¿Quiénes pueden interponer la demanda de carácter laboral?

la Secretaría General, los Países Miembros y las personas naturales o jurídicas. Podrán
interponer la demanda únicamente a los Países Miembros infractores. Cumpliéndose
dos roles fundamentales que son la legitimidad activa y pasiva.
Según el Estatuto del Tribunal en el artículo 39, 40, 41 que nos habla sobre la capacidad
de comparecer las partes para poder actuar ante el Tribunal por sí mismas o mediante un
representante o mandatario que se le otorgará un poder especial con la legislación del
País Miembro. Si se trata de un órgano de la Comunidad Andina, el otorgamiento de
poder se hará mediante documento suscrito por su presidente o por su Secretario
General. En el caso de los Países Miembros se entenderá que la representación recaerá
sobre la Autoridad Nacional Competente que el país haya designado
Las partes para poder comparecer deben estar asistidas por un profesional en derecho
dentro del país miembro, esta designación del representante o apoderado será
reconocida por el Tribunal.
Las personas naturales que concurran a cumplir alguna actuación judicial se
identificarán con su documento de identidad o su pasaporte y los abogados lo harán
exhibiendo su tarjeta profesional o la matrícula en el Colegio de Abogados, según
corresponda.
En cambio, la legitimación pasiva recae, únicamente, en los Países Miembros que han
afectado derechos.
El reclamo contendrá los siguientes puntos:
a) La identificación del reclamante;
b) La expresión de que actúa conforme al artículo 24 del Tratado del Tribunal de
Justicia, cuando se trate de reclamos formulados por un País Miembro seleccionando y
vinculando a los funcionarios o empleados.
c)La identificación y descripción de las medidas o conductas que el reclamante
considera que constituyen un incumplimiento, acompañada de la información
pertinente;
d) La identificación de las normas que serían objeto de incumplimiento;
e) Las razones por las cuales se considera que las medidas o conductas constituyen un
incumplimiento del ordenamiento comunitario; y,
f) En el caso de que el reclamante considere que el incumplimiento tiene el carácter de
flagrante, las razones que sustenten dicha consideración.
La Secretaría General, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción del
reclamo, analizará la documentación presentada para determinar si la misma cumple con
los requisitos exigidos. De no ser así, notificará por escrito al reclamante sobre
cualquier omisión o insuficiencia. Para la corrección de las mismas se otorgará un plazo
de quince días hábiles. Si en dicho plazo no se aportara la información exigida o ésta
fuere aún insuficiente, la Secretaría General, dentro de los cinco días hábiles siguientes,
podrá declarar inadmisible el reclamo. Si correspondiera, la Secretaría General podrá
adelantar la investigación de oficio.
La Secretaría General enviará al país reclamado una nota adjuntando copia del reclamo
y concediéndole un plazo no mayor de sesenta días calendario ni menor de diez días
hábiles para que presente su contestación. En caso de incumplimientos flagrantes o
cuando derive de un gravamen o restricción al comercio calificado por Resolución, el
plazo no deberá exceder de veinte días hábiles. El reclamo será comunicado a los demás
Países Miembros, para que en el mismo plazo presenten los elementos de información
que consideren pertinentes. El plazo otorgado podrá ser prorrogado, siempre que la
solicitud de prórroga sea presentada dentro del plazo original, exponga motivos
razonables para la concesión de la prórroga y además el plazo para contestar el reclamo,
incluida la prórroga, no exceda de sesenta días calendario o de veinte días hábiles en
caso de incumplimientos flagrantes