UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

LEYES FINANCIERAS

TEMA:
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“ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 31 DE LA CONTRALORÍA
GENERAL DEL ESTADO”

NOMBRE:

DOCENTE:

DR. LEONARDO SÁNCHEZ

CURSO:

3º “A”
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FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

“ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 31 DE LA CONTRALORÍA GENERAL

DEL ESTADO”

Art. 31.- Funciones y atribuciones.- La Contraloría General del Estado, además

de las atribuciones y funciones establecidas en la Constitución de la República
tendrá las siguientes:

Análisis:

En este artículo es conveniente saber los siguientes términos:

Contralor.- Es el funcionario que examina la contabilidad oficial y controla el

manejo de los recursos públicos.

Contraloría General del Estado.- Organismo técnico y autónomo que controla el

manejo de los recursos públicos y la normatividad y consolidación contable de los
mismos, el control sobre bienes de propiedad de las entidades del sector público
o de derecho privado que reciben subvenciones estatales, y la asesoría y
reglamentación en cuanto concierne a las funciones que queden especificadas.

Las funciones y atribuciones de la Contraloría constan en la Constitución de la

República del Ecuador, y además constan en la Ley Orgánica de la Contraloría
del Estado y en su respectivo reglamento.

1. Practicar auditoría externa, en cualquiera de sus clases o modalidades, por sí o

mediante la utilización de compañías privadas de auditoría, a todas las
instituciones del Estado, corporaciones, fundaciones, sociedades civiles,
compañías mercantiles, cuyo capital social, patrimonio, fondo o participación
tributaria esté integrado por recursos públicos, a las empresas adscritas a una
institución del Estado, o que se hubieren constituido mediante ley, ordenanza o
decreto, así como, en el ámbito de sus competencia, al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS), al Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
(ISSFA), y al Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL);

Análisis:

En las funciones y potestades que se atribuyen a la Contraloría General del

Estado es el organismo que vigila a los gastos y los ingresos que reciben las
compañías privadas, las instituciones del Estado, las sociedades civiles,
sociedades mercantiles, que actúan con Fondos del Estado, así también tiene la
obligación de controlar los seguros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional y también del IESS, este control es un examen que se lo hace para
conocer si los Fondos del Estado y privados emanados por estas instituciones son
adquiridos y derrochados de conformidad con la Ley Estatal; en si la Contraloría
General del Estado vigila que los fondos estatales no sean encaminados a favor
de otras entidades o personas.

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2. Examinar los ingresos públicos, provenientes de diferentes fuentes de

financiamiento, el control de ingresos no interferirá en las facultades
reglamentaria, determinadora, resolutiva, sancionadora, recaudadora y otras
propias de la administración tributaria;

Análisis:

Se debe inspeccionar que los ingresos públicos sean destinados para los fines
que fueron elaborados para que de esta manera no se utilice para otros fines que
pueden ser a otras entidades.

3. Examinar los gastos, inversiones, utilización, administración y custodias de

recursos públicos;

Análisis:

Al realizar una adecuada investigación de los gastos, inversiones, administración

y custodias de recursos públicos y la utilización de los mismos no sean desviados
a otras instancias.

4. Examinar y evaluar en términos de costo y tiempo, la legalidad, economía,

efectividad, eficacia y transparencia, de la gestión pública;

Análisis:

Se efectúa una evaluación a la gestión pública para ver si se maneja en las

terminaciones que dicta la ley.

5. Examinar y evaluar el sistema de control interno de cada una de las

instituciones sujetas a su control;

Análisis:

La Contraloría General del Estado también tiene como función vigilar y valorar
que el control interno de cada una de las instituciones que están sujetas a su
control cumplan con sus funciones conforme a la ley de esta manera se manejara
con un excelente control interno.

6. Ejercer la función fiscalizadora en las instituciones del Estado, mediante la

predeterminación o glosa y la determinación, para la oportuna protección y
seguridad de los recursos públicos;

Análisis:

En la Contraloría General del Estado se desempeña la función fiscalizadora en

todas las instituciones públicas del Estado con la intención de que los recursos

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públicos sean destinados a las instituciones del Estado en los mismos se de una
correcta inversión en la cual se tenga una excelente rentabilidad, como medida de
protección y seguridad de los recursos públicos, la inversión debe ser como la ley
lo exige, ya que se puede dar el caso de no ser invertidos de forma legal los
funcionarios encargados deberán aclararan de estos gastos.

7. Identificar y evaluar los procedimientos internos de prevención contra actos de

corrupción en las entidades sujetas a su control;

Análisis:

Se señala que la Contraloría General del Estado se encuentra correctamente

amparada de forma legal para que de este modo se pueda identificar y evaluar
los procedimientos que realizan los funcionarios públicos con el propósito de que
los mismos no cometan actos de corrupción, ya que estos son causados con el
soborno, fraude la prevención precisamente son los valores que tiene cada
persona para no caer en estos actos de corrupción.

8. Evaluar las labores de auditoría extensa efectuadas por compañías privadas de

auditoría;

Análisis:

Los auditores de la Contraloría General del Estado tienen la potestad de realizar

la auditoría en las compañías privadas de auditoría sabiendo que sus funciones
son controlar que estas cumplan con lo que norme la ley y en la cual no se
cometan actos ilícitos.

9. Exigir y examinar las declaraciones patrimoniales juramentadas e investigar los

casos en que se presuma enriquecimiento ilícito, en armonía con lo preceptuado
en el artículo 122 (1) de la Constitución de la República, de acuerdo a las
regulaciones que se dicten para el efecto, y notificar a los organismos electorales
o a la autoridad nominadora correspondiente, los casos de incumplimiento de las
norma vigentes, para que se adopten las medidas legales pertinentes, sin
perjuicio de las facultades de la Contraloría General del Estado en esta materia.
(1)
Nota: El artículo 122 en mención corresponde a la Constitución Política de 1998 (RO 1: 11-ago-1998),
que fue derogada por la vigente Constitución de la República (RO 449: 20-oct-2008).

Conociéndose de los Magistrados de la Corte Nacional de Justicia (2), Ministro

Fiscal General del Estado, y miembros del Consejo Nacional de la Judicatura,
ministros de las cortes superiores y tribunales distritales, conjueces de las
cortes de justicia, jueces de instancia, fiscales, registradores de la propiedad,
notarios, titulares, suplentes, autoridades, funcionarios y servidores del Servicio
de Rentas Internas y Corporación Aduanera Ecuatoriana, Agencia de Garantía
de Depósitos y demás autoridades, funcionaros y servidores incluidos en otras
leyes, la declaración patrimonial juramentada deberá ser presentada a la
Contraloría General del Estado, al iniciar y al finalizar sus funciones, con la
duración de dos años, acompañado en este caso un historial de los bienes

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adquiridos y transferíos durante este tiempo; o, en un menor período al

señalado, cuando se retiren de sus funciones de forma anticipada por cualquier
razón. La investigación del patrimonio se hará extensiva a los parientes
comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad y al cónyuge del funcionario declarante;
(2)
Nota: La Constitución de la República vigente (RO 449: 20-oct-2008), sustituyó a la Corte Suprema de
Justicia por la Corte Nacional de Justicia.

Análisis:

La Contraloría General del Estado debe solicitar las declaraciones juramentadas

sobre el patrimonio de los funcionarios públicos con el propósito de evitar el
enriquecimiento ilícito que radica en hacer fortuna o aumentar considerablemente
esta, de manera arbitraria, abusando de circunstancias personales o de otra
especie de tratos o convenios es decir sin la ayuda de las normas legales.

10. Evaluar los costos de los estudios, prestación de servicios, adquisición de

bienes y construcción de obras de las instituciones del Estado;

Análisis:

Reconocer y evaluar los costos o gastos de los estudios, de la prestación de

servicios, de la adquisición de bienes y construcción de obras que realiza el
Estado, así como por ejemplo ejecutar el control de los gastos que demandan la
construcción de una carretera, un edificio para una institución pública

11. Registrar las cauciones rendidas por los servidores públicos a favor de las
respectivas instituciones del Estado;

Análisis:

Estas cauciones son garantías que deben ser rendidas por los empleados
públicos que van a administrar bienes o dinero pertenecientes a la Hacienda
Estatal; estas cauciones o garantías que deben ser correctamente registradas.

12. Exigir el cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes

de auditoría, exámenes especiales y la aplicación de responsabilidades
administrativas y civiles culposas;

Análisis:

Se debe exigir que se efectúen todas las recomendaciones de los informes

realizados por los auditores, exámenes especiales, declaraciones de
responsabilidades administrativas y civiles culpables en conclusión de que estas
no se vuelvan a cometer durante la administración.

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13. Decidir la intervención como parte en los juicios civiles, penales, contencioso
administrativos y otros relacionados con el manejo de los recursos públicos que
son objeto de control. La intervención del Contralor General no exime la
responsabilidad del funcionario a quien las leyes confieran la representación
correspondiente;

RESOLUCIÓN:

CORTE NACIONAL DE JUSTICIA

Resuelve:

Art. 1.- Se deberá tener como parte procesal a la Contraloría General del Estado en
causas penales que estén relacionadas con el manejo de los recursos sometidos a su
control, en la que dicha Entidad deba manifestar por escrito su decisión de intervenir
en esa disposición, a razón de cumplir con el mandato impuesto por el inciso primero
del artículo 212 (3) de la Constitución Política de la República que exige al indicado
Organismo de Control a hacer el seguimiento permanente y oportuno, para asegurar el
cumplimiento de sus disposiciones y controles, y hacer efectiva la potestad enunciada
en el numeral 13 del artículo 31 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del
Estado. Todo esto, sin dañar el derecho a participar o no como acusado particular, por
intermedio de quien legalmente la represente, y de lo señalado en el artículo 351 del
Código de Procedimiento Penal respecto el recurso de casación. (Rs. CSJ 52.24-nov-
2007. RO-S 221: 28-nov-2007)
(3)
Nota: El artículo 212 en mención corresponde a la Constitución Política de 1998 (RO 1: 11-ago-1998),
que fue derogada por la vigente Constitución de la República (RO 449: 20-oct-2008).

Análisis:

Es obligación de la Contraloría y mencionado de manera mejor de la persona que

ocupe el cargo de Contralor de la Nación o de su representante legal para que
este intervenga en toda clase de juicios pertinentes al mal manejo de los fondos
públicos del Estado.

14. Evaluará el sistema de control interno administrativo y económico de la

Función Judicial. En los procesos que se relacionen con recursos públicos podrá,
únicamente a pedido del Presidente de la Corte Nacional de Justicia (4), realizar el
control de los mismos para evitar o sancionar, de ser el caso, el comedimiento de
irregularidades. El ejercicio de este control no interferirá con la potestad judicial y
la administración de la justicia;
(4)
Nota: Ver nota (2) anterior

Análisis:

Como obligación de la Contraloría General del Estado con sus pertinentes

auditores explorar y valorar el control administrativo y económico de la función
judicial, cabe indicar que al examinar los fondos públicos y deberes de la

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administración de justicia, hay que notar que esta intervención de la Contraloría

se debe dar únicamente cuando solicite esta auditoría el Presidente de la Corte
Nacional de Justicia del Ecuador, de lo contrario no se podrá realizar dicha
auditoría, en otras palabras procede este examen a petición de parte.

15. Actuar coordinadamente con el Ministerio Público para iniciar y proseguir los
juicios penales, relacionados con delitos en el manejo de los recursos públicos.
Los funcionarios actuantes de la Contraloría General del Estado que, en ejercicio
indebido de sus facultades de control, causen daños y perjuicios al interés público
o a terceros, serán civil y penalmente responsables;

Análisis:

Como deber de la Contraloría General del Estado es actuar con el Ministerio

Público, que es el Ministerio Fiscal ante los juzgados y tribunales de Justicia
cuando existan delitos por el mal uso de los recursos públicos, están obligados a
proceder para que estos delitos no queden en la impunidad, cabe decir que no
deben quedar sin sanción alguna.

16. (Derogado)

Análisis:

Este numeral se halla anulado o descalificado, es decir ya no se encuentra en

vigencia legal debido a que no cumplió con ciertas condiciones para la existencias
de la ley.

17. Llevar un registro público de contratistas incumplidos y adjudicatarios fallidos

de todos los contratos que celebren las instituciones del sector público, en base a
la solicitud y resolución emitida por la respectiva entidad contratante;

Análisis:

Se debe llevar un registro público de contratistas que han acreditado contratos

con el Estado para realizar diferentes obras y que no han sido cumplidas, o sea
contratistas incumplidos con el propósito de que estas personas no retornen a ser
favorecidos con contratos estatales, por cuanto no es justo ni legal que se
contratando a personas incumplidas que causen daños a los intereses del Estado.

18. Juzgar y examinar los fondos reservados destinados a la seguridad nacional,

en armonía con lo establecido en la Constitución de la República y según las
regulaciones que se dicten para el efecto;

Análisis:

Este también puede vigilar y juzgar los fondos reservados, que son aquellos
fondos en que los gastos de seguridad interior y exterior del Estado Ecuatoriano.

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19. Emitir opinión profesional respecto a los estados financieros consolidados de

las instituciones del Estado, que el Ministerio de Finanzas o el organismo que
haga sus veces, presentará anualmente a la Asamblea Nacional (5). Esta opinión
será puesta en conocimiento de la legislatura;
(5)
Nota: Ver nota (1) al Art. 30

REFERENCIA: Ver reformas aplicables en forma general, Ministerio de Finanzas

Análisis:

Necesariamente se debe expresar opiniones profesionales con respecto a los

estados financieros, pero de forma anual y debe ser verídica para que sea puesta
en conocimiento.

20. Informar anualmente a la Asamblea Nacional (6) y al Presidente de la

República sobre las laborees de control, del ejercicio fiscal precedente;
(6)
Nota: Ver nota (1) al Art. 30

Análisis:

Siendo compromiso de la Contraloría General del Estado el informar de forma

anual a la Asamblea Nacional y al Presidente de la República sobre el control que
se ha efectuado a todas las entidades públicas en ejercicio fiscal precedente (el
antecedido).

21. Evaluar los resultados de consultorías, asesorías y transferencia de

tecnología, nacional e internacional, cuando las mismas signifiquen egresos de
recursos públicos;

Análisis:

Apreciar los resultados de consultorías y asesorías de los egresos del Estado,

siendo apreciado el egreso de estos recursos públicos lo que significa que al
examinar y calificar estos recursos que están fuera de las arcas estatales con el
propósito de observar si son o no favorables para una mejor difusión de la
economía ecuatoriana.

22. Dictar regulaciones de carácter general para la práctica de la auditoría

gubernamental; la determinación de las responsabilidades de que trata esta Ley;
el control de la administración de bienes del sector público; y, las demás que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones;

Análisis:

Siendo necesidad de la Contraloría dictar normas, el reglamento de carácter

general al cual debe estrechar la auditoría o examen gubernamental con la

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intención de establecer en forma legal y con luz mediana las responsabilidades de

las entidades y funcionarios públicos.

23. Emitir y actualizar para su funcionamiento interno los reglamentos: orgánico

funcional; de administración de personal de su competencia que incluirá la escala
de remuneraciones mensuales unificadas y el régimen propio de remuneraciones;
y, los demás que fueren necesarios;

Análisis:

Conjuntamente con el numeral 22, es compromiso de la Contraloría General del

Estado emitir y renovar sus leyes y reglamentos en la cual se determinará la
remuneración del personal que trabaja en Contraloría, sabiendo y conociendo que
vivimos en una invariable evolución, nada es estático, por lo que las funciones, las
remuneraciones deben estar de acuerdo al momento de vida actual del país y al
adelanto económico del Estado.

24. Capacitar a los servidores públicos y personas que lo soliciten en las diversas
modalidades de control y auditoría de recursos públicos;

Análisis:

Habilitar a los servidores públicos y a todos individuos que soliciten el control y

auditoría de recursos públicos, dándoles a conocer las leyes, reglamentos y
disposiciones que disponen a la Contraloría General del Estado y a su
funcionamiento, para que estos funcionarios públicos capacitados estén
debidamente preparados, con conocimientos de causa y puedan efectuar su
trabajo en forma correspondida, correcta sus funciones y obligaciones.

25. Asesorar obligatoriamente a las instituciones del Estado, y a las personas

jurídicas de derecho privado sometidas a su control, a petición de éstas, sin que la
asesoría implique vinculación en la toma de decisiones; y, generar un banco de
datos sobre información de absolución de consultas y de los criterios
institucionales adoptados por el Contralor General;

Análisis:

Proponer a las instituciones que deben ser auditadas y a las personas jurídicas de
derecho privado las cuales son sometidas a su control, tomando en consideración
que asesorar significa sugerir en lo jurídico para que estas entidades y personas
no cometan actos inicuos.

26. Contratar los servicios de profesionales, cuando se trate de asuntos de interés

institucional que requieran de experiencia o conocimientos especializados;

Análisis:

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Si existen problemas de interés institucional que requieran de práctica o

instrucción profesional en esos asuntos, para que puedan asesorar y tomar las
providencias que el caso requiera.

27. Controlar la legalidad de los procesos en los cuales el Estado delegue o

concesione sus facultades al sector privado, de acuerdo con lo previsto en la
Constitución de la República y la ley;

Análisis:

Como se manifestó anteriormente es obligación de la Contraloría General del

Estado que se intervenga en los juicios que se inicien por el mal uso de los fondos
públicos, es importante que esta intervención controle lo que actualmente
llamamos el debido proceso que de otra forma no es más que el proceso que se
ha llevado acabo conforme a la Constitución de la República, a tratados
internacionales y las leyes ecuatorianas (país).

28. Realizar el seguimiento y control continuos de las obras públicas en sus

diferentes fases o etapas o en cada una de ellas, hasta su ejecución total; de los
ingresos, gastos e inversiones; de la utilización de recursos; de la administración y
custodia de bienes que tengan carácter público. Tal clase de control por ningún
concepto constituirá participación o autorización de actos administrativos, los
cuales son de responsabilidad de la institución o entidad sujeta a examen;

Análisis:

Así también es obligación de la Contraloría General del Estado a través de sus

funciones especiales controlar y realizar el correspondiente seguimiento de las
obras que está realizando el Estado Ecuatoriano, con el propósito de controlar
que los fondos destinados para estas obras sean satisfactoriamente
aprovechados.
.

29. Auditar todo financiamiento internacional otorgado a favor de las instituciones

del Estado, con arreglo a las normas de auditoría de la Contraloría General del
Estado, y de las de la entidad financiadora; incluyendo las operaciones de ajuste
estructural y el destino último de los créditos o préstamos concedidos para el país;

Análisis:

Tiene como obligación de auditar, inspeccionar el financiamiento internacional

permitido a favor de las instituciones del Estado, lo que quiere decir que controla
y examina los fondos internacionales que se han otorgado a favor de las
instituciones públicas, es decir examinar que estos fondos sean debidamente
empleados para los fines por los cuales estados u organismos internacionales han
otorgado a favor de las instituciones estatales.

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30. Pronunciarse sobre los aspectos de legalidad, economía, eficiencia,

efectividad y transparencia en el empleo de los recursos y bienes públicos,
humanos, materiales, financieros, tecnológicos, ambientales, de tiempo y sobre
los resultados de la gestión institucional;

Análisis:

También debemos pronunciar sobre la legitimidad del empleo de los recursos del
Estado; como deber de la Contraloría General del Estado para la realizar o
contratar las obras y que emita su favorable informe, caso contrario no podrá
celebrarse ningún contrato en el que esté en juego los fondos del Estado.

31. Requerir a las instituciones del Estado estudios técnicos del ámbito de su
competencia, proforma del Presupuesto General del Estado, anexo de ingresos,
informe sobre la situación económica y fiscal del país, datos estadísticos, informes
y otros documentos del sector publico que permitan cumplir con las atribuciones y
funciones que constan en la presente Ley;

Análisis:

En lo que concierne a requerir a las instituciones del Estado estudios técnicos,

proforma del presupuesto del Estado en definitiva la situación económica y fiscal
del país, se ha tomado en cuenta que se solicite en estos casos es preguntar una
cosa o situación con autoridad pública o a su vez también solicitar sus
necesidades.

32. Ejercer la coactiva para la recaudación de sus propios créditos; y, de las

instituciones y empresas que no tengan capacidad legal para ejercer la coactiva,
en concordancia con lo previsto en el artículo 57 de esta Ley;

Análisis:

Practicar la coactiva ya que es un proceso legal o jurídico, con fuerza legítima

que unida al derecho sirve para recaudar los fondos y créditos que se encuentran
en mora y no han sido cancelados a la Contraloría General de Estado.

33. Disponer la baja de los títulos de crédito, cuya recaudación le corresponda a

la Contraloría General del Estado, siempre y cuando se demuestre que se
hubieren hecho incobrables y cuya cuantía, incluidos los intereses, no supere los
cuarenta dólares;

Análisis:

Situar la baja de los títulos de créditos cuando analizados estos títulos en forma
legal no pueden cobrar y cuando también estos han prescrito en una palabra son
incobrables por lo cual la Contraloría General del Estado previo el trámite
respectivo da de baja estos títulos es decir deja sin valor a los mismos.

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34. Establecer responsabilidades individuales administrativas, por

quebrantamiento de las disposiciones legales, reglamentarias y de las normas de
que trata esta Ley; responsabilidades civiles culposas; por el perjuicio económico
sufrido por la entidad u organismo respectivo, a causa de la acción u omisión de
sus servidores, e indicios de responsabilidad penal, mediante la determinación de
hechos incriminados por la ley;

Análisis:

Se debe establecer responsabilidades individuales, tiene su razón de ser por

cuanto si un empleado público no cumpliere en forma debida la utilización de los
fondos estatales, es responsable del mal uso de estos fondos por lo cual tiene
que responder civilmente, solucionado el pago de perjuicio económico o en otros
casos o hechos incriminados por la ley se le podrá seguir el tramite o juicio penal
respectivo.

35. (Derogado)

Análisis:

Este numeral se encuentra derogado o sea anulado o inhabilitado, es decir ya no

tiene vigencia legal.

36. Una vez ejecutoriada la resolución que establezca la responsabilidad civil

culposa, solicitar al juez correspondiente que dicte medidas cautelares civiles en
contra de la autoridad, dignatario, funcionario o servidor público responsable, a fin
de garantizar la reparación de los daños y perjuicios ocasionados y precautelar
los interese públicos;

Análisis:

Una vez ejecutoriada la resolución que establece el compromiso o incumplimiento

de un funcionario público tiene la obligación la Contraloría General del Estado de
acudir y solicitar a un juez provincial para que dicte medidas cautelares en contra
del funcionario responsable a fin de garantizar los daños y perjuicios causados y
precautelar los intereses públicos debiendo entender como medidas cautelares
especialmente la rendición de fianzas entre las cuales tenemos la hipoteca; y la
más veraz es la prohibición de enajenación de los bienes del funcionario público,
con la única finalidad de que el Estado pueda cobrar los daños y perjuicios que le
ha causado este mal funcionario público al desempeñar las funciones
correspondientes.

37. Observar los derechos constitucionales individuales y las garantía del debido
proceso en los informes que emita; y,

Análisis:

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Siendo obligación de la Contraloría prestar atención a los derechos

constitucionales individuales y las garantía del debido proceso en los informes
que emita, lo que quiere decir que esos informes que emitan no pueden estar en
contra de la Carta Magna que es la Constitución de la República y si este informe
está en contra de los derechos individuales se tendrá como un informe invalido y
nulo, lo que quiere decir que no será tomado en cuenta para los fines
consiguientes, así mismo no tendrá validez este informe si ha sido observado las
garantías del debido proceso que viene haberse emitido observándose las
normas constitucionales y legales, especialmente el de defensa que debe ejercer
la persona imputada de alguna inobservancia a la Constitución y leyes.

38. Ejercer las demás competencias, atribuciones y funciones que le confieran la

Constitución de la República, la ley, y los reglamentos.

* Reforma: Ver Sección II, Doc. 1, p.4

Análisis:

La Contraloría General del Estado tiene la obligación de realizar además de sus

funciones, todas las demás atribuciones y derechos que le concede la
Constitución de la República del Ecuador, , tomando en cuenta que en la
actualidad el Estado Ecuatoriano vive la hegemonía de la Constitución de la
República.

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