INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES ROSARIO

CASTELLANOS.

LICENCIATURA EN DERECHO Y CRIMINOLOGÍA

Alumno: Rodriguez Salinas Luis Eduardo

Profesora: Adela Leticia Reyes Gutiérrez

Materia: Introducción a la criminología

Problema prototípico

“Extorsión por uso de suelo”

Introducción

Desde su origen etimológico extorsio/extorquere, la extorsión se refiere a la acción y efecto

de usurpar, separar y arrebatar por fuerza una posesión a una persona; realizar cualquier
daño o perjuicio. Si se toma en cuenta la importancia del lenguaje como un factor primordial
para un acercamiento inicial a la naturaleza de las conductas sociales, es significativo que
la raíz misma de este concepto se refiera al ejercicio de actos violentos perjudiciales en que
la voluntad individual de la persona afectada se ve prácticamente anulado.

Durante los últimos años, en México se ha hecho alusión a este delito como una de las
principales conductas que afectan la tranquilidad y seguridad de la sociedad en su conjunto,
al grado de que tal delito ha experimentado cierta normalización.

De esta manera, la extorsión en México se ha convertido en un fenómeno sumamente

complejo, debido a la diversidad de posibles sujetos activos que pueden cometer dicho
delito. Esto se debe a que detrás de la extorsión puede estar un integrante de algún grupo
de crimen organizado, autoridades de cualquier orden de gobierno, delincuentes
tradicionales que se encuentran en centros de readaptación social o simplemente una
persona que intenta hacerse pasar por alguien más para engañarnos con que hemos
ganado un premio, entre otros tantos casos.1

1Pérez, V., Vélez, D., Rivas, F. y Vélez, M. (2015). Evolución de la Extorsión: un análisis
estadístico regional. (2013-2014).

1
Desarrollo.

1. Definición

De acuerdo con el INEGI el comercio ambulante: licitación destinada a la venta de

mercancías que se colocan en la acera o calle durante cierta parte del día, se caracteriza
por ser desmontable y movible. Incluye tianguis, mercado sobre ruedas, voceadores y
vendedores en las esquinas y crucero.2

2. Orígenes en la Ciudad de México

El comercio como actividad económica realizada por el hombre en sociedad tiene sus
antecedentes en las primeras manifestaciones de la cultura, cuando se comprendió la
necesidad de realizar el intercambio de objetos y productos para la satisfacción de
necesidades humanas.

Entre los modos históricos de realizar el intercambio, se encuentran aquellas que no

presentan espacios específicos destinados de manera ex profesa por las normas
socioculturales y económicas de la sociedad para realizar actos de intercambio; en ellas se
enmarca el comercio ambulante.

El comercio ambulante como producto del proceso histórico de la división social del trabajo
se encuentra profundamente enraizado en la historia económica de los pueblos.

Se parte de la ubicación de los componentes básicos de comercio ambulante en diversas

formas históricas de mercado en la Ciudad de México, como el tianquiztli, la plaza-mercado,
el corredor comercial, y el mercado público, utilizando la manera en cómo se ha
administrado este tipo de actividad comercial, como regla de asociación de estos
elementos.

Describiendo sintéticamente el proceso de desarrollo histórico de los comercios ambulantes

en la Ciudad de México, se muestra que parte de sus antecedentes se puede ubicar en el
tianquiztli, mercado de sociedad azteca, sobre todo en la ubicación de los espacios en
donde se ejercía el comercio prehispánico, la estructura utilizada para expender sus
productos, y en las funciones de traficantes de comercio exterior y buscadores de mercados
de los comerciantes aztecas.3

2 INEGI. (s.f.) Comercio Ambulante.

3 García, J. (s.f.) Los orígenes del comercio ambulante. (pp. 15-30).

2
 2.1. La pochtecayotl o arte de traficar.

Al ejercicio del trueque y de la compraventa de objetos, productos y servicios se

denominaba en el mundo azteca, pochtecayotl, o el arte de traficar. Este se realizaba en un
lugar llamado mercado; donde concurrían diversos vendedores, especializados y no
especializados, a comerciar una amplia gama de mercaderías, colocadas y ordenadas de
acuerdo con el producto ofrecido.

Los diferentes consumidores acudían a satisfacer una amplia variedad de necesidades,

desde materiales hasta espirituales, pasando por las estéticas, mediante el trueque o la
compra en el mercado. También, se contaba con personal especializado que lo
administraba e impartía justicia comercial.4

3. Fundamento Legal del arte de traficar

Toda persona que participe en los actos de comercio local y ambulantes están regulados
por el Reglamento de Mercados para el Distrito Federal en este reglamento se tienen las
disposiciones generales y de acuerdo con el Articulo 3 para los efectos de este Reglamento
se considera:

I. Mercado público, el lugar o local, sea o no propiedad del departamento de la

Ciudad de México, donde ocurra una diversidad de comerciantes y
consumidores en libre competencia, cuya oferta y demanda se refieran
principalmente a artículos de primera necesidad.
II. Comerciantes permanentes, quienes hubiesen obtenido del departamento
de mercados de la tesorería del Distrito federal, el empadronamiento
necesario para ejercer el comercio por tiempo indeterminado y en un lugar
fijo que pueda considerarse como permanente
III. Comerciantes temporales A, quienes hubiesen obtenido de Departamento
de Mercados de la Tesorería del Distrito Federal, El empadronamiento
necesario para ejercer el comercio en un lugar indeterminado que no exceda
de seis meses, en un sitio fijo y adecuado al tiempo autorizado.
IV. Comerciantes ambulantes A, quienes hubiese obtenido el departamento de
mercados de la Tesorería del Distrito federal, el empadronamiento necesario

4 Ídem. (pp.15-30).

3
 para ejercer el comercio en lugar indeterminado para acudir al domicilio de
los consumidores.
También se consideran dentro de esta categoría a los comerciantes que por
sistema utilicen vehículo.
V. Comerciantes ambulantes B, las personas que ejerzan el comercio en lugar
determinado y que no se encuentre dentro de las previsiones de la fracción
anterior.
VI. Zonas de Mercados Adyacentes a los mercados públicos y cuyos límites
sean señalados por el departamento de Mercados de la tesorería de la
Ciudad de México.
VII. Puestos permanentes o fijos, donde los comerciantes permanentes deban
ejercer sus actividades de comercio.
También se consideran puestos permanentes o fijos de las accesorias que
existan en el exterior en el interior de los edificios de los mercados públicos.
VIII. Puestos temporales o semifijos, donde los comerciantes temporales deban
ejercitar sus actividades de comercios.
También se consideran puestos temporales o semifijos, las carpas, circos,
aparatos mecánicos, juegos recreativos y juegos permitidos que funcionen
en la vía pública o en predios propiedad del Departamento del Distrito
federal.5
4. Planteamiento del problema.
4.1. “Extorsionan comerciantes en el Centro Histórico”

Reportera: El pasado 11 de noviembre Claudia Morales denunció que un grupo de

golpeadores destrozó su negocio por no pagar derecho de piso y responsabilizó de este
ataque a Graciela coronel barrios hija de la líder de vendedores ambulantes en la Ciudad
de México Alejandra barrios Richard

Persona 1: como mi hijo baja a exhibir sus volantes le cobran piso ahorita mi hijo le debía
8000 pesos de los volantes los que él tiene y de hecho hay unos baucher donde él deposita
el dinero y lo están moleste y moleste distorsionando por eso esta es la segunda ocasión
en menos de 10 días que los agreden el pasado primero de noviembre ingresaron a su
óptica y la destruyeron ahí estuvieron las hijas de la lideresa Alejandra barrios Richard al

5 H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. (1951). Reglamento de Mercados para la CDMX.

4
negocio de mi hijo lo se metió está diana Sánchez barrios y Graciela con sus delegados y
destrozaron el local se metieron golpeó diana a mi hermana a mi sobrino lo hecho a la
patrulla y que se lo llevaran.

Reportera: Claudia y su familia se dedican al comercio en el centro histórico de la Ciudad

de México trasera ambulantes desde hace 8 años ella y sus hijos renta en un pequeño local
en la calle de Tacuba #52 donde tienen una óptica vende micas lentes y armazones tienen
5 empleados y pagan renta al propietario del edificio más de 1000 personas trabajan como
volantes en las calles del centro histórico y la familia barrios les cobra entre 100 y 200 pesos
diarios a los de las ópticas establecidas reparten volantes en las calles de Tacuba moto
línea Madero Allende 5 de mayo y 16 de septiembre los delegados de la familia barrios
controlados por Lady Sarah y Olvera García de origen cubano nacionalizada mexicana
advierten a los volanteros que quien no pague no los dejan trabajar la cubana es brazo
derecho de Graciela coronel barrios líder de la asociación comercio alternativo por una vida
digna.

Coronel Barrios: volantero lo que se le vea trabajando se va a ir 3 meses de la zona ósea

regresarían en enero se les invito a ustedes señores por favor no lo reciban mañana porque
no pueden trabajar por favor.

Reportera: los volantes denuncian que los delegados los obligan a llevar clientes a las
plazas comerciales propiedad del clan barrios en Tacuba 46 en moto línea núm9 y 14 y que
si no cumplen con el pago de piso los golpea.

Persona 2: nos llegan a golpear a los volanteros, por eso todas las personas les tienen
miedo, como los patrones, le tienen miedo a su gente de Alejandra barrios, por eso ellos no
dicen nada, mejor se quedan callados y por no ocasionar un problema pues es lo que pasa.

Reportera: La familia barrios también cobran los comercios establecidos 500 pesos usa la
semana como cuota de protección los pagos son depositados a la cuenta del fideicomiso
de la asociación civil comercio alternativo por una vida digna hoy es el último viernes de las
semanas de pago del mes de octubre entonces requiero de todos sus váucher por favor
fueron 4 Váucher de semanas 1 de fideicomiso y ya requiero su váucher del domingo para
que no empecemos mañana con que no pueden trabajar sus volanteros, como yo les friego
a ustedes, ustedes estén fregando porque se les levantaron a sus volanteros.

Reportera: Claudia presentó una denuncia ante la Fiscalía capitalina debido a que
integrantes de la familia barrios fueron hasta su vivienda amenazarla de muerte.

5
Persona 1: fueron a disparar a mi zaguán me dejaron unos girasoles que era de mi muerte
que, si yo hablaba o decía algo, De hecho, pues tengo temor por mi vida por mi familia por
mi esposo yo le hago responsable de lo que me pasa a mí y a mis hijos de todo lo que
estamos viviendo.6

4.2. “Denuncian cobros por derecho de piso”

Reportero: El pasado 26 de agosto locatarios del mercado de la colonia campestre Aragón

en alcaldía Gustavo a Madero denunciaron cobro por derecho de piso lo que desató un
operativo policiaco es sólo 1 de los 643 reportes de extorsión provenientes de la
demarcación encabezada por Francisco Chíguil realizados entre el 1 de enero y el 13 de
septiembre pasados de acuerdo con los datos del Consejo ciudadano para la seguridad y
la justicia de la Ciudad de México las colonias con más reportes de extorsión son Lindavista
el coyol San Juan de Aragón primera y cuarta sección campestre Aragón Santa Rosa San
Felipe de Jesús mártires de río blanco y Gabriel Hernández Gustavo Madero ocupa el
segundo lugar del total de los reportes por extorción con 10.9 en el primero está Iztapalapa
con 13 puntos 6 y Cuauhtémoc en tercer lugar con 9.7 señaló en entrevista con imagen
Salvador Guerrero Chipres presidente del Consejo ciudadano los diferentes tipos de
extorción identificados son amenazas que representan 36% el hacerse pasar por presuntos
integrantes qué organismos delictivos con 31% intentos de secuestro virtual con 22%
sextorsión 7% derecho de piso 3% y supuesta infidelidad 1% Guerrero Chipres refirió que
51% de las personas que reportaron extorsiones en esta alcaldía fueron mujeres el
presidente del Consejo ciudadano refirió que entre este incidencia en la alcaldía Gustavo a
Madero insistirán con su titular Francisco Chíguil que impulse una campaña para evitar
estos ilícitos y promover la denuncia agregó que el año pasado los reportes de extorsión en
la misma alcaldía llegaron a 1020 y que de las 643 denuncias de este año el 94% se
quedaron en tentativa gracias a la acción de las autoridades centrales de la Ciudad de
México.7

4.3. “Extorsionan a vendedores ambulantes”

Aseguran comerciantes del mercado de Sonora ser obligados por la Unión Tepito a trabajar
revelan que están vigilados por integrantes del servicio perdón del grupo delictivo quienes
también los extorsionan grupo imagen detectó la presencia de más de 30 hombres a posta

6 Monterrosa, F. y Ulloa, J. (2020). Cobran derecho de piso a ópticas del centro de la CDMX.
7 Jiménez, G. (2020). Denunciar cobros por derecho de piso.

6
todos en diferentes puntos con maletas al pecho y gorras e en gran qué, tapan gran parte
de su rostro esta estrategia es la misma que aplica se aplica en la colonia Morelos el barrio
Bravo

Comerciante: Estamos invadidos por la Unión de Tepito, todos los días tenemos que pagar
$200 por vender en la vía pública, aquí en las inmediaciones del mercado de Sonora, y si
venimos a vender estamos obligados a pagar esos $200, hay hombres armados en las
esquinas que se pueden ubicar por las maletas y sus gorras, la Alcaldía no hace
absolutamente nada, es Venustiano Carranza las autoridades de la policía tampoco, y el
gobierno tampoco, prácticamente estamos secuestrados por la Unión de Tepito, quienes ya
nos invadieron y estamos atados a hacer lo que ellos quieran, nos instalamos desde las 5
de la mañana y hasta las 12 del día por órdenes de ellos.8

Basado en la información proporcionada por las entrevistas realizadas por los reporteros,
se puede apreciar las problemáticas que viven los vendedores ambulantes, siendo víctimas
de extorsión por el cobro de uso de suelo, a pesar de las denuncias realizadas a las
autoridades, estas no han hecho nada para resolver o poner un orden al problema,
prácticamente, los vendedores ambulantes están solos ante esta situación.

Se necesita saber el por qué las autoridades no han hecho nada al respecto, el índice de
personas que son afectadas por estas prácticas, cuál es el ente jurídico que los respalda y
los motivos del por qué las denuncias de las extorsiones no son realizadas con frecuencia.

Después de tener toda la información se necesita plantear una posible solución ante la
problemática, la manera de combatirla, hacer saber a el gobierno los problemas que viven
a diario los vendedores ambulantes y sancionar a los extorsionadores.

Como objetivo de la investigación se realizarán encuestas en línea a personas que se

dedican al comercio, y de esta manera descubrir cuales son las afectaciones que tienen,
respecto al uso de suelo.

5. Análisis de datos secundarios

5.1. Fundamento legal

8 Excelsior. (2021). Ambulantes del Mercado de Sonora denunciar extorsiones.

7
En el Reglamento de mercado de la Ciudad de México se encuentra en el Capítulo VIII el
apartado de “Sanciones” el cual se conforma de los artículos del 97 al 101. En específico el
artículo 100 menciona:

“El Departamento de mercados de la tesorería de la Ciudad de México, así como la

Dirección general de Tránsito y Transportes y la jefatura de Policía, del departamento del
Ciudad de México, ordenarán el arresto administrativo en la cárcel de la ciudad.

I. De las personas que distribuyan, vendan o expongan al público, de cualquier

manera, que sea, escritos, folletos, impresos, canciones, grabados, libros.
Imágenes, películas, anuncios, tarjetas y otros paneles o figuras, pinturas,
dibujos o litografiados de carácter obscenos o que representen actos lúbricos,
etc.
II. De los vagos, limosneros, alcohólicos y demás individuos viciosos, que en
cualquiera forma obstaculicen el comercio a que se refiere este reglamento o
den mal aspecto a los mercados públicos.
III. De los cirqueros ambulantes o músicos que actúen en el “Primer Cuadro de la
Ciudad” y estorben el tránsito de los peatones o de los vehículos.
IV. De quienes, con el pretexto de prestar servicios al público, como de limpieza de
la carrocería de automóviles o de calzado de los peatones, se sitúen en la vía
pública y estorben el tránsito de los vehículos y de los peatones.
V. De las personas que ejercitando el comercio causen daño a los transeúntes con
los objetos o materias que expendan, como formadores de pompas de jabón,
cohetes, cigarros explosivos, etc.9

Como se lee el texto anterior, se muestran y enumeran todas las acciones por las cuales
se aplicará cárcel, sin embargo, no mencionan nada sobre las extorsiones hacia los
comerciantes o algún derivado.

En el Código Penal de la Ciudad de México, en el apartado de “Extorsiones” Capítulo VI se

menciona los siguiente sobre extorsión:

Con base en lo anterior y en las gráficas antes mostradas, ¿por qué si existen estos
cobradores la gente no se atreve a denunciar?

9H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. (1951). Reglamento de Mercados para la Ciudad de
México.

8
Artículo 236. Al que obligue a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo un
lucro para sí o para otro causado a alguien un perjuicio patrimonial, se le impondrá de dos
a ocho años de prisión y de cien a ochocientos días de multas.

Cuando el delito se cometa en contra de una persona mayor de sesenta a los de edad, las
penas se incrementarán un tercio.

Además de las penas señaladas en el primer párrafo, se impondrá de dos a seis años
de prisión cuando en la comisión del delito:

I. Intervengan una o más personas armadas, o portando instrumentos peligrosos;

II. Se emplee violencia física; o
III. Se emplee cualquier mecanismo o amenaza, para hacer creer a la víctima, la
supuesta intervención en el delito de algún grupo vinculado a la delincuencia
organizada o asociación delictuosa sin ser ellos cierto, aún y cuando ellos sea
solo para lograr que la víctima no denuncie el hecho.10

5.2. Mapa de bandas delictivas CDMX

10 H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. (2009). Código Penal para la Ciudad de México.

9
 Fuente: Pérez, J., INFOBAE, (2020), Alguna de las bandas de extorsionadores que operan en la Ciudad de
México

5.3. Iniciativa de aumento de prisión

“La diputada Esmeralda Moreno presentó una iniciativa de reformas para aumentar hasta doce
años de prisión la pena máxima por el delito de extorsión contra comerciantes formales o
informales” Damián, F. (2021).

La legisladora del PES explicó que el delito de extorsión a los comerciantes de micro, medianas
y grandes empresas suele ser, de forma indirecta, a través de una llamada telefónica o
presencialmente cuando alguien intimida para obtener un beneficio monetario mediante el
cobro que le llaman “derecho de piso”

La diputada integrante de la CJ en el palacio de San Lázaro indicó que, entre enero de 2019
y febrero de 2020, un millón ciento diez mil personas denunciaron algún tipo de extorsión
al número de teléfono 089, pasando a ser el segundo delito más recurrente en el país.

10
 Declaró que el Edo. de México ocupa el primer lugar con más extorsiones, siguiendo por
Veracruz, Jalisco, Baja California Sur, zacatecas y Quintana Roo. La población más
afectada son los comerciantes, empleados y empresas.11

5.4. Estrategia Sheinbaum

“El Gobierno prepara dicha acción tras darse a conocer la intención de comerciantes de
formar un grupo de autodefensa” De la Luz, E. (2019)

En conferencia de prensa, la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum anunció que como parte
de esta estrategia se reducirá el tamaño de ellos cuadrantes en este punto de la capital, a
efecto de que exista una mayor presencia policial.

Detalló que el plan, que se prevé sea presentado hacia finales del mes de abril de 2019,
contempla el ordenamiento de comercio en vía pública y la seguridad.12

5.5. Comerciantes en autodefensa

“Atenderán a comerciantes que buscan crear autodefensas por Unión Tepito”, Suárez, G.,
(2019).

“Estamos trabajando en un tema de ordenamiento general del Centro Histórico, participaran

la SSC, SEGOB, y la Alcaldía de Cuauhtémoc, se presentará a fines del mes de abril, tiene
que ver con el ordenamiento de comercio en vía pública, seguridad y participación ciudadana”
comento la jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum.

En materia de seguridad, explicó que una de las acciones será ajustar los cuadrantes de la
policía de esta zona en el corazón de la Ciudad de México.

Reconoció que la procuraduría capitalina y el gobierno han recibido varias denuncias de

comerciantes que acusan amenazas, cobro de piso e incluso homicidios.

Ante el argumento de conformar autodefensas porque hay inacción de las autoridades,

Sheinbaum reiteró que se comunicarán a los comerciantes ambulantes que hicieron esta
advertencia y que en breve se pondrá enmarca la estrategia para el Centro.13

11 Damián, F. (2021). Diputada pide elevar a 12 años de prisión pena por extorsión contra
comerciantes.
12 De la Luz, E. (2019). Alistan plan de reordenamiento en el Centro Histórico.
13 Suárez, G. (2019). Atenderán a comerciantes que buscan crear autodefensas por La unión Tepito.

11
 5.6. Datos estadísticos INEGI

De acuerdo con datos proporcionados de la INEGI (2017) sobre la extorsión a nivel nacional
se muestra la siguiente gráfica. 14

Fuente: INEGI, (2017)

6. Investigación exploratoria

La investigación necesitaba tener información real, veracidad, vivencias personales,

proporcionada por aquellos locatarios y vendedores ambulantes que han tenido esta
experiencia, sin embargo, no se realizó un muestreo poblacional de la Ciudad de México o
del Estado de México, por lo que se aplicó una encuesta al tanteo de los comerciantes de
CDMX y habitantes del Estado de México que laboran en la CDMX, una vez ejecutada la
encuesta, los resultados demuestran que los vendedores pagan a personas ajenas de la
delegación, ya que éstos cobran una cuota de uso de piso, lo cual no está tipificado en este
reglamento, ¿Será que las autoridades no han visto el problema? O ¿Tal vez lo ignore?

La encuesta fue realizada del 5 al 7 de febrero de 2021, por medio de Google Forms, con
la siguiente liga.

14 INEGI. (2017). Delitos ocurridos por extorsión a nivel nacional.

12
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfpsBrZj7UE7vrQgLzbziefJh_D7Fn-It-r-
UXDLQveGoSfWg/viewform

A continuación, se anexan las encuestas realizadas a los vendedores ambulantes.

Sexo

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

La gráfica muestra que mayor porcentaje de los vendedores son mujeres con el 51.3% y
los hombres un 48.7%

Edad

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada

La gráfica muestra que mayor porcentaje de los vendedores tiene entre 16 y 25 años con
un 46.8%

13
Estado de procedencia

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada

En la Gráfica se muestra que el mayor porcentaje son de procedencia del Estado de México
con un 54.4%

¿Vende o ha vendido en tianguis, local, mesa plegable, o en la calle?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

En esta gráfica se demuestra que el 81% de las personas encuestadas venden o han
vendido en tianguis, local, mesa plegable o en la calle.

¿La delegación le ha pedido dinero por derecho de piso?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

14
En la gráfica se muestra que a el 61.5% de los vendedores les han pedido dinero por uso
de suelo.

¿Alguna vez personas ajenas a la delegación, le han pedido cuota por uso de suelo o
vender en el espacio público?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

En la gráfica se puede ver que al 53.2% de los vendedores ambulantes, personas ajenas a
la delegación les han pedido cuota por uso de suelo.

La delegación o personas ajenas, ¿Te han amenazado?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

La gráfica demuestra que el 19.5 de los vendedores han sido amenazados directamente
por la delegación o personas ajenas.

¿Te has sentido amenazado por el personal de la delegación o personas ajenas a la

delegación?

15
Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

En la gráfica se muestra que el 35.5% de los comerciantes se han sentido amenazadas por
la delegación o personas ajenas.

¿Por quién te has sentido amenazado?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada

La gráfica demuestra quelas personas se sientes un 66% más amenazados por personas
ajenas a la delegación.

¿Usted paga esa cuota de uso de suelo?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

En la gráfica se demuestra que el 45.3% de los vendedores no pagan la cuota, mientras el

41.3% si lo pagan.

16
Aproximadamente ¿Cuánto le piden de cuota?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

Esta grafica muestra las cuotas mínimas que cobran llegan desde los $5 diarios, $50 a $300
semanales, y de los máximos $1200 semanales, y en ocasiones cobran por temporada.

¿El pago cada cuando lo tiene que hacer?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

En esta gráfica se muestra que el 38.1% de los comerciantes pagan una cuota diaria,
mientras que el 36.5% lo hace en pagos semanales, y el 19% lo paga anualmente.

¿Ha denunciado esta práctica?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

La gráfica nos demuestra que solo el 12.7% de las personas denuncian la extorsión.

17
¿Ha dejado de vender por miedo?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

En la Gráfica se muestra que el 15.5% de las personas han dejado de vender por miedo

¿Alguna vez un servidor público le ha pedido más dinero a cambio de un beneficio?

Fuente: Elaboración propia con base en la información proporcionada.

En la gráfica mostrada, señala que al 36.5% de los vendedores les han pedido dinero extra
algún servidor público.

18
Conclusión

De acuerdo con las gráficas mostradas se puede ver que cierto porcentaje es víctima de
estos delitos, siendo que, tanto personas ajenas como la misma delegación piden dinero
extra para brindar permiso o “autorizar” a que vendan en cierta zona, esto responde a una
de las interrogantes antes establecidas ¿será que las autoridades no han visto el
problema?, es bastante claro que lo ven, lo saben, tienen información de todo lo que pasa,
y lo peor es que ellos mismos llegan a extorsionar o amenazar a los vendedores, entonces
es aquí donde, se vuelve a abrir una nueva interrogante, ¿A quien denunciamos un acto de
extorsión? Siendo que las mismas autoridades participan en estos actos ilícitos.

¿Cómo garantizar la seguridad al vendedor ambulante?

Empezando por modificar el Reglamento de Mercados de la Ciudad de México, en el

apartado de sanciones y que se les dará cárcel, anexar: “Aquellas personas que sean
sorprendidas, o acusadas de cobrar uso de suelo, (que no sea el tipificado en el reglamento
de Mercados de la Ciudad de México artículo 71, que se realiza a la delegación) a
vendedores tanto fijos como ambulantes se les remitirá a la Cárcel de la Ciudad y se actuará
conforme el artículo 236 del Código Penal de la Ciudad de México”

Esta solo es una propuesta de modificación al Reglamento de Mercados de la Ciudad de

México, pero también se necesita el apoyo de la Jefa de Gobierno, la cual, como se
menciona, está enterada de la problemática.

Tomar en cuenta y aprobar la iniciativa de la Diputada Esmeralda Moreno.

Actuar rápido para asegurar la seguridad de los vendedores, los cuales han sido
amenazados.

Modificar el modelo de seguridad propuesto por la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum,

ya que desde el 2019 que se implemento a el 2021, sigue habiendo reportes frecuentes de
amenazas, de abuso, los vendedores se sienten secuestrados por las organizaciones, y no
pueden hacer nada, no confían ni siquiera en la propia policía o delegación.

19
Referencias bibliográficas.
Damián, F. (2021) Diputada pide elevar a 12 años de prisión pena por extorsión contra
comerciantes. https://www.milenio.com/politica/extorsion-comerciantes-diputada-pide-
elevar-12-anos-prision
De la Luz, E., (2019). Alistan plan de reordenamiento en el Centro Histórico.
https://www.excelsior.com.mx/comunidad/alistan-plan-de-reordenamiento-en-el-centro-
historico/1308008
Excelsior. (2021). Ambulantes del Mercado de Sonora denuncian extorsiones.
https://www.facebook.com/watch/?v=3682509071863835
García J. (s.f.) pág. 15-30. Los orígenes del comercio ambulante.
http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/GarciaGJ/cap1-1.pdf
H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, (2002). Código Penal para la Ciudad de
México. http://www.aldf.gob.mx/archivo-21599f6673552b084ee03e147d9ab3ab.pdf
H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, (1951) Reglamento de Mercados para la
Ciudad de México. http://cgservicios.df.gob.mx/prontuario/vigente/720.htm
INEGI. (2017) Delitos ocurridos por extorsión a nivel nacional.
https://www.inegi.org.mx/app/buscador/default.html?q=extorsi%C3%B3n#tabMCcollapse-
Indicadores
INEGI. (s.f.) Comercio Ambulante.
https://www.inegi.org.mx/app/buscador/default.html?q=vendedores+de+tianguis
Infobae. (2020), Mapa del “cobro de piso” en CDMX.
https://www.infobae.com/america/mexico/2020/12/01/mapa-del-cobro-de-piso-en-cdmx-
donde-se-han-reportado-extorsiones-del-crimen-organizado/
Jiménez, G. (2020), Denuncian cobros por derecho de piso.
https://www.facebook.com/ExcelsiorMex/videos/264310764999015
Monterrosa F., y Ulloa, J. (2020). Cobran derecho de piso a ópticas del centro de la CDMX.
https://www.facebook.com/watch/?v=690341471877471
Suárez, G. (2019). Atenderán a comerciantes que buscan crear autodefensas por La Unión
Tepito. https://www.eluniversal.com.mx/metropoli/cdmx/atenderan-comerciantes-que-
buscan-crear-autodefensas-por-la-union-tepito
Pérez, V., Vélez, D., Rivas, F. y Vélez, M. (2015). Evolución de la extorsión: un análisis
estadístico regional (2013-2014). http://www.scielo.org.mx/pdf/rmop/n18/2448-4911-rmop-
18-113.pdf

20