Datos básicos

FORTALECIMIENTO A LAS ACCIONES DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA VIGENCIA 2022 EN EL MUNICIPIO DE
CURUMANI, DEPARTAMENTO DEL CESAR

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Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Fortalecimiento a las acciones de gestión del riesgo para la vigencia 2022 en el Municipio de Curumani, departamento del Cesar

Código BPIN

Sector
Ambiente y desarrollo sostenible

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 10/12/2021 21:21:00

Identificador: 469862

Formulador: JONATAN CANO JIMENEZ

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 Identificación / Plan de desarrollo
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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo

Linea
4. Instituciones ambientales modernas, apropiación social de la biodiversidad y manejo efectivo de los conflictos socioambientales

Programa
3205 - Ordenamiento ambiental territorial

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

2020 - 2023 "LOHACEMOS MEJOR"

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Subprograma I. Resiliencia, conocimiento, reducción y manejo del riesgo de
desastres.

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

PROGRAMA II. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Fortalecer la preparación en desastres para una respuesta eficaz a todo nivel.

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

UN COMPROMISO CON EL PUEBLO. 2020-2023

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Curumani gestiona el riesgo

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Reducción y mitigación del riesgo
Pretende realizar 100 intervenciones para la reducción de riesgos

04 - Instrumentos de planeación de grupos étnicos

Tipo de entidad

Instrumentos de planeación de grupos étnicos

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 Identificación / Problemática
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Identificación y descripción del problema

Problema central
Persistencia de riesgos de desastres naturales y antrópicos que impiden condiciones adecuadas para la seguridad, la tranquilidad, la calidad
de vida de la población asentada en el territorio.

Descripción de la situación existente con respecto al problema

En el municipio de Curumaní se presentan riesgos de desastres, tales como inundación, en el corregimiento de Guaimaral, en época de altas
lluvias, en las zonas aledañas al caño San Ignacio, barrios Buenos Aires y las Ferias de la Cabecera de Curumaní, igualmente en las zonas
aledañas a la quebrada Animito, parte baja; incendios forestales en la parte alta, provocada por prácticas agrícolas inadecuadas y descuidos
por parte de los habitantes de dichos sectores. Otros factores de riesgos de desastres son: las estaciones de distribución de combustible, dos
ubicadas al interior de la cabecera municipal, dos ubicadas en el casco urbano del corregimiento de San Roque, aunque con menos
concentración habitacional a sus alrededores, y las otras cuatro en la zona rural, carretera troncal; la red de conducción y de distribución del
gas natural domiciliario, que podría generar riesgos de explosión por fugas; los sitios de almacenamiento de tanques de gas propano
ubicados en la cabecera municipal y corregimientos y los sitios de almacenamiento y distribución ilegal de combustible, que ha cobrado vidas
en el municipio.
La gestión del riesgo de desastres es un tema que ha venido en proceso de culturización en el municipio, a través del cuerpo de bomberos y
algunos agentes comerciales se ha venido impulsando el uso de elementos para control de incendios como los extintores, fundamental para
salvar vidas.
El municipio no cuenta con una Oficina de Gestión del Riesgo, no obstante esta función la cumple la Secretaría de Gobierno municipal, quien
coordina con la Oficina de Gestión del Riesgo de la gobernación acciones sobre la materia en el municipio, es importante destacar que se
cuenta con la presencia de importantes organismos de socorro como la Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, La Cruz Roja Colombiana,
también apoya dichas labores la Policía Nacional, El Ejército Nacional, el Hospital Local de Curumaní Cristian Moreno Pallares.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

30% de hectáreas inundables en alto riesgo identificadas.
100% de desastres naturales por atender.

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 Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. 1. Baja capacidad institucional para liderar la planeación y
gestión del riesgo al no existir una oficina con personal
especializado en la materia.
1.1 1.1 Poca apropiación en la población de la cultura de la gestión del riesgo y la lucha del
cambio climático.
1.2 1.2 Los organismos de socorro no cuentan con las herramientas e insumos necesarios
para
atender de manera eficiente la ocurrencia de emergencias y desastres

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. 1. Baja respuesta institucional frente a situaciones de 1.1 1.1 Presencia de riesgos a la integridad física de los moradores de las viviendas.
riesgo y
desastre.
1.2 1.2 Deterioro de la calidad de vida de la comunidad rural.

1.3 1.3 Desequilibrios y descontrol en el desarrollo sostenible del medio ambiente en el

municipio.
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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal Aportes financieros para el desarrollo de la alternativa.
Apoyo técnico (Formulación del proyecto).
Entidad: Curumaní - Cesar

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Cumplimiento de metas

establecidas en el plan de desarrollo 2020-20123en
materia de prevención y atención de desastres.

Actor: Otro Son los beneficiarios directos del proyecto y participarán en las concertaciones y veedurías del mismo.

Entidad: Curumaní - Cesar

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Cumplimiento de metas

establecidas en el plan de desarrollo 2020-20123
en materia de prevención y atención de desastres.

Actor: Otro Apoyo técnico operativo frente a situaciones de emergencia y desastres.

Entidad: Cruz Roja Colombiana

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Contar con el apoyo por

parte del gobierno municipal, departamental y
nacional, que les permita ofrecer la atención
oportuna a las comunidades frente a situaciones de
emergencia y desastre.

Actor: Otro Apoyo operativo frente a situaciones de emergencia y desastres.

Entidad: Defensa Civil

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Contar con el apoyo por

parte del gobierno municipal, departamental y
nacional, que les permita ofrecer la atención
oportuna a las comunidades frente a situaciones de
emergencia y desastre.

Actor: Otro Apoyo operativo frente a situaciones de emergencia y desastres.

Entidad: Cuerpo De Bomberos Voluntarios

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Contar con el apoyo por

parte del gobierno municipal, departamental y
nacional, que les permita ofrecer la atención
oportuna a las comunidades frente a situaciones de
emergencia y desastre amparados.

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 Identificación / Participantes
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02 - Análisis de los participantes

* Planteamiento de la necesidad
* Reuniones de concertación
* Conformación y participación del grupo veedor

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
40.491

Fuente de la información
Proyección DANE 2021

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Caribe Barrios ubicados en la cabecera municipal.

Departamento: Cesar

Municipio: Curumaní

Centro poblado: Urbano

Resguardo:
Región: Caribe Veredas y Centros Poblados.

Departamento: Cesar

Municipio: Curumaní

Centro poblado: Rural

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
40.491

Fuente de la información
Proyección DANE 2021

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 Identificación / Población
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Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Caribe Veredas y Centros Poblados.

Departamento: Cesar

Municipio: Curumaní

Centro poblado: Rural

Resguardo:
Región: Caribe Barrios ubicados en la cabecera municipal.

Departamento: Cesar

Municipio: Curumaní

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

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 Identificación / Objetivos
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5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Persistencia de riesgos de desastres naturales y antrópicos que impiden condiciones adecuadas para la seguridad, la tranquilidad, la calidad
de vida de la población asentada en el territorio.

Objetivo general ±Propósito

Disminuir la persistencia de riesgos de desastres naturales y antrópicos que impiden condiciones adecuadas para la seguridad, la
tranquilidad, la calidad de vida de la población asentada en el territorio.

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Acciones de atención y control frente a la Medido a través de: Secretaría de Gobierno Municipal.
persistencia de riesgos de desastres Porcentaje
natruales y antrópicos presentados
Meta: 100

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Mejorar la capacidad institucional para liderar la planeación y gestión del riesgo en el municipio.

1. Baja capacidad institucional para liderar

la planeación y
gestión del riesgo al no existir una oficina
con personal
especializado en la materia.
Causa indirecta 1.1 Impulsar en la población la cultura de prevención y manejo del riesgo y la lucha del cambio climático.

1.1 Poca apropiación en la población de

la cultura de la gestión del riesgo y la
lucha del
cambio climático.
Causa indirecta 1.2 fortalecer los organismos de socorro encargados de la gestión del riesgo que les permita atender de
maneraeficiente la ocurrencia de emergencia y desastres.
1.2 Los organismos de socorro no
cuentan con las herramientas e insumos
necesarios para
atender de manera eficiente la
ocurrencia de emergencias y desastres

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 Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores Si Completo
naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado

por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Organismos de socorro fortalecidos.

Medido a través de

Número

Descripción

Se busca medir el número de organismos de socorro del municipio fortalecidos.

Año Oferta Demanda Déficit

2019 2,00 3,00 -1,00

2020 3,00 3,00 0,00

2021 0,00 3,00 -3,00

2022 0,00 3,00 -3,00

2023 0,00 3,00 -3,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

La alternativa propone la suscripción de convenios de apoyo con los organismos de socorro del municipio, de igual manera contar con los
recursos suficientes para la adquisición de comida, servicios de comunicación, equipos que permita atender de manera eficiente y efectiva los
eventos de riesgo y emergencia presentes en el municipio.

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 Preparación / Localización
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Alternativa: Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Caribe Veredas y Centros Poblados.

Departamento: Cesar

Municipio: Curumaní

Centro poblado: Rural

Resguardo:

Latitud:

Longitud:
Región: Caribe Barrios ubicados en la cabecera municipal.

Departamento: Cesar

Municipio: Curumaní

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Estructura impositiva y legal,
Factores ambientales,
Topografía

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 Preparación / Cadena de valor
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CURUMANI, DEPARTAMENTO DEL CESAR

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Alternativa: Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 20.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 20.000.000
Mejorar la capacidad institucional para liderar la planeación y gestión del riesgo en el municipio.

Producto Actividad
1.1 Servicio de generación de alertas tempranas para la gestión del 1.1.1 Suministros materiales
riesgo de desastres (Producto principal del proyecto)
Costo: $ 20.000.000

Medido a través de: Número de sistemas de alertas temprana Etapa: Inversión

Cantidad: 1,0000 Ruta crítica: Si
Costo: $ 20.000.000

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Actividad 1.1.1 Suministros materiales

Periodo Materiales
0 $20.000.000,00

$20.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $20.000.000,00

Total

Alternativa: Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Administrativos Cambio en las prioridad es
económicas o políticas que
afecten la inversión en materia
de prevención y atención de
desastres
Probabilidad: Se pospondrán las inversiones y se Asegurar la asignación de recursos
4. Probable mantendría la problemática en cuanto a para la puesta en marcha de la
la deficiente atención a la población en alternativa
Impacto: 4. materia de prevención y atención de
Mayor desastres

Operacionales No se cuenta con los insumos y Probabilidad: Débil capacidad de respuesta ante Ofrecer todos los insumos,
2-Componente
(Productos)

elementos necesarios para 4. Probable situaciones de riesgo y emergencia herramientas y equipos para una
atender las alertas tempranas óptima prestación del servicio por
por parte de los organismos de Impacto: 4. parte de los organismo de socorro
socorro Mayor

De mercado Aumento en el precio de los Probabilidad: Retraso y reajuste en cantidades de Contar con un listado de potenciales
3-Actividad

insumos y equipos 4. Probable equipos e insumos a entregar proveedores que mitigue el efecto
generado por el aumento de los
Impacto: 4. insumos
Mayor

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos en el municipio.

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

Contar con un listado de potenciales proveedores que mitigue el efecto generado por el aumento de los insumos

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Horas
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
1 8.760,00 $3.256,00 $28.522.560,00

2 8.760,00 $3.451,00 $30.230.760,00

3 8.760,00 $3.658,00 $32.044.080,00

Beneficios Ambientales (Atención inmediata ante situaciones de riesgo por incendios en zonas de conservación hídrica).

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Hectáreas
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
1 100,00 $650.000,00 $65.000.000,00

2 100,00 $650.000,00 $65.000.000,00

3 100,00 $650.000,00 $65.000.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
1 $93.522.560,00 $93.522.560,00

2 $95.230.760,00 $95.230.760,00

3 $97.044.080,00 $97.044.080,00

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 Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $15.800.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-15.800.000,0

1 $74.818.048,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $74.818.048,0

2 $76.184.608,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $76.184.608,0

3 $77.635.264,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $77.635.264,0

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 Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o
geológicos en el municipio.
$176.912.139,69 472,71 % $12,20 $390,21 $15.800.000,00 $54.607.233,47

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Servicio de generación de alertas
tempranas para la gestión del riesgo de
$15.800.000,00
desastres (Producto principal del
proyecto)

03 - Decisión

Alternativa
Fortalecer la capacidad institucional para administrar y atender el riesgo generado por factores naturales, antrópicos, climáticos o geológicos
en el municipio.

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 Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Mejorar la capacidad institucional para liderar la planeación y gestión del riesgo en el municipio.

Producto
1.1. Servicio de generación de alertas tempranas para la gestión del riesgo de desastres (Producto principal del proyecto)

Indicador
1.1.1 Sistemas de alertas tempranas para la gestión del riesgo de desastres diseñados

Medido a través de: Número de sistemas de alertas temprana

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 1,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Porcentaje De Solicitudes De Protección De Personas En Situación De Vulnerabilidad, Presentadas En Los Espacios De Trabajo
Institucionales, En Los Comités De Reglamentación Y Evaluación De Riesgos

Medido a través de: Porcentaje

Código: 1000G575

Fórmula:

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Contrato y sus anexos

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 1 Total: 1

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 Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
3205 - Ordenamiento ambiental territorial

Subprograma presupuestal
1000 INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO

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 Programación / Fuentes de financiación
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión CURUMANÍ Municipios Propios 0 $20.000.000,00

1 $0,00
2 $0,00
3 $0,00
Total $20.000.000,00
Total Inversión $20.000.000,00

Total $20.000.000,00

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 Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Disminuir la persistencia de riesgos de desastres Acciones de atención y Tipo de fuente: Informe Disminuir la
naturales y antrópicos que impiden condiciones control frente a la persistencia de
adecuadas para la seguridad, la tranquilidad, la persistencia de riesgos Fuente: Secretaría de Gobierno riesgos de
calidad de vida de la población asentada en el de desastres natruales y Municipal. desastres
Objetivo General

territorio. naturales y
antrópicos presentados antrópicos que
impiden
condiciones
adecuadas para
la seguridad, la
tranquilidad, la
calidad de vida
de la población
asentada en el
territorio.
1.1 Servicio de generación de alertas tempranas Sistemas de alertas Tipo de fuente: Encuesta Servicio de
para la gestión del riesgo de desastres tempranas para la generación de
Componentes

(Producto principal del proyecto) gestión del riesgo de Fuente: Secretaria de gobierno alertas
(Productos)

desastres diseñados tempranas

para la gestión
del riesgo de
desastres
(Producto
principal del
proyecto)
Tipo de fuente: Suministro de
1.1.1 - Suministros materiales(*) Nombre: Porcentaje De materiales
Solicitudes De Fuente:
Protección De Personas
En Situación De
Vulnerabilidad,
Presentadas En Los
Actividades

Espacios De Trabajo
Institucionales, En Los
Comités De
Reglamentación Y
Evaluación De Riesgos

Unidad de Medida:
Porcentaje

Meta: 1.0000
(*) Actividades con ruta crítica

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