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Codigo de Etica Parlamentaria
Codigo de Etica Parlamentaria
Hoy como ayer, hablar de ética es confrontar la dura realidad con las
prístinas ideas, y casi siempre prevalece la primera. Además, en la actual
situación internacional, en este mundo globalizado, resulta harto difícil hablar
de ética, pues evidentemente hay una recaída.
I) CONCEPTO DE ÉTICA
La ética (del latín ethicus y éste del griego clásico ēthikós, «moral,
relativo al carácter»; ethos, que originariamente significaba "morada",
"lugar donde se vive" y que terminó por señalar el "carácter" o el "modo
de ser" peculiar y adquirido de alguien (mientras que la costumbre-mos-
moris = la moral), son principios o pautas de conducta humana, es una
de las grandes ramas de la filosofía y tiene como objeto de estudio la
acción humana.
Si bien es cierto que la ética tiene una íntima relación con la moral, tanto
que incluso se confunden con frecuencia, la moral es aquel conjunto de
valores, principios, normas de conducta, prohibiciones, etc., de un
colectivo que forma un sistema coherente dentro de una determinada
época histórica y que sirve como modelo ideal de buena conducta,
socialmente aceptada y establecida.
Sin lugar a dudas hoy el derecho, tiene una legitimidad formal que
proviene de su modo de generación y por tanto, de la manera en que la
sociedad ha convenido que es válida la creación, aceptación y
obligatoriedad del mismo, por ejemplo, la que los sistemas
constitucionales como el nuestro indican.
1
Rodolfo Vázquez. Derecho, moral y poder. 1ª edición, ITAM-Editorial Porrúa, México, 2005, p. 26.
Aranguren criticaba abiertamente los dos primeros modos y aproximaba
positivamente los dos últimos, aunque distinguiendo entre talante trágico
y talante dramático.
Por otra parte, debemos tener presente que los políticos son parte y
producto de la sociedad en que vivimos. Tiene razón López Calera al
afirmar que no se debe caer en la simpleza de "satanizar" la política. "La
corrupción política, aunque tenga sus especificidades, no es
consecuencia de que los políticos son un grupo de degenerados que
vienen de un planeta malvado"3.
2
Ver para el caso de las legislaturas de los diversos estados de los EEUU, Rosenthal, A.: Legislative
Life, Harper & Row, New York, 1981, en esp. Cap. 6, p. 111-128.
3
López Calera, N.: "Corrupción, ética y democracia. Nueve tesis sobre la corrupción política", en
Laporta, F. y Alvarez, S. (comp.): La corrupción política, Alianza Ed., Madrid, 1997, p.129.
porque existe impunidad, bien porque los comportamientos reñidos con
la ética son socialmente aceptados y hasta valorados.
7.1 Panamá
7.2 Nicaragua
RECOMENDACIONES
Que no existan incompatibilidades de la función parlamentaria
Una verdadera declaración de ingresos personales y familiares, declaración
de patrimonio personal y familiar y declaración de intereses privados
relevantes.
Que exista un adecuado acceso a información privilegiada.
Restricciones a las actividades privadas ex post.
Publicidad de declaraciones de ingresos y patrimonio
Mejorar mecanismos de transparencia (página Web)
Mecanismos de rendición de cuentas y vigilancia ciudadana
Promoción de la ética parlamentaria a través de audiencias públicas.
Reformas al Código de Ética: regulación de conductas y procedimientos
éticos
BIBLIOGRAFIA
Cicerón, Marco Tulio. Los oficios o los Deberes. 11ª edición, Porrúa,
México, 2004.
Código de Ética Parlamentaria – Perú.
Ferreira Rubio, D.: El derecho a la intimidad, Ed. Universidad SRL, Bs. As.,
1981.
Frankfurt, Harry G. Sobre la verdad. Paidós, España, 2007.
García, Dora Elvira y Traslosheros, Jorge. Ética, persona y sociedad.
Porrúa- ITESM, México, 2007.
Laporta, F. y Álvarez, S. (comp.): La corrupción política, Alianza Ed.,
Madrid, 1997.
López Calera, N.: "Corrupción, ética y democracia. Nueve tesis sobre la
corrupción política", en Laporta, F. y Álvarez, S. (comp.): La corrupción
política, Alianza Ed., Madrid, 1997.
Rodríguez Prats, Juan José. Desencuentro y parálisis en el Congreso
mexicano. IIJ, UNAM, México, 2006.
Rose-Ackerman, S.: La corrupción y los gobiernos, (trad. A. Colodrón
Gómez), Ed. Siglo XXI, Bs. As., 2001.
Sánchez Azcona, Jorge. Ética y Poder, Porrúa, México, 1998.
Salazar Velasco, Jesús. Hans Kung. Las reglas de oro de la ética. El Ángel,
suplemento cultural de Reforma, p. 1, domingo, 1º de abril de 2007.
Vázquez, Rodolfo. Derecho, Moral y Poder. 1ª edición, Porrúa-ITAM,
México, 2005.