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Analyzed PRINCIPIOS DE INMEDIATEZ Y CONCENTRACIÓN EN LOS PROCESOS JURIDICOS PENALES DE LOS E

document XCOMBATIENTES DE LAS AUC Y SUS EFECTOS EN LA REINTEGRACIÓN A LA VIDA CIVIL (FINAL).docx
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PRINCIPIOS DE INMEDIATEZ Y CONCENTRACIÓN EN LOS PROCESOS JURIDICOS PENALES DE LOS EXCOMBATIENTES
DE LAS AUC Y SUS EFECTOS EN LA REINTEGRACIÓN A LA VIDA CIVIL
BANQUÉZ MARTINEZ UBER MEDINA HERRERA SUGEY ANGELICA SIERRA PEREZ LILIANA
UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES CAMPUS VIRTUAL CV-UDES
VALLEDUPAR
20 DE MAYO
2021
PRINCIPIOS DE INMEDIATEZ Y CONCENTRACIÓN EN LOS PROCESOS JURIDICOS PENALES DE LOS EXCOMBATIENTES

DE LAS AUC Y SUS EFECTOS EN LA REINTEGRACIÓN A LA VIDA CIVIL
BANQUÉZ MARTINEZ UBER MEDINA HERRERA SUGEY ANGELICA SIERRA PEREZ LILIANA
Trabajo de grado presentado como requisito parcial para optar al título de Abogado
Asesor Temático: Oscar David Sierra Guzmán
UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES CAMPUS VIRTUAL CV-UDES
VALLEDUPAR
10 DE NOVIEMBRE
2021
Nota de Aceptación
______________________________________________________________________________________________
______________________________
Evaluador
Ciudad, Valledupar 08 de noviembre de 2021 Dedicatoria
Nombre del Estudiante1
Nombre del Estudiante3 Agradecimientos
CONTENIDO Pág
INTRODUCCIÓN 13 1. PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE GRADO 16 1.1 PROBLEMA 16 1.2 JUSTIFICACIÓN. 18 1.3
OBJETIVOS. 20 1.3.1 Objetivo general. 20 1.3.2 Objetivos específicos. 20 1.4 ESTADO DEL ARTE. 20 2 BASES TEÓRICAS 21
2.1 ANTECEDENTES 21 2.1.1 Antecedentes históricos. 21 2.1.2 Antecedentes Investigativos. 24 2.1.3 Antecedentes legales.
26 2.2 MARCO TEÓRICO 28 2.3 MARCO CONCEPTUAL 32 3 DISEÑO METODOLÓGICO 39 3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
41 3.2 POBLACIÓN 41 3.3 PROCEDIMIENTO 42 3.4 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 42 4.
ANÁLISIS Y RESULTADOS 43 BIBLIOGRAFÍA 58
Resumen TITULO: PRINCIPIOS DE INMEDIATEZ Y CONCENTRACIÓN EN LOS PROCESOS JURIDICOS PENALES DE LOS
EXCOMBATIENTES DE LAS AUC Y SUS EFECTOS EN LA REINTEGRACIÓN A LA VIDA CIVIL.
Autor(es): BANQUÉZ MARTINEZ UBER, MEDINA HERRERA SUGEY ANGELICA Y SIERRA PEREZ LILIANA
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Palabras claves: Desmovilización, garantías, procesos, principios, reintegración. La Constitución política de Colombia,
garantiza el Debido Proceso, lo que genera cierta confianza a cualquier ciudadano procesado por algún delito en este
país, es decir el Estado actúa bajo un marco de bloque de constitucionalidad. Se garantiza una participación libre en el
derecho probatorio, tanto víctima, como victimario poseen las mismas garantías, por lo menos así debería ser. En esta
investigación, se pone de manifiesto las faltas de garantías que han tenido los ex combatientes de la AUC, frente a sus
procesos, faltando a los principios de inmediación, generando un mal procedimiento con la concentración de cada uno
de los procesos que individual y colectivamente tienen algunos procesados. Los excombatientes han visto vulnerados sus
derechos, cuando no se ha cumplido con ha trabajado objetivamente el principio de inmediatez, generando
incertidumbre y hasta un limbo jurídico, que vulnera los derechos de los excombatientes. La investigación, presenta un
análisis cualitativo de esta problemática y deja de manifiesto la insatisfacción y la falta de celeridad en sus procesos, por lo
que se busca una verdadera operacionalidad y utilizar las herramientas jurídicas dentro de los pautas constitucionales e
internacionales de investigación, juzgamiento y sanción, permitiendo que no se sigan agravando las violaciones a los
derechos humanos, de los excombatientes y sus familias.
Abstract TITLE: PRINCIPLES OF IMMEDIATE, CONCENTRATION OF PROCESSES IN THE INVESTIGATION AND

JUDGMENT OF FORMER COMBATERS OF THE AUC AND THEIR EFFECTS ON THE REINTEGRATION TO CIVIL LIFE
Author(s): BANQUÉZ MARTINEZ UBER, MEDINA HERRERA SUGEY ANGELICA Y SIERRA PEREZ LILIANA. Keyword:
Demobilization, guarantees, processes, principles, reintegration. The Political Constitution of Colombia guarantees Due
Process, which generates a certain confidence in any citizen prosecuted for a crime in this country, that is, the State acts
under a block of constitutionality. Free participation in the evidentiary right is guaranteed, both victim and perpetrator
have the same guarantees, at least that is the way it should be. In this investigation, the lack of guarantees that ex-
combatants of the AUC have had in front of their processes, lacking the principles of immediacy, generating a bad
procedure with the concentration of each of the processes that individual and collectively they have some defendants.
Ex-combatants have seen their rights violated, when the principle of immediacy has not been complied with objectively,
generating uncertainty and even legal limbo, which violates the rights of ex-combatants. The research presents a
qualitative analysis of this problem and reveals the dissatisfaction and lack of speed in its processes, for which a true
operationality is sought and the use of legal tools within the constitutional and international guidelines of investigation,
prosecution and sanction, allowing that violations of human rights, of ex-combatants and their families do not continue
to aggravate. INTRODUCCIÓN La presente investigación está dentro de un análisis descriptivo y jurídico, la cual hace un
llamado a la situación que viven cientos de excombatientes de las extintas AUC, que han sido y están siendo procesados,
que no encuentran a corto o mediano plazo una salida jurídica, ocasionando múltiples afectaciones en los personal,
familiar u jurídico, lo cual no permite una verdadera reintegración a la vida civil. Esta investigación estudia la poca
aplicación con respecto a la contradicción e inmediación. Pero para ello
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es significativo recordar que Colombia es un Estado social de derecho; por tanto, tal fundamento refiere a una nación
democrática en la que se procura un interés general, cuya base normativa profesa la igualdad para todos.
Por lo anterior
la Carta magna, expresa al país como una República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, tal como lo indica el
artículo 1° de la Constitución Política
de 1991.
La situación anterior ha generado en la sociedad colombiana y en todos sus escenarios, múltiples retos en su intento de
lograr una transición completa y sostenible del conflicto armado verdaderos escenarios de Paz, ahora no sólo con las
extintas AUC, sino con los nuevos grupos armados que han dejado las armas. Los incumplimientos del estado y sus
gobiernos, han sido siempre el temor de quienes están alzados en armas, la negociación de las ex AUC, con el gobierno
que los desmovilizó, perdió credibilidad cuando estos fueron extraditados, y luego no ha sido fácil, que estos, encuentren
una salida jurídica estable y que garantice sus condenas. La investigación analiza la importancia de
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la jurisprudencia sobre el principio de inmediación implica una observación directa del juez, quien adelanta el juicio oral
en un solo acto y además es el encargado de anunciar el sentido de la decisión, cualquiera que ella sea, lo ideal es que
ese funcionario judicial sea siempre el mismo, es decir, el que interviene en la totalidad de la práctica probatoria,
escuche los alegatos de conclusión de las partes e intervinientes y, tras examinar el aporte probatorio recaudado en su
presencia, en un término no superior a dos (2) horas, anuncie el sentido de la decisión que posteriormente se
concretará en la sentencia.
Lo anterior, ha generado algunas discusiones, donde el derecho de las víctimas, ha sido vulnerado por la falta de celeridad
en los procesos y la concentración de los mismos que generan poca investigación y juzgamiento en los excombatientes.
Tanto victimarios, como víctimas, están habidas de que la justicia sea la misma para uno y otros, pero que se dé dentro de
las garantías de no repetición y prevención de la impunidad, y además de la no vulneración de los derechos humanos,
tanto para unos, como para otros. Existen algunas preocupaciones de los mismos investigadores, y es, cómo crear un
sistema de rendición de cuentas penal que logre lidiar con un el número amplio de combatientes, versus los hechos
delictivos que son bastantes, esta realidad, es la que lleva a una reflexión sería, objetiva y de un análisis que genere una
atención ya, para que se puedan resolver los cientos de inconvenientes que se encuentran con los excombatientes, con
el agravante que
el principio de inmediación no hace parte del núcleo fuerte del debido proceso en Colombia, ya que este se instituye
constitucionalmente en el artículo 29 de la Carta Política, aunque, ya instituido el trámite consagrado en el artículo 250
de la misma, su eliminación o afectación del núcleo básico sí conduce a estimar violado el debido proceso y,
consecuencialmente, los dictados de la Constitución.
La realidad colombiana es, a simple vista, abrumadora hay que responder tanto a las víctimas desde el escenario jurídico,
pero también a los victimarios, garantizando el debido proceso, por ello la investigación ha contemplado los siguientes
objetivos específicos, primero: Indicar sobre
la concentración e inmediación como principios rectores y garantías procesales del derecho penal,
luego describir
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Estrategias institucionales utilizadas para la satisfacción de la garantía de no repetición en el marco del Proceso de
Justicia y Paz,
para luego diseñar Una propuesta para la aplicación de los criterios de selección y priorización de los casos de los ex
combatientes de las excombatientes de las AUC.
Es de anotar que existen cumplimientos de los distintos puntos del acuerdo con las extintas AUC, no sólo por el gobierno
de turno que impulsó la desmovilización, sino por los siguientes gobiernos, lo que indica que es el estado el que debe
buscar las transformaciones sociales, institucionales y legales que generen confianza en todos los procesos penales, con
las garantías mínimas para poder purgar las penas en el caso de victimarios, pero también que garantice el debido
proceso a las víctimas, aun sabiendo que el derecho penal, es
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más vulnerable y susceptible de infringir normas, derechos humanos y deberes procedimentales frente a un
determinado proceso. Si bien, en el ámbito jurídico procesal, las normas son explicitas en su proceder respecto a la
imputación y confrontación de pruebas de un hecho punible e imputado, corresponde a las partes en cotejo,
considerar sus derechos y sus deberes respecto a la dinámica procesal penal, siendo la parte sustancial de ello, el
aportar pruebas mediante conducto de un juez de conocimiento, para lo cual se debe aportar los elementos
probatorios, como lo indica la Ley 906 de 2000 en su artículo 15.
Por otro lado, la poca claridad sobre facultades y criterios de priorización para los casos de los excombatientes parte de la
poca regulación normativa y aplicación de los principios del derecho que administra la constitución de Colombia.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 PROBLEMA
Entre tantos y muchos problemas que incomodan a Colombia, y no sólo por la situación que a la fecha de la
investigación atraviesa nuestra nación, sino otros males que no se han podido, solucionar y es la situación en la
concentración de los procesos penales, y en especial atención con la población ex combatientes de las AUC, cuando en
materia de garantía, no se han podido cumplir el pleno derecho fundamental, que se consagra en la Constitución de
1991. Colombia en administración de justicia tiene mucho por hacer, sin embargo, en
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el año de 2012 expidieron el Código General del Proceso, a través de la Ley 1564, Código que fue concebido bajo la
idea fundamental de implementar la oralidad como regla técnica en los procesos judiciales. Con lo anterior, el legislador
colombiano buscó modernizar el sistema procesal civil colombiano, apostando por la oralidad como el motor que
impulse y ayude a descongestionar los despachos judiciales. Además, la Ley 906 del 2004,
construyó un sistema oral y por audiencias para la resolución de los conflictos penales. La Corte Constitucional ha
hecho su parte en solucionar el problema de la administración de justicia, y a través de su jurisprudencia en relación
con el derecho al Debido Proceso ha logrado construir un espectro de protección amplio para este derecho,
por lo que debe haber sin falta y contundencia una protección del Debido Proceso, para todas las partes, lo cual debe ser
blindado por una jurisprudencia constitucional. Para tener un contexto sobre la problemática que aquí se señala, es
importante entender que el conflicto armado en Colombia ha afectado de forma considerable a la población civil, con
más de 8 millones de víctimas individualizadas a 2016, según el Centro Nacional De Memoria Histórica, (2018) que
corresponde aproximadamente al 17% de la población total del país. No obstante, la magnitud de este problema social,
hasta antes de 2005, no se había incluido dentro de la agenda política la necesidad de abordar la reparación a las víctimas
como una política de Estado. Las medidas existentes se enfocaban en la atención y asistencia humanitaria de las víctimas,
principalmente desplazados, con un enfoque asistencialista y basado en el principio de solidaridad. Con la Ley 975 del
2005, en el marco del proceso de desarme y desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia, se
implementaron medidas para la reparación a las víctimas de los grupos armados al margen de la ley, desde un enfoque de
justicia transicional. Este marco político ha significado un considerablemente cambio de la política pública en materia de
reparación que actualmente se rige por la Ley 1448 del 2011. Entre las causas que generan el problema está que, debe
definirse la suerte política de los ex combatientes, que presuntamente o a través de declaración judicial se indique han
cometido delitos de lesa humanidad, crímenes de guerra y ciertos delitos comunes, cuya conexidad con el delito político
aún se encuentra en entredicho. Esto, bajo el entendido que en el ordenamiento jurídico colombiano, dichas conductas
punibles no pueden ser consideradas como delitos políticos y tampoco conexos con estos. De no resolverse el problema
a mediano plazo significaría desperdiciar una oportunidad importante de pacificar los grupos armados o el inicio de una
verdadera paz duradera para Colombia. Por eso en este trabajo, se aborda la discusión sobre los principios de inmediatez
en los procesos de investigación y juzgamiento a los ex combatientes,
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asumiendo una posición clara: La inmediación y la concentración deben ser considerados como principios, ya que la
aplicación práctica de la concentración y la inmediación en los estrados judiciales se vuelve parte integral del deber de
garantizar el Debido Proceso que tienen los jueces, lo anterior, es así, si se tiene en cuenta que al ser estos considerados
como principios se vuelven parte del Debido Proceso y su indebida ejecución por parte de los jueces en sus despachos
haría que se puedan exigir a través de los procedimientos constitucionales.
Por tanto, la finalidad del presente proyecto es determinar ¿si existe vulneración de los principios de inmediatez y
concentración en el proceso jurídico penal de los excombatientes de las AUC y sus efectos en la reintegración a la vida
civil?
1.2 JUSTIFICACIÓN.
Esta investigación surge del profundo interés que representa el proceso de paz que se está adelantando en el
departamento del Cesar, como un proceso histórico para la construcción de paz del país que involucra a todos los
asociados. Al abordar el tema de la participación política, como uno de los puntos
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del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz estable y Duradera,
a través de mecanismos extrajudiciales, se considera que esta investigación representa un aporte significativo, tanto en el
campo teórico, como social, puesto que la participación política constituye un derecho constitucionalmente establecido
que nos permite actuar como ciudadanos dentro de éste Estado social de Derecho y que define la integración de los
miembros de las Corporaciones e instituciones públicas, que en definitiva adoptan las decisiones legislativas y ejecutivas
que rigen el país.
En efecto, la relevancia a nivel teórico y metodológico radica en que se trata de una investigación de enfoque cualitativo
que aborda la participación política, como tema novedoso en el marco del proceso de paz que se está llevando a cabo en
el César, y que incorpora la reflexión y el debate académico, respecto a las distintas posiciones políticas, el contenido
jurídico y del derecho internacional, así como los lineamientos de Justicia Transicional, para garantizar la participación
política de excombatientes de las AUC, con ocasión de su proceso de desarme y desmovilización.
Por su parte, la relevancia social de esta investigación radica en que aborda un tema de actualidad, pues enfrenta la
tensión que existe respecto a la participación política de los excombatientes de las AUC, a raíz de su proceso de
desmovilización y los retos que ello plantea no solo frente a las estrategias y mecanismos extrajudiciales, sino frente a la
sociedad, que en su mayoría se encuentra permeada por el andamiaje político de los partidos tradicionales, escenario que
ha impedido que la contienda democrática se nutra con la participación de más tendencias políticas, como mecanismo
que puede aportar a la construcción de la paz.
1.3 OBJETIVOS.
1.3.1 Objetivo general.
• Identificar la vulneración de los principios de inmediatez y concentración en las etapas de investigación y juzgamiento
de los procesos penales contra los excombatientes de las AUC y sus efectos en la reintegración a la vida civil.
1.3.2 Objetivos específicos.
• Indicar
la concentración e inmediación como principios rectores y garantías procesales del derecho penal. •
Describir las
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estrategias institucionales utilizadas para la satisfacción de la garantía de no repetición en el marco del Proceso de
Justicia y Paz. • Diseñar una propuesta para la
aplicación de los criterios de selección y priorización en los casos de los ex combatientes de las AUC.
1.4 ESTADO DEL ARTE.
Para esta investigación documental, el Estado del Arte se basa en el desarrollo propio, su finalidad esencial es dar cuenta
de construcciones de sentido sobre bases de datos que determinen cuales son los mecanismos extrajudiciales y su
relación con la paz duradera y sostenible, posterior al sometimiento de los excombatientes AUC a la justicia colombiana.
Además, todo el material documental es sometido a análisis para determinar la importancia de estos mecanismos
alternativos de resolución de conflictos, en la consecución de la paz y la convivencia. Los mecanismos extrajudiciales
desde el punto de vista procesal se han convertido en mecanismos de acceso a la justicia, generando en toda la
comunidad confianza y bienestar en todas las partes.
1 BASES TEÓRICAS
1.1 ANTECEDENTES
1.1.1 Antecedentes históricos.
• INSERCIÓN SOCIAL DE DESMOVILIZADOS: UNA PERCEPCIÓN DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA ANTECEDENTES

INVESTIGATIVOS. Gustavo Adolfo Rubio-Rodríguez Universidad Cooperativa de Colombia, Colombia. La conquista por
lograr la paz en Colombia es la apuesta en la que convergen los sectores de su colectividad; por tanto, las empresas
públicas y privadas esperan asumir la responsabilidad de diseñar y desplegar programas de reintegración social y
económica, en favor de quienes han sido parte del conflicto armado en este país. El objetivo de este trabajo consiste en
analizar la percepción que asume la sociedad frente a los desmovilizados y su inclusión en el sector empresarial, habida
cuenta que actualmente existe una elevada cantidad de esta colectividad en búsqueda de la reincorporación a la vida civil.
La investigación se desarrolló bajo un enfoque de corte cualitativo y cuantitativo. La población objeto de estudio estuvo
constituida por 279.552 habitantes entre los 19 a 59 años de edad, ubicados en la zona urbana de la ciudad de Ibagué,
Colombia. Los hallazgos han detectado la presencia de aversión hacia el desmovilizado y su posible vinculación laboral.
Como conclusión, se constata que las políticas públicas en materia económica procedentes del gobierno colombiano,
deben fortalecer las relaciones tradicionales de discrepancia en la sociedad colombiana, en razón a que sus decisiones
residen en las disconformidades sociales.
• EVOLUCIÓN Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA REINTEGRACIÓN EN COLOMBIA GRUPO DE DESMOVILIZACIÓN Y

REINTEGRACIÓN. Joaquín Romero Herrera. Abogado y Politólogo de la Universidad de Los Andes. Con estudios en
Derechos Humanos y el Sistema de Protección de Derechos Humanos de Naciones Unidas en Suiza, y en política y
Conflicto del Medio Oriente, en Israel. El período comprendido entre 1982 y 2010 ha sido fecundo en experiencias de
reintegración. A partir de su experiencia, con errores y vacíos particulares de cada época que han estado sujetos a las
necesidades y afanes propios de cada Gobierno, se ha logrado trascender, en materia de reintegración, desde la
concepción de políticas reduccionistas -que han buscado mantener condiciones de seguridad- a políticas más complejas
basadas en las comunidades. La dinámica en el cambio conceptual que podría representarse por la tricotomía
construcción-deconstrucción-reconstrucción, ha estado sujeta a los cambios y contingencias propias que surgen de
contextos políticos, afanes gubernamentales, intereses sectoriales que no siempre coinciden con los intereses superiores
de la Nación, y especialmente sujeto a las dinámicas de cambio de un conflicto que demostró haber alcanzado los más
altos niveles de degradación y de un contexto social caracterizado por bajos índices sociales, especialmente en las áreas
rurales. La finalidad de esta investigación es exponer sucintamente la evolución histórica de la reintegración en el período
de 1982 a 2010. Así, describe cómo el concepto de reinserción ha estado condicionado por el contexto político, para
luego adquirir mayor complejidad, en términos de reintegración. En este orden de ideas, primero se describe el contexto
en el que la reinserción se ha dado en cada uno de los períodos, y posteriormente, se describen los programas
implementados por cada uno de los Gobiernos, y se expone cómo ha evolucionado el concepto de reintegración. •
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HACIA UNA NUEVA MIRADA DE LA REINTEGRACIÓN DE DESMOVILIZADOS EN COLOMBIA: CONCEPTOS, ENFOQUES

Y POSIBILIDADES.
Juan David Mesa. Estudiante de Maestría en Estudios Sociales y Políticos, docente e investigador en formación, y
sociólogo y profesional en mercado internacional y publicidad de la Universidad Icesi. Este artículo pone en evidencia que
la agenda de la política pública de la reintegración en Colombia ha estado estrechamente articulada al mandato
internacional del programa de Desarme, Desmovilización y Reintegración, que asume el proceso de forma homogénea,
sin considerar los aspectos singulares de los reintegrados (su grupo de procedencia, género, raza, entre otros). Se señala,
así mismo, que la agenda académica de la reintegración en Colombia, que se ha encargado de diagnosticar lo anterior, se
encuentra todavía en una fase de discusión jurídico-política, pues se ha concentrado en los marcos jurídicos, estudios
institucionalistas y comparativos del proceso, desde una apuesta teórica fundamentalmente estructural-funcionalista. En
esa medida, se propone una mirada teórico-metodológica alternativa, desde el pragmatismo de la teoría de la acción
creativa de Hans Joas, partiendo de los aspectos positivos y la reformulación de los más problemáticos del estado de la
cuestión.
1.1.2 Antecedentes Investigativos. • EL DERECHO A LA VIDA DE LA POBLACIÓN DESMOVILIZADA: UN ANÁLISIS DEL

PROGRAMA DE PROTECCIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO, LIDERADO POR LA UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN.
Natalia Urbano Oliva. PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIA POLÍTICA Y RELACIONES
INTERNACIONALES MAESTRÍA POLÍTICA SOCIAL BOGOTÁ. La presente investigación nace en el desarrollo de mis
funciones laborales al hacer parte de la planta global de la Unidad Nacional de Protección, y en el curso de la maestría en
Política Social. Surge con el interés de analizar las garantías del Derecho a la Vida, según el Programa de Protección a
cargo de la Unidad Nacional de Protección – UNP –, desde la perspectiva de los beneficiarios que hacen parte de la
población desmovilizada – reincorporada, para quienes el Gobierno Nacional ha creado diferentes instrumentos,
orientados a atender las necesidades de riesgo que ostentan por su condición.
• ESTADO DE LA INVESTIGACIÓN SOBRE PROCESOS DE DESMOVILIZACIÓN EN EXCOMBATIENTES DE GRUPOS AL

MARGEN DE LA LEY EN COLOMBIA (2006-2016). José Alexander Herrera Contreras. El artículo muestra el estado de la
investigación sobre procesos de desmovilización de excombatientes de grupos al margen de la ley durante el periodo
(2006 – 2016). Se hizo una revisión documental de artículos científicos aparecidos en revistas indexadas y libros
publicados por editoriales académicas. Las categorías de análisis construidas son: Problemas de investigación,
perspectivas teóricas y perspectivas metodológicas. En relación con los problemas de investigación sobresalen:
Reincidencia, Condiciones de vida de los desmovilizados, Consecuencias de la desmovilización, Motivos de la
desmovilización y Efectos políticos de la desmovilización. Las perspectivas teóricas son analizadas desde: Psicosociales,
Sociológicas y Políticas. Los abordajes metodológicos son mayoritariamente cualitativos, siguiendo documentales,
cuantitativos y finalmente mixtos. Las conclusiones indican gran avance en investigaciones relacionadas con procesos de
des- movilización colectivo, y escasa revisión en procesos de desmovilización individual. • GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS
PARA LA INTEGRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE DESMOVILIZADOS AL MERCADO LABORAL FORMAL EN COLOMBIA
DESDE LA PRSE. María Concepción Antón Rubio. Universidad de Salamanca. La empresa colombiana enfrenta un gran
reto, pues es de alta relevancia su papel en
Educar al excombatiente. Un análisis arqueológ ...

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(D54988365)
la adopción de la Política Nacional de Reintegración Social y Económica –PRSE- para personas y Grupos Armados
Ilegales –
GAI- y en el proceso de construcción de paz. Si bien se han diseñado estrategias, como beneficios tributarios para los
empresarios que contribuyan activamente en la consolidación de la política, existe un alto grado de escepticismo,
especialmente en lo referente al proceso de reintegración económica de los desmovilizados al mercado laboral formal. El
proyecto de investigación que se presenta, busca aportar a un aumento en la participación del empresariado colombiano
en este proceso, mediante el diseño de una guía de buenas prácticas para la reintegración económica de los
desmovilizados de los GAI. Para ello, se realizará un diagnóstico de los aspectos institucionales, organizacionales e
individuales que afectan o favorecen la adecuada reintegración económica de este grupo poblacional. Respecto de la
metodología a emplear en el marco del proyecto, se espera realizar una investigación de carácter mixto de diseño
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secuencial. Como técnicas para la recolección de los datos, se emplearán entrevistas semiestructuradas, grupos focales al
igual que se administrarán encuestas con escalas de medida. De igual forma se realizarán análisis documentales sobre
diferentes aspectos relacionados con la temática de investigación. Con base en todo lo anterior se identificarán las
mejores prácticas para la reintegración económica de los desmovilizados y como resultado de ello, se elaborará una
cartilla preliminar que se espera, tenga utilidad para todos los actores involucrados en el proceso: estado colombiano,
empresarios, desmovilizados, sociedad civil.
1.1.3 Antecedentes legales. La Ley 60 de 1993, artículo 21, numeral 8, dio la facultad a los municipios de cofinanciar el
funcionamiento de sus centros de conciliación y comisarías de familia, estas últimas con la labor de hacer las
conciliaciones en asuntos de familia.
- La Ley 80 de 1993, artículo 68, faculta a las entidades públicas para utilizar mecanismos de solución directa a las
controversias contractuales, para lo cual establece: “Las entidades a las que le son aplicables las normas del estatuto de
contratación y así como los contratistas deben buscar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias
surgidas de la actividad contractual”.
- Ley 446 de 1998, artículo 113, faculta a las personas jurídicas sin ánimo de lucro para crear centros de arbitraje, previa
autorización de la dirección de conciliación y prevención de Ministerio de Justicia y del Derecho. Con esta ley se suprimió
la facultad de las entidades públicas para crear centros de conciliación y arbitraje.
- Decreto 1818 del 7 de septiembre de 1998, por el que se crea el estatuto de los Mecanismos Alternativos de Solución de
Conflictos, que incorpora en su artículo 226 lo establecido en el artículo 68 de la Ley 80, frente a las controversias
contractuales.
- Resolución No. 800 de septiembre 29 del 2000, se establecen los requisitos para la creación de los centros de
conciliación y arbitraje, estableciendo así los requisitos que deben cumplir las personas jurídicas sin ánimo de lucro, los
consultorios jurídicos de facultades de derecho, de ciencias sociales y humanas y, en general, las personas jurídicas u
organismos facultados por la ley, interesados en la creación de centros de conciliación y de arbitraje.
- Ley 640 del 2001, por intermedio de esta se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones,
en el artículo 10, se modifica el artículo 66 de la Ley 23 de 1991, al disponer que “las personas jurídicas sin ánimo de lucro
y las entidades públicas podrán crear centros de conciliación, previa autorización del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Los centros de conciliación creados por entidades públicas no podrán conocer de asuntos del contencioso
administrativo y sus servicios serán gratuitos”. Siendo así se devolvió la facultad a las entidades públicas de contar con
dependencias encargadas de prestar Servicios de conciliación.
- El marco jurídico de negociaciones de paz entre el gobierno y los grupos paramilitares se encuentra conformado por la
ley 782 de 2002 y sus decretos reglamentarios, la ley 975 de 2005 o “ley de justicia y paz”, la sentencia C370 de 2006 de
la Corte Constitucional que analizó la constitucionalidad de la ley 975, y los decretos reglamentarios de esta ley hasta el
momento sólo ha sido expedido el decreto No. 4760 de 2005. Entre otras cosas, esta ley ha creado un procedimiento
penal especial para investigar, juzgar y sancionar a los victimarios de crímenes atroces.
1.2 MARCO TEÓRICO
El principio de inmediación es un término que de acuerdo a su definición real, expresa proximidad, cercanía física, a un
objeto u otro elemento que puede llegar a convertirse en un método de conocimiento e interacción con el objeto que
inicialmente se trate. Desde la
perspectiva procesal, la inmediación “pertenece a la categoría de principios atinentes a la forma de los actos procesales
o principios de procedimiento, particularmente vinculado a los principios de oralidad y concentración, siendo asimismo
apreciable un intento generalizado entre la literatura especializada de ampliar su alcance más allá del momento
procesal en que tradicionalmente se viene imponiendo su preceptiva vigencia, esto es, en la fase probatoria” (
Cabezudo, 2009, pp. 1 y 2).
Es en el ámbito probatorio que se ponen de manifiesto las diversas versiones del principio de inmediación que se
proponen, según se tome como punto de referencia el objeto de la causa, los sujetos o los actos procesales,
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individualmente o de manera combinada o combinada. Es en este doble sentido, que se le considera atinente a las
relaciones entre el juez o tribunal sentenciador y el objeto del proceso, como lo expresaban Gimeno, Moreno y Cortés
(1996, p. 39).
De otra manera, al principio de inmediación le interpreta Montero Aroca (2006, p. 62), como una imposición al juzgador
de mantenerse en contacto inmediato con los demás sujetos que intervienen en el proceso. Igualmente, como lo
expresó Fairén Guillén (1955, p. 265), hallarse en contacto inmediato con los actos de parte. O, de otra manera,
integrando varias de las anteriores configuraciones, como norma que pone en conexión al órgano decisor con el objeto
de la causa y los sujetos procesales (Ibáñez, 2003, p. 57).
De manera más sucinta lo describía Carnelutti (1952, p. 114), poner en contacto “las partes y las pruebas”. Es decir, el
principio de inmediación comprende todas esas perspectivas de contacto permanente del juez con los elementos del
proceso aptos y necesarios para formar su convicción, ya sean de carácter subjetivo u objetivo.
La inmediación, en un sentido espacial, es la que según Foschini (1968, p. 376), se realiza en el “principio de localización”,
en el mismo sentido que Calamandrei (1973, p. 330), insinúa poniendo el énfasis en la dimensión de la interactividad:
“inmediación
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significa presencia simultánea de los varios sujetos del proceso en el mismo lugar, y, por consiguiente, posibilidad entre
ellos de cambiarse oralmente sus comunicaciones”,
aunque es en el carácter de la relación del juez con las fuentes de prueba y las pruebas donde este autor hace mayor
hincapié.
La inmediación se encuentra en el ordenamiento procesal, queriendo con ello el legislador con este principio obtener
que el juez practique o presencie la práctica delas pruebas. Que se forme un criterio directo sobre todos y cada uno de
los pormenores del trámite del correspondiente proceso. El juez tiene prerrogativas y amplitudes en la apreciación de
todo el acervo probatorio y por ello resulta imprescindible el contacto inmediato con la prueba. Desafortunadamente,
este principio a todas luces muy sano, práctico y de grandes ventajas, se enfrenta a la acumulación de casos por la cual se
ven los jueces obligados a evacuar simultáneamente varias audiencias correspondientes a innumerables procesos con lo
cual la presencia del juez es relativa en cuanto a su eficacia y a su poder orientador de la prueba y a la capacidad para
recoger un criterio objetivo que le permita valorar la eficacia de cierta prueba (Monroy C., 2001, p. 23).
No obstante, Malo Fernández (CSJ, 2012), ha dado relieve a la relatividad del principio de inmediación. Cuando el
defensor acusa la violación del debido proceso por desconocimiento de los principios de inmediación y concentración, o
se argumenta que no se respetó dicho principio de inmediación, porque la mayor práctica probatoria, soporte de la
sentencia impugnada, lo fue precisamente en presencia de un primer Juez y no de uno segundo, quien al proferir la
sentencia puede desconocer aspectos vividos en el juicio, puede haber razones jurídicas de peso para haber desconocido
la inmediación.
Aunque no se discuta que los principios de inmediación y concentración, en cuanto soporte del principio de oralidad,
son parte sustancial del sistema penal acusatorio, no es posible mantener una regla rígida de repetición del juicio en los
casos en que la persona del juez que haya presenciado las pruebas en las cuales se basa la sentencia, no sea la misma
que anuncia el sentido del fallo y profiere la sentencia (
Malo Fernández, 2012, p. 27).
Los mecanismos alternativos de solución de conflictos o mecanismo extrajudiciales, son una alternativa a la justicia
formal, que buscan resolver de manera idónea las controversias que se puedan generar entre las partes, cualquier
persona puede hacer uso de ellos y tiene distintas alternativas según sus preferencias o necesidades. Los mecanismos
alternativos ofrecen una propuesta distinta a un enfrentamiento, por el contrario, busca que las partes encuentren un
punto medio en el cual no existe la figura de un vencedor y un vencido, sino centros de dialogo por cuenta propia o con
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la ayuda de un tercero, buscando el beneficio común y la satisfacción de los implicados. A diferencia del proceso judicial
las partes plantean la solución a sus diferencias de manera civilizada y pacífica. (Gil, 2009).
Según expresa Vado Grajales (2004): “La noción de los mecanismos alternativos de solución de conflictos destaca la idea
de que son las partes las dueñas de su propio problema y que por tanto ellas son quienes deben decidir la forma de
resolverlo, por lo que pueden optar por un catálogo amplio de posibilidades, en la que el proceso judicial es una más,
pero no la única ni la más recomendable. (P.376)”, “Los mecanismos alternativos de solución de conflictos “MASC” son
mencionados en primer lugar en nuestro país Colombia en el año 1948 como mecanismo de solución de conflictos de
manera individual, establecido en el código de procedimiento laboral” (Santa Maria,2000, p.1). “En la ley 105 de 1890 el
arbitraje es incorporado en el código procesal civil modificado por el decreto 2651 de 1991 que modificó el
procedimiento arbitral” (Castillo, 2015, p.2)
“La ley 446 de 1998 “De la descongestión de justicia y despachos judiciales” nace con el fin de regular los mecanismos
alternativos de solución de conflictos. Entre otros aspectos regulo el uso de la conciliación en asuntos de transacción,
desistimiento, y aquellos que la ley determine” (Castillo, 2015).
Aunque en Colombia nos falte todavía mucho por mejorar en cuanto a la utilización de los mecanismos alternativos
,hemos avanzado de manera significativa con “ el artículo 35 de la ley 640 de 2001 donde se establece que la conciliación
es un requisito de procedibilidad en la jurisdicción civil, administrativa y de familia, es decir que esta debe ser intentada
por las partes antes de interponer una demanda ante estas jurisdicciones, es un requisito para acceder a la justicia formal
del estado” (Castillo, 2015) de esta manera antes acudir al proceso judicial específicamente en estas áreas se deben haber
realizado una conciliación esperando que de esta manera las partes resuelvan sus controversias de manera pacífica y más
rápida.
Según expresa Becerra (2009): Los mecanismos alternativos de solución de conflictos son una vía alterna a la justicia
formal o procesal, eminentemente voluntaria, de impartir justicia de corte restaurativo, lo que genera un cambio en la
concepción del derecho de acceso a la justicia, y con una finalidad más encaminada a beneficiar a las víctimas, aunado a
los esfuerzos por parte de los entes estatales de administrar justicia de forma efectiva. (p. 271).
Rosembert Ariza Santamaría (2006), en la cartilla Conciliación en equidad y justicia formal, elaborada para jueces
formales, toma como contenido central el de dar a conocer la importancia de esta herramienta en la solución de
conflictos en la Administración de justicia, con el fin de lograr un mayor entendimiento y acercamiento entre ambas
justicias, que están destinadas a trabajar en forma articulada, para generar una dinámica que garantice un acceso
democrático a la justicia.
Alba Lucía Sequeda Gamboa (1999) realizó la investigación “justicia comunitaria y conciliación en equidad,
sistematización de la experiencia en Santander”, hace un recorrido histórico de antecedentes y origen de la justicia
comunitaria en América Latina, y sobre el fortalecimiento de formas alternativas de resolver conflictos en las
comunidades, teniendo como fin la construcción de una sociedad colombiana más participativa y justa. La autora plantea
en la investigación, el papel que los conciliadores deben tener para que de esta forma la justicia alternativa se pueda evitar
toda clase de reducción que castre la potencialidad y perspectiva de los mecanismos de los MASC.
Miguel Álvarez, Lino Corzo Y David Figueroa (2005), “Jueces de Paz, una figura de la justicia comunitaria: análisis”, tiene
como objetivo mostrar un diagnóstico y hacer un razonamiento sobre los jueces de paz tanto de su surgimiento, proceso
de aprendizaje, práctica y como apoyo para el aparato jurisdiccional ordinario, a su vez, como elemento integral de la
solución alternativa de conflictos de carácter extrajudicial.
Este análisis parte de la observación de diferentes experiencias en el ejercicio de este tipo de justicia, visto como
fenómeno relativamente nuevo en el plano práctico en Colombia, aunque, cuente con un respaldo tradicional,
constitucional y legal, antiguo. Mario Jaramillo Contreras (1996), en su libro “Justicia por consenso, Introducción a los
sistemas alternos de solución de controversias”, reconoce que el límite principal para el establecimiento de mecanismos
alternos de solución de conflictos tiene que ver con la aplicación del modelo estadounidense al caso colombiano.
María Clemencia Castro desde el enfoque psicoanalítico apoyando en autores como Freud, Nasio, Foucault, y Lacan,
ofrece una propuesta para comprender el fenómeno de la desmovilización como una elección subjetiva. De manera que,
el sujeto excombatiente es portador de una responsabilidad simbólica, más allá de las causas o circunstancias sociales
que le determinaron vincularse a una organización armada ilegal; el excombatiente tiene que resolver la pregunta por la
obediencia ciega y ser dueño de sus elecciones en su singularidad (Castro, 2001), son las propuestas teóricas que
orientan su visión sobre el tema.
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El interaccionismo simbólico es otro concepto utilizado por investigaciones que indagan en el análisis del excombatiente
desde una dimensión del self (Carmona, 2012; Moreno, 2010). La apuesta teórica desde este escenario conceptual es
orientada desde una perspectiva dialéctica, y a partir de allí se posibilita construir un sujeto responsable, esto supone
desde los estudios realizados por Carmona y Moreno sobre niñas y niños excombatientes, que las niñas y niños
excombatientes plantean sus vidas en el momento en que construyen el plan de acción de vincularse a los grupos
armados y en cada decisión que toman en su avatar guerrillero o paramilitar.
1.3 MARCO CONCEPTUAL
Definición de Principio. En primer lugar: un principio es la base del ser de algo, es la parte fundante de ese algo, esto es,
según Parménides, un ser en sí mismo. En el sentido jurídico del concepto son: “aquellas orientaciones de índole
filosófica reconocidas por la legislación o por la Carta Política, que se erigen como normas imperativas que guían el
desarrollo del proceso judicial y la actuación de los sujetos procesales, cuya aplicación no se discute ni admite
salvedades”, para determinar sus fundamentos partimos de las siguientes características: • Constituye la naturaleza de lo
que surge, es decir, que determina la forma cómo va a funcionar aquello que surge. Sirve como criterio de
identificación e individualización de esa cosa, esto es que la cosa que surge es ella misma y no otra cosa. • Es un criterio
fundamental de la disciplina, es decir, que sin ello se desdibujaría la disciplina. En este entendido, la disciplina no sería lo
que argumenta ser, puesto que no cumple con los criterios fundantes. • No admite excepciones en cuanto a su
interpretación, existencia o aplicación, en razón a que, si se admiten excepciones, se cambia la cosa como tal. • Tiene
carácter vinculante, ya que a partir de esto surge un efecto normativo y se generan deberes. Esto es, que los agentes
que apliquen la disciplina ajustaran su comportamiento de forma natural a los postulados normativos, ya que dado de
que se parte de una obligatoriedad está se da por sentada, es decir que no se desarrolla un juicio de valor, sino que
dado el principio normativo que constituye la cosa, los agentes se comportan de conformidad. -
La Inmediación. Bajo este principio se le adjudica al juez una carga, o un deber, en todo proceso judicial, el cual es ser
un juez presente, que este personalmente en la práctica de las pruebas y en todo el desarrollo del proceso con el fin de
que su convencimiento sobre los hechos del caso sea pleno, bajo lo cual el juez como encargado de resolver el
conflicto debe apropiarse del proceso, es decir, debe estar presente a lo largo de las etapas procesales y con mayor
importancia debe estar en el momento de practicar las pruebas, puesto que es en esta etapa en la cual surge con gran
importancia dado que es en ella que el juez obtiene el conocimiento necesario para posteriormente resolver el asunto
en litigio en una sentencia. En este sentido la doctrina ha puesto de presente que “la inmediación y la práctica de
prueba han de transcurrir ante la presencia del órgano jurisdiccional competente”, y que lo que permitirá afirmar que un
proceso goza de inmediación es que el juez, competente para decidir, presencie las alegaciones de las partes y las
pruebas practicadas sin delegar y sin servirse de un tercero. La inmediación está presente en la legislación civil
colombiana y también lo está en la legislación penal, precisamente en la ley 906 de 2004, en la cual se establece de la
siguiente manera: “En el juicio únicamente se estimará como prueba la que haya sido producida o incorporada en
forma pública, oral, concentrada, y sujeta a confrontación y contradicción ante el juez de conocimiento. -
Alcance Constitucional. Como se expresó, el principio de inmediación en el sistema colombiano, ha sido desarrollado
con mayor presencia en materia penal, con la Ley 906 de 2004 y la implementación del Sistema Penal Acusatorio.
Circunstancia bajo la cual se implementó un sistema adversarial donde uno de los principios fundamentales es el
anteriormente mencionado, así lo expresa el Código de Procedimiento Penal al decir: “en el juicio únicamente se
estimará como prueba la que haya sido producida o incorporada en forma pública, oral, concentrada, y sujeta a
confrontación y contradicción ante el juez de conocimiento” luego, ha sido siempre fundamental en el proceso penal
que el juez cumpla con la inmediación, en particular en la etapa de producción de la prueba. -
13/48
La Concentración. En el Código de Procedimiento Penal también se establece de manera diáfana en el artículo 454 que
el Principio de Concentración se da cuando: “La audiencia del juicio oral deberá ser continua salvo que se trate de
situaciones sobrevinientes de manifiesta gravedad, y sin existir otra alternativa viable, en cuyo caso podrá suspenderse
por el tiempo que dure el fenómeno que ha motivado la suspensión”, luego en materia de Derecho Penal el tema de la
inmediación surge como un principio primordial para que el Sistema Penal Acusatorio tenga éxito. En relación con lo
anteriormente descrito y partiendo de la similitud existente entre concentración y oralidad, lo establecido no quiere
decir que la concentración no sea compatible con un proceso escrito, es decir, que en materia de proceso escrito
también es posible hablar de concentración; sobre este particular GRISELDA FERRARI determina que “el mismo tiene
cabida (en el proceso escrito), en pos de evitar que los actos procesales se dispersen ocasionando un desgaste
jurisdiccional inútil16”. En consonancia, si bien la oralidad facilita la aplicación del principio de concentración, dada la
importancia que asume la recta y pronta impartición de justicia a los ciudadanos, este principio juega un papel como
garante en cualquier tipo de proceso y en cualquier etapa de éste. - La
inmediación y concentración en el sistema internacional de derechos humanos: El debido proceso. Es menester poner de
presente la historia de los Derechos Humanos, la cual funciona como un argumento bastante fuerte en pro del
reconocimiento de los principios de inmediación y concentración como tales, no solo porque se hace un
reconocimiento de estos principios como bastiones del Debido Proceso, sino que además son fuentes normativas
vinculantes en los sistemas jurídicos modernos. Nuestra historia comienza en la Revolución Francesa en 1789 con la
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, es aquí donde se comienza a hablar por primera vez de
derechos del hombre, en este primer estadio se reconocen derechos con una característica particular: son derechos en
los cuales el Estado tenía una posición negativa, es decir, el deber del Estado era el de abstenerse de hacer ya que debía
garantizar las libertades; el Estado no puede inmiscuirse en el actuar o ser de sus ciudadanos y en consonancia se
garantizaba la libertad de las personas por sobre la libertad coactiva del Estado.
La mediación. La mediación es un Sistema Alternativo de Resolución de Conflictos. Alternativo porque es extra-judicial o

diferente a los canales legales o convencionales de resolución de disputas. La mediación es un intento de trabajar con el
otro y no contra el otro, en busca de una vía pacífica y equitativa para afrontar los conflictos, en un entorno de
crecimiento, de aceptación, de aprendizaje y de respeto mutuo. Consiste en un proceso voluntario, flexible y participativo
de resolución pacífica de conflictos, en el que dos partes enfrentadas recurren voluntariamente a una tercera persona
imparcial, el mediador, para llegar a un acuerdo satisfactorio. Este método promueve la búsqueda de soluciones que
satisfagan las necesidades de las partes.
El objetivo de la mediación: • Facilitar que se establezca una nueva relación entre las partes en conflicto. • Aumentar el
respeto y la confianza entre estas. • Corregir percepciones e informaciones falsas que se puedan tener respecto al
conflicto y/o entre los implicados en este. • Crear un marco que facilite la comunicación entre las partes y la
transformación del conflicto.
- Justicia de paz. La Justicia y la Paz, desde la ley, permite
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facilitar los procesos de paz y la reincorporación a la vida civil de miembros de grupos armados al margen de la ley
que se hayan desmovilizado individual o colectivamente,
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garantizando los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación
integral, por lo tanto la Ley busca regular,
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la investigación, procesamiento, sanción y beneficios judiciales de las personas vinculadas a grupos armados
organizados al margen de la ley que decidan desmovilizarse y contribuir decisivamente a la reconciliación nacional
y a garantizar los derechos de las víctimas.
La ley de Justicia y Paz, es aplicada a, aquellas
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personas vinculadas a grupos armados organizados al margen de la ley que decidan desmovilizarse y contribuir a la
reconciliación nacional,
con respecto a hechos delictivos cometidos durante y con ocasión de su pertenencia a tales grupos, y que no puedan
acceder a los beneficios jurídicos de la Ley 782 de 2002. Estas personas deben ser postuladas a los beneficios de la ley y
ratificar su voluntad de participar en el proceso judicial.
Por lo tanto, esta ley es concedida a pena alternativa, cuando los magistrados de conocimiento de las Salas de Justicia y
Paz deben, en primer lugar, imponer la pena que corresponda por los delitos cometidos de acuerdo con las reglas del
Código Penal. La pena alternativa solo será concedida cuando el postulado haya contribuido
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con el esclarecimiento de la verdad y la reparación de las víctimas
y se haya comprometido
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a contribuir con su resocialización a través del trabajo, estudio o enseñanza durante el tiempo que permanezca privado
de la libertad, y a promover actividades orientadas a la
desmovilización del grupo armado al margen de la ley al cual perteneció. Cumplidas todas las obligaciones, la pena
principal se declara extinguida.
Por otro lado, este beneficio pude ser revocado, como pena alternativa, si un juzgado de ejecución de sentencias
presenta alguna de las siguientes circunstancias: a) si durante la ejecución de la pena el beneficiario incurrió en delitos
dolosos; b) si incumple injustificadamente alguna de las obligaciones impuestas en las sentencias dictadas en su contra; o
c) si se determina que el postulado no entregó, denunció o reportó todos los bienes adquiridos por él o por el grupo al
que pertenecía. En este caso, se harán efectivas las penas principales y accesorias ordinarias previstas en las sentencias.
Por lo tanto, un beneficiario de la pena alternativa para conservar este beneficio jurídico, deberá cumplir los requisitos que
establecen la Ley de Justicia y Paz, y lo dispuesto en la sentencia que concedió el beneficio. Una vez cumplidos los
anteriores requisitos, se le concederá el beneficio de la libertad a prueba, en un término igual a la mitad de la pena
alternativa impuesta, período durante el cual el beneficiado se compromete a: a) No reincidir en la comisión de
conductas delictivas, cualquiera sea su naturaleza. b) Presentarse periódicamente ante el Tribunal Superior del Distrito
Judicial que corresponda y a informar cualquier cambio de residencia. Cumplidas las anteriores obligaciones, y
transcurrido el período de prueba, se declarará extinguida la pena ordinaria (principal y accesoria) inicialmente
determinada en la sentencia. Las víctimas juegan el mayor papel en este concepto de Justicia y Paz, ya que las víctimas
dentro del procedimiento de Justicia y Paz, tienen derechos a la verdad, la justicia y la reparación integral.
En relación con la verdad, las víctimas tienen derecho a conocer los delitos cometidos por grupos armados organizados
al margen de la ley y el paradero de las personas secuestradas y desaparecidas forzadamente. También tienen derecho a
que se promueva la investigación de lo sucedido y a que se informe a sus familiares lo pertinente sobre esta investigación.
El postulado a la Ley de Justicia y Paz debe realizar una confesión completa y veraz sobre los hechos delictivos
cometidos durante y con ocasión de
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su pertenencia al grupo armado organizado al margen de la ley,
en la que relacione a todos los autores o partícipes en la ejecución de los delitos. Por último, también se debe preservar la
memoria histórica que consiste en el conocimiento de la historia de las causas, desarrollos y consecuencias de la acción
de los grupos armados al margen de la ley.
2 METODOLÓGÍA
Es fundamental comprender que este proyecto se fundamenta en comprender los principios de inmediatez y
concentración dentro del proceso jurídico penal en las etapas de investigación y juzgamiento de los excombatientes de
las AUC y sus efectos en la reintegración a la vida civil.
2.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN o estudio.
- Descriptivo: Pretende describir en comprender los principios de inmediatez y concentración en las etapas de
investigación y el juzgamiento en el proceso jurídico penal de los excombatientes de las AUC y sus efectos en la
reintegración a la vida civil.
- Enfoque: Cualitativo, pretende mostrar las características del fenómeno respecto a los desmovilizados de las AUC, más
no pretende llegar a cifras ni estadísticas.
- Diseño de investigación: Observación documental, se observará la normativa existente respecto a los principios de
inmediatez y concentración en las etapas de investigación y juzgamiento del proceso penal de los excombatientes de las
AUC, sean leyes, decretos, sentencias, autos, entre otros documentos legales.
- Unidades de análisis: Se revisaran los años comprendidos entre 2010 y 2020. - Diseño muestral: Se revisarán las
sentencias de la Corte Constitucional que tengan que ver con los principios de inmediatez y concentración en las etapas
de investigación y juzgamiento del proceso penal de los excombatientes de las AUC.
4. ANÁLISIS Y RESULTADOS
6.1. Indicar sobre
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la concentración e inmediación como principios rectores y garantías procesales del derecho penal. Los principios de
inmediación y concentración representan parte de la esencia del nuevo sistema procesal en Colombia, por tanto,
constituyen estos, un ámbito de procedimiento cuidadoso, pues en su fundamento debe evitar vulnerar los derechos
que tienen las partes del proceso en curso. En este sentido, la parte sustancial de un proceso, según la norma
constitucional, señala que: “nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante
juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio”. (CP. Art 29). También
indica la Carta Magna que en el debido proceso y en lo penal, ¿su desarrollo será “sin dilaciones injustificadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria”. Lo anterior
tiene efecto cuando las pruebas son aportadas o cuando “haya sido producida o incorporada en forma pública, oral,
concentrada, y sujeta a confrontación y contradicción ante el juez de conocimiento” (Art 16 del CPP); no obstante, las
partes del proceso tienen derecho a conocer y controvertir las pruebas que sobre el caso existan y se practiquen dentro
del caso, (Art 15 del CPP). De acuerdo con la Corte Constitucional en providencia T-105 de 2010 expresa que: (…) El
derecho de defensa, como parte integral del debido proceso, debe ser garantizado al interior de cualquier actuación
judicial o administrativa, sin embargo, éste adquiere una mayor intensidad y relevancia en el campo penal, en razón de
los intereses jurídicos en juego como la libertad, máxime si se tiene en cuenta las consecuencias negativas que conlleva
para el sindicado una sentencia condenatoria. En ese orden de ideas, se puede concluir que la importancia del derecho
a la defensa en el contexto de las garantías procesales, está enfocada en impedir la arbitrariedad de los agentes estatales
y evitar la condena injusta, mediante la búsqueda de la verdad, con la activa participación o representación de quien
puede ser afectado por las decisiones que se adopten sobre la base de lo actuado (…). En consecuencia, de no ser
considerado los derechos de un imputado o vulnerado algunos de los principios rectores en el debido proceso penal,
se estaría violando principios de la “dignidad humana”, esto como un aspecto inherente de los derechos que toda
persona tiene aún en un proceso acusatorio, más cuando se trata de lo penal, pues esto implica proteger derechos de
autonomía, bienestar e integridad física del acusado; aspecto por el cual converge una serie de principios que deben ser
considerados no solo por quien imparte la justicia, sino por quien reclama la misma ante un presunto
responsable de la comisión de un
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delito. Aspectos en el que el juicio requiere de elementos valorativos dentro del proceso por parte de quien la ejerce. En
otra providencia la Sentencia T-205 del año 2011, la Corte Constitucional indico que: (...) la etapa del juicio se constituye
en el eje fundamental del nuevo proceso penal, donde los principios de inmediación y concentración de la prueba se
manifiestan en el desarrollo de un debate público y oral, con la práctica y valoración de las pruebas recaudadas y con la
participación directa del imputado. El principio de concentración se materializa con esa evaluación en un espacio de
tiempo que le permita al juez fundamentar su decisión en la totalidad del acervo probatorio que se ha recaudado en su
presencia (...) En concordancia con lo anterior, Urbano (2006), cita que “el principio de concentración implica un
manejo del juicio en contexto espacio temporal, para que, al momento de decidir, exista un mejor aprovechamiento de
las pruebas y de los planteamientos de las partes”. Lo que implica que la inmediación y contradicción puedan
desarrollarse en pleno espacio propicio de conocimiento en un tiempo posible de defensa y argumentación frente a
pruebas aportadas por las partes. Rico (2008) en cuanto al principio de inmediación, menciona que el juez en su papel
activo en el proceso debe practicar personalmente las pruebas y que éste propone una inmediata comunicación entre
el juez y las personas que obran en el proceso, los hechos que se deben hacer constar y los medios de prueba que se
utilicen, lo cual implica: “una inmediación subjetiva que es el contacto directo entre el juez y los sujetos procesales o
no. La práctica de la prueba en presencia del juez lo describe perfectamente; y una inmediación objetiva es la relación
con el contacto directo del juez con las cosas y hechos objeto de debate o que interesan al procesado” (146). Es
importante que todos los sujetos procesales reciban la prueba de manera simultánea, directa e inmediata y que lleguen
al ánimo del juez sin ninguna alteración. A la hora de recibir la prueba el juez debe estar en comunicación directa con
los demás sujetos del proceso, debe estar presente en la producción de la prueba y puede percibir detalles los cuales le
sirvan para más adelante dictar una sentencia, por ello, es un elemento integrante del debido proceso, porque
encuentra una aplicación inmediata e indispensable en la celebración del juicio, debe estar presente no solo en las
prácticas de prueba sino también en las realizaciones que requiera el proceso. En este sentido, la cercanía sobre el
argumento que antecede es fundamental para para valorar mejor ese medio de prueba, y otorga, obviamente una
amplia discrecionalidad al juez inmediato para apreciarla y valorarla. Como regla, el juez sólo puede fundar la sentencia
en lo alegado y probado por las partes en el juicio público, oral y contradictorio. Sólo los jueces que han presenciado el
juicio oral están en condiciones de valorar correctamente la prueba, y por ello ha de preservarse la inmediación en el
proceso penal. Desde una perspectiva procesal, la inmediación se ubica dentro de la categoría de principios atinentes a
la forma de los actos procesales o principios de procedimiento, particularmente vinculado a los principios de oralidad y
concentración, siendo asimismo apreciable un intento generalizado entre la literatura especializada de ampliar su
alcance más allá del momento procesal en que tradicionalmente se viene imponiendo su preceptiva vigencia, esto es
en la fase probatoria. Por lo tanto, al ser este un principio general del proceso, acrecienta su importancia cuando se
trata de la prueba, pues permite al juez una mayor apreciación de ella, particularmente cuando se trata de testimonios,
reconocimientos judiciales, indicios e interrogatorios a las partes y a los peritos. Seguidamente, Rico (2008) manifiesta
que el principio de concentración “aspira a que todas las actuaciones que integran el proceso, se realice de manera
concentrada, unificada y no dispersa en el tiempo” (145). La práctica concentrada de pruebas reunidas en un mismo
espacio de tiempo, así como la adopción de decisiones para remover las causales de interrupción o suspensión del
proceso, entre otras, son actividades impuestas al juez para lograr la realización de este principio. Razón por la cual se
busca que las pruebas se practiquen en una misma etapa procesal y que el juez tenga una memoria reciente de los
medios de prueba y para ello es necesario que las pruebas se practiquen en un espacio corto de tiempo. Véscovi (1999)
trata sobre la oralidad y sus principios procesales incluyendo entre ellos la inmediación, la cual requiere que el
sentenciador tenga el mayor contacto personal con los elementos subjetivos y objetivos del proceso y que además
supone “la participación del juez en el procedimiento, convirtiéndose, también, en un protagonista, lo cual lo hace
intervenir directamente en su desarrollo” (52). El principio de inmediación se concibe como una herramienta para la
búsqueda de la verdad, porque confiere el oficio de derecho-deber, de observar y escuchar a las partes e incluso
peritos. Se puede pensar que solo cuando el proceso es vivido, por decirlo así, por el juez, puede éste ponderar las
reacciones y gestos de partes, pautas inapreciables para descubrir o comprobar la veracidad de los dichos. De igual
manera Véscovi en su tema sobre la oralidad, aparte de contemplar el principio de inmediación también resalta entre
los principios el de concentración, considerando que un proceso por audiencias es el que mejor se compagina con este
principio ya que “propende a reunir toda la actividad procesal en la menor cantidad posible de actos y a evitar la
dispersión, lo cual, por otra parte, contribuye a la aceleración del proceso” (52). Por ende, lo natural es que dicha
concentración se cumpla fundamentalmente por medio de la audiencia, realizándose la parte fundamental del
procedimiento en un solo acto en el que se concentran la recepción de la prueba, el debate oral y la sentencia. De esta
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manera es como el juez puede tener una cabal y completa comprensión de las cuestiones debatidas y del objeto del
proceso y estar mejor informado y habilitado para decidir. Respecto al acto acusatorio implica que la actuación de este
ámbito se ejerza de manera personal, enfrentando las partes implicadas, por cuanto debe existir un debate conducente
hacia la contradicción, cuya base se sustentan en la controversia de acusaciones, siendo el contexto de este argumento
la defensa, la cual es un derecho al que todo imputado tiene cuando se presentan cargos y pruebas en su contra. De tal
manera que el proceso ocurra mediante debate oral, siendo participe y ejercido dentro de este principio, no solo de
inmediación y contradicción, sino además de oralidad, publicidad y concentración, de los cuales son sustanciales para
exponer argumentos conforme a la parte expositora.
Por tanto, la permanencia hasta finalizar el debate y dictar el fallo correspondiente, debe ser a derecho, respetando los
principios que sobre los implicados determina la ley en Colombia. Hernández (2012) indica que cuando se aborda el
tema de penal acusatorio, se asocia su ámbito a las características de contradicción, inmediación probatoria,
concentración, celeridad, publicidad y oralidad, siendo ejercidas en el juicio oral, mediante un Juez imparcial. Aspecto
sobre el cual “se debe garantizar la imparcialidad del Juez, para lo cual debe existir un control jurisdiccional, disciplinario
e incluso social”. Esta apreciación constituye un factor de responsabilidad sobre los procedimientos del juez de
conocimiento para aplicar una justicia acusatoria conforme al derecho al que se tienen para cada una de las partes.
Todo o anterior permite llegar a las siguientes conclusiones, de acuerdo a Malo Fernández, (2012, pp. 45-46): -
El principio de inmediación tiene una connotación eminentemente procesal, definida por el tipo de procedimiento
adoptado en determinado momento histórico. - El principio de inmediación no hace parte del núcleo fuerte del debido
proceso que en Colombia se instituye constitucionalmente en el artículo 29 de la Carta Política, aunque, ya instituido el
trámite consagrado en el artículo 250 de la misma, su eliminación o afectación del núcleo básico sí conduce a estimar
violado el debido proceso y, consecuencialmente, los dictados de la Constitución. - El Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y La Convención Americana de Derechos
Humanos, referentes ineludibles para nuestro país, no consideran el principio de inmediación como un principio base u
obligado de preservar por los Estados parte. - En contrario, tanto el Pacto Internacional, como la Convención
Americana, demandan obligatorio permitir del condenado impugnar la sentencia ante un tribunal superior. - Esa
exigencia se reproduce en el artículo 29 de la Carta Política colombiana y fue extendida por la Corte Constitucional a
los fallos absolutorios. - Tanto la posibilidad de impugnar los fallos ante otra instancia, como los institutos de la prueba
anticipada, la prueba de referencia y el recurso extraordinario de casación, representan limitación del principio de
inmediación. - El principio de inmediación debe ceder ante otros derechos fundamentales o de más peso y, en
consecuencia, la nulidad de la audiencia de juicio oral cuando las pruebas no fueron practicadas ante el funcionario
encargado de emitir el sentido el fallo o éste, sólo opera como mecanismo excepcionalísimo cuando se advierta que
esa circunstancia causó un daño grave. 6.2.
Describir las
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estrategias institucionales utilizadas para la satisfacción de la garantía de no repetición en el marco del Proceso de
Justicia y Paz. Uno de los objetivos fundamentales de un proceso de desmovilización es lograr la no repetición de los
acontecimientos que han tenido lugar y que han causado tantas vulneraciones a los derechos humanos. Ya se ha
mencionado que, para el establecimiento de garantías de no repetición, el desmonte efectivo de las estructuras
armadas ilegales es esencial. Para ello, además de la entrega de las armas y el compromiso de un cese de hostilidades
para no volver a utilizarlas, es determinante sentar las bases para la reincorporación a la vida civil de quienes se
desmovilizan y darle un cauce institucional al proceso. La Ley de Justicia y Paz, en el artículo 48, plantea por medio de
ocho numerales las medidas de satisfacción y garantías de no repetición, solo los dos últimos numerales se refieren al
principio de garantía de no repetición. El primero de ellos se refiere genéricamente a la prevención de violaciones de
derechos humanos (literalmente), mientras que el otro consagra como garantía de no repetición la asistencia a cursos
de capacitación en materia de derechos humanos a los responsables de las violaciones, una medida inocua, para una
ley que propende por la consecución de la paz nacional. En orden a ejecutar las medidas encaminadas a satisfacer la
garantía de no repetición propuestas por las directrices y los principios internacionales ya mencionados y las
disposiciones de carácter nacional consagradas en la Ley de Justicia y Paz, se deben emprender reformas
institucionales
encaminadas
a prevenir una repetición de las violaciones de derechos humanos, es así como en aras a cumplir este objetivo la Ley de
Justicia y Paz creó la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación (CNRR). La CNRR, ente que desempeña un
papel crucial en temas concernientes a los derechos de las víctimas y a su reparación, al respecto detenta una función
que radica básicamente en vigilar el proceso relacionado con la reparación de las víctimas y recomendar a los órganos
pertinentes medidas para un efectivo cumplimiento de dicho derecho. Además, tiene por mandato “[…] hacer
seguimiento y verificación a los procesos de reincorporación y a la labor de las autoridades locales a fin de garantizar la
desmovilización plena de los miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, y el cabal funcionamiento
de las instituciones en esos territorios” (Ley 975 de 2005, art. 51 numeral 52.3). También asume una función de
establecimiento de garantías de no repetición, adelantando “[…] acciones nacionales de reconciliación que busquen
impedir la reaparición de nuevos hechos de violencia que perturben la paz nacional” (Ley 975 de 2005, art. 51 numeral
52.8). Evidentemente, se trata de una función genérica de reconciliación, pero no se puede afirmar que sea una directriz
para ejecutar acciones específicas. En virtud de la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la 548 de 1999, la
disposición 782 de 2002 en conjunto con la 1106 de 2006 y la Ley 1421 de 2010, se ha dispuesto que las personas
desmovilizadas en forma colectiva o individual podrán beneficiarse de los servicios del Programa de Reintegración
Social y Económica del Gobierno Nacional, en la medida en que lo permita su situación jurídica. La reinserción y la
reintegración son los dos procesos que constituyen la tercera etapa del programa de DDR. El primero se refiere a la
reinserción inicial, en la que se brinda atención inmediata a la población desmovilizada en cuanto a su instalación,
sostenimiento, capacitación, documentación de su situación e información de los programas a los que posteriormente
éstos accederán como
beneficiarios. Por
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su parte, la fase de reintegración a largo plazo es esencialmente un proceso social y económico, por el cual los
excombatientes adquieren una condición legal; es decir, la condición de ciudadano, se les brinda apoyo sicosocial,
empleo y oportunidades de estudio (Naraghi Anderlini & Pambell Conaway, 2006). En Colombia los programas para la
reintegración, aplicados en los últimos años, incluyen mayoritariamente a los desmovilizados de las AUC y
minoritariamente a desertores de las guerrillas aún activas, que se acogen al mecanismo de desmovilización individual.
La justicia transicional y el proceso de DDR juegan un papel trascendental en la prevención de la repetición de
violaciones de los derechos humanos, específicamente con las reformas institucionales. El objetivo de estas reformas es
hacer sostenible el proceso transicional y para ello son esenciales las estrategias que permitan desarmar y sacar a los
excombatientes de las estructuras armadas ilegales a través de programas para acceder a empleos y oportunidades de
estudio, todo ello busca primordialmente satisfacer el principio de garantía de no repetición y facilitar su reintegración
social y económica. Para darle un cauce institucional al proceso de reintegración colombiano, y en consecuencia crear
mecanismos específicos para satisfacer la garantía de no repetición, se diseñaron algunas instituciones nuevas y se
implementaron reformas institucionales dentro de las ya existentes, estas son: la Alta Consejería Presidencial para la
Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas, que actualmente se denomina Agencia
Colombiana para la Reintegración (ACR), el Ministerio de Defensa, la Defensoría del Pueblo y el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar. Cada institución tiene su propio enfoque de atención, presupuesto, esquemas de operación y
autonomía administrativa. Ahora bien, la reintegración, como estrategia
para lograr la garantía de no repetición constituye una responsabilidad nacional que puede ser complementada con
apoyo internacional, pero se lleva a cabo primordialmente a nivel local (Comisión Nacional de Reparación y
Reconciliación, 2010). En el año 2001 se creó el Grupo de Atención Humanitaria al Desmovilizado, del Ministerio de
Defensa (GAHD), para ejecutar el programa de Atención Humanitaria al Desmovilizado (PAHD), su tarea es diseñar,
implementar y brindar un servicio humanitario integral, para el excombatiente y su grupo familiar y que este servicio
facilite su paso a la reintegración social, en el marco de los derechos humanos y del DIH (Resolución 786 de 2005). Este
Programa atiende a los desmovilizados en la primera fase de reinserción, es decir, desde el momento en que la persona
se presenta ante las autoridades. El programa se encarga de cubrir sus necesidades básicas como son las de
alojamiento, alimentación, vestuario, atención en salud y la coordinación del traslado a la ciudad que se establezca para
su ubicación transitoria o definitiva; es decir, se encarga sobre todo de las desmovilizaciones individuales. Además, vela
por el bienestar del desmovilizado hasta el momento en que el Comité Operativo para la Dejación de las Armas (CODA)
determine si debe ser certificado. El GAHD también tiene la función de realizar las acciones necesarias conducentes a
promover el abandono voluntario de las organizaciones armadas al margen de la ley, en lo que se identifica un claro
intento por parte de la institucionalidad, de buscar estrategias para evitar repetición, sobre todo en los últimos años que
se ha dedicado fundamentalmente a incentivar la desmovilización de guerrilleros, sus mandos medios y las milicias
urbanas e idear estrategias para prevenir el reclutamiento ilegal (Resolución 0722 DE 2001, art. 2).
Es entonces a través de estos mecanismos institucionales que se ha puesto en práctica, digamos de una forma más
tangible y específica, la búsqueda de la garantía de no repetición en Colombia. Bien o mal formuladas las reformas
institucionales que pretendan evitar la recurrencia de acontecimientos violentos que hayan atentado contra la paz
nacional y la dignidad humana, tienen que ir más allá de simples ejercicios burocráticos, diseñar normas afanadamente
para cumplir con requisitos y discursos en busca de credibilidad o de no perder la que se tiene. 6.3.
Diseñar una propuesta para la aplicación de los criterios de selección y priorización en los casos de los excombatientes
de las AUC.
De acuerdo a la falta de desarrollo y aplicación para los procesos de investigación con los excombatientes de las AUC, y
sobre el tema de la investigación, se presenta una propuesta para avanzar sobre la CONCENTRACIÓN DE PROCESOS EN
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LAS INVESTIGACIÓN Y JUZGAMIENTO DE LOS EXCOMBATIENTES DE LAS AUC Y SUS EFECTOS EN LA REINTEGRACIÓN
A LA VIDA CIVIL
La propuesta se basa en: - Operativizar la selección y permitir que la ley de Justicia y Paz, pueda desarrollar su mandato
de dar cierre jurídico a los procesos que haya prelucido o cumplido condena, con el acuerdo final. - Respetar los
parámetros sobre el deber de investigar, juzgar y sancionar y el derecho de las víctimas a la justicia que ya fueron
abordados previamente. - Tener en cuenta el estándar de la constitucionalidad en Colombia, para exigir y establecer
criterios para la selección por vía de una ley estatutaria, con base en algunos criterios: • Gravedad de los hechos. •
Representatividad. • Características diferenciales de las víctimas. • Características de los responsables. • Disponibilidad
probatoria.
Estos criterios priorizan la capacidad que tiene el Estado, para avanzar en la descongestión que tienen los procesos de los
excombatientes de las AUC. Esta priorización posee unas características diferenciales de las víctimas. Estos criterios tienen
una mayor importancia en la gravedad y la representatividad. La importancia de operativizar los criterios de selección, de
manera que puedan servir para el objetivo que se supone sirven y se diferencien de la priorización. Definirlos y aplicarlos
de forma idéntica llevaría a que la priorización fuera una selección de facto y la selección en estricto sentido una simple
validación de la priorización. Así, lo que aquí se propone es un modelo escalonado de aplicación de los criterios de
selección que permita diferenciar las distintas etapas en el proceso de racionalización de la acción penal, operativice los
mecanismos y garantice una deliberación amplia y profunda sobre la forma en que se selecciona, de la forma.
Esta propuesta parte de una combinación de los dos mecanismos de racionalización pertinentes, la priorización y la
selección. Así, en primer lugar, se deberían priorizar situaciones, como ha hecho hasta el momento la SRVR; para lo cual
se deberían tener en cuenta tanto los criterios objetivos como subjetivos establecidos en la guía de criterios y
metodología de priorización de casos y situaciones. En este momento, luego de la priorización de las situaciones que la
Sala considere necesarios y suficientes para caracterizar de forma completa el conflicto armado colombiano, se haría
necesaria la toma de una primera decisión de selección. Allí la SRVR debería explicar cuáles situaciones decidió
finalmente seleccionar y cuáles no, para lo cual debería, con anterioridad, haber escuchado a las víctimas, sus
representantes, las organizaciones de la sociedad civil y demás agentes interesados, para conocer su postura frente a las
situaciones seleccionadas y no seleccionadas. Esto le daría cierre a la primera etapa del trabajo de la SRVR y dotaría de
certeza y seguridad jurídica al desarrollo de las siguientes etapas.
Posteriormente, se pasaría a una segunda etapa de priorización, en la que se concreten los macrocasos a partir de los
criterios de gravedad, magnitud, representatividad y vulnerabilidad e impacto diferencial en las víctimas, de manera que se
cuente con un universo de casos, perpetradores y víctimas que pueda manejarse desde el punto de vista de la decisión
judicial. Luego de ese momento de concreción se debería tomar una segunda decisión de selección, esta vez de forma
específica para cada una de las situaciones. Allí la SRVR establecería de forma clara los casos con los que continuaría y los
que descartaría en aplicación de los criterios de selección arriba mencionados. Como en la etapa anterior, para la toma
de una decisión como esta sería necesaria la apertura de un espacio amplio y profundo de participación en el que los
distintos actores interesados planteen sus posturas y opiniones y sus posiciones sean escuchadas y tenidas en cuenta.
Finalmente, en una última etapa, lo importante debería ser la determinación de los máximos responsables de los actores
en los delitos cometidos dentro de los macrocasos. Es decir, luego de las dos etapas de la priorización ya debería estar
claro que la SRVR está en presencia de hechos y conductas suficientemente graves, de magnitud relevante,
representativos en el conflicto armado colombiano y en donde las víctimas tienen niveles de vulnerabilidad o de impacto
diferencial suficientes. Así que lo que quedaría es centrarse en los máximos responsables por los delitos cometidos y en
quienes participaron de forma determinante en ellos. De acuerdo con lo anterior, para seleccionar en esta última etapa se
debería llevar a cabo un análisis de dos niveles: a lo que se debería acudir en el primer nivel es al criterio de características
de los responsables, concretamente, a determinar si la persona es un máximo responsable o no y, en caso de no ser un
máximo responsable, a determinar si tuvo una participación determinante o no en los hechos. Quienes no ostenten
ninguna de las dos calidades, es decir, ni son máximos responsables ni tuvieron una participación determinante en los
hechos, deberían ser objeto de definición de situación jurídica permanente a través de mecanismos como la renuncia a la
persecución penal. Mientras tanto, quienes sí sean máximos responsables y/o partícipes determinantes, deberían
continuar con la ruta de Justicia y Paz. Esta forma de aplicación de los criterios de priorización y selección debería servir
para que la Ley de Justicia y Paz, pueda abordar su trabajo de forma ordenada, pero respetando los estándares sobre
investigación, juzgamiento y sanción que la gobiernan.
Conclusiones
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La historia de la implementación en Colombia de mecanismos de racionalización de la acción penal como respuesta para
la transición va más atrás que la implementación del AFP. Desde el momento en que verificó el estancamiento del
procedimiento de Justicia y Paz, dado el volumen de casos y las características especiales que los rodeaban, aun cuando
se contaba con la confesión de los postulados, el Estado colombiano buscó soluciones en la concentración sobre los
crímenes más graves, respecto de los máximos colombianos. Esto también en línea con su obligación internacional de
investigar, juzgar y sancionar con debida diligencia, incluyendo la develación de patrones de macro criminalidad y
estructuras criminales. El principio de inmediación es una condición de la presentación de la prueba en el derecho
procesal penal, más específicamente en el Sistema penal acusatorio vigente desde el año 2014 en Colombia y, por ende
debe trascender al ámbito de una justicia transicional en lineamiento con dicho principio, en cuanto desde el acto
legislativo 03 de 2002, pasando por la Ley 906 de 2004 y siendo reiterado en la Sentencia C - 591 de 2005 del Tribunal
Constitucional ya lo han expresado en diversas formas. Es un derecho de las partes, imputada y de defensa, que, en la
práctica de todas las pruebas que aporten en la audiencia pública de juzgamiento, ser las encargadas de trasmitirle al juez
dicha información de evidencia. Los procesos de justicia transicional en una coyuntura de posconflicto, con cambios de
coyuntura, son una continuación del sistema penal en la cual deben prevalecer todos los principios fundamentales, entre
ellos el de la inmediación dentro del sistema probatorio.
Este cambio de enfoque en la política criminal, que luego se trasladó a la justicia ordinaria y a los instrumentos para
nuevas transiciones (Marco Jurídico para la Paz) crearon tensiones con distintos sectores. La falta de claridad del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos y la Corte Penal Internacional respecto de la posibilidad de renunciar a la
persecución, así como la desconfianza de sectores de defensa de derechos humanos hacia las verdaderas intenciones
estatales llevaron a duros debates sobre la posibilidad o no de racionalizar la acción penal, especialmente a través de la
selección. La Corte Constitucional medió en el debate en distintas oportunidades, algunas con más opacidades que
claridades, pero al final dejó clara la posibilidad de priorizar y seleccionar en algunos casos.
Con la firma del AFP un nuevo modelo de justicia penal para la transición fue diseñado. Allí, como es natural, se volvió a
acudir a figuras de racionalización de la acción penal, concretamente, mecanismos de priorización robustos y de
selección bastante ambiguos en el texto acordado. La diferencia con este nuevo escenario es que se partía de una base
distinta: ya la Corte Constitucional había establecido el piso jurídico para la aplicación de medidas de selección y
priorización y eso parecería haber sido aceptado por organismos internacionales.
La implementación normativa demostró que ese enfoque seguro en la priorización y la debilidad de la selección pondrían
en dificultades al Congreso de la República para determinar de la mejor manera posible cómo establecer ambos
mecanismos. En el estado actual de la implementación, el legislador reforzó la posibilidad de priorizar e, incluso, la Corte
Constitucional parece haberla entendido no tanto como una facultad, sino como una obligación. Existe una falta de
determinación sobre la selección y celeridad con los procesos de los excombatientes de las AUC, como en las normas de
implementación, por lo que se hace necesario un debate concienzudo y amplio al respecto, antes de abordarla. Así, las
perspectivas de desarrollo de los mecanismos de racionalización de la acción penal parecen diferentes. La priorización
parece contar con un consenso bastante amplio sobre su legitimidad y necesidad, no tanto en la forma en que debe
llevarse a cabo en la práctica. Mientras tanto, la selección continúa en disputa, tanto en el Congreso y la Corte
Constitucional como en el debate público, aunque por ahora parece haber claridades sobre su legitimidad desde el punto
de vista constitucional y de derecho internacional.
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Sentencia C-951 de 2005. M.P. Clara Inés Vargas. - CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-124 de 2011 M.P Luis
Ernesto Vargas Silva. - CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C- 731 de 2011, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva. - CORTE
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C-124 de 2011, M.P Luis Ernesto Vargas Silva. - Corte Interamericana de Derechos Humanos, Providencia de
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JUSTICIA, Sentencia del 3 de Julio de 2013, M.P José Leónidas Bustos Martínez. 21
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es significativo recordar que Colombia es un Estado social es importante recordar que Colombia es un Estado social
de derecho; por tanto, tal fundamento refiere a una de derecho; por tanto, tal fundamento refiere a una
nación democrática en la que se procura un interés nación democrática en la que se procura un interés
general, cuya base normativa profesa la igualdad para general, cuya base normativa profesa la igual para todos.
todos.
http://repository.unaula.edu.co:8080/bitstream/123456789/362/1/unaula_rep_pre_der_principio_inmed ...
la Carta magna, expresa al país como una República la Carta magna, expresa al país como una República
unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y pluralista, territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, tal como lo fundada en el respeto de la dignidad humana, tal como lo
indica el artículo 1° de la Constitución Política indica el artículo 1° de la Constitución Política
la jurisprudencia sobre el principio de inmediación implica la jurisprudencia que si el principio de inmediación implica
una observación directa del juez, quien adelanta el juicio una observación directa del juez, quien adelanta el juicio
oral en un solo acto y además es el encargado de oral en un solo acto y además es el encargado de
anunciar el sentido de la decisión, cualquiera que ella sea, anunciar el sentido de la decisión, cualquiera que ella sea,
lo ideal es que ese funcionario judicial sea siempre el lo ideal es que ese funcionario judicial sea siempre el
mismo, es decir, el que interviene en la totalidad de la mismo, es decir, el que interviene en la totalidad de la
práctica probatoria, escuche los alegatos de conclusión práctica probatoria, escuche los alegatos de conclusión
de las partes e intervinientes y, tras examinar el aporte de las partes e intervinientes y, tras examinar el aporte
probatorio recaudado en su presencia, en un término no probatorio recaudado en su presencia, en un término no
superior a dos (2) horas, anuncie el sentido de la decisión superior a dos (2) horas, anuncie el sentido de la decisión
que posteriormente se concretará en la sentencia. que posteriormente se concretará en la sentencia.
https://cortesuprema.gov.co/corte/wp-content/uploads/relatorias/pe/spa/PRINCIPIO%20DE%20INMEDIACI ...
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el principio de inmediación no hace parte del núcleo El principio de inmediación no hace parte del núcleo
fuerte del debido proceso en Colombia, ya que este se fuerte del debido proceso que en Colombia se
instituye constitucionalmente en el artículo 29 de la Carta instituye constitucionalmente en el artículo 29 de la Carta
Política, aunque, ya instituido el trámite consagrado en el Política, aunque, ya instituido el trámite consagrado en el
artículo 250 de la misma, su eliminación o afectación del artículo 250 de la misma, su eliminación o afectación del
núcleo básico sí conduce a estimar violado el debido núcleo básico sí conduce a estimar violado el debido
proceso y, consecuencialmente, los dictados de la proceso y, consecuencialmente, los dictados de la
Constitución. Constitución. 3.
la concentración e inmediación como principios rectores La concentración e inmediación como principios rectores
y garantías procesales del derecho penal, y garantías procesales del derecho penal.
Estrategias institucionales utilizadas para la satisfacción de Estrategias Institucionales utilizadas para la satisfacción de
la garantía de no repetición en el marco del Proceso de la garantía de no repetición en el marco del Proceso de
Justicia y Paz, Justicia y Paz. 4.
http://www.scielo.org.co/pdf/rfdcp/v42n116/v42n116a08.pdf
más vulnerable y susceptible de infringir normas, más vulnerables y susceptibles de infringir normas,
derechos humanos y deberes procedimentales frente a derechos humanos y deberes procedimentales frente a
un determinado proceso. Si bien, en el ámbito jurídico un determinado proceso. Si bien, en el ámbito jurídico
procesal, las normas son explicitas en su proceder procesal, las normas son explicitas en su proceder
respecto a la imputación y confrontación de pruebas de respecto a la imputación y confrontación de pruebas de
un hecho punible e imputado, corresponde a las partes en un hecho punible e imputado, corresponde a las partes en
cotejo, considerar sus derechos y sus deberes respecto a cotejo, considerar sus derechos y sus deberes respecto a
la dinámica procesal penal, siendo la parte sustancial de la dinámica procesal penal, siendo la parte sustancial de
ello, el aportar pruebas mediante conducto de un juez de ello, el aportar pruebas mediante conducto de un juez de
conocimiento, para lo cual se debe aportar los elementos conocimiento, para lo cual se debe aportar los elementos
probatorios, como lo indica la Ley 906 de 2000 en su probatorios, como lo indica la Ley 906 de 2000 en su
artículo 15. artículo 15.
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el año de 2012 expidieron el Código General del Proceso, el año de 2012 expidieron el Código General del Proceso,
a través de la Ley 1564, Código que fue concebido bajo la a través de la Ley 1564, Código que fue concebido bajo la
idea fundamental de implementar la oralidad como regla idea fundamental de implementar la oralidad como regla
técnica en los procesos judiciales. Con lo anterior, el técnica en los procesos judiciales. Con lo anterior, el
legislador colombiano buscó modernizar el sistema legislador colombiano buscó modernizar el sistema
procesal civil colombiano, apostando por la oralidad procesal civil colombiano, apostando por la oralidad
como el motor que impulse y ayude a descongestionar como el motor que impulse y ayude a descongestionar
los despachos judiciales. Además, la Ley 906 del 2004, los despachos judiciales. En sentido similar, a través de la
Ley 906 del 2006,
https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstream/handle/1992/16140/u686143.pdf?sequ
construyó un sistema oral y por audiencias para la construyó un sistema oral y por audiencias para la
resolución de los conflictos penales. La Corte resolución de los conflictos penales. Por su parte, la Corte
Constitucional ha hecho su parte en solucionar el Constitucional ha hecho su parte en solucionar el
problema de la administración de justicia, y a través de su problema de la administración de justicia, y a través de su
jurisprudencia en relación con el derecho al Debido jurisprudencia en relación con el derecho al Debido
Proceso ha logrado construir un espectro de protección Proceso ha logrado construir un espectro de protección
amplio para este derecho, amplio para este derecho,
asumiendo una posición clara: La inmediación y la asumiendo una posición clara: La inmediación y la
concentración deben ser considerados como principios, concentración deben ser considerados como principios.
ya que la aplicación práctica de la concentración y la Lo anterior deontológicamente implica que la aplicación
inmediación en los estrados judiciales se vuelve parte práctica de la concentración y la inmediación en los
integral del deber de garantizar el Debido Proceso que estrados judiciales se vuelva parte integral del deber de
tienen los jueces, lo anterior, es así, si se tiene en cuenta garantizar el Debido Proceso que tienen los jueces, lo
que al ser estos considerados como principios se vuelven anterior es así si se tiene en cuenta que al ser estos
parte del Debido Proceso y su indebida ejecución por considerados como principios se vuelven parte del
parte de los jueces en sus despachos haría que se puedan Debido Proceso y su indebida ejecución por parte de los
exigir a través de los procedimientos constitucionales. jueces en sus despachos haría que se puedan exigir a
través de los procedimientos constitucionales.
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del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la
Construcción de una Paz estable y Duradera, Construcción de una Paz Estable y Duradera,
https://www.jep.gov.co/Marco%20Normativo/LEY%20DE%20AMNISTIA.pdf
y garantías procesales del derecho penal. • y garantías procesales del derecho penal.
estrategias institucionales utilizadas para la satisfacción de Estrategias Institucionales utilizadas para la satisfacción de
Justicia y Paz. • Diseñar una propuesta para la Justicia y Paz. 4. Estrategias Psicosociales utilizadas para
la
HACIA UNA NUEVA MIRADA DE LA REINTEGRACIÓN DE Hacia una nueva mirada de la reintegración de
DESMOVILIZADOS EN COLOMBIA: CONCEPTOS, desmovilizados en Colombia: conceptos, enfoques y
ENFOQUES Y POSIBILIDADES. posibilidades.
Entregable 7. Luis Eduardo Rios.docx (D51746886)
la adopción de la Política Nacional de Reintegración la La política nacional de Reintegración social y

Social y Económica –PRSE- para personas y Grupos económica para personas y grupos armados ilegales
Armados Ilegales –
Educar al excombatiente. Un análisis arqueológico de la política que articula el tránsito a la vi ... (D54988365)
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perspectiva procesal, la inmediación “pertenece a la perspectiva procesal, la inmediación se ubica dentro de la

categoría de principios atinentes a la forma de los actos categoría de principios atinentes a la forma de los actos
procesales o principios de procedimiento, procesales o principios de procedimiento,
particularmente vinculado a los principios de oralidad y particularmente vinculado a los principios de oralidad y
concentración, siendo asimismo apreciable un intento concentración, siendo asimismo apreciable un intento
generalizado entre la literatura especializada de ampliar su generalizado entre la literatura especializada de ampliar su
alcance más allá del momento procesal en que alcance más allá del momento procesal en que
tradicionalmente se viene imponiendo su preceptiva tradicionalmente se viene imponiendo su preceptiva
vigencia, esto es, en la fase probatoria” ( vigencia, esto es en la fase probatoria.
significa presencia simultánea de los varios sujetos del Significa presencia simultánea de los varios sujetos del
proceso en el mismo lugar, y, por consiguiente, proceso en el mismo lugar, y, por consiguiente,
posibilidad entre ellos de cambiarse oralmente sus posibilidad entre ellos de cambiarse oralmente sus
comunicaciones”, comunicaciones.
https://fc-abogados.com/es/principios-de-inmediacion-y-concentracion/
Aunque no se discuta que los principios de inmediación y aunque no se discute que los principios de concentración
concentración, en cuanto soporte del principio de e inmediación, en cuanto soporte del principio de
oralidad, son parte sustancial del sistema penal oralidad, son parte sustancial del sistema penal
acusatorio, no es posible mantener una regla rígida de acusatorio, no es posible mantener una regla rígida de
repetición del juicio en los casos en que la persona del repetición del juicio en los casos en que la persona del
juez que haya presenciado las pruebas en las cuales se juez que presenció las pruebas en las cuales se basa la
basa la sentencia, no sea la misma que anuncia el sentido sentencia, no es la misma que anuncia el sentido del fallo
del fallo y profiere la sentencia ( y profiere la sentencia,
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Definición de Principio. En primer lugar: un principio es la Definición de Principio En primer lugar: un principio es la
base del ser de algo, es la parte fundante de ese algo, esto base del ser de algo, es la parte fundante de ese algo, esto
es, según Parménides, un ser en sí mismo. En el sentido es, según Parmenides, un ser en sí mismo. En el sentido
jurídico del concepto son: “aquellas orientaciones de jurídico del concepto son: “aquellas orientaciones de
índole filosófica reconocidas por la legislación o por la índole filosófica reconocidas por la legislación o por la
Carta Política, que se erigen como normas imperativas Carta Política, que se erigen como normas imperativas
que guían el desarrollo del proceso judicial y la actuación que guían el desarrollo del proceso judicial y la actuación
de los sujetos procesales, cuya aplicación no se discute ni de los sujetos procesales, cuya aplicación no se discute ni
admite salvedades”, para determinar sus fundamentos admite salvedades 4 ”, para determinar sus fundamentos
partimos de las siguientes características: • Constituye la partimos de las siguientes características: 1. Constituye la
naturaleza de lo que surge, es decir, que determina la naturaleza de lo que surge, es decir, que determina la
forma cómo va a funcionar aquello que surge. Sirve como forma cómo va a funcionar aquello que surge. Sirve como
criterio de identificación e individualización de esa cosa, criterio de identificación e individualización de esa cosa,
esto es que la cosa que surge es ella misma y no otra esto es que la cosa que surge es ella misma y no otra
cosa. • Es un criterio fundamental de la disciplina, es decir, cosa. 2. Es un criterio fundamental de la disciplina, es
que sin ello se desdibujaría la disciplina. En este decir, que sin ello se desdibujaría la disciplina. En este
entendido, la disciplina no sería lo que argumenta ser, entendido, la disciplina no sería lo que argumenta ser,
puesto que no cumple con los criterios fundantes. • No puesto que no cumple con los criterios fundantes. 3. No
admite excepciones en cuanto a su interpretación, admite excepciones en cuanto a su interpretación,
existencia o aplicación, en razón a que, si se admiten existencia o aplicación, en razón a que si se admiten
excepciones, se cambia la cosa como tal. • Tiene carácter excepciones, se cambia la cosa como tal. 4. Tiene
vinculante, ya que a partir de esto surge un efecto carácter vinculante, ya que a partir de esto surge un
normativo y se generan deberes. Esto es, que los agentes efecto normativo y se generan deberes. Esto es, que los
que apliquen la disciplina ajustaran su comportamiento de agentes que apliquen la disciplina ajustaran su
forma natural a los postulados normativos, ya que dado comportamiento de forma natural a los postulados
de que se parte de una obligatoriedad está se da por normativos, ya que dado de que se parte de una
sentada, es decir que no se desarrolla un juicio de valor, obligatoriedad está se da por sentada, es decir que no se
sino que dado el principio normativo que constituye la desarrolla un juicio de valor sino que dado el principio
cosa, los agentes se comportan de conformidad. - normativo que constituye la cosa, los agentes se
comportan de conformidad. 4
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La Inmediación. Bajo este principio se le adjudica al juez La Inmediación Bajo este principio se le adjudica al juez
una carga, o un deber, en todo proceso judicial, el cual es una carga, o un deber, en todo proceso judicial, el cual es
ser un juez presente, que este personalmente en la ser un juez presente, que este personalmente en la
práctica de las pruebas y en todo el desarrollo del proceso práctica de las pruebas y en todo el desarrollo del proceso
con el fin de que su convencimiento sobre los hechos del con el fin de que su convencimiento sobre los hechos del
caso sea pleno, bajo lo cual el juez como encargado de caso sea pleno, bajo lo cual el juez como encargado de
resolver el conflicto debe apropiarse del proceso, es decir, resolver el conflicto debe apropiarse del proceso, es decir,
debe estar presente a lo largo de las etapas procesales y debe estar presente a lo largo de las etapas procesales y
con mayor importancia debe estar en el momento de con mayor importancia debe estar en el momento de
practicar las pruebas, puesto que es en esta etapa en la practicar las pruebas, puesto que es en esta etapa en la
cual surge con gran importancia dado que es en ella que cual surge con gran importancia dado que es en ella que
el juez obtiene el conocimiento necesario para el juez obtiene el conocimiento necesario para
posteriormente resolver el asunto en litigio en una posteriormente resolver el asunto en litigio en una
sentencia. En este sentido la doctrina ha puesto de sentencia. En este sentido la doctrina ha puesto de
presente que “la inmediación y la práctica de prueba han presente que “la inmediación y la práctica de prueba han
de transcurrir ante la presencia del órgano jurisdiccional de transcurrir ante la presencia del órgano jurisdiccional
competente”, y que lo que permitirá afirmar que un competente” 7 , y que lo que permitirá afirmar que un
proceso goza de inmediación es que el juez, competente proceso goza de inmediación es que el juez, competente
para decidir, presencie las alegaciones de las partes y las para decidir, presencie las alegaciones de las partes y las
pruebas practicadas sin delegar y sin servirse de un pruebas practicadas sin delegar y sin servirse de un
tercero. La inmediación está presente en la legislación tercero 8 . La inmediación está presente en la legislación
civil colombiana y también lo está en la legislación penal, civil colombiana y también lo está en la legislación penal,
precisamente en la ley 906 de 2004, en la cual se precisamente en la ley 906 de 2004, en la cual se
establece de la siguiente manera: “En el juicio únicamente establece de la siguiente manera: “En el juicio únicamente
se estimará como prueba la que haya sido producida o se estimará como prueba la que haya producida o
incorporada en forma pública, oral, concentrada, y sujeta incorporada en forma pública, oral, concentrada, y sujeta
a confrontación y contradicción ante el juez de a confrontación y contradicción ante el juez de
conocimiento. - conocimiento.
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Alcance Constitucional. Como se expresó, el principio de Alcance Constitucional Como se expresó, el principio de
inmediación en el sistema colombiano, ha sido inmediación en el sistema colombiano, ha sido
desarrollado con mayor presencia en materia penal, con desarrollado con mayor presencia en materia penal, con
la Ley 906 de 2004 y la implementación del Sistema Penal la Ley 906 de 2004 y la implementación del Sistema Penal
Acusatorio. Circunstancia bajo la cual se implementó un Acusatorio. Circunstancia bajo la cual se implementó un
sistema adversarial donde uno de los principios sistema adversarial donde uno de los principios
fundamentales es el anteriormente mencionado, así lo fundamentales es el anteriormente mencionado, así lo
expresa el Código de Procedimiento Penal al decir: “en el expresa el Código de Procedimiento Penal al decir: “en el
juicio únicamente se estimará como prueba la que haya juicio únicamente se estimará como prueba la que haya
sido producida o incorporada en forma pública, oral, sido producida o incorporada en forma pública, oral,
concentrada, y sujeta a confrontación y contradicción concentrada, y sujeta a confrontación y contradicción
ante el juez de conocimiento” luego, ha sido siempre ante el juez de conocimiento” luego, ha sido siempre
fundamental en el proceso penal que el juez cumpla con fundamental en el proceso penal que el juez cumpla con
la inmediación, en particular en la etapa de producción de la inmediación, en particular en la etapa de producción de
la prueba. - la prueba.
La Concentración. En el Código de Procedimiento Penal La Concentración En el Código de Procedimiento Penal

también se establece de manera diáfana en el artículo 454 también se establece de manera diáfana en el artículo 454
que el Principio de Concentración se da cuando: “La que el Principio de Concentración se da cuando: “La
audiencia del juicio oral deberá ser continua salvo que se audiencia del juicio oral deberá ser continua salvo que se
trate de situaciones sobrevinientes de manifiesta trate de situaciones sobrevinientes de manifiesta
gravedad, y sin existir otra alternativa viable, en cuyo caso gravedad, y sin existir otra alternativa viable, en cuyo caso
podrá suspenderse por el tiempo que dure el fenómeno podrá suspenderse por el tiempo que dure el fenómeno
que ha motivado la suspensión”, luego en materia de que ha motivado la suspensión” 15 , luego en materia de
Derecho Penal el tema de la inmediación surge como un Derecho Penal el tema de la inmediación surge como un
principio primordial para que el Sistema Penal Acusatorio principio primordial para que el Sistema Penal Acusatorio
tenga éxito. En relación con lo anteriormente descrito y tenga éxito. En relación con lo anteriormente descrito y
partiendo de la similitud existente entre concentración y partiendo de la similitud existente entre concentración y
oralidad, lo establecido no quiere decir que la oralidad, lo establecido no quiere decir que la
concentración no sea compatible con un proceso escrito, concentración no sea compatible con un proceso escrito,
es decir, que en materia de proceso escrito también es es decir, que en materia de proceso escrito también es
posible hablar de concentración; sobre este particular posible hablar de concentración; sobre este particular
GRISELDA FERRARI determina que “el mismo tiene cabida GRISELDA FERRARI determina que “el mismo tiene cabida
(en el proceso escrito), en pos de evitar que los actos (en el proceso escrito), en pos de evitar que los actos
procesales se dispersen ocasionando un desgaste procesales se dispersen ocasionando un desgaste
jurisdiccional inútil16”. En consonancia, si bien la oralidad jurisdiccional inútil 16 ”. En consonancia, si bien la oralidad
facilita la aplicación del principio de concentración, dada facilita la aplicación del principio de concentración, dada
la importancia que asume la recta y pronta impartición de la importancia que asume la recta y pronta impartición de
justicia a los ciudadanos, este principio juega un papel justicia a los ciudadanos, este principio juega un papel
como garante en cualquier tipo de proceso y en cualquier como garante en cualquier tipo de proceso y en cualquier
etapa de éste. - La etapa de éste. En la
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facilitar los procesos de paz y la reincorporación a la vida facilitar los procesos de paz y la reincorporación individual
civil de miembros de grupos armados al margen de la ley o colectiva a la vida civil de miembros de grupos armados
al margen de la ley,
https://www.minjusticia.gov.co/programas/justicia-transicional/colombia
garantizando los derechos de las víctimas a la verdad, la garantizando los derechos de las víctimas a la verdad, la
justicia y la reparación justicia y la reparación”.
https://www.minjusticia.gov.co/programas/justicia-transicional/colombia
la investigación, procesamiento, sanción y beneficios la investigación, procesamiento, sanción y beneficios

judiciales de las personas vinculadas a grupos armados judiciales de las personas vinculadas a grupos armados
organizados al margen de la ley que decidan organizados al margen de la ley(…) que hubieren decidido
desmovilizarse y contribuir decisivamente a la desmovilizarse y contribuir decisivamente a la
reconciliación nacional reconciliación nacional,
http://portal.oas.org/es/saf/rendicion_cuentas/docs/Evaluacion_Externa_MAPP-OEA%202014-2019.pdf
personas vinculadas a grupos armados organizados al personas vinculadas a grupos armados organizados al
margen de la ley que decidan desmovilizarse y contribuir margen de la ley(…) que hubieren decidido desmovilizarse
a la reconciliación nacional, y contribuir decisivamente a la reconciliación nacional,
http://portal.oas.org/es/saf/rendicion_cuentas/docs/Evaluacion_Externa_MAPP-OEA%202014-2019.pdf
con el esclarecimiento de la verdad y la reparación de las con el esclarecimiento de la verdad y la reparación de las
víctimas víctimas.
https://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/desmovilizacionDesarmeReintegr ...
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a contribuir con su resocialización a través del trabajo, a contribuir con su resocialización a través del trabajo,
estudio o enseñanza durante el tiempo que permanezca capacitación o estudio durante el tiempo que
privado de la libertad, y a promover actividades orientadas permanezca privado de la libertad, y a promover
a la actividades orientadas a la
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=94590
su pertenencia al grupo armado organizado al margen de su pertenencia al grupo armado organizado al margen de
la ley, la ley.
https://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/desmovilizacionDesarmeReintegr ...
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y garantías procesales del derecho penal. Los principios y garantías procesales del derecho penal. Los principios
de inmediación y concentración representan parte de la de inmediación y concentración representan parte de la
esencia del nuevo sistema procesal en Colombia, por esencia del nuevo sistema procesal en Colombia, por
tanto, constituyen estos, un ámbito de procedimiento tanto constituyen estos, un ámbito de procedimiento
cuidadoso, pues en su fundamento debe evitar vulnerar cuidadoso, pues en su fundamento debe evitar vulnerar
los derechos que tienen las partes del proceso en curso. los derechos que tienen las partes del proceso en curso.
En este sentido, la parte sustancial de un proceso, según En este sentido, la parte sustancial de un proceso, según
la norma constitucional, señala que: “nadie podrá ser la norma constitucional, señala que: “nadie podrá ser
juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que
se le imputa, ante juez o tribunal competente y con se le imputa, ante juez o tribunal competente y con
observancia de la plenitud de las formas propias de cada observancia de la plenitud de las formas propias de cada
juicio”. (CP. Art 29). También indica la Carta Magna que en juicio”. (CP. Art 29). También indica la Carta Magna que en
el debido proceso y en lo penal, ¿su desarrollo será “sin el debido proceso y en lo penal, su desarrollo será “sin
dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a
controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar
la sentencia condenatoria”. Lo anterior tiene efecto la sentencia condenatoria”. Lo anterior tiene efecto
cuando las pruebas son aportadas o cuando “haya sido cuando las pruebas son aportadas o cuando “haya sido
producida o incorporada en forma pública, oral, producida o incorporada en forma pública, oral,
concentrada, y sujeta a confrontación y contradicción concentrada, y sujeta a confrontación y contradicción
ante el juez de conocimiento” (Art 16 del CPP); no ante el juez de conocimiento” (Art 16 del CPP); no
obstante, las partes del proceso tienen derecho a conocer obstante, las partes del proceso tienen derecho a conocer
y controvertir las pruebas que sobre el caso existan y se y controvertir las pruebas que sobre el caso existan y se
practiquen dentro del caso, (Art 15 del CPP). De acuerdo practiquen dentro del caso, (Art 15 del CPP). 11 De
con la Corte Constitucional en providencia T-105 de 2010 acuerdo con la Corte Constitucional en providencia T-105
expresa que: (…) El derecho de defensa, como parte de 2010 expresa que: (…) El derecho de defensa, como
integral del debido proceso, debe ser garantizado al parte integral del debido proceso, debe ser garantizado al
interior de cualquier actuación judicial o administrativa, interior de cualquier actuación judicial o administrativa,
sin embargo, éste adquiere una mayor intensidad y sin embargo, éste adquiere una mayor intensidad y
relevancia en el campo penal, en razón de los intereses relevancia en el campo penal, en razón de los intereses
jurídicos en juego como la libertad, máxime si se tiene en jurídicos en juego como la libertad, máxime si se tiene en
cuenta las consecuencias negativas que conlleva para el cuenta las consecuencias negativas que conlleva para el
sindicado una sentencia condenatoria. En ese orden de sindicado una sentencia condenatoria. En ese orden de
ideas, se puede concluir que la importancia del derecho a ideas, se puede concluir que la importancia del derecho a
la defensa en el contexto de las garantías procesales, está la defensa en el contexto de las garantías procesales, está
enfocada en impedir la arbitrariedad de los agentes enfocada en impedir la arbitrariedad de los agentes
estatales y evitar la condena injusta, mediante la búsqueda estatales y evitar la condena injusta, mediante la búsqueda
de la verdad, con la activa participación o representación de la verdad, con la activa participación o representación
de quien puede ser afectado por las decisiones que se de quien puede ser afectado por las decisiones que se
adopten sobre la base de lo actuado (…). En adopten sobre la base de lo actuado (…). En
consecuencia, de no ser considerado los derechos de un consecuencia, de no ser considerado los derechos de un
imputado o vulnerado algunos de los principios rectores imputado o vulnerado algunos de los principios rectores
en el debido proceso penal, se estaría violando principios en el debido proceso penal, se estaría violando principios
de la “dignidad humana”, esto como un aspecto inherente de la “dignidad humana”, esto como un aspecto inherente
de los derechos que toda persona tiene aún en un de los derechos que toda persona tiene aún en un
proceso acusatorio, más cuando se trata de lo penal, pues proceso acusatorio, más cuando se trata de lo penal, pues
esto implica proteger derechos de autonomía, bienestar e esto implica proteger derechos de autonomía, bienestar e
integridad física del acusado; aspecto por el cual integridad física del acusado; aspecto por el cual
converge una serie de principios que deben ser converge una serie de principios que deben ser
considerados no solo por quien imparte la justicia, sino considerados no solo por quien imparte la justicia, sino
por quien reclama la misma ante un presunto por quien reclama la misma ante un presunto
http://repository.unaula.edu.co:8080/bitstream/123456789/362/1/unaula rep pre der principio inmed ...

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delito. Aspectos en el que el juicio requiere de elementos delito. Aspectos en el que el juicio requiere de elementos
valorativos dentro del proceso por parte de quien la valorativos dentro del proceso por parte de quien la
ejerce. En otra providencia la Sentencia T-205 del año ejerce. En otra providencia la Sentencia T-205 del año
2011, la Corte Constitucional indico que: (...) la etapa del 2011, la Corte Constitucional indico que: (...) la etapa del
juicio se constituye en el eje fundamental del nuevo juicio se constituye en el eje fundamental del nuevo
proceso penal, donde los principios de inmediación y proceso penal, donde los principios de inmediación y
concentración de la prueba se manifiestan en el concentración de la prueba se manifiestan en el
desarrollo de un debate público y oral, con la práctica y desarrollo de un debate público y oral, con la práctica y
valoración de las pruebas recaudadas y con la valoración de las y con la participación directa del
participación directa del imputado. El principio de imputado. El principio de concentración se materializa
concentración se materializa con esa evaluación en un con esa evaluación en un espacio de tiempo que le
espacio de tiempo que le permita al juez fundamentar su permita al juez fundamentar su decisión en la totalidad del
decisión en la totalidad del acervo probatorio que se ha acervo probatorio que se ha recaudado en su presencia
recaudado en su presencia (...) En concordancia con lo (...) En concordancia con lo anterior, Urbano (2006), cita
anterior, Urbano (2006), cita que “el principio de que “el principio de concentración implica un manejo del
concentración implica un manejo del juicio en contexto juicio en contexto espacio temporal, para que, al
espacio temporal, para que, al momento de decidir, exista momento de decidir, exista un mejor aprovechamiento de
un mejor aprovechamiento de las pruebas y de los las pruebas y de los planteamientos de las partes”. Lo que
planteamientos de las partes”. Lo que implica que la implica que la inmediación y contradicción puedan
inmediación y contradicción puedan desarrollarse en desarrollarse en pleno espacio propicio de conocimiento
pleno espacio propicio de conocimiento en un tiempo en un tiempo posible de defensa y argumentación frente
posible de defensa y argumentación frente a pruebas a pruebas aportadas por las partes. Rico (2008) en cuanto
aportadas por las partes. Rico (2008) en cuanto al al principio de inmediación, menciona que el juez en su
principio de inmediación, menciona que el juez en su papel activo en el proceso debe practicar personalmente
papel activo en el proceso debe practicar personalmente las pruebas y que éste propone una inmediata
las pruebas y que éste propone una inmediata comunicación entre el juez y las personas que obran en el
comunicación entre el juez y las personas que obran en el proceso, los hechos que se deben hacer constar y los
proceso, los hechos que se deben hacer constar y los medios de prueba que se utilicen, lo cual implica: “una
medios de prueba que se utilicen, lo cual implica: “una inmediación subjetiva que es el contacto directo entre el
inmediación subjetiva que es el contacto directo entre el juez y los sujetos procesales o no. La práctica de la prueba
juez y los sujetos procesales o no. La práctica de la prueba en presencia del juez lo describe perfectamente; y una
en presencia del juez lo describe perfectamente; y una inmediación objetiva es la relación con el contacto
inmediación objetiva es la relación con el contacto directo del juez con las cosas y hechos objeto de debate
directo del juez con las cosas y hechos objeto de debate o que interesan al procesado” (146). Es importante que
o que interesan al procesado” (146). Es importante que todos los sujetos procesales reciban la prueba de manera
todos los sujetos procesales reciban la prueba de manera simultánea, directa e inmediata y que lleguen al ánimo del
simultánea, directa e inmediata y que lleguen al ánimo del juez sin ninguna alteración. A la hora de recibir la prueba
juez sin ninguna alteración. A la hora de recibir la prueba el juez debe estar en comunicación directa con los demás
el juez debe estar en comunicación directa con los demás sujetos del proceso, debe estar presente en la producción
sujetos del proceso, debe estar presente en la producción de la prueba y puede percibir detalles los cuales le sirvan
de la prueba y puede percibir detalles los cuales le sirvan para más adelante dictar una sentencia, por ello, es un
para más adelante dictar una sentencia, por ello, es un elemento integrante del debido proceso, porque
elemento integrante del debido proceso, porque encuentra una aplicación inmediata e 13 indispensable en
encuentra una aplicación inmediata e indispensable en la la celebración del juicio, debe estar presente no solo en
celebración del juicio, debe estar presente no solo en las las prácticas de prueba sino también en las realizaciones
prácticas de prueba sino también en las realizaciones que que requiera el proceso. En este sentido, la cercanía sobre
requiera el proceso. En este sentido, la cercanía sobre el el argumento que antecede es fundamental para para
argumento que antecede es fundamental para para valorar mejor ese medio de prueba, y otorga, obviamente
valorar mejor ese medio de prueba, y otorga, obviamente una amplia discrecionalidad al juez inmediato para
una amplia discrecionalidad al juez inmediato para apreciarla y valorarla. Como regla, el juez sólo puede
apreciarla y valorarla. Como regla, el juez sólo puede fundar la sentencia en lo alegado y probado por las partes
fundar la sentencia en lo alegado y probado por las partes en el juicio público, oral y contradictorio. Sólo los jueces
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en el juicio público, oral y contradictorio. Sólo los jueces que han presenciado el juicio oral están en condiciones
que han presenciado el juicio oral están en condiciones de valorar correctamente la prueba, y por ello ha de
de valorar correctamente la prueba, y por ello ha de preservarse la inmediación en el proceso penal. Desde
preservarse la inmediación en el proceso penal. Desde perspectiva procesal, la inmediación se ubica dentro
una perspectiva procesal, la inmediación se ubica dentro de la categoría de principios atinentes a la forma de los
de la categoría de principios atinentes a la forma de los actos procesales o principios de procedimiento,
actos procesales o principios de procedimiento, particularmente vinculado a los principios de oralidad y
particularmente vinculado a los principios de oralidad y concentración, siendo asimismo apreciable un intento
concentración, siendo asimismo apreciable un intento generalizado entre la literatura especializada de ampliar su
generalizado entre la literatura especializada de ampliar su alcance más allá del momento procesal en que
alcance más allá del momento procesal en que tradicionalmente se viene imponiendo su preceptiva
tradicionalmente se viene imponiendo su preceptiva vigencia, esto es en la fase probatoria. Por lo tanto, al ser
vigencia, esto es en la fase probatoria. Por lo tanto, al ser este un principio general del proceso, acrecienta su
este un principio general del proceso, acrecienta su importancia cuando se trata de la prueba, pues permite al
importancia cuando se trata de la prueba, pues permite al juez una mayor apreciación de ella, particularmente
juez una mayor apreciación de ella, particularmente cuando se trata de testimonios, reconocimientos
cuando se trata de testimonios, reconocimientos judiciales, indicios e interrogatorios a las partes y a los
judiciales, indicios e interrogatorios a las partes y a los peritos. Seguidamente, Rico (2008) manifiesta que el
peritos. Seguidamente, Rico (2008) manifiesta que el principio de concentración “aspira a que todas las
principio de concentración “aspira a que todas las actuaciones que integran el proceso, se realice de manera
actuaciones que integran el proceso, se realice de manera concentrada, unificada y no dispersa en el tiempo” (145).
concentrada, unificada y no dispersa en el tiempo” (145). La práctica concentrada de pruebas reunidas en un
La práctica concentrada de pruebas reunidas en un mismo espacio de tiempo, así como la adopción de
mismo espacio de tiempo, así como la adopción de decisiones para remover las causales de interrupción o
decisiones para remover las causales de interrupción o suspensión 14 del proceso, entre otras, son actividades
suspensión del proceso, entre otras, son actividades impuestas al juez para lograr la realización de este
impuestas al juez para lograr la realización de este principio. Razón por la cual se busca que las pruebas se
principio. Razón por la cual se busca que las pruebas se practiquen en una misma etapa procesal y que el juez
practiquen en una misma etapa procesal y que el juez tenga una memoria reciente de los medios de prueba y
tenga una memoria reciente de los medios de prueba y para ello es necesario que las pruebas se practiquen en un
para ello es necesario que las pruebas se practiquen en un espacio corto de tiempo. Véscovi (1999) trata sobre la
espacio corto de tiempo. Véscovi (1999) trata sobre la oralidad y sus principios procesales incluyendo entre ellos
oralidad y sus principios procesales incluyendo entre ellos la inmediación, la cual requiere que el sentenciador tenga
la inmediación, la cual requiere que el sentenciador tenga el mayor contacto personal con los elementos subjetivos
el mayor contacto personal con los elementos subjetivos y objetivos del proceso y que además supone “la
y objetivos del proceso y que además supone “la participación del juez en el procedimiento,
participación del juez en el procedimiento, convirtiéndose, también, en un protagonista, lo cual lo
convirtiéndose, también, en un protagonista, lo cual lo hace intervenir directamente en su desarrollo” (52). El
hace intervenir directamente en su desarrollo” (52). El principio de inmediación se concibe como una
principio de inmediación se concibe como una herramienta para la búsqueda de la verdad, porque
herramienta para la búsqueda de la verdad, porque confiere el oficio de derecho-deber, de observar y
confiere el oficio de derecho-deber, de observar y escuchar a las partes e incluso peritos. Se puede pensar
escuchar a las partes e incluso peritos. Se puede pensar que solo cuando el proceso es vivido, por decirlo así, por
que solo cuando el proceso es vivido, por decirlo así, por el juez, puede éste ponderar las reacciones y gestos de
el juez, puede éste ponderar las reacciones y gestos de partes, pautas inapreciables para descubrir o comprobar
partes, pautas inapreciables para descubrir o comprobar la veracidad de los dichos. De igual manera Véscovi en su
la veracidad de los dichos. De igual manera Véscovi en su tema sobre la oralidad, aparte de contemplar el principio
tema sobre la oralidad, aparte de contemplar el principio de inmediación también resalta entre los principios el de
de inmediación también resalta entre los principios el de concentración, considerando que un proceso por
concentración, considerando que un proceso por audiencias es el que mejor se compagina con este
audiencias es el que mejor se compagina con este principio ya que “propende a reunir toda la actividad
principio ya que “propende a reunir toda la actividad procesal en la menor cantidad posible de actos y a evitar
procesal en la menor cantidad posible de actos y a evitar la dispersión, lo cual, por otra parte, contribuye a la
la dispersión, lo cual, por otra parte, contribuye a la aceleración del proceso” (52). Por ende, lo natural es que
aceleración del proceso” (52). Por ende, lo natural es que dicha concentración se cumpla fundamentalmente por
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dicha concentración se cumpla fundamentalmente por medio de la audiencia, realizándose la parte fundamental
medio de la audiencia, realizándose la parte fundamental del procedimiento en un solo 15 acto en el que se
del procedimiento en un solo acto en el que se concentran la recepción de la prueba, el debate oral y la
concentran la recepción de la prueba, el debate oral y la sentencia. De esta manera es como el juez puede tener
sentencia. De esta manera es como el juez puede tener una cabal y completa comprensión de las cuestiones
una cabal y completa comprensión de las cuestiones debatidas y del objeto del proceso y estar mejor
debatidas y del objeto del proceso y estar mejor informado y habilitado para decidir. Respecto al acto
informado y habilitado para decidir. Respecto al acto acusatorio implica que la actuación de este ámbito se
acusatorio implica que la actuación de este ámbito se ejerza de manera personal, enfrentando las partes
ejerza de manera personal, enfrentando las partes implicadas, por cuanto debe existir un debate conducente
implicadas, por cuanto debe existir un debate conducente hacia la contradicción, cuya base se sustentan en la
hacia la contradicción, cuya base se sustentan en la controversia de acusaciones, siendo el contexto de este
controversia de acusaciones, siendo el contexto de este argumento la defensa, la cual es un derecho al que todo
argumento la defensa, la cual es un derecho al que todo imputado tiene cuando se presentan cargos y pruebas en
imputado tiene cuando se presentan cargos y pruebas en su contra. De tal manera que el proceso ocurra mediante
su contra. De tal manera que el proceso ocurra mediante debate oral siendo, participe y ejercido dentro de este
debate oral, siendo participe y ejercido dentro de este principio, no solo de inmediación y contradicción, sino
principio, no solo de inmediación y contradicción, sino además de oralidad, publicidad y concentración, de los
además de oralidad, publicidad y concentración, de los cuales son sustanciales para exponer argumentos
cuales son sustanciales para exponer argumentos conforme a la parte expositora.
conforme a la parte expositora.
Por tanto, la permanencia hasta finalizar el debate y dictar Por tanto, la permanencia hasta finalizar el debate y dictar
el fallo correspondiente, debe ser a derecho, respetando el fallo correspondiente, debe ser a derecho, respetando
los principios que sobre los implicados determina la ley en los principios que sobre los implicados determina la ley en
Colombia. Hernández (2012) indica que cuando se aborda Colombia. Hernández (2012) indica que cuando se aborda
el tema de penal acusatorio, se asocia su ámbito a las el tema de penal acusatorio, se asocia su ámbito a las
características de contradicción, inmediación probatoria, características de contradicción, inmediación probatoria,
concentración, celeridad, publicidad y oralidad, siendo concentración, celeridad, publicidad y oralidad, siendo
ejercidas en el juicio oral, mediante un Juez imparcial. ejercidas en el juicio oral, mediante un Juez imparcial.
Aspecto sobre el cual “se debe garantizar la imparcialidad Aspecto sobre el cual “se debe garantizar la imparcialidad
del Juez, para lo cual debe existir un control del Juez, para lo cual debe existir un control
jurisdiccional, disciplinario e incluso social”. Esta jurisdiccional, disciplinario e incluso social”. Esta
apreciación constituye un factor de responsabilidad sobre apreciación constituye un factor de responsabilidad sobre
los procedimientos del juez de conocimiento para aplicar los procedimientos del juez de conocimiento para aplicar
una justicia acusatoria conforme al derecho al que se una justicia acusatoria conforme al derecho al que se
tienen para cada una de las partes. tienen para cada una de las partes.
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El principio de inmediación tiene una connotación El principio de inmediación tiene una connotación
eminentemente procesal, definida por el tipo de eminentemente procesal, definida por el tipo de
procedimiento adoptado en determinado momento procedimiento adoptado en determinado momento
histórico. - El principio de inmediación no hace parte del histórico. 2. El principio de inmediación no hace parte del
núcleo fuerte del debido proceso que en Colombia se núcleo fuerte del debido proceso que en Colombia se
instituye constitucionalmente en el artículo 29 de la Carta instituye constitucionalmente en el artículo 29 de la Carta
Política, aunque, ya instituido el trámite consagrado en el Política, aunque, ya instituido el trámite consagrado en el
artículo 250 de la misma, su eliminación o afectación del artículo 250 de la misma, su eliminación o afectación del
núcleo básico sí conduce a estimar violado el debido núcleo básico sí conduce a estimar violado el debido
proceso y, consecuencialmente, los dictados de la proceso y, consecuencialmente, los dictados de la
Constitución. - El Pacto Internacional de Derechos Civiles Constitución. 3. El Pacto Internacional de Derechos
y Políticos, la Declaración Universal de los Derechos del Civiles y Políticos, la Declaración Universal de los
Hombre y La Convención Americana de Derechos Derechos del Hombre y La Convención Americana de
Humanos, referentes ineludibles para nuestro país, no Derechos Humanos, referentes ineludibles para nuestro
consideran el principio de inmediación como un principio país, no consideran el principio de inmediación como
base u obligado de preservar por los Estados parte. - En uno basilar u obligado de preservar por los Estados parte.
contrario, tanto el Pacto Internacional, como la 4. En contrario, tanto el Pacto Internacional, como la
Convención Americana, demandan obligatorio permitir Convención Americana, demandan obligatorio permitir
del condenado impugnar la sentencia ante un tribunal del condenado impugnar la sentencia ante un tribunal
superior. - Esa exigencia se reproduce en el artículo 29 de superior. 5. Esa exigencia se reproduce en el artículo 29
la Carta Política colombiana y fue extendida por la Corte de la Carta Política colombiana y fue extendida por la
Constitucional a los fallos absolutorios. - Tanto la Corte Constitucional a los fallos absolutorios. 6. Tanto la
posibilidad de impugnar los fallos ante otra instancia, posibilidad de impugnar los fallos ante otra instancia,
como los institutos de la prueba anticipada, la prueba de como los institutos de la prueba anticipada, la prueba de
referencia y el recurso extraordinario de casación, referencia y el recurso extraordinario de casación,
representan limitación del principio de inmediación. - El representan limitación del principio de inmediación. 2 7. El
principio de inmediación debe ceder ante otros derechos principio de inmediación debe ceder ante otros derechos
fundamentales o de más peso y, en consecuencia, la fundamentales o de más peso y, en consecuencia, la
nulidad de la audiencia de juicio oral cuando las pruebas nulidad de la audiencia de juicio oral cuando las pruebas
no fueron practicadas ante el funcionario encargado de no fueron practicadas ante el funcionario encargado de
emitir el sentido el fallo o éste, sólo opera como emitir el sentido el fallo o éste, sólo opera como
mecanismo excepcionalísimo cuando se advierta que esa mecanismo excepcionalísimo cuando se advierta que esa
circunstancia causó un daño grave. 6.2. circunstancia causó un daño grave.
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estrategias institucionales utilizadas para la satisfacción de Estrategias institucionales utilizadas para la satisfacción de
Justicia y Paz. Uno de los objetivos fundamentales de un Justicia y Paz Uno de los objetivos fundamentales de un
proceso de desmovilización es lograr la no repetición de proceso de desmovilización es lograr la no repetición de
los acontecimientos que han tenido lugar y que han los acontecimientos que han tenido lugar y que han
causado tantas vulneraciones a los derechos humanos. Ya causado tantas vulneraciones a los derechos humanos. Ya
se ha mencionado que, para el establecimiento de se ha mencionado que para el establecimiento de
garantías de no repetición, el desmonte efectivo de las garantías de no repetición, el desmonte efectivo de las
estructuras armadas ilegales es esencial. Para ello, además estructuras armadas ilegales es esencial. Para ello, además
de la entrega de las armas y el compromiso de un cese de de la entrega de las armas y el compromiso de un cese de
hostilidades para no volver a utilizarlas, es determinante hostilidades para no volver a utilizarlas, es determinante
sentar las bases para la reincorporación a la vida civil de sentar las bases para la reincorporación a la vida civil de
quienes se desmovilizan y darle un cauce institucional al quienes se desmovilizan y darle un cauce institucional al
proceso. La Ley de Justicia y Paz, en el artículo 48, proceso. La Ley de Justicia y Paz, en el artículo 48,
plantea por medio de ocho numerales las medidas de plantea por medio de ocho numerales las medidas de
satisfacción y garantías de no repetición, solo los dos satisfacción y garantías de no repetición, solo los dos
últimos numerales se refieren al principio de garantía de últimos numerales se re!eren al principio de garantía de
no repetición. El primero de ellos se refiere no repetición. El primero de ellos se re!ere genéricamente
genéricamente a la prevención de violaciones de a la prevención de violaciones de derechos humanos
derechos humanos (literalmente), mientras que el otro (literalmente), mientras que el otro consagra como
consagra como garantía de no repetición la asistencia a garantía de no repetición la asistencia a cursos de
cursos de capacitación en materia de derechos humanos capacitación en materia de derechos humanos a los
a los responsables de las violaciones, una medida inocua, responsables de las violaciones, una medida inocua, para
para una ley que propende por la consecución de la paz una ley que propende por la consecución de la paz
nacional. En orden a ejecutar las medidas encaminadas a nacional. En orden a ejecutar las medidas encaminadas a
satisfacer la garantía de no repetición propuestas por las satisfacer la garantía de no repetición propuestas por las
directrices y los principios internacionales ya directrices y los principios internacionales ya
mencionados y las disposiciones de carácter nacional mencionados 20 y las disposiciones de carácter nacional
consagradas en la Ley de Justicia y Paz, se deben consagradas en la Ley de Justicia y Paz, se deben
emprender reformas institucionales emprender reformas institucionales
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a prevenir una repetición de las violaciones de derechos a prevenir una repetición de las violaciones de derechos
humanos, es así como en aras a cumplir este objetivo la humanos, es así como en aras a cumplir este objetivo la
Ley de Justicia y Paz creó la Comisión Nacional de Ley de Justicia y Paz creó la Comisión Nacional de
Reparación y Reconciliación (CNRR). La CNRR, ente que Reparación y Reconciliación (CNRR). La CNRR, ente que
desempeña un papel crucial en temas concernientes a los desempeña un papel crucial en temas concernientes a los
derechos de las víctimas y a su reparación, al respecto derechos de las víctimas y a su reparación, al respecto
detenta una función que radica básicamente en vigilar el detenta una función que radica básicamente en vigilar el
proceso relacionado con la reparación de las víctimas y proceso relacionado con la reparación de las víctimas y
recomendar a los órganos pertinentes medidas para un recomendar a los órganos pertinentes medidas para un
efectivo cumplimiento de dicho derecho. Además, tiene efectivo cumplimiento de dicho derecho. Además tiene
por mandato “[…] hacer seguimiento y verificación a los por mandato “[…] hacer seguimiento y veri!cación a los
procesos de reincorporación y a la labor de las procesos de reincorporación y a la labor de las
autoridades locales a fin de garantizar la desmovilización autoridades locales a !n de garantizar la desmovilización
plena de los miembros de grupos armados organizados al plena de los miembros de grupos armados organizados al
margen de la ley, y el cabal funcionamiento de las margen de la ley, y el cabal funcionamiento de las
instituciones en esos territorios” (Ley 975 de 2005, art. 51 instituciones en esos territorios” (Ley 975 de 2005, art. 51
numeral 52.3). También asume una función de numeral 52.3). También asume una función de
establecimiento de garantías de no repetición, establecimiento de garantías de no repetición,
adelantando “[…] acciones nacionales de reconciliación adelantando “[…] acciones nacionales de recon- ciliación
que busquen impedir la reaparición de nuevos hechos de que busquen impedir la reaparición de nuevos hechos de
violencia que perturben la paz nacional” (Ley 975 de 2005, violencia que perturben la paz nacional” (Ley 975 de 2005,
art. 51 numeral 52.8). Evidentemente, se trata de una art. 51 numeral 52.8). Evidentemente, se trata de una
función genérica de reconciliación, pero no se puede función genérica de reconciliación, pero no se puede
afirmar que sea una directriz para ejecutar acciones a!rmar que sea una directriz para ejecutar acciones
específicas. En virtud de la Ley 418 de 1997, prorrogada y especí!cas. virtud de la Ley 418 de 1997, prorrogada
modificada por la 548 de 1999, la disposición 782 de 2002 y modi!cada por la 548 de 1999, la disposición 782 de
en conjunto con la 1106 de 2006 y la Ley 1421 de 2010, se 2002 en conjunto con la 1106 de 2006 y la Ley 1421 de
ha dispuesto que las personas desmovilizadas en forma 2010, se ha dispuesto que las personas desmovilizadas en
colectiva o individual podrán beneficiarse de los servicios forma colectiva o individual podrán bene!ciarse de los
del Programa de Reintegración Social y Económica del servicios del Programa de Reintegración Social y
Gobierno Nacional, en la medida en que lo permita su Económica del Gobierno Nacional, en la medida en que
situación jurídica. La reinserción y la reintegración son los lo permita su situación jurídica. La reinserción y la
dos procesos que constituyen la tercera etapa del reintegración son los dos procesos que constituyen la
programa de DDR. El primero se refiere a la reinserción tercera etapa del programa de DDR. El primero se re!ere a
inicial, en la que se brinda atención inmediata a la la reinserción inicial, en la que se brinda atención
población desmovilizada en cuanto a su instalación, inmediata a la población desmovilizada en cuanto a su
sostenimiento, capacitación, documentación de su instalación, sostenimiento, capacitación,
situación e información de los programas a los que documentación de su situación e información de los
posteriormente éstos accederán como programas a los que posteriormente éstos accederán
como
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su parte, la fase de reintegración a largo plazo es su parte, la fase de reintegración a largo plazo es
esencialmente un proceso social y económico, por el cual esencialmente un proceso social y económico, por el cual
los excombatientes adquieren una condición legal; es los excombatientes adquieren una condición legal; es
decir, la condición de ciudadano, se les brinda apoyo decir, la condición de ciudadano, se les brinda apoyo
sicosocial, empleo y oportunidades de estudio (Naraghi sicosocial, empleo y oportunidades de estudio (Naraghi
Anderlini & Pambell Conaway, 2006). En Colombia los Anderlini & Pambell Conaway, 2006). En Colombia los
programas para la reintegración, aplicados en los últimos programas para la reintegración, aplicados en los últimos
años, incluyen mayoritariamente a los desmovilizados de años, incluyen mayoritariamente a los desmovilizados de
las AUC y minoritariamente a desertores de las guerrillas las AUC y minoritariamente a desertores de las guerrillas
aún activas, que se acogen al mecanismo de aún activas, que se acogen al mecanismo de
desmovilización individual. La justicia transicional y el desmovilización individual. La justicia transicional y el
proceso de DDR juegan un papel trascendental en la proceso de DDR juegan un papel trascendental en la
prevención de la repetición de violaciones de los prevención de la repetición de violaciones de los
derechos humanos, específicamente con las reformas derechos humanos 21 , especí!camente con las reformas
institucionales. El objetivo de estas reformas es hacer institucionales. El objetivo de estas reformas es hacer
sostenible el proceso transicional y para ello son sostenible el proceso transicional y para ello son
esenciales las estrategias que permitan desarmar y sacar a esenciales las estrategias que permitan desarmar y sacar
los excombatientes de las estructuras armadas ilegales a a los excombatientes de las estructuras armadas ilegales a
través de programas para acceder a empleos y través de programas para acceder a empleos y
oportunidades de estudio, todo ello busca oportunidades de estudio, todo ello busca
primordialmente satisfacer el principio de garantía de no primordialmente satisfacer el principio de garantía de no
repetición y facilitar su reintegración social y económica. repetición y facilitar su reintegración social y económica.
Para darle un cauce institucional al proceso de Para darle un cauce institucional al proceso de
reintegración colombiano, y en consecuencia crear reintegración colombiano, y en consecuencia crear
mecanismos específicos para satisfacer la garantía de no mecanismos especí!cos para satisfacer la garantía de no
repetición, se diseñaron algunas instituciones nuevas y se repetición, se diseñaron algunas instituciones nuevas y se
implementaron reformas institucionales dentro de las ya implementaron reformas institucionales dentro de las ya
existentes, estas son: la Alta Consejería Presidencial para existentes, estas son: la Con- sejería Presidencial para la
la Reintegración Social y Económica de Personas y Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos
Grupos Alzados en Armas, que actualmente se denomina Alzados en Armas, que actualmente se denomina Agencia
Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), el Colom- biana para la Reintegración (ACR), el Ministerio de
Ministerio de Defensa, la Defensoría del Pueblo y el Defensa, la Defensoría del Pueblo y el Instituto
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Cada Colombiano de Bienestar Familiar. Cada institución tiene
institución tiene su propio enfoque de atención, su propio enfoque de atención, presupuesto, esquemas
presupuesto, esquemas de operación y autonomía de operación y autonomía administrativa. Ahora bien, la
administrativa. Ahora bien, la reintegración, como reintegración, como estrategia 21
estrategia
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para lograr la garantía de no repetición constituye una para lograr la garantía de no repetición constituye una
responsabilidad nacional que puede ser complementada responsabilidad nacional que puede ser complementada
con apoyo internacional, pero se lleva a cabo con apoyo internacional pero se lleva a cabo
primordialmente a nivel local (Comisión Nacional de primordialmente a nivel local (Comisión Nacional de
Reparación y Reconciliación, 2010). En el año 2001 se Reparación y Reconciliación, 2010). En el año 2001 se
creó el Grupo de Atención Humanitaria al Desmovilizado, creó el Grupo de Atención Humanitaria al Desmo-
del Ministerio de Defensa (GAHD), para ejecutar el vilizado, del Ministerio de Defensa (GAHD) 22 , para
programa de Atención Humanitaria al Desmovilizado ejecutar el programa de Atención Humanitaria al
(PAHD), su tarea es diseñar, implementar y brindar un Desmovilizado (PAHD), su tarea es diseñar, implementar y
servicio humanitario integral, para el excombatiente y su brindar un servicio humanitario integral, para el excomba-
grupo familiar y que este servicio facilite su paso a la tiente y su grupo familiar y que este servicio facilite su
reintegración social, en el marco de los derechos paso a la reintegración social, en el marco de los
humanos y del DIH (Resolución 786 de 2005). Este derechos humanos y del DIH (Resolución 786 de 2005).
Programa atiende a los desmovilizados en la primera fase Este Programa atiende a los desmovilizados en la primera
de reinserción, es decir, desde el momento en que la fase de reinserción, es decir, desde el momento en que la
persona se presenta ante las autoridades. El programa se persona se presenta ante las autoridades. El programa se
encarga de cubrir sus necesidades básicas como son las encarga de cubrir sus necesidades básicas como son las
de alojamiento, alimentación, vestuario, atención en salud de alojamiento, alimentación, vestuario, atención en salud
y la coordinación del traslado a la ciudad que se y la coordinación del traslado a la ciudad que se
establezca para su ubicación transitoria o definitiva; es establezca para su ubicación transitoria o de- !nitiva; es
decir, se encarga sobre todo de las desmovilizaciones decir, se encarga sobre todo de las desmovilizaciones
individuales. Además, vela por el bienestar del individuales. Además, vela por el bienestar del
desmovilizado hasta el momento en que el Comité desmovilizado hasta el momento en que el Comité
Operativo para la Dejación de las Armas (CODA) Operativo para la Dejación de las Armas (CODA)
determine si debe ser certificado. El GAHD también tiene determine si debe ser certi!cado. El GAHD también tiene
la función de realizar las acciones necesarias conducentes la función de realizar las acciones necesarias conducentes
a promover el abandono voluntario de las organizaciones a promover el abandono voluntario de las organizaciones
armadas al margen de la ley, en lo que se identifica un armadas al margen de la ley, en lo que se identi!ca un
claro intento por parte de la institucionalidad, de buscar claro intento por parte de la institucionalidad, de buscar
estrategias para evitar repetición, sobre todo en los estrategias para evitar repetición, sobre todo en los
últimos años que se ha dedicado fundamentalmente a últimos años que se ha dedicado fundamentalmente a
incentivar la desmovilización de guerrilleros, sus mandos incentivar la desmovilización de guerrilleros, sus mandos
medios y las milicias urbanas e idear estrategias para medios y las milicias urbanas e idear estrategias para
prevenir el reclutamiento ilegal (Resolución 0722 DE prevenir el reclutamiento ilegal (Resolución 0722 DE
2001, art. 2). 2001, art. 2). 22
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Es entonces a través de estos mecanismos institucionales Es entonces a través de estos mecanismos institucionales
que se ha puesto en práctica, digamos de una forma más que se ha puesto en práctica, digamos de una forma más
tangible y específica, la búsqueda de la garantía de no tangible y especi!ca, la búsqueda de la garantía de no
repetición en Colombia. Bien o mal formuladas las repetición en Colombia. Bien o mal formuladas las
reformas institucionales que pretendan evitar la reformas institucionales que pretendan evitar la
recurrencia de acontecimientos violentos que hayan recurrencia de acontecimientos violentos que hayan
atentado contra la paz nacional y la dignidad humana, atentado contra la paz nacional y la dignidad humana,
tienen que ir más allá de simples ejercicios burocráticos, tienen que ir más allá de simples ejercicios burocráticos,
diseñar normas afanadamente para cumplir con requisitos diseñar normas afanadamente para cumplir con requisitos
y discursos en busca de credibilidad o de no perder la que y discursos en busca de credibilidad o de no perder la que
se tiene. 6.3. se tiene.
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CONSTITUCIONAL, Sentencia C-1260 de 2005, M.P. Clara CONSTITUCIONAL, Sentencia C-1260 de 2005, M.P. Clara
Inés Vargas Hernández. - CORTE CONSTITUCIONAL Inés Vargas Hernández. - CORTE CONSTITUCIONAL
Sentencia C-951 de 2005. M.P. Clara Inés Vargas. - CORTE Sentencia C-951 de 2005. M.P. Clara Inés Vargas. - CORTE
CONSTITUCIONAL, Sentencia C-124 de 2011 M.P Luis CONSTITUCIONAL, Sentencia C-124 de 2011 M.P Luis
Ernesto Vargas Silva. - CORTE CONSTITUCIONAL, Ernesto Vargas Silva. - CORTE CONSTITUCIONAL,
Sentencia C- 731 de 2011, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva. - Sentencia C- 731 de 2011, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva. -
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Corte Interamericana de Derechos Humanos, Providencia Corte Interamericana de Derechos Humanos, Providencia
de Valle Jaramillo Vs. Colombia del 3 de abril de 2008. - de Valle Jaramillo Vs. Colombia del 3 de abril de 2008. -
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sentencia del 3 de Julio CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sentencia del 3 de Julio
de 2013, M.P José Leónidas Bustos Martínez. 21 de 2013, M.P José Leónidas Bustos Martínez. -
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Educar al excombatiente. Un análisis arqueológico de la política que articula el tránsito a la

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UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES CAMPUS VIRTUAL CV-UDES

PRINCIPIOS DE INMEDIATEZ Y CONCENTRACIÓN EN LOS PROCESOS JURIDICOS PENALES DE LOS EXCOMBATIENTES

Asesor Temático: Oscar David Sierra Guzmán

UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES CAMPUS VIRTUAL CV-UDES

Ciudad, Valledupar 08 de noviembre de 2021 Dedicatoria

Nombre del Estudiante1

Nombre del Estudiante2

Nombre del Estudiante3 Agradecimientos

Nombre del Estudiante1

Nombre del Estudiante2

Nombre del Estudiante3

Abstract TITLE: PRINCIPLES OF IMMEDIATE, CONCENTRATION OF PROCESSES IN THE INVESTIGATION AND

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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

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1.3.1 Objetivo general.

1.3.2 Objetivos específicos.

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1.4 ESTADO DEL ARTE.

1.1.1 Antecedentes históricos.

• INSERCIÓN SOCIAL DE DESMOVILIZADOS: UNA PERCEPCIÓN DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA ANTECEDENTES

• EVOLUCIÓN Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA REINTEGRACIÓN EN COLOMBIA GRUPO DE DESMOVILIZACIÓN Y

HACIA UNA NUEVA MIRADA DE LA REINTEGRACIÓN DE DESMOVILIZADOS EN COLOMBIA: CONCEPTOS, ENFOQUES

1.1.2 Antecedentes Investigativos. • EL DERECHO A LA VIDA DE LA POBLACIÓN DESMOVILIZADA: UN ANÁLISIS DEL

• ESTADO DE LA INVESTIGACIÓN SOBRE PROCESOS DE DESMOVILIZACIÓN EN EXCOMBATIENTES DE GRUPOS AL

Educar al excombatiente. Un análisis arqueológ ...

1.2 MARCO TEÓRICO

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Cabezudo, 2009, pp. 1 y 2).

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Malo Fernández, 2012, p. 27).

1.3 MARCO CONCEPTUAL

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La mediación. La mediación es un Sistema Alternativo de Resolución de Conflictos. Alternativo porque es extra-judicial o

- Justicia de paz. La Justicia y la Paz, desde la ley, permite

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que se hayan desmovilizado individual o colectivamente,

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garantizando los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación

integral, por lo tanto la Ley busca regular,

y a garantizar los derechos de las víctimas.

La ley de Justicia y Paz, es aplicada a, aquellas

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con el esclarecimiento de la verdad y la reparación de las víctimas