ACTIVIDAD/ RESPONSABLE FECHA DE

DESCRIPCIÓN CUMPLIMIENTO

Jornada de socialización
con jefaturas de la entidad:
, Presentación de concepto
de rendición de cuentas. Equipo Técnico:
, Razones por las cuales la Convoca:___________________
entidad debe desarrollarla. Prepara material:_____________
Garantiza local:______________
, Pasos para la elaboración
Expone:____________________
del informe.
Etc.
, Niveles de responsabilida-
des.
, Calendarización propuesta.
, Otros

Elaboración de documento:
, Diseño de guías sobre la in-
formación necesaria por cada
área de trabajo.
, Recopilación de insumos.
, Sistematización.
Equipo técnico
, Presentación a la máxima
autoridad para revisión y
aprobación.
, Incorporación de observa-
ciones.
, Entrega de documento final.
Otros
 �
� FECHA DE
ACTIVIDAD/ RESPONSABLE
CUMPLIMIENTO
DESCRIPCIÓN

Preparación de evento:
, Elaboración de lista de in-
vitados. Si procede, convocar
a la representación del grupo
de interés para que comenten
sobre el informe. Equipo de logística
, Aprobación por la autoridad
máxima.
, Convocatoria.
, Logística.
, Agenda
, Ensayo
, Otros

�
Evento de rendición
de cuentas
 INFORMACIÓN UNIDAD FECHA DE
REQUERIDA RESPONSABLE ENTREGA

Plan institucional Unidad de Planificación

Detalle de acciones realizadas
según los componentes Todas las unidades involucradas
del plan expuesto

Sobre proyectos ejecutados, Unidad de Proyectos o en la

en ejecución, finalizados, no que recae este seguimiento
ejecutados o reorientados

Sobre servicios que se La unidad respectiva

brindan a la población

Sobre coordinaciones El despacho del titular, cada

interinstitucionales unidad que por su función deba
realizar coordinaciones
interinstitucionales

Cumplimiento de la Ley de Acceso Unidad de Acceso

a la Información Pública a la Información Pública

Mecanismos de participación Unidad de Participación

ciudadana desarrollados Ciudadana o en quien se haya
delegado tal responsabilidad

Contrataciones y
adquisiciones celebradas Unidad de Adquisiciones y
Contrataciones Institucionales

Dificultades enfrentadas Esta es una valoración

en conjunto

Gestión financiera y Unidades Financieras

ejecución presupuestaria

Proyecciones para el siguiente período Unidad de Planificación

 TEMA RESPONSABLE TIEMPO Y RECURSOS

Inscripción de Comisión Institucional

participantes para la Rendición 30 minutos aproximadamente.
de Cuentas

5 minutos, aproximadamente.
Acto protocolar - Listado de nombres.
(saludo, presentación Maestro o - Programa con breve explicación.
de la mesa de honor, maestra de ceremonia del contenido de cada apartado.
himno, entre otras) - Explicación que el espacio
de preguntas y comentarios
se deja al final.
 30 a 45 minutos máximo
Presentación Titular de la entidad - Presentación PowerPoint o PDF
- Informe para la
rendición de cuentas

10 minutos
Un representante del grupo de
usuarios o interés informa sobre
Dos representantes del las acciones de control ciudadano
Participación
Grupo de usuarios que han realizado.
Ciudadana7 15 minutos
o interés
Un representante del grupo de
usuarios o interés comenta, propone
o sugiere mejoras del trabajo
informado por la institución del
Órgano Ejecutivo.

Espacio de preguntas Coordina maestro 1 hora, aproximadamente,

y respuestas o o maestra de ceremonia. si tiene comentaristas se
comentarios. Responde el titular reduce a 30 minutos.
Participación de las con apoyo de su Junta - Si las participaciones se hacen a
personas asistentes. Directiva o sus mano alzada, se deberá contar con
principales jefaturas, un número adecuado de micrófonos
si es necesario. según la asistencia.
- Si se desarrollan por escrito,
se deberá contar con las hojas
necesarias para ello.

Cierre formal de la
audiencia pública.
Invitación a consultar Maestro o maestra 5 minutos, aproximadamente.
el informe en la Web o de ceremonia
avocarse a la institución
para tener acceso al
mismo o presentar
alguna inquietud.
ANEXO II. Conceptos sobre rendición de cuentas

La Rendición Social de Cuentas (social accountability), constituye un mecanis-

mo de participación a través del cual la Sociedad Civil se relaciona con el Estado
para ejercer un control sobre la eficiencia, equidad y eficacia de sus acciones.
RAVINA, Renato Lima, 2005.

El concepto de rendición de cuentas puede expresarse con el término responsa-

bilidad, es decir, la obligación de responder por los actos, pues implica la capaci-
dad de garantizar que las autoridades del gobierno respondan por sus acciones.
Paulina Romero Pablos y Alegría Franco Sepúlveda, Sinaloa, México.

La rendición de cuentas se define como la obligación permanente de los man-

datarios o agentes para informar a sus mandantes de los actos que llevan a cabo
como resultado de una delegación de autoridad que se realiza mediante un
contrato formal o informal y que implica sanciones en caso de incumplimiento.
Luis Carlos Ugalde, México, 2002

La noción de rendición de cuentas incluye, por un lado, la obliga-

ción de políticos y funcionarios de informar sobre sus decisiones y
de justificarlas en público (answerability). Por otro, incluye la ca-
pacidad de sancionar a políticos y funcionarios (enforcement).
Andreas Schedler, México, 2004.

Responsabilizar a individuos u organizaciones por sus actos, midiéndolos en

la forma más objetiva posible.
Samuel Paul, 1992.

Un proceso proactivo a través del cual los agentes públicos informan y justifican sus
planes, acciones y resultados y son sancionados o premiados en función a ello.”
John Ackerman. 2005.
 ELEMENTO EXPLICACIÓN

Las reglas o normas que rigen las

diversas situaciones de conviven-
cia deben ser claras y sencillas,
Reglas claras sin ambigüedades; deberían apli-
carse a todos por igual; y deben
ser conocidos por todos.

Se refiere a la existencia y fun-

cionamiento de mecanismos a
Participación Ciudadana
través de los cuales los y las ciu-
dadanas puedan participar de la
gestión pública.

Derecho de pedir, recibir y difun-

dir la información, la cual debe
Acceso a la información
ser veraz, oportuna y completa.
 NORMATIVA CONTENIDO

“Art. 85.- El Gobierno es republicano, demo-

Constitución de la República
(1983).
crático y representativo (...) las normas, orga-
nización y funcionamiento se sujetaran a los
principios de la democracia representativa.”
“Art. 86.-El poder público emana del pueblo
(…) los funcionarios de Gobierno son dele-
gados del pueblo y no tienen más faculta-
des que las que expresamente les da la ley”.

“Artículo 5
Políticas y prácticas de prevención
de la corrupción
1. Cada Estado Parte, de conformidad con los
principios fundamentales de su ordenamiento
Convención de jurídico, formulará y aplicará o mantendrá en
Naciones Unidas vigor políticas coordinadas y eficaces contra
contra la Corrupción la corrupción que promuevan la participación
(entro en vigor 14 de de la sociedad y reflejen los principios del im-
diciembre de 2005). perio de la ley, la debida gestión de los asun-
tos públicos y los bienes públicos, la integri-
dad, la transparencia y la obligación de rendir
cuentas.”

“Artículo 9
Contratación pública y gestión de la hacienda
pública
2. Cada Estado Parte, de conformidad con los
principios fundamentales de su ordenamiento
jurídico, adoptará medidas apropiadas para
promover la transparencia y la obligación de
rendir cuentas en la gestión de la hacienda
pública (…)”
 “Artículo 13- Participación de la sociedad
Esa participación debería reforzarse con medi-
das como las siguientes:
a) Aumentar la transparencia y promover la
contribución de la ciudadanía a los procesos
de adopción de decisiones”

“Artículo III
Medidas preventivas
A los fines expuestos en el Artículo II de esta
Convención, los Estados Partes convienen en
considerar la aplicabilidad de medidas, dentro
Convención de sus propios sistemas institucionales, destina-
Interamericana das a crear, mantener y fortalecer:
contra la Corrupción
(en vigor desde 9. Órganos de control superior, con el fin de
3 de junio de 1997). desarrollar mecanismos modernos para preve-
nir, detectar, sancionar y erradicar las prácti-
cas corruptas.

11. Mecanismos para estimular la participa-

ción de la sociedad civil y de las organiza-
ciones no gubernamentales en los esfuerzos
destinados a prevenir la corrupción.”

“Principios de la Ética Pública

Art.4.- La actuación de los servidores públicos
deberá regirse por los siguientes principios de
Ley de Ética la ética.
Gubernamental
Decreto Legislativo f) Transparencia
No. 873 de fecha Actuar de manera accesible para que toda
13 de octubre de 2011. persona natural o jurídica, que tenga interés
legítimo, pueda conocer si las actuaciones del
servidor público son apegadas a la ley, a la
eficiencia, a la eficacia y a la responsabilidad.
 n) Rendición de cuentas
Rendir cuentas ante autoridad competente y
ante el público cuando sea el caso, por el uso y
administración de los bienes públicos a su cargo,
por una misión u objetivo encargado.”

Art. 3.
Son fines de esta ley:
Ley de Acceso a la
Información Pública. f) Impulsar la rendición de cuentas de las institu-
Aprobada mediante ciones y dependencias públicas.
decreto legislativo 534
de fecha 2 de diciembre Divulgación de información
de 2010. Art. 10. Los entes obligados, de manera oficiosa,
pondrán a disposición del público, divulgarán y
actualizarán, en los términos de los lineamientos
que expida el Instituto, la información siguiente:

Art. 21. Los mecanismos de participación ciu-

dadana y rendición de cuentas existentes en el
ámbito de competencia de cada institución, de
las modalidades y resultados del uso de dichos
mecanismos.

Art. 115.- Es obligación de los gobiernos muni-

cipales promover la participación ciudadana,
para informar públicamente de la gestión mu-
Código Municipal nicipal, tratar asuntos que los vecinos hubieren
Decreto Legislativo solicitado y los que el mismo concejo considere
274 de fecha conveniente.”
31 de enero de 1986.
“Art. 125-A. Se entenderá por transparencia en
la gestión municipal a las políticas y mecanismos
que permiten el acceso público a la información
sobre la administración municipal. “
Conferencias de Prensa

Son una herramienta importante para que la entidad de a conocer a la pobla-

ción aspectos relevantes de la gestión, a través de los medios de comunicación.

Audiencias Intermedias

Son informes especiales que produce la entidad, en períodos más cortos que
el año, con el propósito de informar al público sobre determinado asunto de la
gestión. Ejemplos, informes sobre ejecución financiera de medio año, informes
sobre licitaciones desarrolladas.

Audiencias de Gestión

Son eventos organizados por las entidades en los que se divulga información de
relevancia de las instituciones: planes operativos, proyectos, políticas, gestión
institucional (técnica y financiera), etc.

Audiencias Especiales

Se trata de informar y explicar a la población sobre el manejo de asuntos de in-

terés general, como la aprobación de un permiso ambiental, manejo de emer-
gencias, adjudicaciones de licitaciones, entre otros.
 Descripción Presupuestado Ejecutado % Pendiente %
cuenta (colocar período) (colocar período) de Ejecutar

Remuneraciones

Adquisición de
bienes y servicios

Gastos financieros y otros

Transferencias corrientes

Inversiones
en activos fijos

Asignaciones por aplicar

Total $0.00 $0.00 0.00 $0.00 0.00

 Estado actual
Código Proceso Solicitado
(Colocar fecha
de cierre)

Personal Mujeres Hombres Total

Personal Activo

Renuncias

Personal
destituido
 Monto Monto
Proyecto Cooperante aprobado Destino
ejecutado

TOTAL $0.00 $0.00

 PLAN DE TRABAJO
Realización de la Rendición de Cuentas
Fecha del evento:

Fecha Recursos
Descripción Acciones
Propuesta Responsable materiales

Coordinacio-
nes internas y
conformación
Actividad 1 de equipo de
trabajo

Elaboración
del informe
para la
Actividad 2 rendición
de cuentas

Organización y
realización de
Actividad 3 la audiencia
pública para
la rendición de
cuentas
 Principales logros de la institución
Programa, proyecto o actividad Resultados del período Justificación Proyecciones
Objetivo/
Programado Realizado Realizado Esperado Logrado Indicadores Facilidades Dificultades Mejorar/ Desechar
Meta no planificado de eficiencia Fortalecer
4.3. ¿Cuánto costó el evento?

4.4. ¿Cuál de las áreas de trabajo de la institución condujo la realización del evento de
rendición de cuentas?

4.5. En promedio, ¿Cuántas personas asistieron al evento de rendición decuentas?

4.6. Indique cómo puede la ciudadanía acceder actualmente al informe de rendición

de cuentas de la institución

a) Medio Impreso. Indique lugar:

b) Espacio Web, indique dirección: por medio de la siguiente dirección electrónica:
institución@.gob.sv
Institucional/ Informes/Rendición de Cuentas.

4.7. Señale los aspectos positivos los elementos que requieren mejora y que surgieron
durante el desarrollo del evento:

Positivos Negativos