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Acta de Reunión

En la Ciudad de Bogotá, a los 24 días del mes de junio de 2008, se reunieron en el Despacho de la
Defensoría Delegada para la Dirección del Seguimiento, Evaluación y Monitoreo de las Políticas
Públicas para la Realización de los Derechos Humanos el Defensor Delegado, Dr. Roque Luis
Conrado Imitola, la Coordinadora del Programa Fortalecimiento de Estado, Dra. Olga Lucía
Gaitán García, a Oficial de Proyectos de MSD Colombia Ltda, Luz Marina Salinas y la
Coordinadora del Observatorio de Justicia Constitucional, Adriana Rosas Cruz. El fin de la
reunión es entrevistar a los editores Beatriz Peña, Marcela Giraldo, Nathalia Salamanca y Carlos
Cortés y evaluar las cotizaciones presentadas por cada uno de ellos para la edición del Primer
Informe del Observatorio de Justicia Constitucional de la Defensoría del Pueblo.

Los oferentes fueron citados cada media hora entre las 10:00 y las 12:00 de la mañana en el
mismo orden citado arriba.

Beatriz Peña presentó una cotización por valor de $16.200.000 pesos ($27.000 pesos página), sin
IVA, y con una vigencia de la oferta de 2 meses. Durante la entrevista accedió a reducir el costo de
la cotización en un 15%, es decir, que el valor final de ésta sería de $14.400.000. La oferta
incluiría la edición del texto pero no diagramación y diseño. También incluiría la revisión de las
artes finales. Sugirió como tiempo ideal para edición del texto tres meses, aun cuando accedió a
realizar el trabajo en un tiempo de dos meses. El contrato sería por producto por el valor
establecido. El Comité entrevistador consideró que la propuesta es demasiado alta, no obstante la
experiencia acreditada por la oferente.

Marcela Giraldo presentó una cotización por valor de $6.600.000 pesos ($11.000 pesos página),
sin IVA, y con una vigencia de la oferta de 60 días. Durante la entrevista mantuvo el costo de su
oferta, que sería dada por el número final de páginas entregadas por la Defensoría del Pueblo para
la edición. Se calculan 630 páginas aproximadamente, lo que significaría un valor mayor del
cotizado de $6.930.000 pesos. Precisó que su oferta incluye edición, corrección de estilo,
corrección de artes finales y participación en reuniones editoriales. Aclaró que la edición se hace
en medios electrónicos y que su oferta no incluye revisor de pruebas final. Señaló que es
importante que el texto sea revisado al final tanto por el editor como por el autor y que sería ideal
la revisión de un revisor de pruebas final, lo que implicaría un costo adicional, que podría ser por
un valor de $2.000 pesos página. Consideró que un tiempo razonable para la realización del
trabajo editorial sería de dos meses. Indicó que no cobra IVA debido a que se trata de una
publicación científica y cultural que tendría su propio ISBN. Ofreció coordinar el proceso de
diseño con el diseñador de la Defensoría del Pueblo para garantizar el producto final y se refirió a
las características ideales que, a su juicio, debería reunir el diseñador. Pero aclaró que su trabajo
debe ser cancelado por la Defensoría del Pueblo en el momento en que el trabajo de edición sea
entregado por ella en medio magnético. El acompañamiento al diseñador y la revisión de artes
finales que entregue la Imprenta Nacional es un trabajo posterior a la ejecución del contrato que
asume para garantizar la calidad del producto. Advierte que la cancelación de su trabajo no puede
estar sujeta a los tiempos del diseñador y de la imprenta. El Comité entrevistador consideró que la
oferta presentada por la señora Giraldo es razonable y sería. Que la solicitud de cancelación del
trabajo a la entrega de la edición del documento en medio magnético es justa. Pues los tiempos
que se tomen el diseñador y la imprenta nacional para entrega de artes son inciertos. El Comité
observó tanto en la hoja de vida como en la entrevista una amplia experiencia de la señora Giraldo
y un conocimiento minucioso y detallado del trabajo que habría de realizar. El Comité consideró
que se perfilaba como una candidata en condiciones de garantizar el trabajo que se espera del
editor que se contrate.

Nathalia Salamanca presentó una cotización por valor de $3.700 pesos página. El número de
páginas sería establecido luego de la entrega del texto en medio magnético por la Defensoría del
Pueblo y la aplicación de parámetros de márgenes uniformes, espacios de interlineado y un
tamaño de la letra determinado. Se hizo una evaluación tentativa de 630 páginas que arrojó un
valor global de $2.331.000. Precisó que su cotización es de corrección de estilo, no de edición,
pues en tal caso, el valor se incrementaría a $4.000 pesos página. No estableció límite de vigencia
a la oferta. Se reiteró en el cronograma de trabajo propuesto en la cotización e indicó que el
tiempo ideal para la realización del trabajo sería de 27 días hábiles en lo que respecta a su trabajo,
pero que este tiempo no incluye los tiempos que se tome el autor de la obra en devolver los textos
al editor luego de los ajustes que el editor le proponga, pues sumados estos tiempos, el tiempo de
edición sería mayor. Indica que a pesar de ser una persona joven tiene experiencia en la edición de
varias obras. El Comité entrevistador consideró que la experiencia mostrada por la oferente era
insuficiente para la realización del trabajo que la Defensoría espera que se haga con la edición del
Primer Informe del Observatorio de Justicia Constitucional.

Carlos Cortés presentó una cotización por valor de $9.000.000 pesos ($15.000 pesos página),
con IVA de $1.400.000 pesos, y con una vigencia de la oferta de 15 días. Precisó los conceptos de
edición y corrección de estilo y señaló que la corrección incluye edición. Hizo referencia a su
experiencia en el ampo de la edición en la que incluye algunas obras de la Defensoría del Pueblo y
de la Fundación Social. Indica que el trabajo de edición es sólo una de las actividades que
desarrolla cotidianamente. Explica que el valor que propone tiene en cuenta que además de
periodistas tiene los conocimientos jurídicos que le permiten realizar un buen trabajo. Acepta
modificar su cotización a un valor del $12.000 pesos página editada. El Comité entrevistador
consideró que el oferente no mostraba la experiencia necesaria para la edición del Primer Informe
del Observatorio de Justicia Constitucional.
Beatriz Peña Marcela Giraldo Nathalia Carlos Cortés
Salamanca
Valor de la Oferta original* Oferta original* Oferta original* Oferta original*
Cotización
$16.200.000 $6.600.000 --------------------- $9.000.000 +
$27.000 página $11.000 página $3.700 página $15.000 página
corrección
Sin IVA Sin IVA --------------------- IVA 16%
1.440.000

Oferta entrevista Oferta entrevista Oferta entrevista Oferta entrevista

15% menos Igual $4.000 página


edición $ 12.000 página
Condiciones Sin condiciones Sin condiciones El número de El precio está
páginas se sometido a una
determina luego de revisión previa del
la aplicación de editor. Si el trabajo
ciertos parámetros es muy complejo el
al formato. valor se incrementa
o la oferta se retira.
Vigencia de la 2 meses 60 días --------------------- 15 días
Oferta
Contrato Por producto Por producto Por Producto Por Producto

Edición Primer Edición Primer Edición Primer Edición Primer


Informe del Informe del Informe del Informe del
Observatorio de Observatorio de Observatorio de Observatorio de
Justicia Justicia Justicia Justicia
Constitucional Constitucional Constitucional Constitucional
Incluye -Edición -Edición -Corrección de -Edición
-Corrección de -Corrección de estilo -Corrección de
estilo estilo -Edición estilo
-Reuniones -Reuniones -Revisión artes -Revisión artes
editoriales editoriales
-Revisión artes -Acompañamiento
posterior a al diseñador
finalización del posterior a la
contrato finalización del
contrato
-Revisión de artes
posterior a la
finalización del
contrato
Tiempo 2 meses 2 meses 27 días hábiles. Sin 2 meses
contar los tiempos
de la contraparte
Forma de Pago 50% anticipo 30% anticipo 50% anticipo ---------------------
50% finalización 70% entrega 50% finalización
El valor global cotizado fue de 600 páginas aproximadamente. El valor real debe estimarse sobre
630 páginas aproximadamente.

El Comité entrevistador consideró que el Primer Informe del Observatorio de Justicia


Constitucional debe generar impacto, razón por la cual se requiere que quien lo edite ofrezca las
mayores garantías de seriedad y experiencia, pues la realización de dicha obra puede haber
superado un costo de $100.000.000 de pesos, representados en los emolumentos pagados al
consultor Rodolfo Arango por MSD Colombia Ltda y los pagados proporcionalmente por la
Defensoría del Pueblo a cada uno de los funcionarios de la Institución que intervinieron en su
realización.

Por hoja de vida, por experiencia acreditada, por el conocimiento y dominio del tema mostrado en
la entrevista y por la razonabilidad del precio ofertado, el Comité entrevistador considera que es
la Señora Marcela Giraldo la persona que se recomienda contratar para la realización de la
edición.

Dada en Bogotá a los 24 días del mes de junio de 2008. En constancia firman:

ROQUE LUIS CONRADO IMITOLA


Defensor Delegado para la Dirección, Evaluación y Monitoreo de
las Políticas Públicas para la Realización de los Derechos Humanos

OLGA LUCÍA GAITÁN GARCÍA


Coordinadora del Programa Fortalecimiento del Estado del
Programa de Derechos Humanos de USAID
Operado por MSD Colombia Ltda.

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