Ley 21394

Reformas Procesales a la
Ley 19.968

PR. ELIZABETH MARDONES SEGUEL

ABOGADA- MAGISTER EN DERECHO PRIVADO UCSC
Objetivo de la reforma el
sistema de justicia año
 2021 - 2022
o La presente iniciativa se enmarca dentro del
conjunto de acciones adoptadas para
enfrentar la crisis sanitaria, elaborando un
plan que permita abordar la actividad judicial
una vez finalizada la vigencia de la ley N°
21.226.
1. Procurar la mayor eficiencia del sistema
de justicia producto de la sobrecarga
de trabajo sobreviniente.
2. Limitar la presencia física de las
personas por motivos sanitarios.

Antecedentes del proyecto de ley


Pandemia Covid-19
o Se ha adoptado medidas
tenientes a vitar reuniones
sociales que puedan propender
o Retraso en tramitación de
causas
contagio. causas con sentencias sin dictar o de
procedimientos pendientes donde intervienen
o Realización de un 12% a nivel
los jueces
país, durante la vigencia de la
ley 21226
3
Contenido del proyecto
Modificaciones de carácter transitorio.
Modificación de plazos en CPP, Ley 19968 y
Medidas de emergencia adoptadas Código del Trabajo, con el fin de ampliar
por el Poder Judicial plazos para el agendamiento de audiencias y
Propuesta de crear la figura de jueces vistas de causas.
transitorios o sobredotación que permitan Aumento de plazos para dictar sentencias.
enfrentar la sobre acumulación y atraso de
Modificaciones introducidas
por la ley 21394
 Publicada el 30 de noviembre de 2021

Código
Ley 21084 Ley 20886
del
Trabajo

Ley
procesal
Penal

19968
Procedimiento Civil
4
Código
Orgánico de Tribunales

Ley 18287
Código Código de
 Modificaciones a la ley
Notificaciones

Comparecencia voluntaria a
audiencias en causas
contenciosas y no contenciosas
19968

Divorcio común
acuerdo

Mediación
5

NOTIFICACIONES, art. 23 ley 19968

Antes de ley 21394

Notificación personal

Notificación subsidiaria especial

Notificación a persona cuya individualización o domicilio sea

difícil de determinar
Notificación por estado diario

Carta certificada

Notificación por medio de Carabineros, de manera

excepcional Patrocinantes: indicar forma de notificación

expedida y eficaz

NOTIFICACIONES, art. 23 ley

 19968 Modificaciones ley 21394
Inc. 4: hace referencia a UN ESTADO DIARIO ELECTRÓNICO

Los abogados y mandatarios judiciales deberán indicar en la primera

presentación otra forma de notificación electrónica

Se notificará por correo electrónico la sentencia definitiva, las que

requieran la comparecencia personal de la parte que no hayan sido
expedidas durante el curso de la audiencia
Si no se hubiere designado correo electrónico: la notificación se
efectuará por carta certificada

Notificación por carta certificada: se entenderá practicada el desde el

tercer día sgte al ser expedidas. Se dejará constancia en la causa

Notificación por correo electrónico: se entiende practicado desde el 7

momento del envío
Se agrega art. 60 bis a la
ley 19968
El juez podrá autorizar la comparecencia remota por
De la comparecencia voluntaria videoconferencia de cualquiera de las partes que así
de las partes a audiencia por lo solicite: o 1. Si cuenta con los medios idóneos
para ello
videoconferencia.
 comparecencia resultare eficaz y no causare
indefensión

o 2. Si, en su opinión, dicha forma de

Requisitos para realización de

audiencia virtual
 Si no fuere posible
contactar después de 3
contacto oportuno
Solicitud del interesado
- Indicación de correo - Se entenderá que no ha
Hasta dos días antes de electrónico asistido a audiencia
la audiencia - Indicación de número de - Se dejará constancia en
teléfono la causa
Ofrecer algún medio de intentos:
9

Desde cualquier lugar
o Utilización de medio tecnológico
compatible con los utilizados por el
Poder Judicial
Si se encontrare fuera de la región en
que se sitúa el tribunal
o Si el Tribunal contare con disponibilidad de
medios electrónicos y dependencias
habilitadas. o CS debe dictar AA para regular
la forma de coordinación y uso de
dependencias

Comparecencia a audiencia
10

Constatación de
identidad
- Se debe realizar antes de la audiencia
- Se efectúa por el Ministro de Fe o funcionario
determinado
- Exhibición de cédula de identidad o pasaporte

11
DD.MM.20XX

Declaración de parte,
testigos y peritos

- Declaración sólo en
dependencias del
tribunal

12

Entorpecimiento
Disponibilidady correcto funcionamiento de medios
tecnológicos en dependencias ajenas al Poder Judicial,
corresponderáa la parte que ha solicitado la
comparecencia virtual

o SI NO FUERE IMPUTABLE A LA PARTE: Alegación

de
entorpecimiento por causa no atribuible :
o 1. Tribunal rechaza: recursos
o 2. Acoge incidente: el tribunal fijará un nuevo día y
hora para la continuación de la audiencia, sin que se
 pierda lo obrado con anterioridad a dicho mal
funcionamiento.
o En la nueva audiencia que se fije, el tribunal velará por
la igualdad de las partes en el ejercicio de sus
derechos.
13

Requisitos:
1. Matrimonio entre las partes
2. Cese de convivencia por período superior a un año 3.
Sin ánimo de reanudar la vida en común

Divorcio de común acuerdo

art. 64 bis

4. Acuerdo regulador de relaciones mutuas y respecto de

EL TRIBUNAL PODRÁ ACCEDER DE PLANO A LA los hijos
DEMANDA: 5. Matrimonios celebrados antes de la vigencia de la ley
19947
1. A solicitud de las partes
2. Si Acompañan los documentos necesarios para
satisfacer su pretensión 14

MEDIOS DE PRUEBA A ACOMPAÑAR:
o Certificado de matrimonio
o Acta de matrimonio
o Acta de mediación, transacción, causa que regule los
alimentos, RDYR y CP
o Acta de cese de convivencia, suscrita de común
acuerdo; o la notificación efectuada por medio del tribunal
respectivo o Declaración jurada de 2 testigos

o Certificado de nacimiento de los hijos en común

Declaración
jurada de
testigos
Podrán ser suscritas mediante
firma electrónica simple

15
DD.MM.20XX
Actos judiciales no
contenciosos
El interesado podrá solicitar se autorice
comparecencia a audiencia por vía remota
por videoconferencia, según lo dispuesto en
el artículo 60 bis de esta ley

16
DD.MM.20XX

Previo a la sesión
o El mediador dispondrá de un medio de contacto que
asegure la adecuada comunicación con las partes y
que permita la oportuna y efectiva entrega y recepción
de la información necesaria para la conducción del
proceso de mediación remota.
o En la' víspera de la mediación, las partes
proporcionarán al mediador información: correo o
 teléfono proceso o Mal funcionamiento de medios tecnológicos:
o Remitir por escrito acuerdo para realización de nueva sesión
audiencia remota
o Las sesiones no podrá ser grabadas, captadas o
o Remitir copia de cédula de identidad
interceptadas, ni divulgadas
17
o Sanción art. 161 A CP

Mediación
- Se podrá realizar por vía remota si el mediador Modificaciones al Código
contare con los medios tecnológicos
- Una de ellas podrá hacerlo vía remota y la
Orgánico de Tribunales
otra presencial
Art. 68 bis: Cortes de Apelaciones podrán autorizar, por
Requisitos de la sesión resolución fundada en razones de buen servicio a fin de
cautelar la eficiencia del sistema judicial para garantizar el
o Verificar la identidad acceso a la justicia o la vida o integridad de las personas, la
o Ratificación de voluntad de realizar el proceso vía remota adopción de un sistema de funcionamiento excepcional que las
habilite a realizar la vista de las causas sometidas a su
o El mediador deberá que las partes que concurren vía conocimiento en forma remota por videoconferencia.
remota se encuentran en un lugar adecuado para participar APLICACIÓN DE LOS ARTS. 223 Y 223 BIS DEL CPC:
de la sesión de mediación que cumpla con las condiciones - Las partes podrán solicitar alegatos vía remota hasta dos días
de idoneidad y privacidad suficientes antes de la vista de la causa
o Intercambio de información - Anunciar su alegato indicando tiempo estimado de duración y
o Posibilidad de poner término o suspensión del medios necesarios para su contacto oportuno: correo, teléfono
 - Podrán alegar desde cualquier lugar con auxilio de un medio
tecnológico - En distinta región, podrá utilizarse dependencias de
otra CA o tribunal - Constatación de identidad
- Tras tres intentos fallidos de contacto, se considerará que no
comparecido - Entorpecimiento
o Hasta las 12.00 del día hábil anterior, invocando razones graves
que imposibiliten o dificulten su participación de manera
significativa o que por circunstancias particulares causen
indefensión.

o Petición de audiencia presencial

18
AGREGAR UN PIE DE PÁGINA

MODIFICACIÓN AR. 7 LEY 20886

Acta 85-2019

MODIFICACIONES A
Artículo 12.- En atención a lo dispuesto en el artículo 7º de la ley Nº
20.886:
1. El patrocinio constituido utilizando firma electrónica simple del

LA LEY 20886 abogado o abogada será válido.

2. No deberá exigirse comparecencia personal, cuando:
a) El o la profesional utilice firma electrónica simple o avanzada en la
constitución del patrocinio;
b) La persona mandante utilice firma electrónica avanzada en el
mandato judicial.
3. Se encuentra disponible un sistema informático para todos los
tribunales que permite verificar la calidad de abogado o abogada
habilitada para el ejercicio de la profesión, el cual valida los datos
directamente con la Oficina de Títulos de la Corte Suprema; y
adicionalmente, esa calidad se muestra en el certificado de ingreso
generado automáticamente por la Oficina Judicial Virtual en cada
presentación. Por lo anterior, solo en casos debidamente justificados y
fundamentados el tribunal podrá requerir antecedentes adicionales al
abogado o abogada.

o Si el patrocinio se otorgare por firma electrónica simple,

deberá ratificarse ante el ministro de fe del tribunal por
vía remota mediante videoconferencia.

o Patrocinio se podrá constituir con firma electrónica simple o

19

avanzada

ARTÍCULO DUODÉCIMO
Transcurridos 10 días desde la publicación de la
ley

VIGENCIA DURANTE EL PERÍODO DE UN AÑO

DESDE LA ENTRADA EN VIGENCIA,
 RIGEN AUDIENCIAS VIRTUALES:
N° 2: COMPARECENCIA
VOLUNTARIA DE LAS PARTES A
AUDIENCIA POR
VIDEOCONFERENCIA CONFORME
20
VIGENCIA
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO:
Transcurridos 10 días desde la publicación
de la presente ley, durante el lapso de 1 año,
deberán resguardar la vida y la salud de las
personas, atendidas las recomendaciones
sanitarias vigentes en orden a restringir la
movilidad y la interacción social a causa de la
emergencia; deberán funcionar de manera
excepcional y privilegiar las vías remotas
AL ART. 60 BIS
N° 4: EL INTERESADO PODRÁ
SOLICITAR COMPARECER A
AUDIENCIA POR VÍA REMOTA,
CONFORME ART. 102 INC. FINAL
CS debe dictar AA que regule la
preparación, coordinación y realización de
audiencias y vistas de causa por
videoconferencia.
I. ACTUACIONES EN DEPENDENCIAS DEL
TRIBUNAL ANTE, CON PRESENCIA DEL
FUNCIONARIO DESIGNADO AL EFECTO: 1.
Rendición de prueba testimonial
2. Declaración de parte
3. Declaración de peritos.
El juez participará de manera remota y
permanente
SI YA SE REALIZÓ LA AUDIENCIA PREPARATORIA

II. COMPARECENCIA VÍA REMOTA DE

TESTIGOS, DECLARACIÓN DE PARTE Y
PERITOS:
1. Petición de cualquiera de las partes
22

2. Deberán señalar las características del lugar

donde pretende rendirse la prueba
3. Petición el momento de ofrecer la prueba
audiencia preparatoria.
Para que los testigos, declaración
de parte, y peritos puedan
comparecer en forma remota:
1. Petición de parte

VIGENCIA
2. Presentada hasta 10 días antes
de la audiencia de juicio
3. De esta solicitud se dará
traslado 4. El tribunal resolverá
con el mérito de los antecedentes, 23

debiendo velar que esta Si se da lugar a la solicitud de declaración vía remota:

modalidad excepcional no vulnere 1. Las partes deberán señalar hasta las 12:00 horas
del día anterior a la realización de la audiencia una
las garantías del debido proceso forma expedita de contacto, como número de teléfono
o correo electrónico, a efectos de que el tribunal
coordine con ellas los aspectos logísticos necesarios
para recibir las declaraciones y adoptar las
salvaguardas necesarias a que se refiere el inciso
primero.
2. Constatación de la identidad (de las partes) deberá
efectuarse inmediatamente antes del inicio de la
audiencia, de manera remota ante el ministro de fe o
VIGENCIA el funcionario que determine el tribunal respectivo,
mediante la exhibición de la cédula de identidad o
pasaporte, de lo que se dejará registro
SI YA SE REALIZÓ LA AUDIENCIA PREPARATORIA 3. Tribunal deberá realizar preguntas o solicitar la
exhibición del entorno previo a la audiencia y durante para la rendición de la prueba de que se trate.
ella 5. Si no se ofreciere oportunamente, o no fue posible
4. Verificar que se encuentran que se encuentran en ubicarla después de 3 intentos: se entenderá que
un lugar adecuado cumpla con las condiciones de ésta ha renunciado a la prueba o, en su caso, que no
idoneidad y privacidad suficientes y, en general, que ha comparecido a la audiencia
se da cumplimiento a los presupuestos normativos
ENTORPECIMIENTO 24
AGREGAR UN PIE DE PÁGINA

1. La disponibilidad y correcto funcionamiento de los medios tecnológicos de

las partes que comparezcan remotamente en dependencias ajenas al Poder
Judicial será de su responsabilidad.
2. Alegación de entorpecimiento: si el mal funcionamiento no fuere atribuible
a ella 3. Tramitación***
4. Si el tribunal acoge el incidente: fijará un nuevo día y hora para la
continuación de la audiencia, sin que se pierda lo obrado con anterioridad a
dicho mal funcionamiento.
5. En la nueva audiencia que se fije, el tribunal velará por la igualdad de las
partes en el ejercicio de sus derechos

MUCHAS GRACIAS 25