INTRODUCCION A LA ADMINISTRACIÓN

Cuestionario Unidad III.

Evolución del Pensamiento Administrativo.

1.- ¿Por qué se dice que, para que el estudio de la Administración Pública como disciplina
académica, para pueda lograr coherencia e integridad, es necesario enfocar aun
someramente las etapas que ha recorrido en su trayectoria histórica-política?, explique:

-Como acertadamente señalo uno de los autores contemporáneos de más inquietud por este
estudio, esta agrupación ha hecho falta como base cultural administrativa, por cuanto estudiar
solo las ultimas escuelas del pensamiento y darlas como algo aislado y no como producto final
de una transformación paulatina, podría inducir a creer a quienes estudian esta disciplina por
primera vez que su cuerpo doctrinal resulta de investigación y experiencias recientes.

2.- ¿El Derecho Público ayudará a una mayor comprensión de la Administración Pública?,
¿por qué?

-Por cuanto esta última es parte del régimen jurídico y del fenómeno cultural autóctono

3.- ¿Por qué resulta importante e indispensable el estudio y análisis del origen y evolución
de las Instituciones administrativas del Estado?

-Para identificar aquella tecnología jurídica, administrativas trasplantadas de ordenamientos

socioeconómicos diferente al nuestro y permanece vigente precisamente por ausencia de estos
datos históricos masque por la inercia de los responsables de promover el desarrollo y la
nacionalización de la Administración Pública.

4.- ¿A dónde se remonta la trayectoria de las diversas escuelas del pensamiento

administrativo?

-Desde el mismo despertar de la humanidad hasta la época actual, analizando fenómenos tales
como el servicio chino civil de la época de Confucio hasta la moderna teoría contemporánea de
la Administración.

5.- ¿Qué Derecho se interpuso en la evolución histórica de la Administración Pública? ¿Y

bajo que enfoque?

- Predominando el pensamiento jurídico en los diferentes enfoques de la Administración del

estado debemos acometer esa evolución bajo un enfoque eminentemente Administrativo.

6.- ¿El estudio del pensamiento administrativo desde que punto debemos emprenderlo, y a
que ciencia hemos de circunscribimos, por qué?

- De la división de las épocas historia clásicas ello producirá mayor integridad en la exposición de
las diferentes características de la Administración prevalecientes en la determinada época
histórica es pues preferible en esta obra adoptar esta clasificación.
7.- ¿De dónde provienen los antecedentes históricos del administrador contemporáneo?

- En los tiempos más remotos de a la historia. De ahí la similitud entre la problemática

administrativa de los pueblos antiguos y la que enfrenta hoy en día el estado social de derecho.

8.- ¿Principalmente en que tuvo excelencia la Organización Administrativa de los romanos?

-Destaca la capacidad organizativa concentrada en sus intereses en la magistratura,

especialmente en el cónsul.

9.- ¿Por qué los romanos practicaban un Derecho Administrativo incognito?

- La tesis en boga en el siglo pasado indica que los romanos practicaban derechos administrativos
incognito esto es que eran consistente de su existencia que equivaldría a un derecho
administrativo consuetudinario resulta para muchos autores inaceptable por la ausencia de
pruebas documentales.

10.- ¿Por qué sucedió la caída del Imperio Romano?

-El eminente sociólogo alemán Max Weber al enfocar la caída del antiguo imperio de roma
advierte que su decadencia fue condicionada en parte por la burocratización del ejército imperial y
de sus funcionarios.

11.- ¿Cuáles son las reglas de la Administración Pública de Confucio?

1. Los gobernantes y dirigentes de gobierno deben conocer ampliamente las condiciones del
país.
2. El gobierno deberá captar siempre el justo medio
3. El espíritu público es esencial para llevar con propiedad los medios de gobierno sin
favoritismo ni partidarismo
4. El gobierno debe promover el bienestar del pueblo
5. La conducta apropiada en la administración pública es mantenerse ocupado en ella
6. Debe tenerse cuidado en seleccionar funcionarios, honrados, desinteresados y capases.

12.- ¿Cual fue uno de los aspectos de mayor progreso de la Administración China; y hasta
donde se remontan sus orígenes?

-Fue el establecimiento de un servicio civil donde se manifiesta el perfeccionamiento de sistemas

de exámenes cuyos orígenes se remontan a la dinastía de Han (202 A.C 219 D.C.).

13 ¿El pensamiento administrativo de la antigua China está sintetizado, en que Obra? ¿Y

cuáles fueron las reglas que resumieron sobre Administración pública?

-La constitución de Chow.

1. Organización de gobierno
 2. Funciones con la finalidad de definir el gobierno
3. Enfoca el aspecto de las relaciones
4. Define los procedimientos
5. Prescribe las formalidades de modo que el gobierno tenga permanencia
6. Controles de gobierno
7. Prescribe las sanciones
8. Observa sus ajustes de tal modo que el gobierno del Estado pueda ser auditado.

14.-Los Estados Griegos según se afirma tuvieron 4 tipos de Gobierno escríbalos; ¿cuál fue
la única Ciudad Estado de la antigua Grecia, donde solo impero una?

-Hay autores que afirman que los Estados griegos tuvieron 4 tipos de gobiernos puestos en sus
ciudades;

1. Monarquías
2. Aristocracias
3. Tiranías
4. Democracias

Salvo en Esparta donde siempre impero la aristocracia

15.- ¿Que estableció Pericles en el año 462 A?C?

- Estableció una compensación para ciertos servidores públicos en busca de la estabilidad y

continuidad de los servidores establece el servicio civil no fue satisfactorio a diferencia del servicio
civil chino.

16.-En la Administración de los griegos, existe el clásico dialogo entre Sócrates y

Nicomedes, interprete este dialogo con sus propias palabras.

- Lo que nos cuenta Nicomedes que no la escogieron para ser magistrado, pero lo escogieron
para ser capitán que el lugar para ser magistrado se lo gano Antistenes al cual el no confiaba
porque nunca había agarrado un arma, pero Sócrates le dice que, así como pudo dirigir un
coro podría ser un buen magistrado.

17.- ¿En la Administración Egipcia que medios de comunicación sobresalieron?

- Los medios de comunicación marítimos y fluviales requirieron la intervención del estado para su
administración.

18.- Egipto durante el imperio Otomano 1520-1566 D.C, ¿qué régimen se estableció?
explíquelo.
-Estableció un régimen altamente perfeccionado de servicio civil a pesar de haber sido concebido
como un sistema de castas para algunos autores este sistema representa de primero del cual se
tiene conocimiento

19.- Durante la edad media se puede citar el dialogo inglés referente a la tesorería, escrito
en 1179 por Richard Fitz-Neal y el Estatuto de Carlo Magno, arquetipos de la
Administración medieval, interprete esas dos literaturas.

- En el diálogo de tesorería se formula lineamiento acerca de las operaciones diarias de Tesorería

inglesa medieval. Se aduce que la ciencia superior del tesorero concite no tanto en las
cuentas como en sus juicios múltiples. Porque resulta fácil cuando se obtiene la suma
requerida y las sumas parciales se colocan debajo por comparación.

-El Estatuto de Carlomagno instituye principios de administración, tales como la delegación de

funciones y autoridad en los mayordomos con capacidad para administrar la explotación de los
predios feudales.

20.- Escriba si en la edad media hubo algún tipo de organización de personal, al mismo
tiempo, ¿qué fue lo que floreció y se consolido en esa época?

- Es precisamente a partir de ese momento histórico cuando surge la necesidad de un sistema de

personal; principalmente para la empresa privada. Si la edad media no presenta evidencia de
ningún tipo de organización de personal, por lo menos sirve de punto de partida para el
desarrollo de esta disciplina.

-Durante este periodo histórico de la edad media tuvo un resonante florecimiento y consolidación
la iglesia católica, apostólica y romana.

21.- ¿Quiénes fueron los pioneros del estudio científico de la administración pública y
cuáles fueron las fases históricas?

-Los pioneros en el estudio científico de la administración pública fueron los representantes de la

escuela cameralista, profesores, administradores públicos germanos y austriacos, iniciada desde
el año 1550, llegando a su máximo esplendor en el siglo XVIII. Esta etapa coincide con el régimen
centralizado y paternalista de Federico Guillermo I de Prusia (1713-1740) y Maria Teresa de
Austria (1740-1780)

22.- ¿Cual fue la influencia de la Revolución Francesa en el estudio de la Administración?

-La revolución francesa de 1789 influyó poderosamente en Francia y en toda Europa para
propiciar profundas transformaciones en el ordenamiento jurídico. Este singular acontecimiento
político, además de fomentar el establecimiento de un orden constitucional donde quedaran
instituidos los derechos de los ciudadanos franceses, también delimito las funciones y atribuciones
de los servidores públicos y los derechos particulares en sus relaciones con la administración
pública.
23.- ¿Qué desarrollo Gran Bretaña en su inicio mismo en el siglo XIX?

-Un avanzado sistema de administración de personal estatal el cual concebía el reclutamiento e

ingresos al servicio público atreves de adecuados criterios selectivos de personal.

24.- Durante las dos terceras partes del siglo XIX que predomino en los Estados Unidos de
Norteamérica.

- Tuvieron una Administración de personal publico basado en la filosofía del sistema del despojo
político spoils systen

25.- A raíz de que problema se aprobó una Ley que fue la base de una reglamentación que
obligo al congreso de los Estados Unidos en 1883 a la creación de esta; explique este
acontecimiento.

- A raíz de un congreso renuente se aprueba la ley del servicio civil y vigor y en efecto actualmente

26.- Resuma cual fue la aportación de los Estados Unidos al estudio de la Administración
Pública en el Siglo XX.

- Los programas de estudio a nivel universitario para formar estudiantes de administración pública
en estados unidos principios del presente siglo y luego de desarrollos hispanoamericanos desde la
década de 1940 se presentan unas de las mejores aportaciones al estudio y fortalecimiento de la
administración.