Definición de la constitución.

La constitución es un acuerdo de normas, reglas, leyes. Ordenanzas, de convivencia

dictaminada respecto a las necesidades del país de emisión, una constitución se construye
desde cero, y va evolucionando respecto a las mismas necesidades de los ciudadanos

Objetivos de una constitución:

• Convoca, conjunta y ensambla a la sociedad de un país. (Museo de las

constituciones, 2019)
• Incluye a toda persona, grupo, sector, segmento, región, identidad o cultura.
(Museo de las constituciones, 2019)
• Asegura la vida comunitaria, el orden, así como las libertades individuales y
colectivas. (Museo de las constituciones, 2019)
• Reconoce los derechos con los que nacen las personas y garantiza su
cumplimiento. (Museo de las constituciones, 2019)
• Organiza el ejercicio de los poderes del Estado para:
1. Creación de leyes.
2. Aplicación de las leyes.
3. Resolución de conflictos mediante la aplicación de las leyes.
• Conjunta y ordena la interacción de los tres órdenes
• de gobierno, que son el federal, el estatal y el municipal. (Museo de las
constituciones, 2019)
• Busca la prevalencia de valores, principios, guías y normas de conducta, que son
la suma de derechos y responsabilidades de cada habitante de un país. (Museo de
las constituciones, 2019)

Constitución del Ecuador.

La Constitución ecuatoriana reconoce el derecho de las personas a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado. También reconoce el derecho a obtener información
pública y participar en asuntos de interés público, agregando que cualquier decisión o
autorización estatal que pueda afectar el medio ambiente debe ser negociada con la
comunidad. La Constitución también reconoce claramente el derecho a recurrir a la
justicia y la tutela judicial efectiva en cuestiones ambientales, como un ejemplo claro de
que nuestra constitución es una constitución ambiental podemos citar el artículo 14
“Derecho aun ambiente sano y ecológicamente equilibrado”, así como este hay muchos
más artículos que protegen a la naturaleza del país.

Ordenanzas municipales de tipo ambiental en el cantón General

Antonio Elizalde (Bucay) en el año 2016.

• Ordenanza municipal No.06-2016

Ordenanza sustitutiva de fraccionamiento de suelos y reestructuración de
lotes en el cantón General Antonio Elizalde (Bucay). (SACOTO, 2016)
Esta ordenanza tiene como fiabilidad el cumplimiento de los contenidos y
objetivos dictaminados en el código orgánico de organización territorial,
autonomía y descentralización, todo esto llevado de la mano del desarrollo
urbanístico del cantón General Antonio Elizalde (Bucay).
Artículos relacionados a temas medioambientales de la ordenanza No. 06-2016
1. Art. 7.- El propietario, o su representante o mandatario presentará el
anteproyecto a la Dirección de Planificación, adjuntando los siguientes
documentos: (inciso t) (SACOTO, 2016)
t). Estudio de impacto ambiental
Este artículo hace referencia al proceso que se lleve llevar a cabo para la
realización de un proyecto, como bien sabemos, son varias las decisiones
a tomar en cuenta, sin embargo, la que vamos a resaltar es la relacionada
con el ambiente, por ende, para poder evaluar el impacto del proyecto, es
necesario presentar un informe del estudio de impacto ambiental de la
futura obra.
2. Art. 9.- Excepcionalmente y siempre que sea para uso público, se podrá
ejecutar, previo informe favorable de la autoridad ambiental
correspondiente y de conformidad a la planificación correspondiente,
obras de regeneración, de mejoramiento, recreación y deportivas, en las
riveras, zonas de remanso y protección de los ríos y lechos, esteros,
quebradas y sus lechos, lagunas, lagos; sin estrechar su cauce o dificultar
el curso de las aguas, o causar daño a las propiedades vecinas. (SACOTO,
2016)
 Las obras que se construyan en contravención de lo dispuesto en la
presente Ordenanza, serán destruidas a costa del infractor.
Este artículo hace referencia a la capacidad de construcción mediante
gestiones de impacto ambiental, es decir las obras no tendrán que causar
afectaciones a los recursos naturales que la rodean.
3. Art. 13.- El propietario de la urbanización será el único responsable de
ejecutar todas las obras de infraestructura, como son: (inciso d).
d). Red de alcantarillado pluvial y sanitario con sus respectivos sistemas
de descargas incluido la planta de tratamiento; en caso de no ser posible
técnicamente la conexión directa a la red pública, y que deberá presentar
las siguientes características: plantas de tratamiento de tipo aeróbica deben
poseer un cerramiento que debe estar a una distancia no menor de 10
metros desde los bordes de la unidad de tratamiento. Las áreas destinadas
a vivienda deben estar a una distancia no menor a 10 metros desde el
cerramiento. Esta separación puede ser en área verde, debiendo poseer
árboles que permitan mitigar un impacto ambiental ya sea por malos olores
o visual. (SACOTO, 2016)
Este artículo hace alusión al tratamiento de agua y descargas mediante
alcantarillado, cuando no sea posible la conexión directa, será necesario
presenta plantas de tratamiento, estas deben evitar presentar impactos
ambientales ya sean por malos olores o de carácter visual.
• Ordenanza No. 07-2016.
El concejo del gobierno autónomo descentralizado municipal del cantón
General Antonio Elizalde (Bucay). (SACOTO, 2016)
Capítulo 1 – Sección 1 – Comisiones permanentes.
4. Art. 26.- Comisión Especial de Medio Ambiente: Se encargará de analizar,
conocer y plantear proyectos de Ordenanzas que reduzcan el impacto de
los riesgos naturales y regulen toda actividad que sea perniciosa para el
medio ambiente o la salud humana (inciso c) (SACOTO, 2016)
C). Velar por la conservación y el manejo sustentable del medio físico del
Cantón, a fin de asegurar a sus habitantes el derecho a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado. (SACOTO, 2016)
Primer informe de ordenanzas dictaminada por el nuevo GAD municipal del
cantón General Antonio Elizalde – Bucay en 2014.

• Ordenanza de la constitución de la empresa pública municipal de agua

potable, alcantarillado y saneamiento del cantón General Antonio Elizalde –
Bucay “HIDROBUCAY EP”. (SACOTO, GACETA OFICIAL, 2014)
5. Art. 4.- El objetivo primordial de “HIDROBUCAY EP”, es la provisión
de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento
ambiental para el cantón Gral. Antonio Elizalde – Bucay. Teniendo
competencias para todo lo relacionado con la provisión, envasado en todas
sus formas, distribución y comercialización de agua potable y el
alcantarillado en el ámbito Urbano, urbano marginal y el sector rural del
cantón. (SACOTO, GACETA OFICIAL, 2014)
• Ordenanza reformatoria que reglamente la determinación, recaudación,
administración y control del servicio del matadero municipal. (SACOTO,
GACETA OFICIAL, 2014)
6. Art. 10.- Introductores: Toda persona natural o jurídica está en libertad de
introducir y solicitar faenamiento de animales de abasto, bovinos,
porcinos, ovinos, caprinos, previo al pago de la Tasa correspondiente y
siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: (inciso a)
a). Obtención de patente como introductor previo la solicitud a la Unidad
de Gestión Ambiental, adjuntando certificado de no adeudar al Municipio,
RUC según se trate de persona natural o jurídica, clase de ganado que va
a faenar y dos fotografías de tamaño carnet. (SACOTO, GACETA
OFICIAL, 2014)
• Ordenanza de constitución de la empresa pública municipal de agua potable,
alcantarillado y saneamiento del cantón General Antonio Elizalde – Bucay
“HIDROBUCAY EP”. (SACOTO, GACETA OFICIAL, 2014)
7. Art. 4.- Objetivos y competencia: El objetivo primordial de
“HIDROBUCAY EP”, es la provisión de los servicios públicos de agua
potable, alcantarillado y saneamiento ambiental para el cantón Gral.
Antonio Elizalde – Bucay. Teniendo competencias para todo lo
relacionado con la provisión, envasado en todas sus formas, distribución
 y comercialización de agua potable y el alcantarillado en el ámbito
Urbano, urbano marginal y el sector rural del cantón. (SACOTO,
GACETA OFICIAL, 2014)

Bibliografía
Museo de las constituciones. (2019). Museo de las constituciones. Obtenido de ¿Qué es
una constitución?: https://museodelasconstituciones.unam.mx/que-es-una-
constitucion/

observatorio del principio en américa latina y el caribe. (2008). observatorio del

principio en américa latina y el caribe. Obtenido de constitución del ecuador:
https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/constitucion-
ecuador#:~:text=La%20Constituci%C3%B3n%20del%20Ecuador%20reconoce,
ambiente%20sano%20y%20ecol%C3%B3gicamente%20equilibrado.&text=La
%20Constituci%C3%B3n%20reconoce%20adem%C3%A1s%20de,judicial%20

SACOTO, J. R. (2014). GACETA OFICIAL. General Antonio Elizalde (Bucay): Eloy

Alfaro y 9 de Octubre : Administración 2014-2019.

SACOTO, J. R. (2016). GACETA OFICIAL. General Antonio Elizalde (Bucay): Eloy

Alfaro y 9 de Octubre : Administración 2014-2019.