Finanzas Públicas

Yalmer Raúl Gómez Garduño

Docente: Mtra. Silvia Luna Navarrete
Grupo N7
18 de febrero de 2022.

Columna de Opinión para Temas de Finanzas Públicas del 18 de febrero

de 2022

Trato preferencial a sector privado trae perdidas de casi 500 mil mdp a
Hacienda Pública: CFE

En la mañana del 18 de febrero de 2022, Eduardo Bermejo, gerente de

planeación en la dirección de inteligencia energética de CFE, publicó la noticia
titulada Trato preferencial a sector privado trae perdidas de casi 500 mil mdp a
Hacienda Pública: CFE (El Financiero, 18 de febrero de 2022, 08:03 am), donde
apunta:

Desde que se autorizaron las reformas de 1992 y 2013, existe un boquete en

las finanzas públicas del país de 490 mil millones de pesos, debido a que se les
otorgó un trato preferencial a las empresas privadas dedicadas al sector eléctrico,
denunció Eduardo Bermejo, gerente de planeación en la dirección de inteligencia
energética de CFEnergía.
Durante su participación en el foro 21 del parlamento abierto
titulado Impactos y desafíos de la reforma eléctrica, el funcionario de
CFE, apuntó que las empresas privadas se han beneficiado de permisos,
contratos, subsidios y de la figura de autoabasto, lo que provoca pérdidas para
las finanzas públicas.
“Estas empresas se han aprovechado de estos esquemas para seguirlos
recibiendo, de tal forma que estamos ante la disyuntiva de reordenar el
mercado eléctrico, necesitamos poner en ventaja la CFE bajo un esquema
que favorezca la igualdad social”, apuntó.
De manera desagregada, el boquete a las finanzas públicas se encuentra en
subsidios (209 mil millones de pesos), tipo de cambio (88 mil millones), subsidios
por el no despacho de plantas privadas (60 mil millones), Tarifas crecientes (52
mil millones), no pago de respaldo (40 mil millones), no pago de transmisión (29
mil millones) y daños por inflación (11 mil millones).
Además de las pérdidas económicas, Carlos Guevara Vega, subdirector de
financiamiento y coberturas de CFE, describió los siete pecados capitales que
dejó la reforma energética de 2014.
La falta de reconocimiento de los costos de integración de tecnologías de
generación intermitentes y poco confiables.
Pago parcial de los costos de transmisión de generadores privados.
El uso de la figura de autoabastecimiento para crear mercados eléctricos
alternos.
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Venta indebida de excedentes de eficiencia de Productores Independientes

de Energía (PIEs) en el mercado de autoabasto y en el Mercado Eléctrico
Mayorista (MEM).
Trato desigual a las figuras de los PIES y de las centrales de CFE.
No se respetaron los compromisos adquiridos por CFE previos a la reforma
energética de 2014.
Beneficios limitados a los dueños originales de los recursos renovables.
En contraste, Jorge Chávez Presa, especialista en economía, finanzas,
hacienda pública y energía, indicó que si la reforma eléctrica se aprueba tal y
como está, debilitará aún más la Hacienda Pública.
“Esto se da porque las modificaciones constitucionales detonan un cambio
en la percepción de riesgo de invertir en México, el cual reduce la capacidad
para atraer inversión, lo cual disminuye la tasa de crecimiento del PIB
potencial, y por ende contrae la recaudación de impuestos”, dijo.
Explicó que con menos recaudación y más costo financiero, la Hacienda
Pública reducirá su capacidad de pagos y consecuentemente bajará la
calificación crediticia, lo que pondrá en riesgo el grado de inversión del país.

Comentario

¿CFE fue un yugo presupuestal? Los claroscuros de la reforma eléctrica

El autor de la nota recupera lo que fue y será la Comisión Federal de Electricidad

(CFE), desde el sitio de la reforma eléctrica.

La reforma eléctrica es necesaria para el desarrollo nacional, su discusión abierta

a los poderes de la nación y con los gobernantes consolida sus estatutos y
provisiona un porvenir para México que puede perdurar por centurias. Para esta
semana que culmina, en las Comisiones de Energía de la Cámara de Diputados se
puso sobre la mesa el tema de operación energética de la CFE, esto ha hecho saltar
las alertas en temas presupuestales por parte de varios analistas financieros.

Entretanto, las diferentes fracciones parlamentarias han dejado tan encubiertos

sus comentarios que pareciera que la reforma eléctrica en temas económicos puede
entenderse de forma bilateral y sectaria, cuando no es así. Para aclarar lo que se
debe comprender, retomo la paráfrasis del autor de la nota:

“(…) estas empresas se han aprovechado de estos esquemas para seguirlos

recibiendo, de tal forma que estamos ante la disyuntiva de reordenar el mercado
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eléctrico, necesitamos poner en ventaja la CFE bajo un esquema que favorezca

la igualdad social.”

Cual mencionado, el sector privado extranjero se ha internalizado en el territorio

mexicano compitiendo con la CFE. Desde la reforma 2013, la CFE perdió capacidad
instalada, teniendo que competir con empresas como Iberdrola, con lo que se fue
desdibujando a mitad de la vigencia del orden de la pasada administración. Con la
renovada reforma eléctrica se pretende que CFE tenga 53% de control de mercado,
lo que en términos financieros se traduce en un pago menor de subsidios por parte
de gobierno a empresas privadas.

Así que no, la CFE no será más un yugo presupuestal. El tener a la CFE como
competidor directo en México, creará condiciones para que el monopolio de la
energía se posicione en nuestro país, apostando por la generación de energías
limpias, recuperando su sistema vertical, y explotando las fuentes internas de
aprovechamiento para consumo nacional. Falta mucho por hacer y por analizar, los
comicios siguen en boga, esperemos no se malogre en las comisiones el proyecto
de superación y recuperemos lo que es nuestro. (Y. R. Gómez, comunicación
personal, 18 de febrero de 2022.

Referencias

Eduardo Bermejo. (18 de febrero de 2022). EL Financiero. Obtenido de Diario de

hoy: https://www.elfinanciero.com.mx/economia/2022/02/18