SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO CON SEDE EN EL CANTÓN

PORTOVIEJO, PROVINCIA DE MANABÍ.

DATOS DEL ACTOR:

Razón social del representado: COMPAÑÍA CONSTRUCSA S.A.

Registro único de contribuyente no: 1345678435001.
Objeto social: Venta de materiales de construcción al por mayor y menor.
Domiciliado: Avenida Reales Tamarindo y calle Atanasio Santos, cantón Portoviejo,
provincia de Manabí.
Dirección electrónica: construcsa@hotmail.com

Nombres y apellidos del representante Legal: Clara Lucía Guerrero García

Cedula de Ciudadanía No: 131254234-7.
Estado civil: Soltero.
Edad: 23 años
Profesión u ocupación: Abogada, Gerente General y Representante Legal de
la COMPAÑÍA CONSTRUCSA S.A.
Dirección domiciliaria: Avenida José María Urbina entre calle Ramos Iduarte y avenida
América, cantón Portoviejo, provincia de Manabí.
Dirección electrónica: e.clguerrero@sangregorio.edu.ec

Las notificaciones que me correspondan las recibiré en los Casilleros judiciales: 4536 y
7657, y en los casilleros electrónicos: e.analcivar@sangregorio.edu.ec y
e.jmmoreirab@sangregorio.edu.ec de mis defensores técnicos ab. Andrea Nicole
Alcívar Moreira y ab. Jostyn Marloy Moreira Balda, bajo el amparo de lo señalado en
los articulados 66, 67 y 68 Código Orgánico General Procesal.

Por lo que por los derechos que represento en mi calidad de Gerente

General y Representante Legal de la COMPAÑÍA CONSTRUCSA S.A. con número
de RUC 1345678435001, con el debido respeto interpongo la presente DEMANDA y
expongo ante usted lo siguiente:

DATOS DE LOS DEMANDADOS:

Institución representada: Dirección Zonal 4 de la Administración Tributaria San

Gregorio del cantón Portoviejo, provincia de Manabí.
Designación del lugar en que debe citarse: Avenida Metropolitana y avenida Olímpica,
cantón Portoviejo, provincia de Manabí.
Dirección electrónica: dz4atsgp@sri.gob.ec

Nombres y apellidos del representante Legal: Tommy Jaseth Muñoz Cardona

Profesión u ocupación: Abogado, Director Zonal 4 de la Administración Tributaria San
Gregorio del cantón Portoviejo, provincia de Manabí.
Designación del lugar en que debe citarse: Avenida Manabí y calle Nueva, cantón
Portoviejo, provincia de Manabí.
Dirección electrónica: e.tjmunoz@sangregorio.edu.ec
Cítese al accionado en la siguiente dirección señalada, para lo cual se adjunta el
croquis, fotos, y señalamiento de la página web de Corporación Nacional De
Telecomunicaciones CNT en referencia al área de consulta donde se demuestra que
es su Domicilio, amparado en lo estipulado por el articulado 53, 62, 63 y 64 del
COGEP, mediante la forma de citación: PERSONAL y BOLETA.

FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO.- Mediante oficio No. NAC-DNCOIOG16-00003030, de fecha 25 de

Septiembre del 2021 se notificó a la sociedad CONSTRUCSA S.A. en el RUC
1345678435001, la Administración Tributaria San Gregorio, luego de verificada la
información de la cual dispone, ha establecido que el sujeto pasivo ha incurrido en todas
o al menos en una de las siguientes causales: inexistencia del lugar señalado como
domicilio tributario; inexistencia o insuficiencia de activos, personal, infraestructura,
que sean necesarios para la presentación de servicios, producción o comercialización de
bienes; inconsistencias en sus operaciones comerciales en cruces con terceros;
incumplimiento de sus obligaciones tributarias; entre otros elementos, que justifiquen la
ejecución de actividades económicas o la realización de sus operaciones mercantiles.

SEGUNDO.- En el mencionado oficio, se dispuso conceder cinco (5) días hábiles,

contados a partir del día siguiente a la fecha de notificación del citado oficio, para que la
compañía CONSTRUCSA S.A. presente todas las pruebas de descargo que considere
pertinentes para desvirtuar que es persona natural con actividades supuestas y/o
transacciones inexistentes.

TERCERO.- Lamentablemente, la compañía CONSTRUCSA S.A. no pudo realizar la entrega de la

información requerida dentro del plazo que estableció la Administración Tributaria San
Gregorio.

CUARTO.- La Administración Tributaria San Gregorio, mediante RESOLUCIÓN No.

USGP-ATPT8-2021-0000006 del 20 de noviembre de 2021, resolvió considerar para
efectos tributarios, a CONSTRUCSA S.A. como persona jurídica con actividades
supuestas y/o transacciones inexistentes, y procedió a suspender la vigencia de las
autorizaciones para la emisión de comprobantes de venta, retención y/o documentos
complementarios al sujeto pasivo CONSTRUCSA S.A. con RUC 1345678435001,
desde el día siguiente a la fecha de notificación de mencionada resolución.

QUINTO.- La compañía CONSTRUCSA S.A. con RUC 1345678435001, no pudo

presentar la información requerida por la Administración Tributaria San Gregorio del
cantón Portoviejo, porque su base de datos fue vulnerada por hackers internacionales,
tanto en su sistema principal como en sus sistemas de respaldo, lo que provocó la
suspensión de las actividades de la compañía CONSTRUCSA S.A. por un lapso de 19
días contados a partir del 22 de septiembre de 2021 hasta el 11 de octubre del mismo
año, fecha en la cual los técnicos informáticos de la compañía resolvieron el problema
suscitado, logrando recuperar el control de la base de datos del sistema corporativo.

SEXTO.- Producto de la vulneración informática de la base de datos antes descrita, no

se pudo ni ingresar ni obtener información alguna del sistema, por lo que no se pudo
acceder en el tiempo adecuado para extraer la información requerida por la
Administración Tributaria San Gregorio del cantón Portoviejo.
SÉPTIMO.- Una vez recuperado el control del sistema, la compañía CONSTRUSA
S.A. presentó la información que había sido requerida, sin embargo, la Administración
Tributaria San Gregorio del cantón Portoviejo, inadmitió dicha diligencia por haber
fenecido el término para ello.

OCTAVO.- La resolución antes mencionada emitida por la Administración Tributaria

San Gregorio del cantón Portoviejo, ha causado grandes pérdidas económicas a la
compañía CONSTRUCSA S.A. puesto que al suspender la vigencia de las
autorizaciones para la emisión de comprobantes de venta, retención y/o documentos
complementarios, se paraliza su actividad comercial.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:
BASE CONSTITUCIONAL.-

 El Art. 75 de la C.R.E., señala: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la

justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con
sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en
indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la
ley”.
 El Art. 168, numeral 6 de la C.R.E. señala: “La administración de justicia, en el
cumplimiento de sus deberes y en el ejercicio de sus atribuciones, aplicará los
siguientes principios: (…)
6. La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y
diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios
de concentración, contradicción y dispositivo.
 El Art. 169 de la C.R.E. dice: “El sistema procesal es un medio para la realización de
la justicia. Las normas procesales consagrarán los principios de simplificación,
uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, y harán efectivas
las garantías del debido proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de
formalidades”.

CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS.-

En virtud de la base legal señalada por los articulados 289, 299, 300, 320 numeral 6 y
ultimo inciso de este mismo artículo del Código Orgánico General de Procesos.

ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE SE OFRECE PARA

ACREDITAR LOS HECHOS:

Conforme a lo establecido en el artículo 158 del Código Orgánico General de Procesos,

anuncio los siguientes medios probatorios, que reúnen los requisitos de pertinencia,
utilidad, conducencia y dentro de los parámetros establecido de ley, con lealtad y
veracidad, orientado a poder esclarecer la verdad procesal en apreciación a vuestra
sana critica en sus conclusiones, que son:

DOCUMENTAL:

 Facturas emitidas por los proveedores de la compañía CONSTRUCSA S.A. desde el

año 2016 hasta el año 2021, cuya finalidad es probar el abastecimiento de los
materiales de construcción para la venta en el local de la compañía.
 Facturas emitidas por la compañía CONSTRUCSA S.A. a sus clientes desde el año
2016 hasta el año 2021, con el fin de demostrar la actividad de venta de materiales de
construcción.
 Roles de pago de los trabajadores de la compañía CONSTRUCSA S.A., con los
cuales se pretende probar las funciones que desempeñan y las remuneraciones
percibidas fruto de la actividad comercial de la compañía.
 Certificados de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los
trabajadores de la compañía CONSTRUCSA S.A., con el fin de demostrar la relación
laboral producto de las actividades comerciales de la compañía.
 Declaración de impuesto a la renta desde el año 2016 hasta el año 2021, a fin de
probar las ganancias obtenidas de la actividad comercial de la compañía.
 Balances de la compañía CONSTRUCSA S.A. desde el año 2016 hasta el año 2021,
con la doble finalidad de demostrar los ingresos y egresos de la actividad comercial
de la compañía y las pérdidas producto de la RESOLUCIÓN No. USGP-ATPT8-
2021-0000006.

SOLICITUD DE ACCESO JUDICIAL A LA PRUEBA:

En virtud de la necesidad de suministrar más medios de pruebas dirigido a lograr el

examen directo, y validación dentro de la presente Litis, me reservo el derecho de poder
ante vuestra autoridad el suministrar o solicitar cualquier medio probatorio cuya
característica sea de prueba de hechos nuevos acorde a lo señalado en el artículo
166 Código Orgánico General de Procesos.

PRETENSIÓN DE LO QUE SE EXIGE:

 Por todo lo expuesto, solicito a su autoridad la respectiva declaratoria de haber

lugar a la respectiva demanda, por los referentes ya indicados y los fundamentos de
hecho y de derecho expuestos, para el efecto a mi favor, demando que en sentencia y
por su Autoridad Contenciosa Tributaria, se declare la nulidad de la RESOLUCIÓN
No. USGP-ATPT8-2021-0000006 del 20 de noviembre de 2021, y con ello, que
inmediatamente se deje de considerar para efectos tributarios, a CONSTRUCSA S.A.
como persona jurídica con actividades supuestas y/o transacciones inexistentes, y se
levante de la misma forma la suspensión de la vigencia de las autorizaciones para la
emisión de comprobantes de venta, retención y/o documentos complementarios.

CUANTÍA:

La cuantía de la presente por su naturaleza es cuantía indeterminada.

VÍA PROCEDIMENTAL:

A la presente causa pido que se le dé el trámite correspondiente mediante

PROCEDIMIENTO ORDINARIO acorde a lo señalado en los articulados 289, 299,
300, 320 numeral 6 y ultimo inciso del mismo artículo del Código Orgánico General de
Procesos.

Sírvase proveer.
Firmo junto a mis abogados patrocinadores.

Clara Lucía Guerrero García Andrea Nicole Alcívar Moreira

GERENTE GENERAL DE ABOGADA
CONSTRUCSA S.A. MAT. PROF. 2021-2627
C.C. No: 131254234-7

Jostyn Marloy Moreira Balda

ABOGADO
MAT. PROF. 2021-0037
ANUNCIOS DE PRUEBAS

ROLES DE PAGO

CERTIFICADO DE AFILIACION
 COMPAÑÍA CONSTRUCSA S.A.
N°: 1345678435001.

DECLARACIÓN AL SRI
 1345678435001.

Clara Lucia Guerrero García

COMPAÑÍA CONSTRUCSA S.A.

FACTURAS
CONSTRUCSA “S.A”

CONSTRUCSA “S.A”
GERENTE GENERAL DE CONSTRUCSA S.A.

ABOGADOS
MATRICULAS
RAZÓN DE NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
CONSTRUSA S.A.

Razonamiento de Acta: DEFM48509546, de fecha: Autorizada por la Notaria:

03/01/2015 Dra. Vicenta Alarcón Castro

Quedó inscrito en el Registro Mercantil:

Clara Lucía Guerrero García
Registro No 4141036 Folio.508. Libro.357 del Registro Mercantil- Portoviejo
Como: ADMINISTRADOR ÚNICO Y REPRESENTANTE LEGAL.

De la Sociedad Denominada:
CONSTRUCSA SOCI EDAD ANÓNI MA (CONSTRUCSA S.A.)
Inscrita e n e l R e g i s t r o N o . 5 2 8 7 9 F o l i o . 6 9 8 . L i b r o . 6 7 8 d e l Registro Mercantil-
Porotvieio

Art. 26 del Código de Comercio.- Mientras un hecho o acto de aquellos que deben inscribirse en el Registro
Mercantil, no se haya inscrito, no podra oponerse frente a un tercero, a no ser que, por relaciones privadas entre el
empresario y el tercero, éste último haya recibido aquella información. En todo caso, siempre que se ocasione un
daño a un tercero como consecuencia de la falta o tardía inscripción, el comerciante o empresario deberá los daños

Extendida en:
PORTOVIEJO, 03 DE ENERO DE 2015