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VICERRECTORADO ACADÉMICO
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ACADÉMICO

FACULTAD: ADMINISTRACIÓ N DE EMPRESAS

CARRERA: LIC. CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

CARRERA:
CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

ASIGNATURA:
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

TEMA:

“ENSAYO NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD

PARA EL SECTOR PÚ BLICO- NICSP”

ESTUDIANTES:
KATHERINE TANCHIM
DANIELA MAYAGUARI

DOCENTE:
DRA. SANDRA JÁ COME. MG.

SEMESTRE:
SÉ PTIMO

MACAS, ECUADOR FEBRERO, 03

 Contabilidad Gunernamental

INTRODUCCIÓN

Las organizaciones públicas en los últimos años se han expuesto a varios cambios en todos
los ámbitos, estos cambios ha impactado en el sector público, por lo que la nueva visión de la
administración pública juegan un papel muy importante en la moderna gestión. Las Normas
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) busca mejorar la transparencia y la
responsabilidad de los gobiernos por medio de el mejoramiento y la estandarización de la
información financiera. Por tanto, es una herramienta completa que contribuye la ejecución y el
desarrollo de las actividades de las instituciones del sector público, es decir a gobiernos nacionales,
regionales, locales y entidades gubernamentales relacionadas.

El presente documento esta hecho con la finalidad de dar a conocer las NICSP para el sector
público, el cual determinaremos su conceptualización, su origen e importancia, ventajas, cuales son
y para que sirven. Es por eso que mediante este ensayo se busca presentar una investigación a fondo
sobre las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP).

DESARROLLO

El origen de las NICSP según Sánchez y Pincay (2013) fue en Toronto - Canadá donde se
adoptó por primera ocasión las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público
(NICSP) asentadas en el principio de acumulación, el cual las NICSP han sido modificadas, adaptadas
y llevadas a cabo en diferentes estados de América Latina. (p. 19)

Las NICSP son un conjunto de normas tanto para el registro de hechos económicos como
para la presentación de Estados Financieros, emitidas por el International Public Sector Accounting
Standards Board, el cual forma parte de la Federación Internacional de Contadores. (Vidal, 2016)

Básicamente estas normas son un conjunto de leyes que establecen la información que
deben presentarse en los estados financieros para las empresas del sector público no financiero, de
igual manera indican la presentación, los parámetros y los lineamientos que se deben llevar a cabo
para presentar dichos estados.

Es importante comprender que la implementación de las NICSP representa una innovación

en las instituciones que conforman al sector público ya que permite que dicha información
financiera sea comparable a través de la rendición de cuentas de forma transparente y acorde a las
exigencias de los involucrados. De tal modo que, esta información contenida de los estados
financieros de las NICSP de
 Contabilidad Gunernamental

la contabilidad son considerados útiles, tanto para propósitos de respondabilidad como para
propósitos de toma de decisiones.

Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) satisfacen todos los
siguientes criterios:
a. Son responsables por la entrega de servicios para beneficiar al público y/o para redistribuir
ingresos y riqueza;
b. Principalmente financian sus actividades, directa o indirectamente, por medio de impuestos
y/o transferencias provenientes de otros niveles de gobierno, contribuciones sociales, deuda
u honorarios.
c. No tienen como objetivo principal generar utilidades.

Acontinuación se presenta las ventajas de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector
Público.

Ventajas

Según Araya (2011) al aplicar las NICSP se resolvería los inconvenientes de comunicación,
comprensión y análisis que se presentan al evaluar la información en el entorno internacional, con
información comparable los países se benefician económicamente, pues se convierten en atractivos
para inversores internacionales, que se desenvuelven dentro de un mercado totalmente globalizado.
(p. 8).

Adoptar la NICSP no solo beneficia la gestión pública y su modernización al proporcionar

información de calidad, veraz y confiable para uso público y de comparación internacional, sino que
también su aplicación en países Europeos ha servido de modelo para países centroamericanos que
pretenden innovar sus Sistemas de Contabilidad Gubernamental apegados a esta normativa
internacional. (Araya C. , 2011)

Estas NICSP son declaradas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el
Sector Público (IPSASB), del mismo modo estan diseñadas para que las entidades públicas rindan
cuentas con sus usuarios sobre la provisión de recursos y así puedan tomar decisiones importantes
acerca del uso de los mismos. No obstante, estas normas están conformadas por 42 normas y se
basan de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
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Las NICSP vigentes y que están relacionadas con los estados financieros son las siguientes:

NICSP TÍTULO VIGENTE

N°01 Presentación de Estados Financieros. SI
N°02 Estado de Flujos de Efectivo. SI
N°03 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores. SI
N°04 Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la Moneda Extranjera. SI
N°05 Costos por Préstamos. SI
N°09 Ingresos de Transacciones con Contraprestación. SI
N°10 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias. SI
N°11 Contratos de Construcción. SI
N°12 Inventarios. SI
N°13 Arrendamientos. SI
N°14 Hechos ocurridos después de la fecha de presentación. SI
N°16 Propiedades de Inversión. SI
N°17 Propiedades, Planta y Equipo. SI
N°18 Información Financiera por Segmentos. SI
N°19 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes. SI
N°20 Información a Revelar sobre Partes Relacionadas. SI
N°21 Deterioro del Valor de Activos No Generadores de Efectivo. SI
N°22 Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General. SI
N°23 Ingresos de Transacciones sin Contraprestación (Impuestos y Transferencias). SI
N°24 Presentación de información del presupuesto en los estados financieros. SI
N°26 Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo. SI
N°27 Agricultura. SI
N°28 Instrumentos Financieros: Presentación. SI
N°29 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición. SI
N°30 Instrumentos Financieros: Información a Revelar. SI
N°31 Activos Intangibles. SI
N°32 Acuerdos de Concesión de Servicios: La Concedente. SI
N°33 Adopcion por Primera Vez de las NICSP de Base de Acumulacion. SI
N°34 Estados Financieros Separados. SI
N°35 Estados Financieros Consolidados. SI
N°36 Inversiones en Asociadas y Negocios Conjuntos. SI
N°37 Acuerdos Conjuntos. SI
N°38 Informacion a Revelar sobre Participaciones en Otras Entidades. SI
N°39 Beneficios a los Empleados. SI
N°40 Combinaciones del Sector Publico. 2019
N°41 Instrumentos Financieros. 2022
N°42 Beneficios Sociales. 2022
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De acuerdo Cortés (2012) las NICSP permite en el sector público que se elaboren los presupuestos
las siguiente manera:

a. Por la base contable de presupuesto y liquidación presupuestario (criterio de caja) el cual

consiste en reconocer los cobros y pagos que se producen en el ejercicio.
b. Por presupuestario y liquidación presupuestaria de obligaciones que implica registrar las
obligaciones legales sin tener en cuenta la fecha en la que se efectúa su pago o cobro y por
presupuesto.
c. Liquidación presupuestaria (devengo) que consiste en registrar las transacciones cuando se
producen los ingresos, el incremento de pasivos y disminución de activos. Siendo la base
contable de presupuesto y liquidación devengo la forma más apropiada debido a que presenta
menos dificultades que los dos anteriores en la limitación de información y la dualidad de
sistemas aplicados en la contabilidad estatal. (p. 16)

En concreto las NICSP establecen los requisitos para la elaboración de informes financieros
que emiten las instituciones públicas, estas son de cumplimiento y son obligatorias por parte del
Estado.

CONCLUSIÓN

Para concluir, mediante la aplicación de las NICSP se pretende obtener una información
financiera comparable y transparente para la presentación de los estados financieros, asegurando
una información clara y auténtica, sin embargo la aplicación de éste proceso ha presentado varias
dificultades debido a la falta de apoyo por parte de los gobiernos. Asimismo los insuficientes
recursos para su implementación y capacitación del personal ocasiona que varias instituciones
públicas no se encuentren en proceso de adopción, convergencia o armonización de estas normas
que contribuyen a disminuir la corrupción y estandarizar su información financiera. En el caso de
Ecuador estas normas entran en vigencia a partir de enero del 2020.

Por tal motivo es necesario que las NICSP sean aplicadas en todas las entidadades públicas de los
gobiernos nacionales e internacionales, puesto que estas normas ayudarán a reducir la corrupción, y
garantizar la inversión mediante la emisión de estados e informes contables transparentes.

El personal de las diferentes áreas administrativas públicas son responsables de la aplicación de las
NICSP, por ende deben ser capacitados para que así promuevan la participación activa sobre las
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normas a ser aplicadas, lo que conllevará a una retroalimentación continua entre las diferentes
organizaciones públicas.

REFERENCIAS
Araya, C. (2011). INTERSEDES: Revista de las Sedes regionales. Obtenido de
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=66622603011

Cortés, J. &. (2012). Revista del CLAD Reforma y Democracia. No. 54.

Sánchez, J., & Pincay, D. (2013). La Contabilidad Pública en América Latina y el Devengo en Ecuador.
Analítika: revista de análisis estadítico, 19- 36.