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INTRODUCCION
El presente ensayo sobre la importancia de los delitos contra la humanidad; que son actos
inhumanos que forman parte de un ataque generalizado contra una población civil. Asimismo,
partiendo de nuestro ordenamiento social y democrático de derechos; donde se debe evitar el
desbordamiento de la función punitiva estatal por lo que se tiene como objeto la sanción penal
estas conductas violatorias de los derechos humanos.
Desde los inicios años de categorización de los derechos humanos se ha notado la influencia
que han tenido en los sistemas penales internos, al prescribirse los deberes de penalización en casos
de graves violaciones de los derechos humanos e incluirse normas penales especiales que
sancionan determinadas prácticas violatorias de estos derecho.
El Código Penal de 1991 regula, los Delitos contra la Humanidad; en sus artículos 319 a 324,
los tipos penales de genocidio, desaparición forzada, tortura, discriminación y manipulación
genética. Estos cinco comportamientos delictivos no son los únicos que debería formar parte de la
respuesta estatal a la violación de derechos humanos, ni todos los contemplados habrían de
permanecer como delitos de lesa humanidad.
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En la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, el Convenio sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer de 1981, la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer de 1994, el Convenio OIT N° 87 relativo
a la Libertad Sindical y a la Protección del Derecho de Sindicación de 1948, entre otros, se advierte
el proceso hacia una criminalización de su vulneración. Es decir, se persigue ahora no solo la
responsabilidad internacional del Estado por la vulneración de sus obligaciones frente a la
comunidad internacional, sino la individualización de los hechos atentatorios de los mencionados
derechos y la correspondiente sanción, en el ámbito interno o internacional, de los perpetradores.
El Derecho internacional de los derechos humanos goza de la más alta jerarquía normativa
dentro de nuestro ordenamiento; En nuestra consideración, las normas internacionales de
derechos humanos de carácter incriminatorio son, en general, esencialmente en virtud de las
exigencias y alcances del principio de legalidad penal. En efecto, se trata de un principio
fundamental del Estado de derecho que se encuentra reconocido en el artículo 2. 24.d. de la
Constitución Política y en el artículo II del Título Preliminar del Código Penal. Tal como se ha
redactado este principio y teniendo en cuenta la forma en la cual ha sido reconocido por el derecho
penal y la jurisprudencia del TC, impediría una recepción inmediata de normas del derecho penal
internacional que impliquen nuevos ámbitos de incriminación de conductas.
En segundo lugar, las normas incriminatorias de derecho penal internacional, sobre todo
las de carácter consuetudinario, no se condicen con las exigencias de taxatividad, esto es, con el
mandato de determinación claro e inequívoco de la conducta prohibida. Las normas incriminatorias
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En nuestro país, los tipos penales relacionados a delitos contra la humanidad fueron
incorporados aisladamente en el Código Penal de 1991. Así, el delito de Desaparición Forzada lo
encontramos en el capítulo correspondiente a delitos de terrorismo; mientras que el Genocidio, en
el capítulo correspondiente a delitos contra la vida, el cuerpo y la salud. Hasta entonces, no estuvo
previsto el delito de Tortura. Recién, el 21 de febrero de 1998, la Ley Nº 26926 en su Artículo 1°
incorporó en el Código Penal el Título XIV-A que contiene los Delitos contra la Humanidad,
contemplando inicialmente los siguientes: Genocidio, Desaparición Forzada y Tortura
Se requiere darle contenido al concepto delito de lesa humanidad para, a partir de allí,
precisar cuáles de los tipos penales que el Código Penal califica de delitos contra la humanidad lo
son, en realidad, y qué otros deberían ser incluidos como tales.
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El Código Penal prevé solo cinco delitos de lesa humanidad; el Estatuto de Roma califica en
su artículo 7 como delitos de lesa humanidad a toda una gama de acciones: asesinato, exterminio,
esclavitud, deportación o traslado forzoso de población, encarcelación, tortura, violación,
esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada, persecución de
un grupo o colectividad con identidad propia (fundada en motivos políticos, raciales, nacionales,
étnicos, culturales, religiosos, de género), desaparición forzada de personas, apartheid y otros actos
inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten
gravemente contra la integridad física o la salud mental o física. es posible y necesario identificar
algún elemento en común de ciertos delitos que pueda ser utilizado como criterio sistematizador
de la categoría lesa humanidad. Tal es el bien jurídico. Solo una definición de lesa humanidad
orientada en función del bien jurídico permite apreciar que, en tales casos, no se lesiona
únicamente a la víctima individual en sus derechos básicos, sino a la humanidad en su conjunto.
En esta línea de razonamiento, la locución delitos contra la humanidad con la cual se califica
los tipos penales tipificados en los artículos 319 y siguientes del Código Penal ha de ser interpretada,
en principio, de conformidad con la acepción en cuya virtud se atiende a la sistematicidad o
generalidad del ataque y a la tolerancia, participación o aquiescencia del poder público. Pero ello
no significa que los delitos contra la humanidad de nuestro Código Penal no deban trascender la
lesión individual de la víctima y repercutir en la humanidad. Por el contrario, solo la utilización de
ambas acepciones permite confeccionar con mayor precisión el catálogo de delitos de lesa
humanidad y circunscribir en él aquellos ataques ejecutados de manera sistemática o generalizada,
con la tolerancia, participación o aquiescencia del poder público, y que encarnen la insubordinación
contra el estándar mínimo de derechos de la humanidad.
GENOCIDIO
El artículo 319 del Código Penal de 1991 tipifica el delito de genocidio y señala que «será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte años el que, con la intención de
destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, social o religioso, realiza cualquiera de
los actos siguientes: 1. Matanza de miembros del grupo; 2. Lesión grave a la integridad física o
mental de los miembros; 3. Sometimiento del grupo a condiciones de existencia que hayan de
acarrear su destrucción física de manera total o parcial; 4. Medidas destinadas a impedir los
nacimientos en el seno del grupo; 5. Transferencia forzada de niños a otros grupos.
El término genocidio fue utilizado y difundido con ocasión del juicio de Nüremberg, siendo
definido entonces por el polaco Lemkin como homicidio encaminado a la supresión de grupos
humanos. A partir de esta definición, la doctrina diferenció entre el genocidio físico y el biológico.
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sufrimientos, lo mismo que a su familia. Constituye una violación de las normas del derecho
internacional que garantizan a todo ser humano, entre otras cosas, el derecho al reconocimiento
de su personalidad jurídica, el derecho a la libertad y a la seguridad de su persona y el derecho a no
ser sometido a torturas ni a otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Viola, además,
el derecho a la vida, o lo pone en grave peligro.
La conducta típica, según el artículo 320 del Código Penal, consiste en la privación de la
libertad a una persona, ordenando o ejecutando acciones que tengan por resultado su desaparición
debidamente comprobada. Esta descripción, en principio, no genera mayor confusión, pues se
entiende que la libertad personal se lesiona como consecuencia de las órdenes y acciones que
lleven a la desaparición del sujeto, l bien jurídico protegido en el delito de desaparición forzada está
vinculado con el derecho al debido proceso y al respeto a la personalidad jurídica del sujeto.
El delito de desaparición forzada del artículo 320 del Código Penal es un delito especial, y
su ejecución puede realizarse, únicamente, por un servidor o funcionario público. Esta
característica, sin embargo, ha sido objeto de crítica. Así, la Comisión de la Verdad y Reconciliación
consideró que este delito puede ser cometido no solo por agentes del Estado, sino también por
quienes actúen con su autorización, apoyo o tolerancia, así como por particulares o miembros de
organizaciones subversivas
Tortura
El delito de tortura es, para el derecho internacional humanitario, una modalidad de trato
cruel, inhumano o degradante. Como tal, consiste en causar intencionalmente dolor o sufrimientos
graves, ya sean físicos o mentales, a una persona que se tenga bajo custodia o control, sin que se
reputen como actos de tortura el dolor o sufrimiento derivados únicamente de sanciones lícitas o
que sean consecuencia normal o fortuita de ellas —artículo 7.2.e. del Estatuto de Roma—. Esta
definición de tortura —amplia y genérica, que no se circunscribe a agentes del Estado— permite
interpretar que no solo desde el Estado se puede torturar. En esta línea, la CVR ha entendido que,
con ocasión del conflicto armado que atravesó nuestro país, los actos de tortura provinieron de
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todos las partes involucradas. La diferencia radicaría en los fines perseguidos; mientras que la
tortura practicada desde el Estado tenía como objetivo obtener información, confesiones,
autoincriminaciones o incriminaciones a terceros, la ejercida por los delincuentes terroristas
buscaba castigar, intimidar o acceder a información.
DISCRIMINACIÓN
El Código Penal en su Artículo 323°, señala “El que, por sí o mediante terceros, realiza actos
de distinción, exclusión, restricción o preferencia que anulan o menoscaban el reconocimiento,
goce o ejercicio de cualquier derecho de una persona o grupo de personas reconocido en la ley, la
Constitución o en los tratados de derechos humanos de los cuales el Perú es parte, basados
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en motivos raciales, religiosos, nacionalidad, edad, sexo, orientación sexual, identidad de género,
idioma, identidad étnica o cultural, opinión, nivel socio económico, condición migratoria,
discapacidad, condición de salud, factor genético, filiación, o cualquier otro motivo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de tres años, o con prestación
de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas.” Modificado por el Decreto
Legislativo n° 1323 del 6 de enero del 2017.
Cabe resaltar que esta modificación es realizada por el Poder Ejecutivo, por delegación de
facultades dirigidas a fortalecer la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de
género. Asimismo, mediante dicha modificación, se define la conducta de discriminación en base a
3 elementos:
Durante los últimos años, se han advertido una serie de dificultades que condicionan la
efectividad del delito de discriminación, los cuales van más allá del propio diseño del tipo penal. En
el 2009, la Defensoría del Pueblo elaboró el Informe N° 005-2009-DP/ADHPD, en el que analiza la
actuación del Estado frente a la discriminación. Como parte de sus hallazgos, determinó que existen
dos problemas que impiden que prosperen las denuncias penales. En primer lugar, los denunciantes
no tienen claridad sobre comportamientos que configuran el delito. Por ello, en algunos casos,
habrían denunciado por discriminación a funcionarios públicos por haberles impuesto una papeleta
o conducirlos a la comisaría.
Sin embargo, lo que resulta más grave es la actuación de los fiscales, quienes son los
principales responsables de determinar si el comportamiento denunciado se ajusta al tipo penal.
La Defensoría del Pueblo ha observado que, en repetidas ocasiones, la Fiscalía declara
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Sin embargo, más allá del diseño normativo del tipo penal, existen graves falencias
interpretativas por parte de los funcionarios públicos que forman parte del sistema de justicia, lo
cual no solo genera una alta desconfianza por parte de la ciudadanía en que sus denuncias
prosperen; sino, sobre todo un amplio margen de impunidad para los agresores, que continuarán
cometiendo estos actos sin ninguna sanción de por medio. Corresponde, entonces, fortalecer las
capacidades interpretativas de los funcionarios a cargo del tratamiento de las denuncias penales
por discriminación, para que, en el futuro, se consolide en el Perú una cultura de denuncia y
tolerancia cero frente a toda conducta discriminatoria que ocurra en nuestro país.
MANIPULACIÓN GENÉTICA
La ley n° 27636, incorpora al Código Penal vigente el capítulo referido a los delitos contra la
humanidad, en la modalidad de manipulación genética, con la finalidad de clonar a los seres
humanos, no obstante ello es insuficiente, pues se deben considerar en el derecho penal otras
conductas que constituyen actos de manipulación genética, como la selección de genes,
características físicas o raciales de los seres vivos.
La manipulación genética reconoce que atenta contra la integridad del ser humano que
significa aceptar que se trata de un objetivo que puede ser utilizado como un simple medio.
Es por ello que se debe resaltar el detalle de las investigaciones sobre la manipulación
genética, en el hecho de abordar temas como la biotecnología, la ética, genoma humano, las técnica
de reproducción humana, la clonación humana, entre otros, entre otros, es conveniente estudiar
también otras áreas del derecho, como la Convención Internacional sobre delitos de manipulación
genética.
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Por ende, es posible concluir que el derecho no puede consagrar de ninguna manera dentro
del ordenamiento jurídico la aceptación a la clonación humana reproductiva, ni ninguna actividad
que vulnere la dignidad, libertad ni otros derechos inherentes a la calidad de un ser humano.
Una importante expresión del desarrollo del derecho internacional está contenida en la
Convención sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y de los Crímenes de Lesa
Humanidad. El tratado internacional en mención fue promovido con el convencimiento de que la
represión efectiva de tales crímenes es un elemento importante para prevenir su comisión, así
como consolidar la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales. De esta
manera, se pretendía superar definitivamente los obstáculos del derecho interno que impedían el
procesamiento y castigo de los responsables de los crímenes de guerra y lesa humanidad. De
acuerdo con la Convención, son imprescriptibles, cualquiera que sea la fecha en que se hayan
cometido, los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad cometidos en tiempo de guerra
y de paz.
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La jurisprudencia nacional no ha sido uniforme en esta materia. Sin embargo, la Sala Penal
Nacional, órgano jurisdiccional especializado en el juzgamiento de violaciones de los derechos
humanos, en decisiones recientes, ha asumido el criterio de la imprescriptibilidad de los delitos
contra la humanidad y ha sentado un importante precedente. Un ejemplo lo constituye el
denominado caso Accomarca —expediente 36-05-F—, donde uno de los inculpados dedujo una
excepción de prescripción, que el 9 de agosto de 2005 fue declarada fundada por el juez penal a
cargo de la investigación, el que afirmó que los hechos imputados al procesado no estaban
considerados por el Código Penal de 1924 —vigente en la época de los hechos— como delito de
lesa humanidad, y, que la Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio, carecía
de eficacia jurídica por cuanto no había sido implementada por el derecho interno, ni tenía prevista
una sanción a pena privativa de libertad. La resolución fue apelada por el representante del
Ministerio Público y por la parte civil.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFIA
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