MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Departamento: Calidad
Versión: PDAF 01
PROTOCOLO DE ALARMA, EVACUACION Y
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ACTUACIÓN FRENTE A EMERGENCIAS Y
Fecha
actualización: 14/ 03 / 12 CONTINGENCIAS
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Fraleddy Guayaquil Geovanny Aleaga Teresa Figueroa

Asesor Seguridad Industrial Responsable de Seguridad
Industrial

INDICE

1. OBJETIVOS Y ALCANCES

2. RESPONSABILIDADES

3. DEFICIONES

4. EMERGENCIAS

4.1 TIPOS DE EMERGENCIAS

4.2 DETECCION DE LA EMERGENCIA

5. ALARMA
5.1 TIPOS DE ALARMA

6. EVACUACION
6.1 CRITERIOS PARA EVACUACION
6.2 RUTAS DE EVACUACION
6.3 BRIGADAS
6.4 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
6.5 ACTUACIONES ESPECIALES
6.6 SIMULACROS

7. PROTOCOLO DE ACTUACION EN CASO DE EMERGENCIA

7.1 PROTOCOLO EN CASO DE INCENDIO

7.2 PROTOCOLO EN CASO DE DESASTRES NATURALES
7.3 PROTOCOLO EN CASO DE ESCAPE DE GAS
7.4 PROTOCOLO EN CASO DE EMERGENCIA ELECTRICA
7.5 PROTOCOLO EN CASO DE ROBO Y ASALTO
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1. OBJETIVO Y ALCANCE

OBJETIVO
Que todo el personal de la empresa conozca como identificar una
emergencia y responder de manera adecuada a la misma; además que
siempre pueda estar preparado para reaccionar de manera adecuada con el
fin de evitar daños a su salud, a la propiedad y al medio ambiente.

ALCANCE

Este plan está dirigido a todo el personal que labore en los distintos
procesos de trabajo que se realizan en las instalaciones del DAF

2. RESPONSABILIDADES

Las responsabilidades principales de atención frente a las emergencias y

contingencias se encuentran distribuidas entre las personas que conforma
las brigadas, los encargados de seguridad industrial y física y los grupos de
apoyo externo.

3. DEFINICIONES

Accidente: evento no planeado ni controlado, en el cual la acción o

reacción de un objeto sustancial, persona o radiación, resulta en lesión,
probabilidad de lesión o daño, a personas, instalaciones o el medio
ambiente.

Incidente: suceso acontecido en el curso en el curso del trabajo o en la

relación con este que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a
la propiedad o los procesos productivos.

Alarma contra incendio: es un dispositivo diseñado para advertir a los

ocupantes de una instalación sobre la presencia de fuego y así facilitar la
rápida evacuación del mismo.

Evacuación: es la acción de desocupar ordenadamente un lugar; este

desplazamiento es realizado por las para su protección cuando existen
riesgos que hagan peligrar sus vidas.

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Brigada de emergencia: es un grupo de personas motivadas, debidamente

organizadas para prevenir y atender una emergencia en su etapa inicial,
minimizando sus consecuencias mientras se hacen presentes los servicios
de los bomberos y de asistencia médica requerida.

Medidas de prevención: conjunto de acciones y obras a implementarse

para reducir o eliminar el impacto de las amenazas; mediante la disminución
de la vulnerabilidad de los sistemas y sus componentes.

Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un evento de características

negativas.

Vulnerabilidad: es el grado de daño susceptible a experimentar por las

personas, edificaciones, instalaciones, sistemas; cuando estén expuestas a
la ocurrencia de un fenómeno natural.

Amenaza de bomba: información o alerta detectada que refiere la

existencia de un artefacto peligroso como una bomba el cual a sido o será
colocado dentro o fuera de una instalación.

Amenaza: la probabilidad de ocurrencia dentro de un tiempo y lugar

determinado, de un fenómeno natural o provocado por la actividad humana
que se torna peligroso para las personas, edificaciones, instalaciones,
sistemas y para el medio ambiente.

Desastre Natural: manifestación de un fenómeno natural que se presenta

en un espacio y tiempo limitado y que causa trastornos en los patrones
normales de vida, perdidas humanas, materiales y económicas debido a su
impacto sobre poblaciones, edificaciones, sistemas y el medio ambiente.

Fenómeno natural: manifestación de procesos naturales ya sean

atmosféricos o geológicos tales como terremotos, erupciones volcánicas,
inundaciones, etc.

Incendio: es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar

algo que no esta destinado a quemarse, puede afectar a estructuras o a
seres vivos y puede causar la muerte o la destrucción de los mismos si no
es controlada a tiempo.

Robo: es el delito que se perpetra contra el patrimonio de un individuo,

grupo, organismo, empresa, entre otros; para apoderarse de los vienes y/o
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la información, utilizando la violencia, intimidación, y la amenaza como

recursos para lograrlo.

4. EMERGENCIA

Es todo suceso dado por condiciones anormales que se pueden generar por
la naturaleza y ser generados por los seres humanos

4.1 Tipos de Emergencia

Emergencia nivel 0: Acontecimiento reportable internamente. Ha

ocurrido un incidente o un problema menor, como un pequeño conato de
incendio, un inundación o cualquier otro acontecimiento interno que pueda
manejar el personal interno de planta u oficina utilizando un procedimiento
de operación estándar. No es visible fuera del lugar, no requiere un equipo
de respuesta a emergencias y no requiere informar a las agencias de
regulación o grupos de apoyo externo.

Emergencia nivel 1: Un acontecimiento fuera de lo común. Ha ocurrido

una emergencia o un problema menor, como un incendio, una emergencia
eléctrica o cualquier acontecimiento que pueda ser visible o detectable fuera
del sitio, pero que no presenta ninguna amenaza fuera de este y no requiere
ayuda o acciones de protección de personas fuera del sitio. La situación
está bajo control.

Emergencia nivel 2: Alerta. Ha ocurrido un emergencia como un incendio,

una explosión, fuga de gas, vehículo sospechoso, robo o asalto, paquetes
sospechosos o cualquier otro acontecimiento que tiene el potencial de
identificarse y convertirse en un emergencia más seria, y de afectar las
operaciones de la planta. La emergencia no está controlada, pero no
plantea ninguna amenaza para las aéreas fuera del lugar.

Emergencia nivel 3: Emergencia en el área de la instalación. Ha

ocurrido una emergencia seria como incendio, una explosión, paquete
sospechoso o cualquier otro acontecimiento que es inminente y plantea
una amenaza para los residentes o las industrias en el vecindario
inmediatos de las industrias afectadas o afecta seriamente las operaciones
de las planta. La emergencia no está bajo control y tal vez serán
necesarias acciones de protección de parte de personas fuera del
lugar

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Emergencia nivel 4: Emergencia general. Ha ocurrido una emergencia

severa como un incendio, una explosión, un terremoto, una erupción
volcánica o cualquier otro acontecimiento que es inminente y afecta
seriamente las áreas fuera de la instalación mucho más halla de los límites
y las operaciones de la planta.

5. ALARMAS

Son elementos que pueden ser sonoros o visuales, los cuales avisan a las
personas que dentro de las instalaciones está ocurriendo una emergencia.

5.1 Tipos de Alarmas

6.1.1 Alarma General para Emergencias

La alarma que se utiliza en caso de existir una emergencia es sonora ya

sea por medio de los detectores de humo o de manera manual accionando
los pulsadores de emergencia.

6. EVACUACION

6.1 CRITERIOS PARA EVACUACION

Los criterios para evacuar las instalaciones de DAF están desarrollados en

base a cada una de las emergencias de las cuales pueden ser victimas las
personas que laboran en las instalaciones.

a) Incendio

En caso de un incendio dependiendo del lugar en el que sea se debe

evacuar la instalación.

Si el incendio se presenta en el área de OFICINAS ADMINISTRATIVAS,

deben ser evacuadas las personas que se encuentren en SALA DE
REUNIONES Y OFICINAS; debiendo evacuar por la ruta de evacuación
normal.

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Si el incendio se presenta en BODEGAS, se deberá evacuar las

instalaciones de operaciones y bodega comercial por la salida de
emergencia respectiva.

En todos los casos, reunirse en el punto de encuentro respectivo y proceder

a evacuar por las rutas de escape.

b) Terremoto

En caso de un terremoto, en cada área acudir al punto de encuentro

respectivo, el mismo que se encuentra libre del peligro de caída de árboles.
Se esperara a que cada jefe de área y brigadas den la disposición de
regresar a las actividades normales o de retirarse.

c) Erupción Volcánicas

En caso de una erupción del Volcán Pichincha se deben considerar distintos

tipos de criterios para la evacuación.

En caso de ser solo ceniza las personas deben permanecer dentro de las
instalaciones no es necesario evacuar si es necesario que salgan deberán
protegerse las vías respiratorias y los ojos.

En caso de declararse la erupción los encargados de decidir la evacuación

serán los grupos de apoyo externos junto al jefe de emergencias y al jefe de
la brigada de evacuación la salida completa del personal.

d) Fugas de gas

En caso de encontrar fuga de gas en COCINA o BOMBONA DE GLP

deberán analizar el comité de seguridad la evacuación total o parcial de las
instalaciones de oficina en caso de no poder controlar la salida del gas.

e) Emergencias Eléctricas

Si se presente descargas eléctricas se deberá evacuar a todas las personas

que laboran en las instalaciones de DAF.

f) Paquetes Sospechosos

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Para tomar la decisión de si un paquete es riesgoso se deberá observar si

el paquete tiene cables o manchas de aceite, si el nombre del destinatario
se encuentra escrito con errores ortográficos o se encuentra demasiado
envuelto.

Si se observa en un paquete indicios de los antes expuesto se deberá tomar

contacto con EMERGENCIAS (ver tabla de organismo de apoyo externo)
para que sean los encargados junto al comité de seguridad de determinar si
es necesaria la evacuación del área en el que se encuentre el paquete.

g) Robo y Asalto

En el caso que suceda un asalto no se debe evacuar las personas se deben

quedar en las oficinas manteniendo la calma no deben salir hasta que los
organismos externos lleguen arreglar la situación.

h) Vehículo Sospechosos

No salir de las oficinas mantener la calma ya que si se trata de enfrentar a

los delincuentes que se encuentran en el vehículo pueden estar armados y
pueden ocasionar muerte o daño a la propiedad

6.2 RUTAS DE EVACUACION

Las instalaciones de DAF tienen las siguientes rutas de evacuación

divididas por área:

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RUTAS DE SALIDA DE
AREA SUB AREA
EVACUACION EMERGENCIA
COMEDOR 1
OFICINAS ADMINISTRATIVAS
OFICINAS 1
OFICINA 1
BALANCEADOS BODEGA 1
PRODUCCION 1 1
DESPACHO - EMPAQUE 1
LACTEOS
PRODUCCION -
1
BODEGA - QUIMICOS
ESTABULADO 1
MATERNIDAD 1
PRECEBO 1
GRANJA 1 ENGORDE 1
PISCINAS 1
COMPOST 1
GENETICA 1
Para ver la ubicación de las salidas de emergencia dirigirse a ANEXO 1

6.3 BRIGADAS

Cumpliendo con la normativa legal impuesta por los bomberos sean

designados personas para que formen las brigadas en caso de una
emergencia.

ORGANIGRAMA DE BRIGADAS

Sea distribuido las brigadas con el personal que labora y está presente
siempre en las instalaciones a continuación se especifica el organigrama con
las personas que se designo

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DIRECTOR GENERAL DE
EMERGENCIAS

JEFE DE BRIGADAS (Jefe

de Calidad, Seguridad
Industrial y Ambiente)

BRIGADA DE PRIMEROS
BRIGADA CONTRA
AUXILIOS
INCENDIO (Gerente de
(Coordinadora
Operaciones)
administrativa)

GRANJAS ESTABULADO GRANJAS ESTABULADO

(Jefe de Ganadería (Jefe de Ganadería
estabulado) estabulado)

GRANJAS PORCINAS GRANJAS PORCINAS

(Administrador de (Administrador de
granjas) granjas)

BALANCEADO(Jefe de BALANCEADO(Jefe de
Balanceados) Balanceados)

LACTEOS (Jefe de LACTEOS (Jefe de

producción) producción)

GENETICA (Jefe) GENETICA (Jefe)

FORMACION PARA MIEMBROS DE BRIGADAS

La formación que los miembros de brigadas deben es especial en cada uno

de las áreas que van a realizar cada una.

 Brigada de contra incendios

1. Protocolo de actuación frente a emergencia

2. Manejo de extintores
3. Seguridad contraincendios
4. Fundamentos básicos contra el fuego

 Brigada de primeros auxilios

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1. Protocolo de actuación frente a emergencia

2. Primeros Auxilios
3. Manejo de Emergencias

ACTUACION DE CADA BRIGADA

 Brigada de contra incendios

a) Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se

produzcan daños y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de
una amenaza de incendio.

b) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.

c) Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista

acumulación de material inflamable.

d) Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y no se

encuentre obstruido

e) Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban el

mantenimiento preventivo y correctivo de manera permanente, para que
las mismas ofrezcan seguridad

f) Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de acuerdo a cada

tipo de fuego

 Brigada de primeros auxilios

a) Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crónicas

y tener los medicamentos específicos para tales casos.

b) Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia,

e instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riego,
emergencia, siniestro o desastre

c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un

alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con
vida y evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la ayuda médica
especializada.

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d) Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio.

e) Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos

que requerirán mantenimiento y de los medicamentos utilizados Así
como reponer estos últimos, notificando al jefe de piso.

f) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y

medicamentos

7.5 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

PERSONA DE
EMPRESA DIRECCION TELEFONO
ENLACE
EMERGENCIAS N/A 911  
POLICIA  Pedro Vicente Maldonado 101  
BOMBEROS  Pedro Vicente Maldonado 102  
TERESA FIGUEROA
GEOVANNY ALEAGA

7.6 ACTUACION ESPECIALES

 Emergencias en días/horas no laborales

En caso de ocurrir en horas o en días no laborales de las emergencias

expuestas en el protocolo de actuación hemos diseñado un procedimiento
en el cual esta las personas a las que se va a llamar y como se va a actuar.

 INCENDIO

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 ROBO Y ASALTO

7.7 SIMULACROS

Se realizaran simulacros con intervalos de 3 meses por un tiempo estimado

para que la gente se familiarice con los tiempos y las funciones de cada uno;

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después de hacer el análisis de cada uno de los simulacros realizados se harán

simulacros cada 6 meses.

Los objetivos que sean establecido para los simulacros son los siguientes:

 Comprobar la adecuada actuación de los medios humanos y el

adecuado funcionamiento de los materiales previstos para situaciones
de emergencia.
 Valorar la respuesta y participación del personal, cuantificar el tiempo
empleado y analizar si las alarmas acústicas se oyen bien en todas las
zonas de la empresa.
 Que todo el personal pueda reconocer el sonido de la alarma.
 Detectar falencias en el sistema y procedimiento de alarma y
evacuación.
 Familiarizar a los jefes de brigadas de evacuación sobre sus
responsabilidades, sobre todo la de guiar al personal a su cargo.

En el desarrollo del simulacro sea determinado el protocolo de actuación antes,

durante y después del simulacro:

 Antes

Dependiendo si el simulacro es avisado o no avisado, se comunicara a los jefes

de brigadas de alarma y evacuación, y contra incendios, la hora y la fecha
aproximada en la que se realizara el simulacro, si no es avisado se activara la
alarma y se verá la reacción de cada brigada.

Para el control del simulacro se solicitara la colaboración de cuatro

observadores que tendrán funciones específicas de control de actitudes del
personal y jefes de brigadas; además de toma de tiempos de evacuación de las
áreas donde se encuentran.

La misión de los observadores es controlar que sus zonas asignadas sean

evacuadas por sus ocupantes de forma ordenada, por las salidas adecuadas y
que la zona finalmente fueran verificadas por alguno de los miembros de los
equipos de emergencia.

Para la realización del simulacro, se realiza una capacitación previa dirigida

hacia el personal en los siguientes temas:

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 Prevención de Incendios y Manejo de extintores (Brigadas contra

Incendios)

 Plan de Emergencia, Rutas de Evacuación y Brigadas de Emergencia

(Brigadas de Alarma y Evacuación)

 Durante

Los observadores designados se distribuirán de la siguiente manera:

Uno se situara en el área de operaciones y es quien iniciara el incidente

activando el pulsador de alarma de emergencia del área de operaciones.
Permanecerá en dicha área observando la actuación de los jefes de brigada
que guiaran a su personal a cargo por las rutas de evacuación hacia el punto
de encuentro de la empresa.
Uno se situara en el área de parqueaderos para vigilar la evacuación del área
de operaciones, y oficinas de la planta alta.
Uno se situara en el área de bodegas para vigilar la evacuación de las mismas.
Uno se situara en el área de oficinas en la planta baja para vigilar la evacuación
del área de oficinas de la planta baja.
Una vez realizada la evacuación del personal, se procederá a tomar lista de las
personas de las diferentes áreas para constatar que todo el personal haya
evacuado las instalaciones.
Una vez que se toma lista y se asegura que el personal completo evacuó las
instalaciones, se procederá a dar la instrucción para que el personal regrese a
sus áreas de trabajo.

 Después

Después del simulacro el personal volverá a sus actividades normales de

trabajo y los observadores designados presentaran sus análisis y
observaciones con el fin de incluirlos en el informe en la parte de oportunidades
de mejora.
Se hará el plan de acción incluyendo las oportunidades de mejora que los
observadores pudieron encontrar de cada uno de las áreas en las que se
encontraron.
Se presenta el plan de acción al comité de seguridad para el análisis.

7. PROTOCOLO DE ACTUACION EN CASO DE EMERGENCIA

7.1 PROTOCOLO EN CASO DE INCENDIO

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7.2 PROTOCOLO EN CASO DE DESASTRES NATURALES

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7.3 PROTOCOLO EN CASO DE ESCAPE DE GAS

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7.4 PROTOCOLO EN CASO DE EMERGENCIA ELECTRICA

Fecha de emisión: 14 de marzo del 2012 Reemplaza a: NUEVO

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7.5 PROTOCOLO EN CASO DE ROBO Y ASALTO

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