Apertura económica

La apertura económica es una estrategia mediante la cual los países eliminan o reducen
sustancialmente sus barreras al comercio internacional y a la inversión extranjera.

En otras palabras, la apertura económica tiene como objetivo disminuir los obstáculos al
intercambio de bienes, servicios y capitales entre distintos países. La idea es fomentar la libre
competencia, facilitando la entrada de competidores extranjeros. Además, se busca incentivar el
ingreso de talento humano y patrimonio desde el exterior.

Características de la apertura económica

Las características principales de un proceso de apertura económica son las siguientes:

Reducción (usualmente progresiva) de las barreras artificiales al comercio internacional tales como
aranceles, cuotas, regulaciones excesivas, burocracia, prohibiciones, etc.

No hay control de precios.

El Estado no interviene en la competencia entre productos nacionales y extranjeros.

Se reducen o eliminan aquellos subsidios o ayudas que buscaban proteger a la industria nacional.

Se espera un trato recíproco con la contraparte, aunque la apertura también puede ser unilateral.
En otras palabras, si el país A reduce sus barreas a los productores del país B, se esperaría que
dicha nación haga lo mismo.

El Estado tiene un rol subsidiario, esto es, de apoyo o intervención, y solo en el caso que no nos
encontremos frente a un mercado eficiente.

La apertura económica puede ser generalizada, enfocada a ciertos mercados/productos, con el

resto del mundo o con un grupo de países seleccionados.

Proteccionismo versus apertura

Lo contrario a la apertura comercial es el proteccionismo. Dicha estrategia consiste en proteger a

los productores nacionales a través de hacer más difícil y costoso que competidores extranjeros
puedan entrar al mercado local. Además, el proteccionismo suele entregar subsidios y otras
ayudas a las industrias nacionales que busca favorecer.

Beneficios de la apertura económica

La apertura económica tiene diversos beneficios que se derivan de la competencia entre distintos
actores a nivel global. Entre dichas ventajas destacan:

Mayor variedad de productos y opciones para los consumidores.

Menores precios (resultado de una mayor presión competitiva).

Las empresas locales se ven obligadas a ser más competitivas y eficientes.

El Estado gastará menos en proteger la industria nacional. De ese modo, puede contar con más
recursos para destinar a otros objetivos como fomentar la eficiencia del propio gobierno o ayudar
a los sectores más necesitados (aquellos de menores ingresos).

Los recursos se usan mejor a nivel global. Los países pueden aprovechar mejor sus ventajas
comparativas. Para entender esto, supongamos que un país no es eficiente en la industria
automotriz. Entonces, no tendrá que producir vehículos, sino que podrá importarlos.

Desventajas de la apertura económica

Sin embargo, la apertura económica también puede presentar desventajas:

Los productores locales pueden ver afectadas sus ventas por la oferta de productos extranjeros
más baratos.

Continuando con lo anterior, si algunas compañías nacionales quiebran por la caída de sus
ingresos, puede subir el desempleo en algunos sectores.

Otra desventaja de la apertura económica es que aumenta la exposición al exterior. Para entender
este punto, imaginemos que el país A depende mucho de sus envíos de cobre al país B. Entonces,
si este último enfrenta una desaceleración en su crecimiento económico, comprará menos
metales, afectando las exportaciones del país A.

Formas de evitar los impactos negativos de la apertura

La apertura comercial puede afectar a las empresas locales. Sin embargo, la industria nacional
puede mejorar su competitividad o bien reorientar sus recursos a actividades en dónde es más
competitiva.

Por otra parte, es cierto que pueden aparecer períodos de desempleo, pero se deben hacer
ajustes para que los trabajadores se especialicen en otras áreas de producción más rentables.

Por ejemplo, si la actividad textil en el país A es ineficiente y no es capaz de competir con el país B,
sus empleados pueden verse en situación de paro. No obstante, este capital humano podría ser
reubicado en otras industrias nacionales que sí son competitivas.

Para que lo anterior pueda suceder, se debe brindar educación y capacitación. Además, los
trabajadores textiles del país A eventualmente también tienen la posibilidad de moverse a otra
nación (por ejemplo, B) donde sus cualidades sean mejor aprovechadas.
El Estado puede ayudar a que este proceso sea más fluido y los períodos de desempleo se
reduzcan al mínimo posible.

Significado de Globalización

Andrea Imaginario

Revisión por Andrea Imaginario

Especialista en Artes, Literatura Comparada e Historia

Qué es Globalización:

La globalización es un proceso histórico de integración mundial en los ámbitos económico,

político, tecnológico, social y cultural, que ha convertido al mundo en un lugar cada vez más
interconectado. En ese sentido, se dice que este proceso ha hecho del mundo una aldea global.

La disolución progresiva de las fronteras económicas y comunicacionales ha generado una

expansión capitalista. Esta, a su vez, ha posibilitado inversiones y transacciones financieras
globales orientadas a mercados distantes o emergentes, en términos que antiguamente
resultaban muy difíciles, altamente costosos o inviables.

El proceso de globalización ha modificado la forma en que interactúan los países y los sujetos. Ha
generado gran impacto en aspectos económicos (mercado laboral, comercio internacional),
políticos (instauración de sistemas democráticos, respeto de los derechos humanos), así como un
mayor acceso a la educación y a la tecnología, entre otros.

Características de la globalización

Las más importantes características de la globalización son las siguientes:

es un fenómeno planetario, es decir, se manifiesta en todo el mundo;

es universal, pues abarca todos los aspectos de la vida humana y social;

es desigual y asimétrica, ya que repercute de formas muy diferentes según el nivel de desarrollo
de cada país y su cuota de participación en el poder mundial;

es impredecible, es decir, sus resultados no pueden ser anticipados;

depende de la conectividad y de las telecomunicaciones;

supone la reorganización espacial de la producción;

globaliza las mercancías y favorece la uniformidad del consumo;

conforma un modelo financiero mundial.

Vea también 7 características claves de la globalización.

Ventajas y desventajas de la globalización

La globalización conlleva a un conjunto de acciones que tienen tanto aspectos positivos como
negativos, de allí que se haga mención de las ventajas y desventajas de este gran proceso de
integración.

Las ventajas de la globalización serían:

Desarrollo de un mercado global;

interconexión de las sociedades con acceso a recursos informáticos;

mayor acceso a la información;

circulación de bienes y productos importados;

aumento de inversiones extranjeras;

desarrollo exponencial del comercio internacional;

favorecimiento de las relaciones internacionales;

procesos de intercambio cultural;

aumento del turismo;

desarrollo tecnológico.

Entre las desventajas de la globalización podemos mencionar

Incapacidad del Estado nacional como ente de control y administración;

obstaculización o estrangulamiento del desarrollo del comercio local;

aumento del intervencionismo extranjero;

concentración del capital en los grandes grupos multinacionales o transnacionales;

aumento de la brecha en la distribución de la riqueza;

construcción de una hegemonía cultural global que amenaza las identidades locales;

uniformidad en el consumo.

Vea también Ventajas y desventajas de la globalización.

Causas y consecuencias de la globalización

Las causas de la globalización más inmediatas que podemos mencionar han sido:

los cambios en la geopolítica internacional del siglo XX;

el fin de la Guerra Fría;

la consolidación del modelo capitalista;

la necesidad de ampliar mercados económicos;

la revolución en materia de telecomunicaciones e informática;

la liberación de los mercados de capitales.

Podemos contar entre las consecuencias de la globalización como proceso histórico las siguientes:

Pobreza extrema y concentración de la riqueza: la riqueza se concentra en los países desarrollados

y solo un 25% de las inversiones internacionales van a las naciones en desarrollo, lo cual repercute
en un aumento del número de personas que viven en la pobreza extrema.

Aumento del desempleo: algunos economistas sostienen que, en las últimas décadas, la
globalización y la revolución científica y tecnológica (responsables por la automatización de la
producción) han sido las principales causas del aumento del desempleo.

Pérdida de identidades culturales: los autores críticos de la globalización también sostienen que
esta favorece la pérdida de las identidades culturales tradicionales en favor de una idea de cultura
global, impuesta por el influjo de las grandes potencias sobre el resto del mundo.

Tipos de globalización

Globalización económica

La globalización económica consiste en la creación de un mercado mundial que no contemple

barreras arancelarias para permitir la libre circulación de capitales, bien sea, financiero, comercial
y productivo.
El surgimiento de bloques económicos, es decir, países que se asocian para fomentar relaciones
comerciales, como es el caso de Mercosur o la Unión Europea, es el resultado de este proceso
económico.

En el siglo XXI la globalización económica se intensifico más logrando un impacto en el mercado de

trabajo y comercio internacional.

Globalización política

La globalización ha fomentado la creación y desarrollo de diferentes mecanismos para dar

respuesta y solución a un sin fin de problemas que se han vuelto globales y que nos afectan a
todos. Algunos ejemplos de esto son el cambio climático, índices de pobreza, uso de recursos
naturales, entre otros.

Por ello, se han creado instituciones y organizaciones de carácter internacional, por ejemplo, la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), a fin de enfrentar dichos problemas y dar la mejor
solución posible.

Globalización tecnológica

La globalización tecnológica abarca el acceso a la información, Internet y medios de comunicación,

así como los diversos avances tecnológicos y científicos en el área industrial y salud.

Vivimos en un mundo interconectado, la información se comparte a mayor velocidad y distancia,

las personas están más informadas acerca de lo que ocurre en su país y alrededor del mundo a
través de los diversos canales de comunicación que existen.

Los medios de transporte también se han beneficiado del avance tecnológico y científico. Por
ejemplo, se han desarrollado mecanismos para reducir el consumo de combustibles y los niveles
de contaminación, los vehículos poseen mayores sistemas de seguridad, entre otros.

Globalización cultural

La globalización cultural se ha generado como consecuencia de las relaciones internaciones

derivadas del intercambio de la información, tecnología, economía, turismo, entre otros.
Al expandir los mercados de consumo y el intercambio de bienes y servicios culturales, se han
producido importantes conexiones entre países y comunidades por medio del cine, televisión,
literatura, música, gastronomía, moda, teatro, museos, entre otros.

Esto tiene diversos aspectos positivos y negativos. Algunos destacan la difusión de valores
universales, mayor acceso a la información e intercambio cultural.

Sin embargo, los grupos sociales de menor tamaño se ven afectados por el consumo de productos
culturales de mayor alcance e, incluso, a la pérdida de ciertos valores propios.

Vea también Globalización cultural.

Globalización social

La globalización social se caracteriza por la defensa de la igualdad y la justicia para todos los seres
humanos. Tomando en cuenta esta acepción, se puede afirmar que un mundo globalizado, en el
ámbito social, es aquel en que todos los seres humanos son considerados iguales sin importar su
clase social, creencias religiosas ni culturas.

Origen de la globalización

La globalización es un fenómeno palpable, sobre todo, desde finales del siglo XX y comienzos del
siglo XXI. Se suele señalar que tuvo su inicio con la llegada de Colón a América a finales del siglo XV
y con la colonización por parte de las potencias europeas alrededor del mundo.

Este proceso se acentúo exponencialmente a partir de la Revolución Industrial del siglo XIX y el
rearme del capitalismo, y adquirió su forma plena a partir de la segunda mitad del siglo XX.

La globalización es el resultado de la consolidación del capitalismo y la necesidad de expansión del

flujo del comercio mundial, así como de los principales avances tecnológicos, especialmente en
materia comunicacional.

Las innovaciones en el campo de las telecomunicaciones y de la informática, sobre todo el

Internet, han jugado un papel decisivo en la construcción de un mundo globalizado.
Zona franca

En la imagen Zona franca de Vigo, en España. Las zonas francas suelen estar asociadas a puertos.

Una zona franca1 es un territorio delimitado de un país donde se goza de algunos beneficios
tributarios2, como la exención del pago de derechos de importación de mercancías, así como
exoneraciones de algunos impuestos o una diferente regulación de estos.

Características

Muchos gobiernos de países establecen zonas francas en regiones apartadas o extremas, con el fin
de atraer allí a población y promover el desarrollo económico de la región.

En las zonas francas suelen crearse grandes centros de compra, y también se instalan con
frecuencia industrias maquiladoras, plantas procesadoras o almacenes especiales para la
mercancía en tránsito. A veces esas zonas francas son llamadas puertos libres, por una analogía
con los puertos libres conocidos desde hace mucho tiempo: los puertos libres de tasas aduaneras
o con regulaciones de tasas favorables; por ejemplo, el puerto libre de Trieste. A menudo, los
puertos libres son parte de las zonas económicas.

En el Territorio Aduanero de la Unión Europea, los depósitos francos son locales, mientras que las
zonas francas son parte del territorio, que se encuentran en el TAU, pero separados de él y en los
cuales las mercancías no comunitarias, para la aplicación de los derechos de importación y de las
medidas de política comercial de importación, no se encuentran en territorio aduanero de la
comunidad, siempre que no se despachen a libre práctica, ni se incluyan en otro régimen
aduanero, ni se utilicen o consuman en condiciones distintas de las establecidas en la normativa
aduanera.

La figura de depósito franco desapareció con la aprobación del nuevo Código Aduanero de la
Unión, por lo que el único territorio dentro del TAU que queda libre de la aplicación de derechos
son las zonas francas.

Las mercancías comunitarias, para las que se prevea una regulación específica, se beneficiarán,
tras su inclusión en las zonas francas, de las medidas relacionadas, en principio, con la
exportación.

Las zonas francas estarán cerradas, y el perímetro y los puntos de acceso y salida estarán
sometidos a vigilancia aduanera.
Las personas, mercancías y medios de transporte que entren o salgan podrán ser sometidos a
control aduanero.

Localización de zonas francas en el Mundo

Artículo principal: Anexo:Zonas francas

Chile

Zona Franca de Iquique (Zofri)

Zona Franca de Punta Arenas (ZonAustral)

Colombia

La regulación en Colombia considera varios tipos de zonas francas. Las zonas francas permanentes
serían las siguientes3:

Barranquilla

Bogotá

Bucaramanga

Cali

Cartagena

Cúcuta

Eje Cafetero

Medellín

Río Negro