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Desarrollando cultura de mantenimiento vial Puerto Bermúdez
1. DENOMINACION DE LA CONTRATACIÓN
SERVICIO DE MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL POZUZO – YANAHUANCA - TINGO MAL
PASO” (Long. 13.36 Km.) SEGÚN EL MARCO DE LA LEY N° 30372
2. FINALIDAD PÚBLICA
Contribuir al desarrollo rural y a la superación de la pobreza rural del país, mediante el acceso de bienes, servicios y
oportunidades generadoras de ingresos, la integración de la población rural y la reducción de los costos de transporte,
dado por la mejora de la dotación y calidad de la previsión pública descentralizada de la infraestructura de transporte
rural.
3. ANTECEDENTES
Estos términos de referencia definen los requisitos técnicos – administrativos que deberán cumplir las personas
naturales o jurídicas que sean contratadas para realizar el servicio de mantenimiento rutinario de los diferentes caminos
vecinales, luego de haberse otorgado las Buenas Pro en los procesos de selección de adjudicaciones directas,
públicas o selectivas, o de menor cuantía, o sean contratadas en forma directa.
El servicio para “MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL POZUZO – YANAHUANCA - TINGO
MAL PASO” (Long. 13.36 Km.), es para garantizar el tráfico fluido de vehículos de carga y pasajeros a los centros
poblados, mercados de consumo y centros laborales de los tramos que interconecta dicho tramo.
La población beneficiada es el distrito de POZUZO, en ese contexto el Objetivo del proyecto está basado en la
búsqueda de mejores condiciones de vida y acceso a los principales servicios básicos de la población objetiva.
Considerando que para estas actividades se necesitan el uso intensivo de mano de obra que no requiere un alto
grado de calificación y continuando con la política social de Provías Descentralizado y el Instituto Vial Provincial de
Oxapampa, de lucha contra la extrema pobreza, se exige que los trabajadores para el Servicio de Mantenimiento
Rutinario, radiquen en las zonas o zonas colindantes al tramo a mantener y se deberá garantizar que los mismos
reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y tener las coberturas necesarias de seguridad.
Los términos de referencia, provienen del Estudio de Fortalecimiento de la Gestión de mantenimiento – GEMA,
aprobado por el Provías Rural (Hoy Provias Descentralizado) y constan de:
a) El Manual Técnico, que incorpora las Normas de Ejecución, las Normas de Cantidad y las Normas de Evaluación,
cuya aplicación facilitará tanto, la planificación del mantenimiento, como la medición delas cargas de trabajo,
rendimientos y productividades alcanzadas en el mantenimiento. Asimismo, permitirá prevenir y reducir la
probabilidad de ocurrencia de controversias generales en la administración de los contratos, estimulando altos
niveles de calidad en el trabajo.
b) La determinación de la Tipología, descrita en el Estudio de Fortalecimiento de la Gestión de Mantenimiento, indica
los procesos técnicos del estudio de los caminos vecinales, de tal manera de llegar a una clasificación general que
nos permite determinar su costo de mantenimiento dependiendo de su grado de dificultad.
c) Tipología del camino de la presente adjudicación donde se determina finalmente el Valor Referencial del costo de
mantenimiento rutinario del camino vecinal, para un periodo determinado.
d) Directivas de Mantenimiento Rutinario Nº 001-2004-MTC/21.GM, Nº 02-2004-MTC/21.GM., Nº 001-2005-
MTC/21.GM.
Mantenimiento Rutinario del camino vecinal para garantizar el tráfico fluido de vehículos de carga y pasajeros a los
centros poblados, mercados de consumo y el cumplimiento de los indicadores de las actividades de mantenimiento
rutinario según las normas del GEMA.
“MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL POZUZO – YANAHUANCA - TINGO MAL PASO”
(Long. 13.36 Km.),
Conjunto de pautas que definen con claridad la forma y los mejores procedimientos técnicos para realizar cada
actividad de mantenimiento rutinario; precisan, igualmente, los rendimientos y los recursos de mano de obra,
materiales, herramientas y equipos menores necesarios.
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Jr. Mullembruck S/N – Cuadra 08 – Oxapampa – Oxapampa – Pasco
Telefono: 063 462158 E_mail: ivpoxa@yahoo.es
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Se ha establecido dieciséis (16) actividades que realizan habitualmente las empresas en el mantenimiento rutinario de
los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra y están dirigidas a conservar la vía, el
sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente.
Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e intensidades que
influyen significativamente en los programas de trabajo son:
a. Rendimientos
El rendimiento diario es la producción promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la ejecución de una
determinada actividad.
b. Priorización de Actividades
Un esquema sencillo y de fácil aplicación para guiar las decisiones de la empresa en cuanto a la prioridad de los
trabajos del mantenimiento rutinario es el siguiente:
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Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad física de las personas que utilizan el
camino y de otro, ofrecer seguridad de tránsito vehicular; en ese sentido, las actividades que deben ejecutarse
prioritariamente son aquellas que tienen relación directa con la circulación de los vehículos y con la estabilidad de la
plataforma, tales como: limpieza de plataforma, bacheo, remoción de derrumbes, limpieza de cunetas, reparación de
pontones y de muros secos, roce y limpieza (en la selva).
Las obras de drenaje permiten el paso de los vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc.
Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las
características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o
por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor, por lo que actividades
como la limpieza de alcantarillas, badenes, zanjas de coronación, pontones, encauzamientos de pequeños cursos de
agua y desbroce de maleza deben considerarse como de segunda prioridad.
La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la
fluidez de la circulación vehicular, tales como: desquinche, desbroce de maleza, conservación de señales,
reforestación de taludes.
Época de Después de
Época seca Antes de
lluvias lluvias
Código Actividad (Jun/Jul/Ago/ lluvias
(Dic/En/Feb/ (Abr/May)
Set) (Oct/Nov)
Mar)
MR-101 Limpieza de calzada 1º Prioridad 1º Prioridad 1º Prioridad 1º Prioridad
MR-102 Bacheo 2º Prioridad 1º Prioridad 1º Prioridad 1º Prioridad
MR-103 Desquinche 3º Prioridad
MR-104 Remoción de derrumbes 1º Prioridad
MR-201 Limpieza de cunetas 1º Prioridad 1º Prioridad 2º Prioridad 3º Prioridad
MR-202 Limpieza de alcantarilla 2º Prioridad 1º Prioridad
MR-203 Limpieza de badén 1º Prioridad
MR-204 Limpieza de zanjas de 1º Prioridad
coronación
MR-205 Limpieza de pontón 1º Prioridad
MR-206 Encauzamiento de pequeños 3º Prioridad 2º Prioridad
cursos de agua
MR-301 Roce y limpieza 2º Prioridad 2º Prioridad 2º Prioridad 2º Prioridad
MR-401 Conservación de señales 3º Prioridad 3º Prioridad
MR-501 Reforestación 3º Prioridad
MR-601 Vigilancia y control 3º Prioridad 3º Prioridad 3º Prioridad 3º Prioridad
MR-701 Reparación de muros secos 1º Prioridad
MR-702 Reparación de pontones 1º Prioridad
Carga de
Código Actividad Unidad
Trabajo
MR-101 Limpieza de calzada Km 13.50
MR-102 Bacheo m2 3000.00
MR-103 Desquinche m3 14.67
MR-104 Remoción de derrumbes m3 55.00
MR-201 Limpieza de cunetas m 17000.00
MR-202 Limpieza de alcantarilla Und 17.00
MR-203 Limpieza de badén m2 480.00
MR-205 Limpieza de pontón Und 0.00
MR-206 Encauzamiento de pequeños cursos de agua m 97.90
MR-301 Roce y limpieza m2 53500.00
MR-401 Conservación de señales Und 5.13
MR-501 Reforestación Und 500.00
MR-601 Vigilancia y control Km 235.03
MR-701 Reparación de muros secos m3 0.00
MR-702 Reparación de pontones Und 0.00
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Telefono: 063 462158 E_mail: ivpoxa@yahoo.es
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Para el control de los trabajos realizados, la Empresa presentará mensualmente ante el IVP Oxapampa un
informe con los formatos debidamente llenados de acuerdo a las indicaciones emitidas por la Jefatura de
Operaciones del IVP Oxapampa.
6.1 ACTIVIDADES:
2. Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y demás normas de ejecución establecidas en los
Términos de Referencia del presente Contrato.
3. Garantizar la transitabilidad del camino y el cumplimiento de los indicadores de las actividades de
mantenimiento rutinario previstas en las Normas de Evaluación de los Términos de Referencia del presente
contrato.
4. Mantener durante el periodo del Servicio al personal de trabajadores que figuran en la Propuesta Técnica.
5. Garantizar la presencia en el campo del personal necesario, de acuerdo a las normas técnicas establecidas
para el tipo de camino y nivel de servicio requerido.
6. Durante la jornada de trabajo, el personal que realice el mantenimiento rutinario deberá ser fácilmente
identificable utilizando en forma obligatoria los uniformes e implementos de seguridad tales como:
mamelucos, cascos, botas de jebe, chalecos reflectivos y capas impermeables.
7. Presentar los informes mensuales de acuerdo a los formatos elaborados por LA ENTIDAD y en los plazos
establecidos por la entidad bajo responsabilidad.
8. Ejecutar directamente las labores objeto de este contrato. No se aceptará la subcontratación o cesión del
contrato.
9. Comunicar a LA ENTIDAD, a la brevedad posible la ocurrencia de emergencias o daños en el camino que
por su naturaleza excedan el marco del presente contrato y requieran la pronta intervención de las
entidades competentes. En dicho caso, EL CONTRATISTA de mantenimiento, deberá disponer el personal
necesario para apoyar las acciones que se ejecuten para recuperar la transitabilidad de la vía.
10. Absolver oportunamente cualquier observación escrita remitida por LA ENTIDAD en relación a la ejecución
del contrato.
11. Cumplir con el programa de capacitaciones, de acuerdo a lo indicado en su propuesta técnica del proceso
de selección de donde se deriva el presente contrato; primera capacitación se desarrollara en la tercera
semana de iniciado el contrato y la segunda capacitación se realizara en el transcurso del tercer
mes.Teniendo que presentar las evidencias con sus respectivas firmas de los participantes y panel
fotográfico.
12. Elaboración del inventario vial de acuerdo a los formatos alcanzados por el IVP Oxapampa, durante el
segundo mes de trabajo.
13. La contratación de los servicios de mantenimiento rutinario, será por resultados, aplicando de manera
mensual las normas de evaluación del Estudio GEMA para los pagos.
Objetivos y metas
Actividades a realizar (cronograma de actividades )
Personal encargado
Equipos y materiales a usar.
Dicho plan se desarrollara para un periodo de 129 días calendario y se ejecutaran las actividades de
acuerdo a la priorización de los mismos. Teniendo en cuenta las normas de ejecución, normas de
cantidad y normas de evaluación de actividades de mantenimiento rutinario establecidas en Manual Técnico
de Servicio de Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales.
- El postor debe UTILIZAR los equipos y herramientas de acuerdo a lo establecido en las normas de
ejecución emitidas por el MTC, debiendo ser de propiedad del postor y deberá estar en buenas condiciones.
- Dotar de movilidad al personal de mantenimiento para el traslado de personal en forma permanente,
garantizando las 8 horas efectivas en campo.
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A) JEFE DE MANTENIMIENTO:
Persona natural con experiencia en el cargo igual o similar de un (01) año como mínimo. Deberá contar
con capacitaciones en el cargo o similares. En ambos casos, acreditados con constancias y/o
certificados. Deberá tener una participación obligatoria del 50% en el respectivo tramo.
C) CAPACITADOR
La capacitación será desarrollado por un profesional o técnico, (título profesional, bachillerato), con
experiencia como Ponente en temas relacionados a mantenimiento vial, el cual será acreditado con
certificados y/o contratos. Debiendo adjuntar la disponibilidad para realizar la capacitación, el cual
será acreditado mediante carta de compromiso de capacitación. Para la suscripción del contrato deberá
de adjuntar el Curriculum Vitae del profesional capacitador.
Lugar:
El servicio será realizado en el CAMINO VECINAL POZUZO – YANAHUANCA - TINGO MAL PASO” (Long.
13.36 Km.), de acuerdo a la ubicación:
UBICACIÓN:
Distrito : Pozuzo
Provincia : Oxapampa
Región : Pasco
Plazo:
El plazo efectivo de duración del servicio será de 4.30 meses (129 días calendarios), a partir de la entrega de terreno,
previa suscripción de contrato.
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La tarifa aplicable para la Contratación del Mantenimiento Rutinario de acuerdo a la tipología y niveles de
productividad, calculados por el GEMA:
El contratista será directo responsable de las consecuencias causadas por deficiencias o negligencias durante la
prestación de su servicio, como la afectación a terceros, por responsabilidad civil.
Al momento de iniciarse el servicio, el Contratista deberá contar con la siguiente póliza de seguro.
SEGURO DE ACCIDENTES: Póliza flotante permanente que cubra contra infortunios provenientes del
trabajo durante la ejecución del servicio a todo el personal mientras permanezca el trabajo.
6.10 SUBCONTRATACIÓN:
No es procedentes subcontratación del servicio por lo el contratista es el único responsable de la ejecución total
de las prestaciones frente a la entidad.
El pago por la prestación del servicio se realizará en forma mensual, luego de recibido el desembolso respectivo y ante
la presentación formal, oportuna y sin observaciones del Informe Mensual que consiste en lo siguiente:
INFORME TECNICO
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6. PANEL FOTOGRAFICO
6.1. Mínimo 10 fotografías fechadas con su respectiva descripción.
7. COPIA DE CUADERNO DE MANTENIMIENTO
8. CONTEO DE TRAFICO
8.1. Conteo de Tráfico (Ficha N° 1)
9. CONTEO DE PRESIPITACION
9.1. Conteo de Precipitación (Ficha N° 2)
INFORME ADMINISTRATIVO:
9. SUPERVISION
La Supervisión de los trabajos estará a cargo de la Jefatura de Operaciones del Instituto Vial Provincial Municipal
Oxapampa, quien hará el seguimiento de las actividades realizada por la Empresa Contratista; asimismo revisará los
informes mensuales y comunicará a la Gerencia General para proceder al Pago correspondiente.
En cada informe mensual, la Empresa Contratista deberá presentar un cronograma de actividades a desarrollarse el
mes siguiente, con el cual la Jefatura de Operaciones del IVP Oxapampa controlará el cumplimiento de lo programado.
El personal del IVP Oxapampa, realizará las respectivas inspecciones de campo cuantas veces lo crea necesario, sin
necesidad de comunicar a la Empresa Contratista.
El servicio concluye con la aprobación del último informe mensual de actividades; es decir, Al término de los servicios
prestados por el Contratista, el cual presentará la pre liquidación del servicio del Contrato al IVP Oxapampa.
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