SEÑOR

JUEZ MUNICIPAL (REPARTO)

Florencia – Caquetá
E. S. D.

LUIS EDUARDO SANTOS MUÑOZ, mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado como
aparece al pie de mi correspondiente firma, con todo respeto y con el ánimo de evitar la
vulneración de mis DERECHOS FUNDAMENTALES, comedidamente manifiesto a Usted que por
medio del presente escrito formulo ante su Despacho ACCIÓN DE TUTELA para protección de
mi derecho fundamental al DERECHO DE PETICIÓN consagrados en el artículo 23 de la
Constitución Nacional, los cuales están siendo violados, desconocidos y amenazados, acción que
se dirige en contra de BANCO AGRARIO ubicado CARRERA 8 NO. 15-42 PISO 9, en BOGOTA
D.C. CORREO ELECTRÓNICO: notificacionesjudiciales@bancoagrario.gov.co

HECHOS

PRIMERO. EL día 02 de octubre de 2019 radiqué a través de apoderado judicial DERECHO DE

PETICIÓN – HABEAS DATA, ante BANCO AGRARIO, el DÍA 16 DE OCTUBRE del mismo año
recibí una respuesta en donde me manifestaban lo siguiente:

En atención a su derecho de petición como apoderado del señor Luis Eduardo Santos
Muñoz, en el cual solicita la actualización del dato reportado ante las centrales de
informacion financiera, al respecto le informamos que nos encontramos realizando las
validaciones con la empresa de mensajería en relación con la guía de entrega a la
notificación previa, con el fin de poder emitir una respuesta final a su comunicación. Los
avances sobre su caso serán informados por este medio el 28 de octubre de
2019.

El 28 de octubre de 2019, me llego una nueva prórroga, así:

En atención a su derecho de petición como apoderado del señor Luis Eduardo Santos
Muñoz, en el cual solicita la actualización del dato reportado ante las centrales de
información financiera, al respecto le informamos que nos encontramos realizando las
validaciones con la empresa de mensajería en relación con la guía de entrega a la
notificación previa, con el fin de poder emitir una respuesta final a su comunicación. Los
avances sobre su caso serán informados por este medio el 08 de noviembre de
2019.

Y finalmente el 08 de noviembre de 2019, me llego la misma respuesta, pero

ampliando el plazo nuevamente:

En atención a su derecho de petición como apoderado del señor Luis Eduardo Santos Muñoz, en
el cual solicita la actualización del dato reportado ante las centrales de información financiera, al
respecto le informamos que nos encontramos realizando las validaciones con la empresa de
mensajería en relación con la guía de entrega a la notificación previa, con el fin de poder emitir
una respuesta final a su comunicación. Los avances sobre su caso serán informados por
este medio el 21 de noviembre de 2019.
SEGUNDO. Al día de hoy no he recibido respuesta alguna por parte de banco agrario, pues se
realizaron 15 peticiones y a la fecha solo han solicitado prorrogas, aun cuando la ley 1266 de
2008 en su articulo 16 reza lo siguiente:

ARTÍCULO 16. PETICIONES, CONSULTAS Y RECLAMOS.

3. El término máximo para atender la petición o reclamo será de quince (15) días hábiles
contados a partir del día siguiente a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible
atender la petición dentro de dicho término, se informará al interesado, expresando los
motivos de la demora y señalando la fecha en que se atenderá su petición, la cual en
ningún caso podrá superar los ocho (8) días hábiles siguientes al vencimiento
del primer término.

TERCERO. Con lo aquí expuesto y por ser una entidad publica quien debe brindar la respuesta,
CONSTITUYE UNA FALTA DISCIPLINARIA POR PARTE DEL FUNCIONARIO ENCARGADO
DE DILATAR LA RESPUESTA como es el caso que no ocupa, lo anterior al tenor del articulo 31
de la ley 1755 de 2015, asi:

Artículo 31. Falta disciplinaria. La falta de atención a las peticiones y a los términos

para resolver, la contravención a las prohibiciones y el desconocimiento de los derechos
de las personas de que trata esta Parte Primera del Código, constituirán falta para el
servidor público y darán lugar a las sanciones correspondientes de acuerdo con el
régimen disciplinario.

TERCERO. Si en el momento de contestar esta acción de tutela, dan respuesta al derecho de

petición, solicito que la respuesta dada sea aportada como lo ha establecido la jurisprudencia,
para que no exista lugar a mas dilataciones, al respecto cito la Sentencia T-991/12, “La
jurisprudencia constitucional ha establecido que la respuesta a un derecho de petición
debe tener las siguientes características: (i) debe ser oportuna, (ii) debe resolverse de
fondo, en forma clara y precisa lo solicitado, lo cual supone que la autoridad competente se
pronuncie sobre la materia propia de la solicitud de manera completa, sin evasivas respecto a
todos y cada uno de los asuntos planteados, y (iii) debe ser puesta en conocimiento del
peticionario. En consecuencia, si no se cumple con estos requisitos se incurre en una vulneración
del derecho constitucional fundamental de petición]” conforme a lo anterior se está violando mi
derecho fundamental de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política de
Colombia.

DERECHO FUNDAMENTAL VIOLADO

Con la omisión de actuar del BANCO AGRARIO para eliminar, actualizar y rectificar las
informaciones que sobre mi poseen en los bancos de datos, estimo están violando entre otros de
mis derechos fundamentales de DERECHO DE PETICIÓN consagrado en el artículo 23 de la
Constitución Política , que dispone:

(…)

“ARTICULO  23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las

autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El
legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar
los derechos fundamentales.”
 FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. TÉRMINOS PARA RESOLVER LAS DISTINTAS MODALIDADES DE PETICIONES.

De esta forma me permito indicar que por medio de la ley 1755 del 2015, por medio de la
cual se regula en derecho fundamental de petición y se sustituye un título del código de
procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, en su artículo 14 establece
lo siguiente:

ARTÍCULO 14. TÉRMINOS PARA RESOLVER LAS DISTINTAS MODALIDADES DE

PETICIONES. Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda
petición deberá resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción.
Estará sometida a término especial la resolución de las siguientes peticiones:

1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez

(10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al
peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha
sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de
dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro
de los tres (3) días siguientes.

2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación
con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes
a su recepción.

PARÁGRAFO. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en

los plazos aquí señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al
interesado, antes del vencimiento del término señalado en la ley expresando los
motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se
resolverá o dará respuesta, que NO PODRÁ EXCEDER DEL DOBLE DEL
INICIALMENTE PREVISTO. (Subrayado fuera de texto)

AHORA BIEN LA LEY 1266 DE 2008 “POR LA CUAL SE DICTAN LAS DISPOSICIONES
GENERALES DEL HABEAS DATA Y SE REGULA EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN
CONTENIDA EN BASES DE DATOS PERSONALES, EN ESPECIAL LA FINANCIERA,
CREDITICIA, COMERCIAL, DE SERVICIOS Y LA PROVENIENTE DE TERCEROS PAÍSES
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” EN SU ARTÍCULO 16, ESTABLECE EL TRÁMITE
PARA LAS PETICIONES DE CONSULTAS Y RECLAMOS, ASÍ:

TÍTULO V PETICIONES DE CONSULTAS y RECLAMOS Artículo 16. Peticiones, Consultas

y Reclamos.

Tramite de consultas: La petición o consulta será atendida en un término máximo de

diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de recibo de la misma. Cuando no
fuere posible atender la petición o consulta dentro de dicho término, se informará al
interesado, expresando los motivos de la demora y señalando la fecha en que se
atenderá su petición, la cual en ningún caso podrá superar los cinco (5) días hábiles
siguientes al vencimiento del primer término.

Tramite de reclamos: El término máximo para atender la petición o reclamo será de

quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de su recibo.
 Cuando no fuere posible atender la petición dentro de dicho término, se informará al
interesado, expresando los motivos de la demora y señalando la fecha en que se
atenderá su petición, la cual en ningún caso podrá superar los ocho (8) días hábiles
siguientes al vencimiento del primer término.

Como se puede observar; los términos para resolver las peticiones se encuentran vencidos de
acuerdo a la ley 1755 de 2015 articulo 14 y ley 1266 de 2008 artículo 15, para de esa forma
violar mi derecho fundamental de petición.

Ahora bien en lo que tiene que ver con los términos para resolver que establece la ley 1266 de
2008 en su artículo 16, los cuales son los términos que se deben tener en cuenta ya que por
medio de esta ley se dictan las disposiciones generales del habeas data y se regula el manejo
de la información contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia,
comercial, de servicios y la proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones, así las
cosas, debo manifestar que los términos se encuentran más que vencidos pues el termino
máximo para resolver las peticiones o reclamos en lo que tienen que ver con HABEAS DATA es
de 15 días y se puede prorrogar 8 días más, LOS TÉRMINOS VENCIERON EN SU TOTALIDAD
EL 28 DE OCTUBRE DE 2019.

2. CARACTERÍSTICAS A LA HORA DE RESOLVER UN DERECHO DE PETICIÓN.

Dado el caso en que las entidades accionadas BANCO AGRARIO con la contestación a esta
acción de tutela respondan el derecho de petición, es necesario que tengan en cuenta las
siguientes reglas:

Sentencia T-991/12 DERECHO DE PETICION-Reiteración de jurisprudencia

La jurisprudencia constitucional ha establecido que la respuesta a un derecho de petición

debe tener las siguientes características: (i) debe ser oportuna, (ii) debe resolverse de
fondo, en forma clara y precisa lo solicitado, lo cual supone que la autoridad competente se
pronuncie sobre la materia propia de la solicitud de manera completa, sin evasivas respecto
a todos y cada uno de los asuntos planteados, y (iii) debe ser puesta en conocimiento del
peticionario. En consecuencia, si no se cumple con estos requisitos se incurre en una
vulneración del derecho constitucional fundamental de petición.

PROCEDENCIA

Esta acción de tutela es procedente de conformidad con lo establecido en el Articulo 42

numeral 4° del Decreto 2591 de 1991 toda vez que la acción se instaura contra
organizaciones de carácter privado y me encuentro en situación de indefensión pues carezco de
otros medios de defensa judicial de mi derecho fundamental del cual solicito el amparo o tutela y
además, teniendo en cuenta lo dispuesto por la H. Corte Constitucional en Sentencia C-134 del
17 de marzo de 1.994, cuando estén prestando cualquier servicio público y por violación de
cualquier derecho fundamental, que para este caso concreto es el derecho al buen nombre y
honra.

En idéntico sentido, la Ley 1266 de 2008 prescribe en su artículo 16 que “los titulares de la
información o sus causa habientes que consideren que la información contenida en su registro
individual en un Banco de Datos debe ser objeto de corrección o actualización podrán presentar
un reclamo ante el operador (…) en caso que el titular no se encuentre satisfecho con la
respuesta a la petición, podrá recurrir al proceso judicial correspondiente dentro de los términos
legales pertinentes para debatir lo relacionado con la obligación reportada como incumplida”

JURAMENTO

Para los efectos de que tratan los artículos 37 y 38 del Decreto 2591 de 1991 manifiesto bajo
juramento que con anterioridad a esta acción no he promovido acción similar por los mismos
hechos.

ANEXOS

1. Copia del pantallazo de envió del derecho de petición interpuesto el día 02 de octubre de
2019.

2. Copia del acuse de recibido por parte del banco agrario de fecha 03 de octubre de 2019.

3. Copia de las tres prorrogas solicitadas.

4. Copia de mi cedula de ciudadanía.

PRETENSIONES

PRIMERA: Que se AMPAREN Y SE TUTELEN mis derechos fundamentales de DERECHO DE

PETICIÓN.

SEGUNDO: Como consecuencia de lo anterior se ORDENE BANCO AGRARIO, que en el

término de 48 horas, den respuesta a el derecho de petición interpuestos y que estos sean
resueltos de fondo, en forma clara y precisa a lo solicitado, se pronuncien de manera completa,
sin evasivas respecto a todos y cada uno de los asuntos y peticiones planteadas.

NOTIFICACIONES

1. A BANCO AGRARIO ubicado CARRERA 8 NO. 15-42 PISO 9, en BOGOTA D.C.

CORREO ELECTRÓNICO: notificacionesjudiciales@bancoagrario.gov.co

2. El suscrito en la Carrera 9 Numero 17 – 17 Barrio 7 de Agosto – Florencia, Caquetá,

Número de teléfono: 436-2566 y Celular: 3007979020, Correo Electrónico:
jorgedavid84@hotmail.com.

Respetuosamente,

LUIS EDUARDO SANTOS MUÑOZ

C.C. No. 14.241.513 de Florencia – Caquetá