TALLER

PUNTO 1. INDAGUE CON SU GRUPO CÓMO FUE CREADA LA LEY 1437 DE

2011.
atreves de los años en Colombia ha habido cuatro códigos Contencioso
Administrativo en Colombia, el primero fue el contenido en la Ley 130 sancionada
el 13 de diciembre de 1913, el segundo la ley 143 de 1941, el tercero el decreto 1
de 1984 y por último la ley 1437 de 2011.
Las interacciones entre los ciudadanos y la Administración Pública estaban
regidas por el Decreto 01 de 1984, normatividad expedida en vigencia de la
Constitución Política de 1886, este fue por mucho tiempo el Estatuto Orgánico
protector de las estructuras y órganos de la Administración. Los cambios
introducidos por la Carta Política de 1991, tanto en el entorno sociopolítico como
en el sistema de la gestión administrativa, y las dificultades generadas a los
ciudadanos en su relación con la administración pública en cuanto a
procedimientos y las respectivas Acciones Contenciosa Administrativa, fueron el
marco que llevó al Consejo de Estado y a la Jurisdicción Contenciosa a estudiar y
presentar la nueva normatividad que rigiera toda la actuación administrativa. La
Ley 1437 de 2011, “Por la cual se expide el Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”, entró en vigencia a partir del 2
de julio de 2012, con la expedición de este nuevo código se considera al
ciudadano el centro de la actuación administrativa. La nueva normatividad
pretende que las diferencias entre el ciudadano y la administración se solucionen
en sede administrativa y excepcionalmente se acuda a la jurisdicción contenciosa
administrativa, favoreciendo la descongestión de la justicia.
ley 1437 de 2011 se realiza con la necesidad de la modernización del
procedimiento administrativo, brindar garantía de los derechos administrativos,
imponiendo deberes y prohibiciones a la administración.
PUNTO 2. UTILICE LOS METODOS DE INTERPRETACIÓN PARA DAR
SENTIDO AL ARTÍCULO 2 DE LA LEY 1437 DE 2011.
En el artículo 2 de la ley 1437 del 2011 nos habla de que las normas mencionadas
en el artículo 1 del código de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo lo cual estas normas se aplicarán a la estructura del estado que
cumplan funciones administrativas, de tal forma no se aplicarán en procedimientos
militares para evitar desconciertos de orden público en los aspectos de defensa
nacional y seguridad.
Las autoridades sujetarán sus actuaciones a los procedimientos que se establecen
en este Código administrativo, sin perjuicio de los procedimientos regulados en
leyes especiales. En lo no previsto en los mismos se aplicarán las disposiciones
de este Código. Por lo anterior esta norma hasta el momento si se ha dado el
cumplimiento del estado protegiendo y garantizando los derechos y libertades de
las personas.
PUNTO 3. PRECISE CON SU GRUPO, SI EN EL MUNICIPIO DE SU DOMICILIO
EXISTEN PARTICULARES QUE CUMPLEN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS.
JUSTIFIQUEN NORMATIVAMENTE SUS CONCLUSIONES.
justificación
la participación de los particulares en la gestión pública encuentra su fundamento
en los artículos 2, 26, 123 y 210 de la Constitución Política de Colombia de 1991.
Art 210: Las entidades del orden nacional descentralizadas por servicios sólo
pueden ser creadas por ley o por autorización de ésta, con fundamento en los
principios que orientan la actividad administrativa. Los particulares pueden cumplir
funciones administrativas en las condiciones que señale la ley.
Concepto 51521 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
ARTÍCULO 110. condiciones para el ejercicio de funciones administrativas por
particulares. Las personas naturales y jurídicas privadas podrán ejercer funciones
administrativas, salvo disposición legal en contrario, bajo las siguientes
condiciones:
La regulación, el control, la vigilancia y la orientación de la función administrativa
corresponderá en todo momento, dentro del marco legal a la autoridad o entidad
pública titular de la función la que, en consecuencia, deberá impartir las
instrucciones y directrices necesarias para su ejercicio.
Sin perjuicio de los controles pertinentes por razón de la naturaleza de la actividad,
la entidad pública que confiera la atribución de las funciones ejercerá directamente
un control sobre el cumplimiento de las finalidades, objetivos, políticas y
programas que deban ser observados por el particular.
Por motivos de interés público o social y en cualquier tiempo, la entidad o
autoridad que ha atribuido a los particulares el ejercicio de las funciones
administrativas puede dar por terminada la autorización.
La atribución de las funciones administrativas deberá estar precedida de acto
administrativo y acompañada de convenio, si fuere el caso.
PUNTO 4. CON SU GRUPO INTERPRETE EL ARTÍCULO 115 SUPERIOR Y
EXTRACTE SEGÚN CONSENSO CUÁLES SON LOS CONCEPTOS MAS
IMPORTANTES, Y DETERMINE SI EXISTEN O NO INCOHERENCIAS EN
DICHO TEXTO CONSTITUCIONAL.
conformación del gobierno nacional
El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República, los ministros
del despacho y los directores de departamentos administrativos.
Las gobernaciones y las alcaldías, así como las superintendencias, los
establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales del Estado,
forman parte de la Rama Ejecutiva.
PUNTO 5. INTERPRETEN GRAMATICALMENTE EL 189 CONSTITUCIONAL.
Artículo 189. Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado,
Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa: ... Dirigir la fuerza pública y
disponer de ella como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la
República.
Interpretación
este articulo refleja las funciones y deberes que residen en el presidente siendo
esta Jefe de Estado, Jefe del Gobierno, Suprema Autoridad Administrativa y
Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. Cada facultad que se le es
investida al presidente tiene funciones propias de esta mismas, como todas las
anteriores recaen en el presidente es deber de este ejecutarlas cumplirlas.

fuentes consultadas
https://observatoriofiscal.contraloria.gov.co/Publicaciones/Analisis%20nuevo%20c
odigo%20de%20procedimiento%20administrativo%20Ley%201437.pdf
http://www.scielo.org.co/pdf/ojum/v11n21/v11n21a03.pdf
INTEGRANTES
 MAICOL PERDOMO LOPEZ
 LEIDY CATHERINE CARDENAS ALZATE
 MARIA JOSE FERNANDEZ MANCERA
 LAURA ALEXANDRA ROJAS PEÑA