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Cincuenta Preguntas Sobre El Tribunal Europeo de DD - Hh. Teud
Cincuenta Preguntas Sobre El Tribunal Europeo de DD - Hh. Teud
Tribunal
Europeo
de Derechos
Humanos
4 El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas 5
Preguntas frecuentes Preguntas frecuentes
puede hacerlo por incapacidad, inhibición
21 ¿Cómo se presenta una observaciones. Los demandantes pueden éste conoce. Por último, la Sala dicta una
o dispensa. demanda ante el Tribunal? recibir asistencia jurídica, si se considera sentencia que será definitiva sólo tras el
18 ¿Cuál es la competencia necesario, a partir de dicho momento del transcurso del plazo de tres meses durante
del Tribunal? Las demandas pueden presentarse
procedimiento. el que el demandante o el Gobierno pueden
solicitar el reenvío del asunto a la Gran Sala.
directamente por un particular, sin que
El Tribunal no puede decidir de oficio. Es Si el reenvío es aceptado por el colegio
24 ¿Quién puede actuar
la representación mediante abogado sea
competente para decidir sobre alegaciones de la Gran Sala, el asunto se somete a un
necesaria al inicio del procedimiento. Para ante el Tribunal? nuevo examen y, si se considera oportuno,
de violación del Convenio Europeo de los presentar una demanda basta con remitir
Derechos Humanos a partir de demandas se puede celebrar una vista. Las sentencias
al Tribunal el formulario de demanda
individuales o interestatales. No existe una lista de abogados habilitados de la Gran Sala son definitivas.
debidamente cumplimentado y acompañado
para actuar ante el Tribunal. Toda persona
de los documentos requeridos. El hecho de
que esté habilitada para ejercer como
26 ¿Cuáles son los requisitos
que el Tribunal registre una demanda no
asistente jurídico en un Estado Parte en
El procedimiento ante prejuzga en absoluto que ésta vaya a ser
el Convenio, o que sea autorizado por el de admisibilidad?
admitida o estimada.
Presidente de la Sala correspondiente, puede
el TEDH El sistema del Convenio prevé un sistema de actuar ante el Tribunal. Las demandas deben respetar ciertos
“fácil” acceso al Tribunal a fin de que todo requisitos so pena de ser declaradas
individuo pueda presentar una demanda inadmisibles por el Tribunal sin proceder
19 ¿Quién puede presentar con independencia de si se encuentra en
¿Cuáles son las diferentes a un examen del fondo. Antes de acudir al
una demanda? 25 etapas del procedimiento
una región retirada de un país miembro o Tribunal, el demandante ha de haber agotado
ante el Tribunal? todas las vías de recurso internas, esto es,
carece de medios económicos. Así pues, el
El Convenio distingue dos tipos de demandas: procedimiento ante el Tribunal es gratuito. la persona que se queja de una violación
las demandas individuales, presentadas por El examen de los asuntos planteados ante de sus derechos debe haber presentado
un individuo, un grupo de individuos o una el Tribunal conoce dos etapas principales: su asunto previamente ante los tribunales
organización no gubernamental que estima ¿Cuál es la diferencia entre una la etapa de admisibilidad y la etapa de nacionales del país respectivo hasta agotar
que sus derechos han sido violados y las 22 demanda individual y decisión sobre el fondo del asunto, esto la última instancia competente. De este
demandas interestatales, interpuestas por una demanda interestatal? es, de examen de las quejas. Diferentes modo, el Estado ha tenido la posibilidad de
un Estado contra otro Estado. etapas marcan asimismo el recorrido de reparar por sí mismo y en primer lugar, a
Desde su creación la casi totalidad de las La mayoría de las demandas presentadas una demanda. nivel nacional, la violación alegada.
demandas presentadas ante el Tribunal lo han ante el Tribunal son demandas individuales
La formación de juez único declara Es necesario invocar uno o más derechos
sido por particulares alegando la violación interpuestas por particulares. Cuando un
una demanda inadmisible cuando la de los enunciados en el Convenio. El
de uno o más derechos del Convenio. Estado interpone una demanda contra otro
inadmisibilidad se impone claramente Tribunal no puede decidir sobre quejas
Estado Parte en el Convenio hablamos de
desde el principio; sus decisiones no son relativas a derechos no contenidos en el
una demanda interestatal.
recurribles. Convenio. El Tribunal debe además recibir la
20 ¿Contra quién pueden demanda en un plazo de seis meses desde
presentarse las demandas? Los Comités dictan decisiones o sentencias
¿Es necesario estar definitivas en asuntos sobre los que ya existe
el pronunciamiento de la última decisión
23 representado por un abogado una jurisprudencia consolidada del Tribunal.
judicial interna, en general, una decisión
Las demandas deben necesariamente ante el Tribunal? del más alto tribunal nacional. Asimismo,
presentarse contra uno o más Estados que Las Salas comunican el asunto al Gobierno el demandante debe ser víctima personal
hayan ratificado el Convenio.Toda demanda demandado para que éste presente y directa de una violación del Convenio y
La representación por abogado no es
interpuesta, por ejemplo, contra un tercer observaciones. Entonces tiene lugar un debe haber sufrido un perjuicio importante.
indispensable al inicio del procedimiento,
Estado o contra un particular será declarada intercambio de observaciones entre el Evidentemente, una demanda debe ser
pues toda persona puede dirigirse al Tribunal
inadmisible. demandante y el Gobierno demandado. interpuesta contra uno de los Estados Parte
directamente. La asistencia de abogado es
El Tribunal decide a continuación si ha de en el Convenio y no contra otros Estados o
indispensable, por el contrario, una vez que
celebrarse una vista, lo que es excepcional contra un particular.
el asunto ha sido comunicado al Gobierno
demandado a fin de que éste presente a la luz del número de demandas de las que
6 El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas 7
Preguntas frecuentes Preguntas frecuentes
¿Puede una organización considerar oportuno la celebración de una ¿Puede el Tribunal ordenar años desde su presentación, pero el examen
27 no gubernamental o un Estado vista pública. 33 la adopción de medidas de ciertos asuntos puede exigir más tiempo
intervenir en un procedimiento? Las vistas se celebran en el Palacio de los
provisionales? y otros ser tratados con mayor celeridad.
Derechos Humanos, en Estrasburgo y son La duración del procedimiento ante el
Sí, ambos pueden presentar demandas. públicas salvo que el Presidente de la Sala Cuando se presenta una demanda ante el Tribunal varía obviamente en función del
Además, ambos pueden ser autorizados correspondiente o de la Gran Sala, según el Tribunal, éste puede exigir de un Estado asunto, de la formación a la que éste se
por el Presidente del Tribunal a intervenir caso, decida su celebración a puerta cerrada. la adopción de ciertas medidas mientras atribuye, de la diligencia de las partes en
en un procedimiento en calidad de terceros La prensa y el público pueden acceder a las continua con el examen del asunto. facilitar la información al Tribunal y de
interesados. mismas; para ello sólo tienen que presentar Generalmente el Tribunal solicita al Estado muchos otros factores como, por ejemplo,
una acreditación de prensa o un documento que se abstenga de hacer algo como, por la celebración de una vista o el reenvío del
de identidad. ejemplo, de devolver a una persona a un país asunto ante la Gran Sala.
28 ¿Qué es un tercero interesado? en donde dice estar expuesta a un riesgo
Todas las vistas son grabadas en video y para su vida o a sufrir torturas. Ciertas demandas pueden ser calificadas
retransmitidas por el sitio Internet del como urgentes y ser tratadas de forma
El Presidente del Tribunal puede autorizar a Tribunal el mismo día en que se celebran, a prioritaria, lo que sucede, especialmente,
una persona distinta al demandante o a un
Estado Parte en el Convenio distinto a aquél
partir de las 14:30 horas (hora local). 34 ¿Son públicas las cuando se sospecha de un peligro inminente
deliberaciones? para la integridad física del demandante.
contra el que se ha interpuesto la demanda
a intervenir en un procedimiento. Se habla 31 ¿Qué se entiende por No, las deliberaciones del Tribunal son
en estos casos de tercero interesado. Esta excepciones preliminares?
persona o este Estado pueden presentar siempre secretas.
observaciones escritas o participar en las Las excepciones preliminares son las
Las decisiones
vistas. alegaciones presentadas por el Estado ¿Ha rehusado alguna vez un y sentencias del TEDH
demandado que, en su opinión, impedirían 35 Estado a cooperar con
¿Puede el Tribunal designar un examen del fondo del asunto. el Tribunal?
29 peritos o recibir testimonio 37 ¿Cuál es la diferencia entre
de testigos? una decisión y una sentencia?
32 ¿Qué es un acuerdo amistoso? Ha habido casos en que un Estado ha omitido
e incluso se ha negado a remitir al Tribunal
informaciones y documentos necesarios Las decisiones son generalmente dictadas
Sí. Excepcionalmente el Tribunal puede Un acuerdo amistoso es un trato entre las para que éste pudiera pronunciarse sobre por un juez único, un Comité o una Sala
realizar indagaciones y desplazarse a un partes que pone fin al procedimiento iniciado un asunto. del Tribunal. Éstas versan exclusivamente
país con el objetivo de establecer los hechos con una demanda. Cuando el demandante y sobre la admisibilidad de la demanda y no
que estén en el origen de una demanda. La el Estado demandado se ponen de acuerdo En casos como éste, el Tribunal puede sobre el fondo. Por regla general, las Salas
delegación del Tribunal puede en estos casos en poner fin a un asunto que los enfrenta, condenar a ese Estado por violación del llevan a cabo un examen simultáneo de la
recibir el testimonio de personas y realizar lo más habitual es que ello se traduzca en el artículo 38 del Convenio (obligación de admisibilidad y el fondo de las demandas; así
una investigación in situ. pago una cantidad de dinero.Tras un examen proporcionar todas las facilidades necesarias pues, dictan sentencias.
En ocasiones el Tribunal puede también de los términos del acuerdo amistoso, y para el examen del asunto).
designar peritos, como por ejemplo cuando salvo que considere que el respeto de los
solicita a médicos expertos el examen de derechos humanos exige continuar con la
¿Cuánto tiempo dura 38 ¿Es una sentencia obligatoria
demandantes que se encuentran en prisión. demanda, el Tribunal archivará la demanda. para el Estado condenado?
36 el procedimiento ante
El Tribunal anima siempre a las partes a que el Tribunal?
alcancen un acuerdo amistoso. Si a pesar de Las sentencias de violación son obligatorias
30 ¿Celebra el Tribunal ello las partes no logran llegar a un acuerdo, para el Estado condenado que debe, por
vistas públicas? No es posible indicar un tiempo de duración tanto, ejecutarlas. El Comité de Ministros
el Tribunal procederá al examen de fondo del procedimiento ante el Tribunal.
de la demanda. del Consejo de Europa super visa
El procedimiento ante el Tribunal es escrito, El Tribunal se esfuerza en que las demandas el cumplimiento de las sentencias y,
pero en ocasiones el Tribunal puede sean tratadas en el plazo máximo de tres especialmente, que las sumas de dinero que
8 El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas 9
Preguntas frecuentes Preguntas frecuentes
el Tribunal concede a los demandantes en modo compelidos a adecuar su legislación que se conoce como opinión concurrente
47 ¿Son las medidas provisionales
concepto de reparación por el perjuicio que a las exigencias del Convenio. o, al contrario, los motivos por los que no verdaderamente eficaces?
hayan sufrido sean efectivamente satisfechas. comparten la opinión mayoritaria, lo que se
conoce como opinión disidente.
42 ¿Qué es una satisfacción
Si por regla general los Estados cumplen con
39 ¿Pueden recurrirse las equitativa? las indicaciones del Tribunal sobre medidas
sentencias del Tribunal? provisionales, a veces ha sucedido que algunos
Cuando el Tribunal condena a un Estado La actividad no han actuado de acuerdo con los solicitado
por el Tribunal. Estos Estados corren el
Las decisiones de inadmisibilidad, así como y constata que el demandante ha sufrido del TEDH riesgo de verse condenados por el Tribunal
las sentencias dictadas por un Comité o un perjuicio suele conceder a éste una
por incumplimiento de sus obligaciones a la
por la Gran Sala son definitivas y no puede satisfacción equitativa, esto es, una suma
luz del artículo 34 del Convenio (demanda
recurrirse contra ellas. Por el contrario, las de dinero a título de compensación por los
partes pueden, en el plazo de tres meses daños y perjuicios sufridos. Corresponde al 45 ¿Cuántas demandas se individual).
presentan ante el Tribunal?
desde el pronunciamiento de una sentencia Comité de Ministros comprobar que dicha
de Sala, solicitar el reenvío del asunto ante indemnización es efectivamente satisfecha
El Tribunal es víctima de su éxito: cada año se 48 ¿Trata el Tribunal asuntos
la Gran Sala para un reexamen del mismo. al demandante. de relevancia social?
La solicitud de reenvío ante la Gran Sala presentan más de 50.000 nuevas demandas.
es examinada por un grupo de jueces que La frecuente repercusión de sus sentencias
decide sobre su pertinencia. 43 ¿Qué es un caso piloto? y el conocimiento cada vez mayor de su El Tribunal se ha visto compelido a decidir
trabajo por los nacionales de los Estados sobre asuntos no previsibles en el momento
Parte tiene un impacto considerable en de la firma del Convenio en 1950. Durante
El Tribunal ha desarrollado en los últimos
los últimos cincuenta años el Tribunal se
40 ¿Cómo se ejecutan las años un nuevo procedimiento para dar el número de demandas presentadas
sentencias del Tribunal? anualmente. ha pronunciado sobre numerosos asuntos
respuesta al flujo masivo de demandas
con relevancia social: cuestiones relativas al
sobre problemas similares, llamados también
aborto, el suicidio asistido, las exploraciones
Cuando se pronuncia una sentencia de sistémicos porque tienen su origen en ¿Cuáles son los derechos que se corporales, la esclavitud doméstica, el
violación del Convenio, el Tribunal trasmite una inadecuación del derecho nacional al 46 invocan con mayor frecuencia derecho de las personas a conocer sus
el expediente al Comité de Ministros del Convenio. ante el Tribunal? orígenes a pesar del derecho al anonimato
Consejo de Europa que establece con el país
Este procedimiento consiste en examinar de las madres biológicas, la adopción por
condenado y con el servicio de ejecución
una o algunas de las demandas difiriendo, En cerca de la mitad de las sentencias homosexuales, el derecho a llevar el velo
de sentencias la manera de ejecutar dicha
esto es, retrasando el examen del conjunto de violación dictadas desde su creación islámico en los centros de enseñanza, la
sentencia y de prevenir cualquier otra
de asuntos similares. Al dictar sentencia en el Tribunal ha declarado la violación del protección de las fuentes periodísticas
posible vulneración idéntica del Convenio.
un caso piloto, el Tribunal invita al Gobierno artículo 6 del Convenio, ya sea por falta de de información, la discriminación contra
Esto se traduce en la adopción de medidas
condenado a adaptar su legislación al equidad del procedimiento o por excesiva la comunidad gitana o incluso cuestiones
generales, que suelen consistir en reformas
Convenio indicándole, en términos duración del mismo. De hecho, el 58% de medioambientales.
legislativas y, si es el caso, en medidas
generales, las medidas a adoptar. Es entonces las violaciones declaradas por el Tribunal se
individuales.
cuando trata los asuntos similares. refieren al artículo 6 (derecho a un proceso
equitativo) o al artículo 1 del Protocolo nº 1
¿Qué consecuencias tiene al Convenio (protección de la propiedad).
41 una sentencia de violación 44 ¿Qué es una opinión separada?
Finalmente, en cerca del 11% de los casos
del Convenio? el Tribunal ha constatado una violación grave
Los jueces pueden expresar su opinión del Convenio en relación con el derecho a
sobre cualquier asunto en cuyo examen la vida o con la prohibición de la tortura
Un Estado condenado debe estar atento
hayan participado. Dichas opiniones se y de los tratos inhumanos o degradantes
a fin de evitar cualquier nueva violación
publican junto a la sentencia en cuestión. (artículos 2 y 3 del Convenio).
del Convenio pues de producirse ésta se
En ellas los jueces explican los motivos
expone a ser nuevamente condenado por el
por los que han votado con la mayoría, lo
Tribunal. Los Estados pueden verse de este
10 El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas El Tribunal Europeo de Derechos Humanos : El TEDH en 50 preguntas 11
Preguntas frecuentes
El futuro
del TEDH
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EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS
COUR EUROPÉENNE DES DROITS DE L'HOMME
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