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Peru
Fecha: 18/09/2021 05:01

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 16219 SÁBADO 18 DE SETIEMBRE DE 2021 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

R.M. N° 151-2021-MINCETUR.- Autorizan viaje de

DECRETOS DE URGENCIA
D.U. Nº 089-2021.- Decreto de Urgencia que autoriza
medidas extraordinarias para la continuidad de equipos
de coordinación y las brigadas de vacunación, la entrega
económica por prestaciones adicionales y servicios
de vacunación de los centros de vacunación contra la
COVID-19
D.U. Nº 090-2021.- Decreto de Urgencia que dicta
medidas extraordinarias en recursos humanos destinadas
a garantizar la respuesta sanitaria ante la Emergencia
Sanitaria por la COVID-19
representantes de PROMPERÚ a Emiratos Árabes Unidos,
en comisión de servicios 20
DEFENSA
R.M. Nº 0505-2021-DE.- Autorizan viaje de oficial de la Marina
de Guerra del Perú a los EE.UU., en misión de estudios 21
4 R.M. Nº 0508-2021-DE.- Autorizan viaje de personal
militar FAP para participar en la “Feria Aeroespacial de
México-2021” (FAMEX-2021) 22
R.M. Nº 0510-2021-DE.- Autorizan viaje de oficial de la
8
Marina de Guerra del Perú a Suecia, en misión de estudios 24

PRESIDENCIA DEL DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO

CONSEJO DE MINISTROS
Fe de Erratas D.S. N° 019-2021-MIDAGRI 25
D.S. Nº 154-2021-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia declarado en las provincias de DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Putumayo y Mariscal Ramón Castilla del departamento de
Loreto 14 Fe de Erratas R.M. Nº 185-2021-MIDIS 26
D.S. Nº 155-2021-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia declarado en los distritos de
Tambopata, Inambari, Las Piedras y Laberinto de la ENERGIA Y MINAS
provincia de Tambopata del departamento de Madre de
Dios 15 R.M. Nº 319-2021-MINEM/DG.- Otorgan a favor de
R.M. Nº 214-2021-PCM.- Designan al/a la Jefe/a de Electro Araza S.A.C. la concesión definitiva para desarrollar
la Oficina de Prensa e Imagen Institucional como la actividad de transmisión de energía eléctrica en el
Funcionario/a responsable del Portal de Transparencia proyecto “Línea de Transmisión en 220 kV S.E. Capiri -
Estándar - FRPTE de la Presidencia del Consejo de Ministros S.E. Ttio - S.E. Limacpunco - S.E. Onocora”, ubicado en el
16 departamento de Cusco 26
R.M. Nº 215-2021-PCM.- Amplían plazo de vigencia del
Grupo de Trabajo de naturaleza temporal denominado MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
“Comité Gestor de monitoreo de intervenciones y de
resultados para las comunidades nativas y localidades
de las provincias de Maynas, Loreto, Datem del Marañón, Res. Nº D000007-2021-CONADIS/PRE.- Disponen
Requena y Alto Amazonas, del departamento de Loreto”, publicar proyecto de Directiva que establece las pautas
para el desarrollo de procesos de consulta a las personas
creado por R.M. N° 268-2020-PCM 16
con discapacidad 27
Res. Nº 028-2021-PCM/SD.- Crean la “Mesa Técnica de
Desarrollo Integral de la provincia de Víctor Fajardo del Res. Nº D000008-2021-CONADIS/PRE.- Designan
departamento de Ayacucho” 17 Asesora II de la Presidencia del CONADIS 28

SALUD
AMBIENTE
R.M. Nº 1083-2021/MINSA.- Autorizan Transferencia
R.M. Nº 170-2021-MINAM.- Crean el “Grupo de Trabajo Financiera a favor de la Organización Panamericana de
para elaborar una propuesta de Guía para orientar el la Salud (OPS/OMS), para la adquisición de cápsulas de
desarrollo de infraestructura vial sostenible a nivel Miltefosina 50 mg, para intervención estratégica sanitaria
nacional” 19 28
2 NORMAS LEGALES
R.M. Nº 1085-2021/MINSA.- Designan Jefa de Equipo
de la Dirección de Fortalecimiento de Capacidades del
Personal de la Salud de la Dirección General de Personal de
la Salud 30
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
R.M. N° 889-2021-MTC/01.03.- Otorgan a FULL FIBRA
SUR SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA concesión única para la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones en área que comprende
todo el territorio de la República 30
R.M. N° 894-2021-MTC/01.02.- Aprueban ejecución de
expropiación de área de inmueble afectado por la Obra:
“Construcción y Mejoramiento de la Carretera Camaná –
Dv. Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Sub Tramo 1: Matarani
– El Arenal, Sub Tramo 2: El Arenal – Punta de Bombón” y el
valor de tasación 31
R.M. N° 896-2021-MTC/01.03.- Modifican el Anexo
Técnico del Sistema de Mensajería de Alerta Temprana de
Emergencias – SISMATE 34
R.M. Nº 897-2021-MTC/01.02.- Aprueban el Manual de
Operaciones del Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO 38
R.M. N° 898-2021-MTC/01.- Designan Director Ejecutivo
del Programa Nacional de Transporte Urbano Sostenible –
PROMOVILIDAD 39
R.M. N° 899-2021-MTC/01.- Designan Asesora II del
Despacho Viceministerial de Comunicaciones 40
R.M. N° 900-2021-MTC/01.02.- Aprueban la ejecución
de expropiación de área del inmueble afectado por la
ejecución de la Obra: “Mejoramiento de la Carretera Santa
María – Santa Teresa – Puente Hidroeléctrica Machu Picchu”
y su valor de tasación 40
R.M. N° 902-2021-MTC/01.- Designan Director General de
la Oficina General de Administración del Ministerio 42
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
R.M. N° 289-2021-VIVIENDA.- Designan Directora
General de la Dirección General de Accesibilidad y
Desarrollo Tecnológico del Ministerio 42
R.M. N° 290-2021-VIVIENDA.- Designan Directora
General de la Oficina General de Gestión de Recursos
Humanos del Ministerio 43
ORGANISMOS EJECUTORES
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS
R.J. Nº 185-2021-PERÚ COMPRAS.- Modifican 12 Fichas
Técnicas del rubro Materiales de minerales, tejidos, plantas
y animales no comestibles, del Listado de Bienes y Servicios
Comunes 43
COMISION NACIONAL PARA EL
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS
Res. N° 105-2021-DV-PE.- Autorizan transferencia
financiera para financiar actividad a favor de la
Municipalidad Distrital de Mazamari, en el marco del
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
– PIRDAIS” 44
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
R.J. N° 175-2021-J-OPE/INS.- Designan Sub Jefe del
Instituto Nacional de Salud 46
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE
DE PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS
Res. N° D000069-2021-SUTRAN-SP.- Aprueban la
“Directiva para la fiscalización del cumplimiento de la
normativa sobre las entidades certificadoras de conversión
a gas natural vehicular (GNV) por la Superintendencia de
Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías -
Sutran” 46
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Res. N° 00048-2021/CEPLAN/PCD.- Prorrogan
plazo para la elaboración y presentación del informe
de evaluación de implementación del Plan Operativo
Institucional (POI) 2021 correspondiente al primer semestre
47
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA E INFORMATICA
R.J. Nº 214-2021-INEI.- Aprueban Índices Unificados
de Precios de la Construcción para las seis (6) Áreas
Geográficas correspondientes al mes de agosto de 2021
48
R.J. Nº 215-2021-INEI.- Aprueban Factores de Reajuste que
debe aplicarse a las obras de edificación, correspondiente
a las seis (6) Áreas Geográficas, para las Obras del Sector
Privado producidas en agosto de 2021 49
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE SALUD
Res. Nº 074-2021-SUSALUD/S.- Disponen publicación
de proyecto de norma que aprueba el “Reglamento para
el Registro de Corredores de Aseguramiento Universal en
Salud” 50
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
Res. Adm. Nº 000299-2021-CE-PJ.- Disponen diversas
medidas administrativas en la Corte Superior Nacional de
Justicia Penal Especializada y dictan otras disposiciones 51
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº 0598-CU-2021.- Otorgan duplicado de diploma de
Título Profesional de Ingeniero Químico de la Universidad
Nacional del Centro del Perú 55
JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES
Res. Nº 0780-2021-JNE.- Requieren al Concejo Distrital
de Apongo, provincia de Víctor Fajardo, departamento de
Ayacucho, que cumpla con convocar a sesión extraordinaria
para resolver pedido de vacancia solicitado en contra de
regidor 55
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES 3
Res. N° 0782-2021-JNE.- Declaran nulo Acuerdo de Ordenanza Nº 195-2021-CR/GR CUSCO.- Modifican
Concejo que declaró improcedente reconsideración la Ordenanza Regional Nº 014-2007-CR/GR.CUSCO, y
interpuesta en el procedimiento de vacancia seguido constituyen el Consejo Regional de la Mujer Cusco -
contra alcalde de la Municipalidad Distrital de Paramonga, COREMUJ CUSCO 97
provincia de Barranca, departamento de Lima 58
Res. N° 0783-2021-JNE.- Declaran infundada solicitud
de vacancia presentada en contra de regidor del Concejo
Provincial de Atalaya, departamento de Ucayali 62 GOBIERNOS LOCALES
Res. N° 0786-2021-JNE.- Declaran nulo acuerdo que
rechazó solicitud de vacancia presentada en contra de
alcalde de la Municipalidad Distrital de Padre Márquez, MUNICIPALIDAD
provincia de Ucayali, departamento de Loreto 68
Res. N° 0802-2021-JNE.- Convocan a ciudadanos para DE ANCON
que asuman provisionalmente los cargos de alcalde y
regidor de la Municipalidad Distrital de Inambari, provincia Ordenanza Nº 458-2021-MDA.- Ordenanza que aprueba
de Tambopata, departamento de Madre de Dios 73 el Reglamento de las Obligaciones de los Propietarios
y/o Conductores de los Establecimientos que brinden el
Res. N° 0810-2021-JNE.- Convocan a ciudadana para que Servicio de Alquiler de Vehículos de movilidad personal, en
asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de Olmos,
el distrito de Ancón 99
provincia y departamento de Lambayeque 76
R.A. Nº 123-2021-MDA.- Aprueban el Manual de
Res. N° 0817-2021-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo
que declaró infundado el recurso de reconsideración en Procedimientos (MAPRO) de la Municipalidad 100
contra del Acuerdo de Concejo N.° 158-2020-MDU/A, que
rechazó la solicitud de vacancia presentada en contra de la
alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Uchiza, provincia MUNICIPALIDAD
de Tocache, departamento de San Martín 77 DE CHORRILLOS
Res. N° 0823-2021-JNE.- Convocan a ciudadano para
que asuma el cargo de regidor del distrito de Huaquirca, Acuerdo Nº 033-2021/MDCH.- Autorizan viaje del
provincia de Antabamba, departamento de Apurímac 86 Alcalde para participar en eventos a realizarse en España
Res. N° 0824-2021-JNE.- Dejan sin efecto extremo de 101
resolución correspondiente a la convocatoria a consulta Acuerdo Nº 034-2021/MDCH.- Autorizan viaje del
popular de revocatoria de regidor del Concejo Distrital de Gerente Municipal para participar en eventos a realizarse
Langa, provincia de Huarochirí, departamento de Lima 87 en España 102
Acuerdo Nº 036-2021/MDCH.- Autorizan viaje de
MINISTERIO PUBLICO Regidor para participar en eventos a realizarse en España
103
Res. N° 1283-2021-MP-FN.- Dan por concluida
designación de Fiscal Supremo Titular, en el Despacho de la MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Fiscalía Suprema en lo Contencioso Administrativo, materia
de la Res. N° 2925-2018-MP-FN 88
D.A. Nº 022-2021-ALC/MSI.- Incluyen la actividad
Res. N° 1284-2021-MP-FN.- Dan por concluidos “Descargo de notificación de infracción del procedimiento
nombramientos de Fiscales Adjuntos Provinciales del administrativo sancionador” en la Plataforma de Servicios
Distrito Fiscal de Moquegua y su designación en la Fiscalía
Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Lesiones en Línea de la Municipalidad 104
y Agresiones en contra de las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar de Mariscal Nieto 89
MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR
Res. N° 1285-2021-MP-FN.- Dan por concluido
nombramiento de Fiscal Adjunto Provincial Provisional
del Distrito Fiscal de Lima Centro, y su designación en D.A. Nº 016-2021-ALC/MVES.- Autorizan celebración
el 3º Despacho Provincial Penal de la Segunda Fiscalía del Matrimonio Civil Masivo 2021 en el distrito de Villa El
Corporativa Penal de La Victoria-San Luis 89 Salvador 105

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PROVINCIAS

Res. Adm. Nº 168-2021-P/TC.- Modifican el Reglamento

Normativo del Tribunal Constitucional 90 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
SANCHEZ CARRION
GOBIERNOS REGIONALES R.A. Nº 040-2021-MPSC.- Designan Responsable de
Brindar Información de Acceso Público de la Municipalidad
107
GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS R.A. Nº 041-2021-MPSC.- Designan Responsable de la
elaboración y actualización del Portal de Transparencia de
Decreto Nº 005-2021-GOBIERNO REGIONAL la Municipalidad 107
AMAZONAS/GR.- Aprueban Manual de Operaciones de la
Gerencia Sub Regional Bagua 94
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL

GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA

Ordenanza Nº 192-2021-CR/GR CUSCO.- Aprueban la Ordenanza Nº 012-2021.- Aprueban Cuadro para

creación del Observatorio Regional de la Violencia contra Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) de
las Mujeres y los integrantes del Grupo Familiar de la la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín
Región Cusco 95 Lanchipa 108
4 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA
DECRETO DE URGENCIA
Nº 089-2021
DECRETO DE URGENCIA QUE AUTORIZA MEDIDAS
EXTRAORDINARIAS PARA LA CONTINUIDAD DE
EQUIPOS DE COORDINACIÓN Y LAS BRIGADAS
DE VACUNACIÓN, LA ENTREGA ECONÓMICA POR
PRESTACIONES ADICIONALES Y SERVICIOS DE
VACUNACIÓN DE LOS CENTROS DE VACUNACIÓN
CONTRA LA COVID-19
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, Decreto
Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a nivel
nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y
dicta medidas de prevención y control del COVID-19, se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el
plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia
del COVID-19, y se dictan medidas de prevención y
control para evitar su propagación; la misma que ha
sido prorrogada mediante los Decretos Supremos Nº
020-2020-SA, Nº 027-2020-SA, Nº 031-2020-SA, Nº
009-2021-SA y Nº 025-2021-SA, este último prorroga la
Emergencia Sanitaria, a partir del 3 de setiembre de 2021,
por un plazo de ciento ochenta (180) días calendario;
frente a lo cual, el Ministerio de Salud debe mantener las
medidas necesarias para el estado de alerta y respuesta
frente a la pandemia de la COVID-19;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19
y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía
en la nueva convivencia social, se declara el Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31)
días calendario, a partir del martes 01 de diciembre de
2020, por las graves circunstancias que afectan la vida
de las personas a consecuencia de la COVID-19; el cual
ha sido prorrogado mediante los Decretos Supremos Nº
201-2020-PCM, Nº 008-2021-PCM, Nº 036-2021-PCM,
Nº 058-2021-PCM, Nº 076-2021-PCM, Nº 105-2021-
PCM, Nº 123-2021-PCM, Nº 131-2021-PCM y Nº 149-
2021-PCM, este último prorroga el Estado de Emergencia
Nacional, por el plazo de treinta (30) días calendario, a
partir del miércoles 1 de setiembre de 2021;
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de
Urgencia Nº 051-2021, Decreto de Urgencia que autoriza
medidas extraordinarias para fortalecer los equipos
de coordinación y las brigadas de vacunación, para
incrementar la capacidad de respuesta de los centros de
vacunación contra la COVID-19, autorizó por los meses
de junio, julio y agosto del año 2021, a las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) de las
entidades públicas y privadas comprendidas en el artículo
4-A del Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Salud, a las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud IPRESS, Unidades
de Gestión de Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud - UGIPRESS, así como a la Unidad Ejecutora
001 Administración Central del Ministerio de Salud,
las Direcciones Regionales de Salud, Direcciones de
Redes Integradas de Salud y Gerencias Regionales de
Salud, a otorgar la entrega económica por prestaciones
adicionales para la vacunación contra la COVID-19, a
los profesionales de la salud (Médicos y Licenciados
en Enfermería), técnicos en enfermería y personal
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
administrativo para labores de digitación, que laboran en
dichas entidades, indistintamente de su régimen laboral,
para fortalecer los equipos de coordinación y las brigadas
de alta demanda de vacunación contra la COVID-19;
Que, mediante el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto
de Urgencia Nº 051-2021, se autorizó al Seguro Integral de
Salud a realizar transferencias financieras a las entidades
a que se refiere el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto
de Urgencia Nº 051-2021, siendo estas las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) de las
entidades públicas y privadas comprendidas en el artículo
4-A del Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Salud, las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud IPRESS, las Unidades
de Gestión de Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud - UGIPRESS, así como la Unidad Ejecutora
001 Administración Central del Ministerio de Salud, las
Direcciones Regionales de Salud, las Direcciones de
Redes Integradas de Salud y las Gerencias Regionales de
Salud, para otorgar la entrega económica por prestaciones
adicionales para la vacunación contra la COVID-19 por los
meses de junio, julio y agosto del año 2021;
Que, asimismo, el numeral 4.1 del artículo 4 del
Decreto de Urgencia Nº 051-2021, modificado por la
Segunda Disposición Complementaria Modificatoria del
Decreto de Urgencia Nº 069-2021, Decreto de Urgencia
que dicta medidas extraordinarias para el fortalecimiento
de la disponibilidad de recursos humanos y nombramiento
del personal asistencial ante la emergencia sanitaria
por la COVID-19 y dicta otras disposiciones, autorizó al
Ministerio de Salud, a través de la Unidad Ejecutora 001.
Administración Central – MINSA, a las Direcciones de Redes
Integradas de Salud, las unidades ejecutoras de salud de los
Gobiernos Regionales, las Direcciones Regionales de Salud
y las Gerencias Regionales de Salud, la contratación de
profesionales de enfermería y técnicos en enfermería, bajo
la modalidad del régimen especial del Decreto Legislativo
Nº 1057 para prestar servicios asistenciales en las brigadas
fijas de los Centros de Vacunación contra la COVID-19,
previa validación de la Dirección General de Intervenciones
Estratégicas en Salud Pública – DGIESP;
Que, la Única Disposición Complementaria Final del
Decreto de Urgencia Nº 078-2021, Decreto de Urgencia
que modifica el Decreto de Urgencia Nº 046-2021 Decreto
de Urgencia que dicta medidas extraordinarias y urgentes
en materia económica y financiera para fortalecer el
aseguramiento universal en salud en el marco de la
emergencia nacional por la COVID-19, autorizó al Ministerio
de Salud, las Direcciones de Redes Integradas de Salud,
las unidades ejecutoras de salud de los Gobiernos
Regionales, las Direcciones Regionales de Salud y las
Gerencias Regionales de Salud que cuenten con centros de
vacunación, a utilizar hasta el veinte por ciento (20%) de los
recursos contemplados en el numeral 2.4 del artículo 2 del
Decreto de Urgencia Nº 051-2021, para la contratación de
profesionales de enfermería, personal de salud y digitadores,
mediante locación de servicios, para brindar servicios de
vacunación contra la COVID-19 y digitación, por los meses
de julio y agosto del año 2021;
Que, en ese sentido, teniendo en consideración el
análisis epidemiológico de la situación sanitaria actual
en el Perú, el Ministerio de Salud señala la necesidad
de otorgar continuidad a las medidas señaladas en los
considerandos precedentes hasta el 31 de diciembre
de 2021, a fin de lograr la culminación del proceso de
vacunación de la población a nivel nacional, en el marco
de la emergencia sanitaria contra la COVID-19;
En uso de las facultades conferidas por el numeral
19) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú
y el numeral 2 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
dictar medidas extraordinarias en materia económica
y financiera vinculadas a la continuidad de los equipos
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
de coordinación y las brigadas de vacunación, para
incrementar la capacidad de respuesta de los centros de
vacunación contra la COVID-19, durante la ampliación de
la emergencia sanitaria generada por la COVID-19.
Artículo 2.- Entrega económica por prestaciones
adicionales para la vacunación contra la COVID-19
2.1. Excepcionalmente, autorízase por los meses de
septiembre, octubre, noviembre y diciembre del presente
año, a las unidades ejecutoras del Pliego 011. Ministerio
de Salud y a las unidades ejecutoras de salud de los
Gobiernos Regionales, a otorgar la entrega económica
por prestaciones adicionales para la vacunación contra la
COVID-19, al personal de salud y personal administrativo a
los que se refiere el numeral 3.2 del artículo 3, que laboran
en dichas entidades, indistintamente de su régimen
laboral, para fortalecer los equipos de coordinación y las
brigadas de vacunación contra la COVID-19.
2.2 La entrega económica por prestaciones adicionales
no tiene carácter remunerativo, ni pensionable, no es
base de cálculo para beneficios sociales y está sujeta al
impuesto a la renta.
2.3 Para la implementación de lo establecido en el
presente artículo, exonérese a las entidades señaladas
en el numeral 2.1 del presente artículo de lo dispuesto en
el artículo 6 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2021.
2.4 Autorízase una Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,
hasta por la suma de S/ 95 954 770,00 (NOVENTA Y CINCO
MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO
MIL SETECIENTOS SETENTA Y 00/100 SOLES), a favor
del Ministerio de Salud y de las unidades ejecutoras de
salud de los Gobiernos Regionales, para financiar la
entrega económica por prestaciones adicionales para la
vacunación contra la COVID-19, con cargo a los recursos
sin ejecutar del numeral 2.4 del artículo 2 del Decreto de
Urgencia Nº 051-2021, de acuerdo al siguiente detalle:
DE LA: En Soles
SECCION PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 135 : Seguro Integral de Salud
UNIDAD EJECUTORA 001 : Seguro Integral de Salud
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones Presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de Coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.4 Donaciones y Transferencias 95 954 770,00
============
TOTAL EGRESOS 95 954 770,00
============
A LA: En Soles
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de Coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 16 048 450,00
SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas
PLIEGOS : Gobiernos Regionales
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
5
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 79 906 320.00
============
TOTAL EGRESOS 95 954 770,00
============
2.5 El detalle de los recursos autorizados en la
Transferencia de Partidas a que hace referencia el
numeral 2.4 del presente artículo, se encuentran en
el Anexo 1 “Asignación de Recursos para financiar la
entrega económica por prestaciones adicionales para
la vacunación contra la COVID-19” que forma parte del
presente Decreto de Urgencia, el cual se publica en las
sedes digitales del Ministerio de Economía y Finanzas
(www.gob.pe/mef) y del Ministerio de Salud (www.gob.pe/
minsa), en la misma fecha de publicación de esta norma
en el Diario Oficial El Peruano.
2.6 El Titular del pliego habilitador y los pliegos
habilitados en la presente Transferencia de Partidas,
aprueban mediante Resolución, la desagregación de
los recursos autorizados en el numeral 2.4 del presente
artículo, a nivel programático, dentro de los cinco (05)
días calendario de la vigencia del presente Decreto de
Urgencia. Copia de la Resolución se remite dentro de los
cinco (05) días calendario de aprobada a los organismos
señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
2.7 La desagregación de ingresos de los recursos
autorizados en la presente Transferencia de Partidas, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, se registra en la partida de ingreso
1.8.1 1.2 2 “Banco Mundial-BIRF”, y se presenta junto con
la Resolución a la que se hace referencia en el numeral
precedente.
2.8 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados, solicitan a la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, las codificaciones que se requieran
como consecuencia de la incorporación de nuevas
Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
2.9 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
de los pliegos involucrados instruyen a las Unidades
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes
“Notas para Modificaciones Presupuestarias” que se
requieran, como consecuencia de lo dispuesto en el
presente artículo.
2.10 El Ministerio de Salud y los Gobiernos Regionales
publican semanalmente, en sus sedes digitales, la base
de datos anonimizada del personal que percibe las
prestaciones y pagos antes indicados, y de las personas
que han sido vacunadas.
2.11 Los recursos transferidos en el marco del numeral
2.4 del presente artículo deben ser incorporados por las
entidades públicas respectivas en la finalidad presupuestal
“Entrega económica por prestaciones adicionales para la
vacunación contra la COVID-19”.
2.12 Autorízase a las unidades ejecutoras del Pliego
011. Ministerio de Salud y a las unidades ejecutoras de salud
de los Gobiernos Regionales, a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático, con
cargo a los recursos transferidos a los que hace referencia
el numeral 2.4 del presente artículo entre las partidas de
gasto 2.1. 1. 9. 3.11 “Entrega económica por prestaciones
adicionales para la vacunación contra la COVID-19”
y 2.3. 2. 7.11. 8 “Entrega económica por prestaciones
adicionales para la vacunación contra la covid-19 para los
contratos de administración de servicios” en la Actividad
5006269: “Prevención, control, diagnóstico y tratamiento
de Coronavirus”. Para tal efecto, las unidades ejecutoras
del Pliego 011. Ministerio de Salud y las unidades
ejecutoras de salud de los Gobiernos Regionales quedan
exceptuadas de lo dispuesto en el numeral 9.1 del artículo
9 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2021.
2.13 La Unidad Ejecutora debe registrar mensualmente
la información de la entrega económica autorizada en el
numeral 2.1 del presente artículo, debidamente validada
por el titular, de acuerdo al requerimiento efectuado por el
Ministerio de Salud, incluyendo los roles indicados en el
6 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

numeral 3.2 del artículo 3 del presente Decreto de Urgencia, meses de setiembre, octubre, noviembre y diciembre del
a través de la Dirección General de Intervenciones presente año, hasta por la suma de S/ 19 968 000,00
Estratégicas en Salud Pública – DGIESP, en un plazo (DIECINUEVE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA
máximo de doce (12) días calendarios posteriores al Y OCHO MIL Y 00/100 SOLES), con cargo a los saldos
término de cada mes. Dicha información será remitida por de los recursos transferidos mediante el numeral 2.4 del
el Ministerio de Salud, a la Dirección General de Gestión artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 051-2021.
Fiscal de Recursos Humanos (DGGFRH) y la Dirección Para tal efecto, exonérese a las entidades señaladas
General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio en el numeral precedente de lo dispuesto en el numeral
de Economía y Finanzas, en un plazo máximo de cinco 5.2 del artículo 5 de la Ley Nº 31125, Ley que declara
(05) días calendarios de recibida dicha información, para en emergencia el Sistema Nacional de Salud y regula su
su registro en el Aplicativo Informático para el Registro proceso de reforma, a fin de incrementar la capacidad
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos de respuesta de los Centros de Vacunación contra la
Humanos del Sector Público (AIRHSP). COVID-19.
2.14 Adicionalmente, autorízase durante el Año Fiscal 4.2 Para la aplicación de lo dispuesto en el numeral
2021, al Ministerio de Salud a realizar modificaciones precedente, autorizase una Transferencia de Partidas en
presupuestarias en el nivel funcional y programático el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,
a favor de sus Unidades Ejecutoras, para financiar la hasta por la suma de S/ 19 968 000,00 (DIECINUEVE
entrega económica por prestaciones adicionales para la MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL
vacunación contra la COVID-19 a que hace referencia Y 00/100 SOLES), a favor del Ministerio de Salud y de
el numeral 2.1 del presente artículo, para los meses de las unidades ejecutoras de salud de los Gobiernos
septiembre, octubre, noviembre y diciembre del presente Regionales, para financiar la contratación de locadores
año, con cargo a los recursos transferidos en el numeral de servicios para la vacunación contra la COVID-19
2.4 del presente artículo. y digitación, con cargo a los recursos sin ejecutar del
2.15 El Ministerio de Salud a través de la Dirección numeral 2.4 del artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 051-
General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, 2021, de acuerdo al siguiente detalle:
será el responsable del monitoreo, seguimiento y
verificación del cumplimiento de los fines y metas para los DE LA: En Soles
cuales fueron transferidos los recursos.
SECCION PRIMERA : Gobierno Central
Artículo 3.- Pago de la entrega económica por PLIEGO 135 : Seguro Integral de Salud
prestaciones adicionales para la vacunación contra la UNIDAD EJECUTORA 001 : Seguro Integral de Salud
COVID-19. CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones Presupuestarias que no
resultan en productos
3.1 El pago de la entrega económica por prestaciones ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
adicionales para la vacunación contra la COVID-19, a favor tratamiento de Coronavirus
del personal que conforma los equipos de coordinación FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
y las brigadas de vacunación contra la COVID-19, a de Crédito
que se refiere el numeral 2.1 del artículo 2 del presente
Decreto de Urgencia, se realiza quincenalmente por las GASTO CORRIENTE
unidades ejecutoras del Pliego 011. Ministerio de Salud 2.4 Donaciones y Transferencias 19 968 000,00
y por las unidades ejecutoras de salud de los Gobiernos ============
Regionales, al que pertenezca dicho personal, según TOTAL EGRESOS 19 968 000,00
corresponda. ============
3.2 Establézcase, que el monto de la entrega económica
por prestaciones adicionales para la vacunación contra la A LA: En Soles
COVID-19 a la que se refiere el numeral 2.1 del artículo 2
del presente Decreto de Urgencia, será el siguiente: SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
1. Equipos de coordinación: CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
a) Coordinador(a) General: S/ 50.00 por hora. ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
b) Coordinador(a) de Gestión de vacuna: S/ 50.00 tratamiento de Coronavirus
por hora. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
c) Coordinador(a) Gestión de la Información: S/ de Crédito
31.00 por hora.
GASTO CORRIENTE
2. Brigada de vacunación: 2.3 Bienes y Servicios 2 527 200,00

a) Médico cirujano de Triaje y Control Post SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas

Vacunación: S/ 62.50 por hora. PLIEGOS : Gobiernos Regionales
b) Enfermera(o) Vacunador(a): S/ 44.00 por hora. CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
c) Anotador(a)/ Registrador(a): S/ 31.00 por hora. resultan en productos
d) Digitador(a): S/ 25.00 por hora. ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de coronavirus
3.3 El Ministerio de Salud aprueba las disposiciones FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
complementarias para la implementación de lo dispuesto de Crédito
en el presente artículo, mediante Resolución Ministerial
en un plazo de cinco (05) días hábiles de publicado el GASTO CORRIENTE
presente Decreto de Urgencia. 2.3 Bienes y Servicios 17 440 800,00
============
Artículo 4.- Contratación de locadores de servicio TOTAL EGRESOS 19 968 000,00
para la vacunación contra la COVID-19 y digitación ============

4.1 Autorízase a las unidades ejecutoras del Pliego
011. Ministerio de Salud y a las unidades ejecutoras de
salud de los Gobiernos Regionales que cuenten con
centros de vacunación, la contratación de profesionales
de enfermería, personal de la salud y digitadores,
mediante locación de servicios, para brindar servicios
de vacunación contra la COVID-19 y digitación, por los
4.3 El detalle de los recursos autorizados en la
Transferencia de Partidas a que hace referencia el
numeral 4.2 del presente artículo, se encuentran en
el Anexo 2 “Asignación de Recursos para financiar la
contratación de locadores de servicio para la vacunación
contra la COVID-19 y digitación” que forma parte del
presente Decreto de Urgencia, el cual se publica en las
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES 7
sedes digitales del Ministerio de Economía y Finanzas Registros CAS en el AIRHSP de la Dirección General de
(www.gob.pe/mef) y del Ministerio de Salud (www.gob.pe/ Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de
minsa), en la misma fecha de publicación de esta norma Economía y Finanzas, en un plazo no mayor a veinticinco
en el Diario Oficial El Peruano. (25) días hábiles desde la vigencia del presente Decreto
4.4 El Titular del pliego habilitador y los pliegos de Urgencia.
habilitados en la presente Transferencia de Partidas, El personal contratado es dado de alta en el Aplicativo
aprueban mediante Resolución, la desagregación de Informático del Registro Nacional de Personal de la Salud
los recursos autorizados en el numeral 4.2 del presente (INFORHUS) y en el AIRHSP.
artículo, a nivel programático, dentro de los cinco (05) 5.5 El personal contratado cuenta con la cobertura del
días calendario de la vigencia del presente Decreto de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), a
Urgencia. Copia de la Resolución se remite dentro de los partir del inicio de su vínculo laboral.
cinco (05) días calendario de aprobada a los organismos 5.6 Para la aplicación de lo dispuesto en el presente
señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto artículo, autorizase una Transferencia de Partidas en
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Nacional de Presupuesto Público. 2021, hasta por la suma de S/ 2 899 956,00 (DOS
4.5 La desagregación de ingresos de los recursos MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL
autorizados en la presente Transferencia de Partidas, en NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES), a
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones favor del Ministerio de Salud y de las unidades ejecutoras
Oficiales de Crédito, se registra en la partida de ingreso de salud de los Gobiernos Regionales, con cargo a los
1.8.1 1.2 2 “Banco Mundial-BIRF”, y se presenta junto con saldos de los recursos transferidos mediante el numeral
la Resolución a la que se hace referencia en el numeral 2.4 del artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 051-2021,
precedente. de acuerdo al siguiente detalle:
4.6 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados, solicitan a la Dirección DE LA: En Soles
General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, las codificaciones que se requieran SECCION PRIMERA : Gobierno Central
como consecuencia de la incorporación de nuevas PLIEGO 135 : Seguro Integral de Salud
Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida. UNIDAD EJECUTORA 001 : Seguro Integral de Salud
4.7 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones Presupuestarias que no
de los pliegos involucrados instruyen a las Unidades resultan en productos
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
“Notas para Modificaciones Presupuestarias” que se tratamiento de Coronavirus
requieran, como consecuencia de lo dispuesto en el FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
presente artículo. de Crédito
4.8 Los recursos transferidos mediante el numeral 4.2
del presente artículo deberán ser incorporados por las GASTO CORRIENTE
entidades públicas respectivas en la finalidad presupuestal 2.4 Donaciones y Transferencias 2 899 956,00
“Pago por servicios de vacunación contra la COVID-19”. ============
4.9 Para la implementación de lo dispuesto en el TOTAL EGRESOS 2 899 956,00
presente artículo, el Ministerio de Salud aprueba mediante ============
Resolución Ministerial los lineamientos necesarios para
su ejecución, en un plazo de cinco (05) días hábiles de A LA: En Soles
publicado el presente Decreto de Urgencia.
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
Artículo 5.- Contratación de personal para la PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
vacunación contra la COVID–19 CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
5.1. Autorízase a la Unidad Ejecutora 001. ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
Administración Central – Ministerio de Salud y a las tratamiento de Coronavirus
Direcciones de Redes Integradas de Salud del Ministerio FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Salud; así como, a las unidades ejecutoras de salud de de Crédito
los Gobiernos Regionales, las Direcciones Regionales de
Salud y las Gerencias Regionales de Salud, la contratación GASTO CORRIENTE
de personal digitador para la vacunación bajo la modalidad 2.3 Bienes y Servicios 729 544,00
del régimen especial del Decreto Legislativo Nº 1057,
Decreto Legislativo que regula el régimen especial de SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas
contratación administrativa de servicios, por los meses de PLIEGOS : Gobiernos Regionales
setiembre, octubre, noviembre y diciembre del presente CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
año, para prestar servicios en las brigadas de vacunación resultan en productos
contra la COVID-19 a nivel nacional. 5.2. Para efectos ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
de la autorización establecida en el numeral precedente, tratamiento de coronavirus
las referidas entidades se encuentran exoneradas de lo FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
dispuesto en el artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1057, de Crédito
Decreto Legislativo que regula el régimen especial de
contratación administrativa de servicios. GASTO CORRIENTE
5.3. Los contratos administrativos de servicios que se 2.3 Bienes y Servicios 2 170 412.00
suscriban en virtud del numeral 5.1 del presente artículo ============
son de naturaleza estrictamente temporal y se celebran a TOTAL EGRESOS 2 899 956,00
plazo determinado. Sin perjuicio de ello, indefectiblemente ============
dichos contratos se extinguen automáticamente el 31 de
diciembre de 2021. 5.7 El detalle de los recursos autorizados en la
5.4. El ingreso de personal autorizado en el numeral Transferencia de Partidas a que hace referencia el numeral
5.1 del presente artículo es registrado de manera previa a 5.6 del presente artículo, se encuentran en el Anexo 3
la contratación en el Aplicativo Informático para el Registro “Asignación de Recursos para financiar la contratación
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos de Personal para la vacunación contra la COVID–19” que
Humanos del Sector Público (AIRHSP). No es procedente forma parte del presente Decreto de Urgencia, el cual se
contratar sin el registro en el AIRHSP. publica en las sedes digitales del Ministerio de Economía
Para tales efectos, la solicitud de creación del y Finanzas (www.gob.pe/mef) y del Ministerio de Salud
registro en el AIRHSP debe realizarse de manera previa (www.gob.pe/minsa), en la misma fecha de publicación de
a la contratación, a través del Módulo de Creación de esta norma en el Diario Oficial El Peruano.
8 NORMAS LEGALES
5.8 El Titular del pliego habilitador y los pliegos
habilitados en la presente Transferencia de Partidas,
aprueban mediante Resolución, la desagregación de
los recursos autorizados en el numeral 5.6 del presente
artículo, a nivel programático, dentro de los cinco (05)
días calendario de la vigencia del presente Decreto de
Urgencia. Copia de la Resolución se remite dentro de los
cinco (05) días calendario de aprobada a los organismos
señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
5.9 La desagregación de ingresos de los recursos
autorizados en la presente Transferencia de Partidas, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, se registra en la partida de ingreso
1.8.1 1.2 2 “Banco Mundial-BIRF”, y se presenta junto con
la Resolución a la que se hace referencia en el numeral
precedente.
5.10 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados, solicitan a la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, las codificaciones que se requieran
como consecuencia de la incorporación de nuevas
Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
5.11 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces de los pliegos involucrados instruyen a las Unidades
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
para Modificaciones Presupuestarias” que se requieran,
como consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo.
5.12 Los recursos transferidos mediante el numeral
5.6 del presente artículo deberán ser incorporados por las
entidades públicas respectivas en la finalidad presupuestal
“Pago por servicios de vacunación contra la COVID-19”.
Artículo 6.- Extorno de saldos al Tesoro Público
Los saldos provenientes de montos no devengados al
31 de diciembre de 2021 de la fuente de financiamiento
Recursos de Operaciones Oficiales de Crédito, habilitados
para financiar los gastos a los que se refiere el numeral
2.1 del artículo 2, numeral 4.1 del artículo 4 y el numeral
5.1 del artículo 5 del presente Decreto de Urgencia
se revierten a la cuenta que determine la Dirección
General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y
Finanzas. Para tal efecto, la indicada Dirección General
está autorizada a extornar los saldos de las asignaciones
financieras por los mencionados montos.
Artículo 7.- Responsabilidad y limitación sobre el
uso de recursos
7.1 Los titulares de los pliegos bajo los alcances de
la presente norma, son responsables de su adecuada
implementación, así como del uso y destino de los
recursos comprendidos en la aplicación del presente
Decreto de Urgencia, conforme a la normativa vigente.
7.2 Los recursos que se transfieren en el marco del
presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
transferidos.
Artículo 8.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente
Decreto de Urgencia se financia con cargo a los saldos
disponibles de los recursos transferidos mediante el
numeral 2.4 del artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 051-
2021, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 9.- Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2021.
Artículo 10.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Economía y Finanzas y el Ministro de Salud.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA.- Autorízase a las entidades señaladas en el
numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 051-
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
2021, con cargo a los recursos a que se refiere el numeral
2.4 del artículo 2 del presente Decreto de Urgencia, a
efectuar el pago de las prestaciones adicionales para la
vacunación contra la COVID-19, ejecutadas entre el 24 y
31 de agosto de 2021, cuyo pago de la entrega económica
se encuentre en trámite a la entrada en vigencia de la
presente norma.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
días del mes de setiembre del año dos mil veintiuno.
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Primera Vicepresidenta de la República
Encargada del Despacho de la
Presidencia de la República
GUIDO BELLIDO UGARTE
Presidente del Consejo de Ministros
PEDRO FRANCKE BALLVÉ
Ministro de Economía y Finanzas
HERNANDO CEVALLOS FLORES
Ministro de Salud
1993198-1
DECRETO DE URGENCIA
Nº 090-2021
DECRETO DE URGENCIA QUE
DICTA MEDIDAS EXTRAORDINARIAS
EN RECURSOS HUMANOS DESTINADAS A
GARANTIZAR LA RESPUESTA SANITARIA ANTE
LA EMERGENCIA SANITARIA POR LA COVID-19
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria
a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días
calendario y dicta medidas de prevención y control del
COVID-19, se declara en Emergencia Sanitaria a nivel
nacional, por el plazo de noventa (90) días calendario,
por la existencia del COVID-19, y se dictan medidas de
prevención y control para evitar su propagación; la misma
que ha sido prorrogada mediante los Decretos Supremos
Nº 020-2020-SA, Nº 027-2020-SA, Nº 031-2020-SA, Nº
009-2021-SA y Nº 025-2021-SA, este último prorroga la
Emergencia Sanitaria, a partir del 3 de setiembre de 2021,
por un plazo de ciento ochenta (180) días calendario;
frente a lo cual, el Ministerio de Salud debe mantener las
medidas necesarias para el estado de alerta y respuesta
frente a la pandemia de la COVID-19;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19
y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía
en la nueva convivencia social, se declara el Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31)
días calendario, a partir del martes 01 de diciembre de
2020, por las graves circunstancias que afectan la vida
de las personas a consecuencia de la COVID-19; el cual
ha sido prorrogado mediante los Decretos Supremos Nº
201-2020-PCM, Nº 008-2021-PCM, Nº 036-2021-PCM,
Nº 058-2021-PCM, Nº 076-2021-PCM, Nº 105-2021-
PCM, Nº 123-2021-PCM, Nº 131-2021-PCM y Nº 149-
2021-PCM, este último prorroga el Estado de Emergencia
Nacional, por el plazo de treinta (30) días calendario, a
partir del miércoles 1 de setiembre de 2021;
Que, mediante los Decretos de Urgencia Nº 002-
2021, Nº 038-2021, Nº 053-2021, Nº 069-2021 y Nº
083-2021, se han establecido medidas extraordinarias
en materia de recursos humanos y otras disposiciones
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
como respuesta ante la emergencia sanitaria por la
COVID-19, entre ellas, garantizar la continuidad durante
el año 2021 del personal contratado bajo los alcances
del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que
regula el régimen especial de contratación administrativa
de servicios, en el marco de la emergencia sanitaria
por la COVID-19, así como autorizar la contratación
de nuevo personal destinado a garantizar la respuesta
sanitaria de atención en los establecimientos de salud;
y teniendo en consideración el análisis epidemiológico
de la situación sanitaria actual en el Perú se debe
priorizar y fortalecer los recursos humanos en salud, lo
que contribuirá a una respuesta sanitaria más oportuna y
efectiva, lo que permitirá reducir la elevada mortalidad y
letalidad ocasionada por la COVID-19, en este contexto,
y con la finalidad de asegurar la continuidad de la
prestación de servicios del personal contratado bajo los
alcances de las disposiciones antes citadas, se requiere
autorizar a las entidades la contratación de personal
mediante el Decreto Legislativo Nº 1057, sin exigir el
requisito previsto en el artículo 8 de dicha norma durante
la vigencia de la emergencia sanitaria por la COVID-19;
Que, en este contexto, resulta de interés nacional y
de carácter urgente adoptar medidas extraordinarias en
materia económica y financiera vinculadas a los recursos
humanos en salud que permitan al Ministerio de Salud,
sus organismos públicos y los Gobiernos Regionales,
en el ámbito de sus competencias desarrollar acciones y
estrategias, orientadas a la implementación de las políticas
y planes que permitan incrementar el nivel de organización
y funcionalidad de los servicios de salud y fortalecer los
establecimientos de salud con recursos humanos en
salud, fortaleciendo la capacidad de respuesta de dichos
recursos frente a la tercera ola de pandemia o rebrote del
COVID-19, así como a la aparición de una nueva variante
de dicho coronavirus en el territorio nacional, incentivando
la denodada labor de nuestro recursos humanos en salud,
en el marco de la emergencia sanitaria por la pandemia
por COVID-19;
Que, en ese sentido, se requiere disponer de medidas
extraordinarias en materia económica y financiera
vinculadas a recursos humanos ante la emergencia
sanitaria por la COVID-19;
En uso de las facultades conferidas por el numeral
19) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú
y el numeral 2 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
9
plazo determinado y quedan resueltos automáticamente
como máximo al 31 de diciembre del 2021.
2.4 La suscripción de los contratos autorizados en el
numeral 2.1 del presente artículo, debe realizarse en un
plazo de veinte (20) días hábiles de la entrada en vigencia
del presente dispositivo legal, periodo que incluye la
solicitud de creación del registro de los mismos en el
Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Público (AIRHSP), a través del Módulo de Creación de
Registros CAS en el AIRHSP de la Dirección General de
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de
Economía y Finanzas. No es procedente contratar sin el
registro en el AIRHSP.
El personal contratado es dado de alta en el Aplicativo
Informático del Registro Nacional de Personal de la Salud
(INFORHUS) y en el AIRHSP.
2.5 Para la aplicación de lo dispuesto en el presente
artículo, autorízase una Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,
hasta por la suma de S/ 66 490 236,00 (SESENTA Y
SEIS MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS Y 00/100 SOLES), a
favor del Ministerio de Salud, del Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplásicas y de las Unidades Ejecutoras
de Salud de los Gobiernos Regionales, para financiar
la contratación, hasta el 30 de setiembre de 2021,
del personal a que hace referencia el numeral 2.1 del
presente artículo, con cargo a los recursos de la Reserva
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas
conforme al siguiente detalle:
DE LA: En Soles
SECCION PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones Presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del proceso
presupuestario del sector público
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.0 Reserva de Contingencia 66 490 236,00
============
TOTAL EGRESOS 66 490 236,00
============

DECRETA: A LA: En Soles

Artículo 1. Objeto SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central

El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
disponer medidas extraordinarias en materia económica y CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
financiera vinculadas a fortalecer a los recursos humanos resultan en productos
en salud hasta el 31 de diciembre del 2021, para atender ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
la demanda de casos por la COVID-19. tratamiento de Coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
Artículo 2.- Contratación de recursos humanos en de Crédito
salud para la atención a la población por la COVID-19
GASTO CORRIENTE
2.1 Autorízase por los meses de setiembre, octubre, 2.3 Bienes y Servicios 25 972 993,00
noviembre y diciembre del presente año, al Ministerio de
Salud, al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas PLIEGO 136 : Instituto Nacional de Enfermedades
y a las Unidades Ejecutoras de Salud de los Gobiernos Neoplásicas – INEN
Regionales, la contratación de personal bajo la modalidad CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
del régimen especial del Decreto Legislativo Nº 1057, resultan en productos
Decreto Legislativo que regula el régimen especial de ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
contratación administrativa de servicios, para fortalecer las tratamiento de Coronavirus
acciones sanitarias frente a la pandemia por la COVID-19. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
2.2 Para efectos de la autorización establecida en el de Crédito
numeral 2.1 del presente artículo, las referidas entidades
se encuentran exoneradas de lo dispuesto en el artículo 8 GASTO CORRIENTE
del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que 2.3 Bienes y Servicios 290 572,00
regula el régimen especial de contratación administrativa
de servicios. SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas
2.3. Los contratos administrativos de servicios que se PLIEGOS : Gobiernos Regionales
suscriban en virtud del numeral 2.1 del presente artículo CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
son de naturaleza estrictamente temporal, se celebran a resultan en productos
10 NORMAS LEGALES
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 40 226 671,00
============
TOTAL EGRESOS 66 490 236,00
============
2.6 El detalle de los recursos autorizados en la
Transferencia de Partidas a que hace referencia el
numeral 2.5 del presente artículo, se encuentran en el
Anexo Nº 1 “Asignación de Recursos para financiar la
contratación de nuevo Personal CAS” que forma parte
del presente Decreto de Urgencia, el cual se publica en
las sedes digitales del Ministerio de Economía y Finanzas
(www.gob.pe/mef) y del Ministerio de Salud (www.gob.pe/
minsa), en la misma fecha de publicación de esta norma
en el Diario Oficial El Peruano.
2.7 Los Titulares de los pliegos habilitados en
la presente Transferencia de Partidas, aprueban
mediante Resolución, la desagregación de los recursos
autorizados en el numeral 2.5 del presente artículo, a nivel
programático, dentro de los cinco (05) días calendario
de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de
la Resolución se remite dentro de los cinco (05) días
calendario de aprobada a los organismos señalados en
el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
2.8 La desagregación de ingresos de los recursos
autorizados en la presente Transferencia de Partidas, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, se registra en la partida de ingreso
1.8.1 1.2 2 Banco Mundial – BIRF, y se presenta junto con
la Resolución a la que se hace referencia en el numeral
precedente.
2.9 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados, solicitan a la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, las codificaciones que se requieran
como consecuencia de la incorporación de nuevas
Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
2.10 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces de los pliegos involucrados instruyen a las Unidades
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
para Modificaciones Presupuestarias” que se requieran,
como consecuencia de lo dispuesto en el presente
artículo.
2.11 Complementariamente, autorízase al Ministerio
de Economía y Finanzas a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional con cargo a los
recursos de la Reserva de Contingencia a que se refiere
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
hasta por la suma de S/ 202 489 308,00 (DOSCIENTOS
DOS MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y
NUEVE MIL TRESCIENTOS OCHO Y 00/100 SOLES),
a favor del Ministerio de Salud, del Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplásicas y de las Unidades Ejecutoras
de Salud de los Gobiernos Regionales, para financiar el
costo de la contratación a la que se refiere el numeral
2.1 del presente artículo, durante los meses de octubre
a diciembre de 2021. Dichos recursos se transfieren
utilizando sólo el mecanismo establecido en el artículo
54 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, debiendo
contar con el refrendo del Ministro de Economía y Finanzas
y del Ministro de Salud, a solicitud de este último.
Artículo 3.- Autorización excepcional para la
contratación de personal para la conformación de
equipos de intervención integral del primer nivel de
atención de salud frente a la pandemia por COVID-19
3.1 Autorízase por los meses de setiembre, octubre,
noviembre y diciembre del presente año, a las Direcciones
de Redes Integradas de Salud del Ministerio de Salud y a
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
las Direcciones o Gerencias Regionales de Salud de los
Gobiernos Regionales, la contratación de personal bajo
la modalidad del régimen especial del Decreto Legislativo
Nº 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen
especial de contratación administrativa de servicios, para
la conformación de los equipos de atención integral de
casos confirmados y sospechosos de COVID-19.
3.2 Los equipos de atención integral de casos
confirmados y sospechosos de COVID-19 solo realizan
sus labores en el ámbito territorial del primer nivel de
atención, no pudiendo ser movilizados para prestar
servicios en el segundo o tercer nivel de atención.
3.3 Para efectos de la autorización establecida en el
numeral 3.1 del presente artículo, las referidas entidades
se encuentran exoneradas de lo dispuesto en el artículo 8
del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que
regula el régimen especial de contratación administrativa
de servicios.
3.4 Los contratos administrativos de servicios que se
suscriban en virtud del numeral 3.1 del presente artículo
son de naturaleza estrictamente temporal y se celebran a
plazo determinado, y quedan resueltos automáticamente
como máximo al 31 de diciembre del 2021.
3.5 La suscripción de los contratos autorizados en el
numeral 3.1 del presente artículo, debe realizarse en un
plazo de veinte (20) días hábiles de la entrada en vigencia
del presente dispositivo legal, periodo que incluye la
solicitud de creación del registro de los mismos en el
AIRHSP, a través del Módulo de Creación de Registros
CAS en el AIRHSP de la Dirección General de Gestión
Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de
Economía y Finanzas. No es procedente contratar sin el
registro en el AIRHSP.
El personal contratado es dado de alta en el Aplicativo
Informático del Registro Nacional de Personal de la Salud
(INFORHUS) y AIRHSP.
3.6 Para la aplicación de lo dispuesto en el presente
artículo, autorizase una Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,
hasta por la suma de S/ 11 370 500,00 (ONCE MILLONES
TRESCIENTOS SETENTA MIL QUINIENTOS Y 00/100
SOLES), a favor del Ministerio de Salud y de las Unidades
Ejecutoras de Salud de los Gobiernos Regionales, para
financiar el mes de setiembre de 2021, la contratación
del personal a que hace referencia el numeral 3.1 del
presente artículo, con cargo a los recursos de la Reserva
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas
conforme al siguiente detalle:
DE LA: En Soles
SECCION PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones Presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del proceso
presupuestario del sector público
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.0 Reserva de Contingencia 11 370 500,00
============
TOTAL EGRESOS 11 370 500,00
============
A LA: En Soles
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de Coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 1 137 050,00
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas
PLIEGOS : Gobiernos Regionales
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 10 233 450,00
============
TOTAL EGRESOS 11 370 500,00
============
3.7 El detalle de los recursos autorizados en la
Transferencia de Partidas a que hace referencia el numeral
3.6 del presente artículo, se encuentran en el Anexo Nº
2 “Asignación de Recursos para financiar la contratación
de equipos de intervención integral del primer nivel de
atención de salud” que forma parte del presente Decreto
de Urgencia, el cual se publica en las sedes digitales del
Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef) y
del Ministerio de Salud (www.gob.pe/minsa), en la misma
fecha de publicación de esta norma en el Diario Oficial El
Peruano.
3.8 Los Titulares de los pliegos habilitados en
la presente Transferencia de Partidas, aprueban
mediante Resolución, la desagregación de los recursos
autorizados en el numeral 3.6 del presente artículo, a nivel
programático, dentro de los cinco (05) días calendario
de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de
la Resolución se remite dentro de los cinco (05) días
calendario de aprobada a los organismos señalados en
el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
3.9 La desagregación de ingresos de los recursos
autorizados en la presente Transferencia de Partidas, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, se registra en la partida de ingreso
1.8.1 1.2 5 Corporación Andina de Fomento-CAF y
se presenta junto con la Resolución a la que se hace
referencia en el numeral precedente.
3.10 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados, solicitan a la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, las codificaciones que se requieran
como consecuencia de la incorporación de nuevas
Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
3.11 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces de los pliegos involucrados instruyen a las Unidades
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
para Modificaciones Presupuestarias” que se requieran,
como consecuencia de lo dispuesto en el presente
artículo.
3.12 Complementariamente, autorízase al Ministerio
de Economía y Finanzas a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional con cargo a los
recursos de la Reserva de Contingencia a que se refiere
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, hasta por la suma de S/ 34 711 500,00
(TREINTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS
ONCE MIL QUINIENTOS Y 00/100 SOLES), a favor del
Ministerio de Salud y de las Unidades Ejecutoras de
Salud de los Gobiernos Regionales, para financiar el
costo de la contratación a la que se refiere el numeral
3.1 del presente artículo, durante los meses de octubre
a diciembre de 2021. Dichos recursos se transfieren
utilizando sólo el mecanismo establecido en el artículo
54 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, debiendo
contar con el refrendo del Ministro de Economía y
Finanzas y del Ministro de Salud, a solicitud de este
último.
Artículo 4. Autorización para la contratación
de personal para el sistema de atención móvil de
urgencia del Ministerio de Salud
11
4.1 Autorízase por los meses de setiembre, octubre,
noviembre y diciembre del presente año, al Ministerio de
Salud, a través de la Unidad Ejecutora 001. Administración
Central, la contratación de personal bajo la modalidad del
régimen especial del Decreto Legislativo Nº 1057, para
el servicio de atención móvil de urgencia – SAMU, que
incluye la Central de Emergencias 106, en el marco de la
Emergencia Sanitaria causada por la COVID-19.
4.2 Para efectos de la autorización establecida en el
numeral 4.1 del presente artículo, las referidas entidades
se encuentran exoneradas de lo dispuesto en el artículo 8
del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que
regula el régimen especial de contratación administrativa
de servicios.
4.3. Los contratos administrativos de servicios que se
suscriban en virtud del numeral 4.1 del presente artículo
son de naturaleza estrictamente temporal y se celebran a
plazo determinado, y quedan resueltos automáticamente
como máximo al 31 de diciembre del 2021.
4.4 La suscripción de los contratos autorizados en
el numeral 4.1 debe realizarse en un plazo de veinte
(20) días hábiles de la entrada en vigencia del presente
dispositivo legal, periodo que incluye la solicitud de
creación del registro de los mismos en el AIRHSP, a través
del Módulo de Creación de Registros CAS en el AIRHSP
de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas. No es
procedente contratar sin el registro en el AIRHSP.
El personal contratado es dado de alta en el Aplicativo
Informático del Registro Nacional de Personal de la Salud
(INFORHUS) y AIRHSP.
4.5 Autorícese una Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,
hasta por la suma de S/ 5 328 096,00 (CINCO MILLONES
TRESCIENTOS VEINTE Y OCHO MIL NOVENTA Y
SEIS Y 00/100 SOLES), a favor del Ministerio de Salud,
para financiar la contratación del personal a que hace
referencia el numeral 4.1 del presente artículo, con
cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia del
Ministerio de Economía y Finanzas conforme al siguiente
detalle:
DE LA: En Soles
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Presupuestario del Sector Público
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.0 Reserva de Contingencia 5 328 096,00
--------------------
TOTAL EGRESOS 5 328 096,00
===========
A LA: En Soles
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración Central - MINSA
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 5 328 096,00
--------------------
TOTAL EGRESOS 5 328 096,00
===========
4.6 El Titular del pliego habilitado en la presente
Transferencia de Partidas, aprueba mediante
12 NORMAS LEGALES
Resolución, la desagregación de los recursos
autorizados en el numeral 4.5 del presente artículo,
a nivel programático, dentro de los cinco (05) días
calendario de la vigencia del presente dispositivo legal.
Copia de la Resolución se remite dentro de los cinco
(05) días calendario de aprobada a los organismos
señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
4.7 La desagregación de ingresos de los recursos
autorizados en la presente Transferencia de Partidas, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, se registra en la partida de ingreso
1.8.1 1.2 2 Banco Mundial – BIRF, y se presenta junto con
la Resolución a la que se hace referencia en el numeral
precedente.
4.8 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
en el pliego involucrado, solicita a la Dirección General
de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
Finanzas, las codificaciones que se requieran como
consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas de
Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
Artículo 5.- Obligatoriedad del registro de los
ingresos de personal bajo la modalidad del régimen
especial del Decreto Legislativo Nº 1057 que
corresponden a la atención de la COVID-19
5.1 El registro de los ingresos de personal bajo la
modalidad del régimen especial del Decreto Legislativo
Nº 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen
especial de contratación administrativa de servicios,
que corresponden a la atención de la COVID-19 en
el AIRHSP es de carácter obligatorio y constituye
requisito indispensable para el pago de los ingresos
correspondientes a los recursos humanos. Ninguna
entidad pública puede efectuar contrataciones
sin contar con el registro previo en el AIRHSP,
salvo excepción expresa de ley. La inobservancia
de lo dispuesto en el presente artículo acarrea
responsabilidad administrativa de los servidores
encargados de los procesos de contratación y gestión
del pago de planillas.
5.2 La Dirección General de Gestión Fiscal de
los Recursos Humanos del Ministerio de Economía
y Finanzas efectúa el cruce de información entre el
AIRHSP y el Módulo de Control de Pago de Planillas
(MCPP), a fin de identificar si los pagos que realizan
las entidades públicas al personal contratado bajo
la modalidad del régimen especial del Decreto
Legislativo Nº 1057 que corresponden a la atención de
la COVID-19 durante la emergencia sanitaria, cuentan
con el registro correspondiente en el AIRHSP. Los
casos que incumplan ello son puestos en conocimiento
de la Contraloría General de la República para las
acciones de control que correspondan, en el marco de
sus competencias.
Artículo 6.- De las faltas asociadas a la suscripción
de contratos administrativos de servicios
Son faltas administrativas aplicables, al personal
que ejerce la responsabilidad jefatural de la unidad
ejecutora, de la oficina de recursos humanos, de la
oficina de planificación y presupuesto, y de la oficina
de remuneraciones, o las que hagan sus veces en las
entidades comprendidas dentro del ámbito de aplicación
del Decreto Legislativo Nº 1153, Decreto Legislativo que
regula la política integral de compensaciones y entregas
económicas del personal de la salud al servicio del
Estado; que, según su gravedad, pueden ser sancionadas
con suspensión o destitución, las siguientes:
6.1. Iniciar la convocatoria para la contratación
administrativa de servicios (CAS) sin contar el informe de
certificación presupuestal correspondiente al tiempo de
vigencia del contrato a ser suscrito.
6.2. Iniciar la convocatoria para la contratación
administrativa de servicios (CAS) sin contar previamente
con el correspondiente registro vacante en el AIRHSP.
6.3. Suscribir contratos administrativos de servicios
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
(CAS) que no cuenten con certificación presupuestal por
el periodo de vigencia del contrato.
6.4. Suscribir contratos administrativos de servicios
(CAS) que no cuenten con el correspondiente registro
vacante en el AIRHSP.
6.5. Reconocer o pagar honorarios, al personal que
labora bajo los alcances del Decreto Legislativo Nº 1057
diferentes a los registrados en el AIRHSP.
6.6. Reconocer o pagar conceptos remunerativos
diferentes, al personal que labora bajo los alcances
del Decreto Legislativo Nº 1057, a los registrados en el
AIRHSP; con excepción de aquellos autorizados por una
norma con rango de ley.
6.7. Omitir el registro del personal que labora bajo los
alcances del Decreto Legislativo Nº 1057, en el AIRHSP
del Ministerio de Economía y Finanzas; y en el aplicativo
informático INFORHUS, del Ministerio de Salud.
6.8. No mantener actualizado el registro del personal que
labora bajo los alcances del Decreto Legislativo Nº 1057, en
el AIRHSP del Ministerio de Economía y Finanzas; y en el
aplicativo informático INFORHUS, del Ministerio de Salud.
El personal, que ejerce la responsabilidad jefatural de
la unidad ejecutora, de la oficina de recursos humanos,
de la oficina de planificación y presupuesto, y de la oficina
de remuneraciones, o las que hagan sus veces en las
entidades comprendidas dentro del ámbito de aplicación
del Decreto Legislativo Nº 1153, es responsable del
cumplimiento de las reglas para la contratación de
servidores previstas en el presente Decreto de Urgencia,
así como el irrestricto respeto de los principios de
meritocracia, igualdad de oportunidades y transparencia,
bajo responsabilidad administrativa, civil y penal.
Artículo 7.- Responsabilidad y limitación sobre el
uso de recursos
7.1 Los titulares de los pliegos bajo los alcances de
la presente norma, son responsables de su adecuada
implementación, así como del uso y destino de los
recursos comprendidos en la aplicación del presente
Decreto de Urgencia, conforme a la normativa vigente.
7.2 Los recursos que se transfieren en el marco del
presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
transferidos.
Artículo 8.- Financiamiento
Lo establecido en el presente Decreto de Urgencia
se financia con cargo a los recursos a los que se refiere
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional del Presupuesto Público.
Artículo 9.- Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2021.
Artículo 10.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Economía y Finanzas y el Ministro de Salud.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
días del mes de setiembre del año dos mil veintiuno.
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Primera Vicepresidenta de la República
Encargada del Despacho de la
Presidencia de la República
GUIDO BELLIDO UGARTE
Presidente del Consejo de Ministros
PEDRO FRANCKE BALLVÉ
Ministro de Economía y Finanzas
HERNANDO CEVALLOS FLORES
Ministro de Salud
1993198-2
El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES 13
14 NORMAS LEGALES
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Decreto Supremo que prorroga el Estado
de Emergencia declarado en las provincias
de Putumayo y Mariscal Ramón Castilla del
departamento de Loreto
DECRETO SUPREMO
Nº 154-2021-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú
prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar
la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a
la población de las amenazas contra su seguridad y
promover el bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
Nación;
Que, el artículo 137 de la Carta Magna establece que
el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo
de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en
todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta
al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de
excepción señalados en dicho artículo, entre los cuales
se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de
perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe
o de graves circunstancias que afecten la vida de la
Nación, pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y
la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la
libertad de reunión y de tránsito en el territorio;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 137-2020-PCM,
publicado en el diario oficial “El Peruano” el 11 de agosto
de 2020, se declara por el término de sesenta (60) días
calendario, el Estado de Emergencia en las provincias de
Putumayo y Mariscal Ramón Castilla del departamento de
Loreto, disponiéndose que la Policía Nacional del Perú
mantenga el control del orden interno, con el apoyo de
las Fuerzas Armadas; el mismo que fue prorrogado por
Decretos Supremos Nº 167-2020-PCM, Nº 190-2020-
PCM, Nº 014-2021-PCM, Nº 065-2021-PCM, Nº 110-
2021-PCM y Nº 137-2021-PCM, siendo que la última
prórroga se dispuso por el término de sesenta (60) días
calendario, a partir del 23 de julio de 2021;
Que, con Oficio Nº 713-2021-CG PNP/SEC, la Policía
Nacional del Perú solicita al Ministro del Interior que se
gestione la prórroga del Estado de Emergencia al que
hace referencia el considerando precedente, con la
finalidad de continuar combatiendo los actos contrarios
al orden interno que afectan el normal desenvolvimiento
de las actividades de la población, sustentando dicho
pedido en el Informe Administrativo Nº 05-2021-SCG
PNP/IV MACREPOL-LORETO-SEC-UNIPLEDU.APA.R
(Reservado), a través del cual se informa sobre la
problemática existente en las provincias de Putumayo y
Mariscal Ramón Castilla del departamento de Loreto, a
consecuencia del accionar delictivo de organizaciones
criminales dedicadas al tráfico ilícito de drogas y delitos
conexos;
Que, el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución
Política del Perú establece que la prórroga del Estado de
Emergencia requiere nuevo decreto;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto
Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la
Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza
en el ejercicio de la función policial, los niveles del uso de
la fuerza y las circunstancias y reglas de conducta en el
uso de la fuerza;
Que, por Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto
Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la
fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio
nacional, se establece el marco legal que regula los
principios, formas, condiciones y límites para el empleo
y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
en el territorio nacional, en cuyo Título II se establecen
las normas del uso de la fuerza en otras situaciones de
violencia, en zonas declaradas en Estado de Emergencia
con el control del orden interno a cargo de la Policía
Nacional del Perú, en cumplimiento de su función
constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y
capacidad coercitiva para la protección de la sociedad, en
defensa del Estado de Derecho;
De conformidad con lo establecido en los incisos 4)
y 14) del artículo 118 y el inciso 1) del artículo 137 de la
Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del
inciso 2) del artículo 4 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1. Prórroga del Estado de Emergencia
Prorrogar el Estado de Emergencia por el término de
sesenta (60) días calendario, a partir del 21 de setiembre
de 2021, declarado en las provincias de Putumayo y
Mariscal Ramón Castilla del departamento de Loreto. La
Policía Nacional del Perú mantiene el control del orden
interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
Artículo 2. Suspensión del ejercicio de Derechos
Constitucionales
Durante la prórroga del Estado de Emergencia a que
se refiere el artículo precedente y en las circunscripciones
señaladas, quedan suspendidos los derechos
constitucionales relativos a la inviolabilidad de domicilio,
libertad de tránsito por el territorio nacional, libertad de
reunión y libertad y seguridad personales, comprendidos
en los incisos 9), 11), 12) y 24) literal f) del artículo 2 de la
Constitución Política del Perú.
Artículo.3..De la intervención de la Policía Nacional
del Perú y de las Fuerzas Armadas
La intervención de la Policía Nacional del Perú y de
las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo dispuesto
en el Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto Legislativo
que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía
Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo Nº 1095,
Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y
uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el
territorio nacional y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 003-2020-DE, respectivamente.
Artículo 4. Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en el
presente Decreto Supremo, se financia con cargo al
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 5. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del
Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Justicia y
Derechos Humanos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
días del mes de setiembre del año dos mil veintiuno.
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Primera Vicepresidenta de la República
Encargada del Despacho de la
Presidencia de la República
GUIDO BELLIDO UGARTE
Presidente del Consejo de Ministros
WALTER AYALA GONZÁLES
Ministro de Defensa
JUAN MANUEL CARRASCO MILLONES
Ministro del Interior
ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1993198-3
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Decreto Supremo que prorroga el Estado
de Emergencia declarado en los distritos
de Tambopata, Inambari, Las Piedras y
Laberinto de la provincia de Tambopata del
departamento de Madre de Dios
DECRETO SUPREMO
Nº 155-2021-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú
prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar
la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a
la población de las amenazas contra su seguridad y
promover el bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
Nación;
Que, el artículo 137 de la Carta Magna establece que
el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo
de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en
todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta
al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de
excepción señalados en dicho artículo, entre los cuales
se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de
perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe
o de graves circunstancias que afecten la vida de la
Nación, pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y
la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la
libertad de reunión y de tránsito en el territorio;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 028-2019-
PCM, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 18 de
febrero de 2019, se declaró por el término de sesenta (60)
días calendario, el Estado de Emergencia en los distritos
de Tambopata, Inambari, Las Piedras y Laberinto de la
provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios,
disponiéndose que la Policía Nacional del Perú mantenga
el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas
Armadas;
Que, a través del Decreto Supremo Nº 079-2019-
PCM, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 18 de
abril de 2019, se prorrogó por el término de sesenta (60)
días calendario, a partir del 20 de abril de 2019, el Estado
de Emergencia a que hace referencia el considerando
precedente, y se declaró por el mismo término de días,
a partir del 20 de abril de 2019, el Estado de Emergencia
en los distritos de Madre de Dios y Huepetuhe de la
provincia de Manu del departamento de Madre de Dios,
disponiéndose que la Policía Nacional del Perú mantenga
el control del orden interno con el apoyo de las Fuerzas
Armadas;
Que, posteriormente, mediante los Decretos
Supremos Nº 116, 147, 170, 191-2019-PCM, 026,
065, 105, 138, 166 y 189-2020-PCM, 015, 066 y 111-
2021-PCM se prorrogaron los Estados de Emergencia
antes mencionados, siendo que la última prórroga se
dispuso mediante Decreto Supremo Nº 138-2021-PCM
únicamente en los distritos de la provincia de Tambopata,
por el término de sesenta (60) días calendario, a partir del
23 de julio de 2021;
Que, con el Oficio Nº 724-2021-CG PNP/SEC, la
Comandancia General de la Policía Nacional del Perú
recomienda que se gestione la prórroga del Estado de
Emergencia en los distritos de Tambopata, Inambari,
Las Piedras y Laberinto de la provincia de Tambopata
del departamento de Madre de Dios, a fin de continuar
con la erradicación del crimen organizado, así como
proteger y garantizar el orden interno, el libre ejercicio
de los derechos fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de las actividades ciudadanas en las
localidades afectadas, sustentando dicho pedido en el
Informe Nº 108-2021-SCG-PNP/XV-MACREPOL-MDD/
SEC-UNIPLEDU-AREPLOPE (Reservado) a través del
cual se informa sobre la problemática generada por la
minería ilegal y delitos conexos a esta en la zona antes
mencionada;
15
Que, el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución
Política del Perú establece que la prórroga del Estado de
Emergencia requiere nuevo decreto;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto
Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la
Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza
en el ejercicio de la función policial, los niveles del uso de
la fuerza y las circunstancias y reglas de conducta en el
uso de la fuerza;
Que, por Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto
Legislativo que establece reglas de empleo y uso
de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el
territorio nacional, se establece el marco legal que
regula los principios, formas, condiciones y límites
para el empleo y uso de la fuerza por parte de las
Fuerzas Armadas en el territorio nacional, en cuyo
Título II se establecen las normas del uso de la fuerza
en otras situaciones de violencia, en zonas declaradas
en Estado de Emergencia con el control del orden
interno a cargo de la Policía Nacional del Perú, en
cumplimiento de su función constitucional, mediante
el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva
para la protección de la sociedad, en defensa del
Estado de Derecho;
De conformidad con lo establecido en los incisos 4)
y 14) del artículo 118 y el inciso 1) del artículo 137 de la
Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del
inciso 2) del artículo 4 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1. Prórroga del Estado de Emergencia
Prorrogar el Estado de Emergencia por el término de
sesenta (60) días calendario, a partir del 21 de setiembre de
2021, declarado en los distritos de Tambopata, Inambari,
Las Piedras y Laberinto de la provincia de Tambopata del
departamento de Madre de Dios. La Policía Nacional del
Perú mantiene el control del orden interno, con el apoyo
de las Fuerzas Armadas.
Artículo 2. Suspensión del ejercicio de Derechos
Constitucionales
Durante la prórroga del Estado de Emergencia a que
se refiere el artículo precedente y en las circunscripciones
señaladas, quedan suspendidos los derechos
constitucionales relativos a la inviolabilidad de domicilio,
libertad de tránsito en el territorio nacional, libertad de
reunión y libertad y seguridad personales, comprendidos
en los incisos 9), 11), 12) y 24) literal f) del artículo 2 de la
Constitución Política del Perú.
Artículo.3..De la intervención de la Policía Nacional
del Perú y de las Fuerzas Armadas
La intervención de la Policía Nacional del Perú
y de las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto
Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de
la Policía Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo
Nº 1095, Decreto Legislativo que establece reglas de
empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas
Armadas en el territorio nacional y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2020-DE,
respectivamente.
Artículo 4. Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en el
presente Decreto Supremo, se financia con cargo al
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 5. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del
Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Justicia y
Derechos Humanos.
16 NORMAS LEGALES
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
días del mes de setiembre del año dos mil veintiuno.
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Primera Vicepresidenta de la República
Encargada del Despacho de la
Presidencia de la República
GUIDO BELLIDO UGARTE
Presidente del Consejo de Ministros
WALTER AYALA GONZÁLES
Ministro de Defensa
JUAN MANUEL CARRASCO MILLONES
Ministro del Interior
ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1993198-4
Designan al/a la Jefe/a de la Oficina de
Prensa e Imagen Institucional como
Funcionario/a responsable del Portal de
Transparencia Estándar - FRPTE de la
Presidencia del Consejo de Ministros
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 214-2021-PCM
Lima, 17 de septiembre de 2021
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral Nº 11-2021-JUS/
DGTAIPD, la Dirección General de Transparencia, Acceso
a la Información Pública y Protección de Datos Personales
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aprueba el
“Lineamiento para la Implementación y Actualización del
Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la
Administración Pública”;
Que, el citado Lineamiento tiene como objetivo
establecer las disposiciones para una adecuada
implementación y actualización del Portal de
Transparencia Estándar en las entidades de la
Administración Pública, como herramienta de
transparencia activa y proactiva, a efectos de
garantizar el cumplimiento del principio de publicidad
de la información, fomentando una cultura de
transparencia y fortaleciendo la vigilancia ciudadana
sobre los actos de la Administración Pública;
Que, el numeral 4.1.11 del citado Lineamiento,
establece que el Portal de Transparencia Estándar es el
canal digital de información estandarizada e integral de
las entidades públicas que tiene como finalidad facilitar
el acceso a la información sobre el uso de los recursos
públicos y sobre la gestión institucional, incrementando
los niveles de transparencia;
Que, asimismo, el numeral 6.3 de la referida norma
señala que, el titular de la entidad pública designa al/a
la Funcionario/a responsable del Portal de Transparencia
Estándar - FRPTE, esta designación puede ser a un cargo
o a una persona específica. La resolución de designación
debe ser publicada en el Diario Oficial El Peruano, en un
lugar visible de sus portales institucionales y en cada una
de sus sedes administrativas;
Que, el literal i) del artículo 48 del Texto Integrado
del Reglamento de Organización y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
Resolución Ministerial Nº 156-2021-PCM, señala que
la Oficina de Prensa e Imagen Institucional tiene entre
sus funciones, actualizar el portal de transparencia de
la Presidencia del Consejo de Ministros; así como, el
cumplimiento de las normas sobre transparencia y acceso
a la información pública;
Que, en ese sentido, corresponde designar al/ a la
Jefe/a de la Oficina de Prensa e Imagen Institucional como
Funcionario/a responsable del Portal de Transparencia
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Estándar (FRPTE) de la Presidencia del Consejo de
Ministros;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Lineamiento para la
Implementación y Actualización del Portal de Transparencia
Estándar en las entidades de la Administración Pública,
aprobado por Resolución Directoral Nº 11-2021-JUS/
DGTAIPD; y, el Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
de Ministros, aprobado por Resolución Ministerial Nº 156-
2021-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar al/a la Jefe/a de la Oficina
de Prensa e Imagen Institucional como Funcionario/a
responsable del Portal de Transparencia Estándar –
FRPTE de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución ministerial en la sede digital de la Presidencia
del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm), y en cada
una de las sedes administrativas de la Presidencia del
Consejo de Ministros, en la misma fecha de su publicación
en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GUIDO BELLIDO UGARTE
Presidente del Consejo de Ministros
1993064-1
Amplían plazo de vigencia del Grupo
de Trabajo de naturaleza temporal
denominado “Comité Gestor de monitoreo
de intervenciones y de resultados para las
comunidades nativas y localidades de las
provincias de Maynas, Loreto, Datem del
Marañón, Requena y Alto Amazonas, del
departamento de Loreto”, creado por R.M.
N° 268-2020-PCM
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 215-2021-PCM
Lima, 17 de septiembre de 2021
VISTOS:
El Memorando Nº D000761-2021-PCM-DVGT del
Viceministerio de Gobernanza Territorial; la Nota de
Elevación Nº D000211-2021-PCM-SGSD y el Informe
Nº D000017-2021-PCM-SSGD-GBH de la Secretaría de
Gestión Social y Diálogo; el Memorando Nº D000909-
2021-PCM-OGPP de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto; y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 145-2020-
PCM, se aprueba el Plan de Cierre de Brechas para la
población del ámbito petrolero de las provincias de Datem
del Marañón, Loreto, Alto Amazonas, Requena y Maynas,
del departamento de Loreto;
Que, con Resolución Ministerial Nº 268-2020-
PCM, publicada el 20 de setiembre del 2020, se crea el
Grupo de Trabajo de naturaleza temporal denominado
“Comité Gestor de monitoreo de intervenciones y de
resultados para las comunidades nativas y localidades
de las provincias de Maynas, Loreto, Datem del Marañón,
Requena y Alto Amazonas del departamento de Loreto”,
dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros,
en adelante Grupo de Trabajo, con el objeto de realizar
acciones de coordinación y monitoreo de intervenciones
y de resultados para el desarrollo de las comunidades
nativas y localidades de las provincias del ámbito de
influencia de la actividad de hidrocarburos en las provincias
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
de Maynas, Loreto, Datem del Marañón, Requena y Alto
Amazonas del departamento de Loreto;
Que, según lo dispuesto en el artículo 12 de la
Resolución Ministerial Nº 268-2020-PCM, el plazo de
vigencia del Grupo de Trabajo es de doce (12) meses,
contados a partir del día siguiente de la publicación de
dicha Resolución Ministerial, pudiendo solicitar una
ampliación de plazo en caso lo considere necesario,
debiendo sustentar su solicitud ante la Secretaría Técnica,
a cargo de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo, para
su posterior remisión a la Presidencia del Consejo de
Ministros;
Que, mediante Informe Nº D000017-2021-PCM-
SSGD-GBH, la Secretaría de Gestión Social y Diálogo
sustenta la necesidad de ampliar el plazo de vigencia
del Grupo de Trabajo, dado que, según señala, a la
fecha se vienen monitoreando los resultados de las
inversiones en el marco del Decreto Supremo Nº 145-
2020-PCM, que aprueba el Plan de Cierre de Brechas
para la población del ámbito petrolero de las provincias
de Datem del Marañón, Loreto, Alto Amazonas, Requena
y Maynas, del departamento de Loreto; inversiones
que actualmente se encuentran en implementación y
existe un avance en las coordinaciones que merece
consolidarse entre los integrantes del mencionado
Grupo de Trabajo;
Con el visado del Viceministerio de Gobernanza
Territorial, de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo,
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y
de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; los Lineamientos de
Organización del Estado, aprobados por Decreto Supremo
Nº 054-2018-PCM; y, el Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones de la Presidencia del
Consejo de Ministros, aprobado por Resolución Ministerial
Nº 156-2021-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Ampliación de plazo
Ampliar, hasta el 20 de setiembre de 2022, el
plazo de vigencia del Grupo de Trabajo de naturaleza
temporal, denominado “Comité Gestor de monitoreo de
intervenciones y de resultados para las comunidades
nativas y localidades de las provincias de Maynas,
Loreto, Datem del Marañón, Requena y Alto Amazonas,
del departamento de Loreto”, creado por Resolución
Ministerial Nº 268-2020-PCM, plazo en el cual deberá
presentar un Informe Final al Titular de la Presidencia del
Consejo de Ministros.
Artículo 2.- Publicación
Publicar la presente Resolución Ministerial en la sede
digital de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.
gob.pe/pcm), el mismo día de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GUIDO BELLIDO UGARTE
Presidente del Consejo de Ministros
1993064-2
Crean la “Mesa Técnica de Desarrollo
Integral de la provincia de Víctor Fajardo
del departamento de Ayacucho”
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE
DESCENTRALIZACIÓN
Nº 028-2021-PCM/SD
Lima, 17 de setiembre de 2021.
VISTO:
El Informe Nº 000129-2021-PCM-SD que recomienda
la conformación de una Mesa Técnica de Desarrollo
17
Integral de la provincia de Víctor Fajardo del departamento
de Ayacucho; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 43 de la Constitución Política del Perú,
establece que el Estado es uno e indivisible y su gobierno
es unitario, representativo y descentralizado; asimismo,
en su artículo 188 señala que la descentralización es
una forma de organización democrática y constituye una
política permanente de Estado, de carácter obligatorio,
que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral
del país;
Que, de acuerdo a lo previsto en la Octava Política
de Estado del Acuerdo Nacional, el Estado peruano está
comprometido a desarrollar una integral descentralización,
política, económica y administrativa, transfiriendo
progresivamente competencia y recursos del gobierno
nacional a los gobiernos regionales y locales con el fin de
eliminar el centralismo;
Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, tiene por objeto desarrollar el capítulo
de la Constitución Política sobre Descentralización,
que regula la estructura y organización del Estado en
forma democrática, descentralizada y desconcentrada,
correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo, define las
normas que regulan la descentralización administrativa,
económica, productiva, financiera, tributaria y fiscal;
Que, el artículo 84 del Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones de la Presidencia del
Consejo de Ministros, aprobado por Resolución
Ministerial Nº 156-2021-PCM, establece que la Secretaría
de Descentralización es el órgano de línea con autoridad
técnico normativa a nivel nacional, responsable de
promover el desarrollo territorial y la descentralización del
Estado, así como de articular el despliegue coordinado de
la política nacional, sectorial y multisectorial en el territorio,
a través de los diferentes niveles de gobierno, procurando
el desarrollo armónico y sostenible del Estado;
Que, asimismo, el citado artículo señala que la
Secretaría de Descentralización orienta la coordinación
intergubernamental de los tres niveles de gobierno
en cada territorio. Su enfoque es multisectorial y, en
coordinación con los sectores competentes, busca
promover el desarrollo a partir de las actividades diversas
y de mayor potencial, priorizadas y consensuadas con
los actores públicos y privados en los departamentos,
provincias, distritos u otros espacios territoriales;
Que, los literales d) y n) del artículo 85 del Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de
la Presidencia del Consejo de Ministros, establece, como
funciones de la Secretaría de Descentralización, articular
el despliegue coordinado de la política nacional, sectorial
y multisectorial en el territorio, entre los diferentes niveles
de gobierno, desarrollando mecanismos y estrategias de
articulación de las intervenciones del Poder Ejecutivo con
los gobiernos regionales y locales; así como, expedir las
resoluciones en materia de su competencia;
Que, asimismo, el literal f) del artículo 90 del
citado Texto Integrado, establece como función de la
Subsecretaría de Articulación Regional y Local, facilitar
la gestión de la problemática del desarrollo territorial
cuya resolución requiere la participación de entidades
del gobierno nacional en articulación con otros actores,
a través del desarrollo de Agendas Territoriales u otros
instrumentos o herramientas;
Que, en este contexto normativo, advirtiéndose la
necesidad de analizar y evaluar la mejor estrategia
para una adecuada gestión de desarollo en la provincia
de Víctor Fajardo del departamento de Ayacucho, se
considera importante y necesario que desde la Secretaría
de Descentralización se promueva un mecanismo de
articulación para asegurar el desarrollo de dicho ámbito
territorial, por lo cual se propone la conformación de una
Mesa Técnica de Desarrollo Integral de la provincia de
Víctor Fajardo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, el Texto Integrado
del Reglamento de Organización y Funciones de la
18 NORMAS LEGALES
Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por la
Resolución Ministerial Nº 156-2021-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Creación de la Mesa Técnica de
Desarrollo Integral
Créase la “Mesa Técnica de Desarrollo Integral
de la provincia de Víctor Fajardo del departamento de
Ayacucho”, en adelante Mesa Técnica.
Artículo 2.- Objeto
La Mesa Técnica tiene por objeto identificar,
analizar y coordinar medidas que contribuyan al
desarrollo integral de la provincia de Víctor Fajardo
del departamento de Ayacucho, así como evaluar
e identificar las acciones y actividades orientadas
al fortalecimiento institucional y a la mejora de la
respuesta estatal a las necesidades de bienes y
servicios de calidad para la población.
Artículo 3.- Integrantes
La Mesa Técnica está integrada de la siguiente
manera:
a) El/La Secretario/a de Descentralización de la
Presidencia del Consejo de Ministros, o su representante,
quien lo preside.
b) El/La Secretario/a de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros, o su representante.
c) Un/a representante del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
d) Un/a representante del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
e) Un/a representante del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo.
f) Un/a representante del Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego.
g) El/La Alcalde/sa de la Municipalidad Provincial de
Víctor Fajardo.
h) Los/las Alcaldes/sas de las Municipalidades
distritales de la provincia de Víctor Fajardo.
i) Un/a representante de la sociedad civil organizada
de la provincia de Víctor Fajardo.
Artículo 4.- Funciones
4.1. La Mesa Técnica tiene las siguientes funciones:
a) Coordinar y apoyar en la implementación de
las medidas necesarias que contribuyan al desarrollo
territorial de la provincia de Víctor Fajardo.
b) Proponer acciones y actividades orientadas al
fortalecimiento institucional y la mejora de la respuesta
estatal a la necesidad de bienes y servicios de calidad
para la población.
c) Articular con las entidades públicas y otros actores,
la programación de las acciones que contribuyan al
desarrollo territorial de la provincia.
d) Proponer las acciones y medidas que coadyuven al
cumplimiento del objeto de la Mesa Técnica, informando
públicamente los avances.
4.2. En el marco de la emergencia sanitaria a nivel
nacional, declarada a consecuencia de la COVID-19,
las funciones de la Mesa Técnica podrán desarrollarse
de manera presencial o virtual, utilizando para este caso
herramientas de tecnologías de la información.
Artículo 5.- Secretaría Técnica
La Secretaría Técnica de la Mesa Técnica está a
cargo de la Subsecretaría de Articulación Regional y
Local, siendo responsable de realizar el seguimiento a
las disposiciones que acuerde la Mesa Técnica, reportar
periódicamente a la Presidencia y llevar el registro de los
acuerdos, y toda la documentación que se genere.
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Artículo 6.- Participación de otras entidades
públicas o privadas, así como la conformación de
subgrupos de trabajo
La Mesa Técnica, para el cumplimiento de su objeto
y funciones, puede convocar la participación de otras
entidades públicas en el marco de sus respectivas
competencias, así como, de personas jurídicas
privadas, instituciones académicas y de investigación
y organizaciones no gubernamentales; en calidad
de invitados. Asimismo, puede conformar subgrupos
de trabajo para el mejor análisis de la problemática
territorial.
Artículo 7.- De la información, colaboración,
asesoramiento, y apoyo de profesionales
La Mesa Técnica puede solicitar la colaboración,
asesoramiento, apoyo, opinión y aporte técnico de
representantes de diferentes entidades públicas y/o
privadas del ámbito nacional e internacional.
Artículo 8.- Financiamiento
Las entidades que conforman la Mesa Técnica sujetan
el cumplimiento de sus funciones a su presupuesto
institucional, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público; pudiendo destinar para dicho fin
recursos provenientes de donaciones, cooperación
técnica internacional no reembolsable y otras fuentes de
financiamiento, conforme a la normatividad vigente. La
participación de los/las integrantes de la Mesa Técnica,
es ad honórem, no irrogando gastos al Estado.
Artículo 9.- Designación de representantes
9.1. Las entidades que forman parte de la Mesa
Técnica, detalladas en los literales c), d), e) y f) del
artículo 3, designan a sus representantes, mediante
documento dirigido a la Secretaría Técnica dentro del
plazo máximo de cinco (05) días hábiles contados a
partir del día siguiente de la publicación de la presente
resolución.
9.2. El/La Secretario/a de la Secretaría de
Descentralización y el/la Secretario/a de la Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo
de Ministros, de ser el caso, designan a su representante,
bajo el mismo mecanismo y plazo detallado en el numeral
precedente.
9.3. Las organizaciones de la sociedad civil de la
provincia de Víctor Fajardo designan a su representante,
previo acuerdo, bajo el mismo mecanismo y plazo
detallado en el numeral 9.1 del presente artículo.
Artículo 10.- Instalación
La Mesa Técnica se instala en el plazo máximo de
diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente
de la publicación de la presente resolución.
Artículo 11.- Período de vigencia
La Mesa Técnica tiene un período de vigencia de
ciento ochenta (180) días calendario.
Artículo 12.- Informe Final
Vencido el plazo de vigencia de la Mesa Técnica,
la Presidencia con el apoyo de la Secretaría Técnica
dispondrá de treinta (30) días calendario, adicionales,
para presentar un informe final a la Secretaría de
Descentralización de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Artículo 13.- Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución
en el diario oficial El peruano y en la sede digital de la
Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JESÚS OSWALDO QUISPE ARONES
Secretario de Descentralización
1993161-1
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
AMBIENTE
Crean el “Grupo de Trabajo para elaborar
una propuesta de Guía para orientar el
desarrollo de infraestructura vial sostenible
a nivel nacional”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 170-2021-MINAM
Lima, 16 de setiembre de 2021
VISTOS; el Memorando Nº 00542-2021-MINAM/
VMDERN del Viceministerio de Desarrollo
Estratégico de los Recursos Naturales; el Informe Nº
00082-2021-MINAM/VMDERN/DGOTA de la Dirección
General de Ordenamiento Territorial y de la Gestión
Integrada de los Recursos Naturales; el Memorando Nº
00526-2021-MINAM/VMGA del Viceministerio de Gestión
Ambiental; los Informes Nº 00640 y 0715-2021-MINAM/
VMGA/DGPIGA de la Dirección General de Políticas
e Instrumentos de Gestión Ambiental; el Informe Nº
00206-2021-MINAM/SG/OGPP/OM de la Oficina de
Modernización; el Memorando Nº 00971-2021-MINAM/
SG/OGPP de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto; y, el Informe Nº 00500-2021-MINAM/SG/
OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización
y Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el
Ministerio del Ambiente (MINAM), cuya función general
es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política
nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría
con respecto a ella; estableciéndose su ámbito de
competencia sectorial, su estructura orgánica básica y
sus funciones; asimismo, establece como objetivo del
MINAM la conservación del ambiente, de modo tal que
se propicie y asegure el uso sostenible, responsable,
racional y ético de los recursos naturales y del medio que
los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral
social, económico y cultural de la persona humana, en
permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de
la vida;
Que, el artículo 13 de la Ley Nº 28611, Ley General
del Ambiente, establece que la gestión ambiental es un
proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto
estructurado de principios, normas técnicas, procesos
y actividades, orientado a administrar los intereses,
expectativas y recursos relacionados con los objetivos de
la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de
vida y el desarrollo integral de la población, el desarrollo
de las actividades económicas y la conservación del
patrimonio ambiental y natural del país;
Que, el artículo 3, de la Ley Nº 28245, Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, precisa que
su finalidad es orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes,
programas y acciones destinados a la protección del
ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, además establece
que, las autoridades sectoriales ejercen sus funciones
ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes,
de conformidad con la Política Nacional del Ambiente y
las políticas sectoriales, en el marco de los principios de
la gestión ambiental contenidos en el artículo 5 de dicha
Ley;
Que, de acuerdo con los artículos 1 y 2 de la Ley
Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental (Ley de SEIA), el SEIA es un
sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos significativos, derivados
de las acciones humanas expresadas por medio de
19
proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto;
Que, el artículo 35 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, establece que las Comisiones del
Poder Ejecutivo son órganos que se crean para cumplir
con las funciones de seguimiento, fiscalización, propuesta
o emisión de informes, que deben servir de base para
las decisiones de otras entidades; siendo que, para otras
funciones que no sean las antes indicadas, el Poder
Ejecutivo puede encargarlas a Grupos de Trabajo;
Que, conforme al numeral 28.1 del artículo 28 de los
Lineamientos de Organización del Estado, aprobados
mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, los
grupos de trabajo son un tipo de órgano colegiado sin
personería jurídica ni administración propia, que se crean
para cumplir funciones distintas a las de seguimiento,
fiscalización, propuesta o emisión de informes técnicos,
tales como la elaboración de propuestas normativas,
instrumentos, entre otros productos específicos. Sus
conclusiones carecen de efectos jurídicos sobre terceros;
Que, asimismo, de acuerdo con lo señalado en
el numeral 28.2 del artículo 28 de los Lineamientos de
Organización del Estado, los grupos de trabajo pueden
ser sectoriales o multisectoriales y se aprueban mediante
resolución ministerial del ministerio del cual depende.
Pueden participar en calidad de integrantes del Grupo
de Trabajo representantes de otros poderes del Estado,
niveles de gobierno y organismos constitucionalmente
autónomos, previa conformidad de su máxima autoridad;
así como representantes acreditados de la sociedad civil,
academia, gremios empresariales, entre otros, siempre
que su participación se vincule y contribuya al objeto del
Grupo de Trabajo;
Que, la Dirección General de Ordenamiento Territorial
y de la Gestión Integrada de los Recursos Naturales, ha
desarrollado una metodología para establecer criterios
de priorización para el mantenimiento de vías vecinales
teniendo en cuenta las condiciones ecosistémicas y
ambientales que orientan la articulación y accesibilidad a
espacios estratégicos;
Que, a partir de dicha metodología y la existencia de
experiencias similares a nivel nacional e internacional,
la Dirección General de Políticas e Instrumentos de
Gestión Ambiental propone la conformación de un Grupo
de Trabajo Sectorial, de naturaleza temporal, con el
objeto de elaborar una propuesta de guía o documento
similar que oriente la priorización de infraestructura vial
considerando aspectos de sostenibilidad, conservación,
del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
los ecosistemas y sus servicios; permitiendo orientar el
desarrollo de infraestructura vial sostenible;
Que mediante Informe Nº 00206-2021-MINAM/SG/
OGPP/OM, el Memorando Nº 00971-2021-MINAM/SG/
OGPP, y el Informe Nº 00500-2021-MINAM/SG/OGAJ,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y la
Oficina General de Asesoría Jurídica, respectivamente;
emiten opinión favorable sobre la propuesta de creación
del referido Grupo de Trabajo Sectorial;
Con el visado del Viceministerio de Desarrollo
Estratégico de los Recursos Naturales, del Viceministerio
de Gestión Ambiental; de la Dirección General de
Ordenamiento Territorial y de la Gestión Integrada de los
Recursos Naturales; de la Dirección General de Políticas e
Instrumentos de Gestión Ambiental; de la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto; y, de la Oficina General
de Asesoría Jurídica;
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nº 1013,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente;
el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los
Lineamientos de Organización del Estado; y, la Resolución
Ministerial Nº 167-2021-MINAM, que aprueba el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Creación del Grupo de Trabajo
Créase el Grupo de Trabajo Sectorial de naturaleza
temporal, denominado “Grupo de Trabajo para elaborar
20 NORMAS LEGALES
una propuesta de Guía para orientar el desarrollo de
infraestructura vial sostenible a nivel nacional” (en
adelante Grupo de Trabajo), dependiente del Ministerio
del Ambiente.
Artículo 2.- Objeto del Grupo de Trabajo
El Grupo de Trabajo tiene por objeto elaborar una
propuesta de guía o documento similar que oriente el
desarrollo de infraestructura vial sostenible, analizando la
información y las metodologías generadas por la Dirección
General de Ordenamiento Territorial y de la Gestión Integrada
de los Recursos Naturales, así como otra información
relacionada de ámbito nacional o internacional.
Artículo 3.- Conformación del Grupo de Trabajo
3.1. El Grupo de Trabajo a que se refiere el artículo 1
está conformado por:
• Un/Una representante titular y alterno de la Dirección
General de Ordenamiento Territorial y de la Gestión
Integrada de los Recursos Naturales, quien lo preside.
• Un/Una representante titular y alterno de la Dirección
General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental.
• Un/Una representante titular y alterno del Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.
3.2. Las entidades conformantes del Grupo de Trabajo
designan a sus representantes titular y alterno/a, mediante
comunicación dirigida a la Dirección General de Ordenamiento
Territorial y de la Gestión Integrada de los Recursos Naturales,
en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, contados a partir
del día siguiente de la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano. La participación de
cada representante es Ad Honorem.
3.3. Para el cumplimiento de sus funciones, el
Grupo de Trabajo también puede invitar a participar en
sus sesiones, en calidad de invitados, a representantes
de instituciones públicas y privadas, nacionales y
extranjeras, así como profesionales especializados, para
que colaboren en el marco del cumplimiento de su objeto.
Artículo 4.- Secretaría Técnica
La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo esta a
cargo de la Dirección de Monitoreo y Evaluación de los
Recursos Naturales del Territorio de la Dirección General
de Ordenamiento Territorial y de la Gestión Integrada de
los Recursos Naturales, y es la responsable de convocar
a las sesiones ordinarias o extraordinarias mediante
comunicaciones virtuales y/o escritas adjuntando la
agenda del orden del día, así como de llevar el registro de
los acuerdos del Grupo de Trabajo y custodiar sus actas
y toda documentación que se genere durante su vigencia.
Artículo 5.- Funciones del Grupo de Trabajo
El Grupo de Trabajo tiene las siguientes funciones:
a) Analizar la información existente relacionada con
las orientaciones para la priorización de infraestructura
vial sostenible a nivel nacional, elaborada por la Dirección
General de Ordenamiento Territorial y de la Gestión
Integrada de los Recursos Naturales y otras iniciativas o
casos relacionados.
b) Identificar y analizar las disposiciones regulatorias
relacionadas con la infraestructura vial sostenible a nivel
nacional.
c) Elaborar una propuesta de guía o documento
similar que oriente la priorización de infraestructura vial
sostenible a nivel nacional.
d) Otras que resulten necesarias para el cumplimiento
de su objeto, en el marco de las competencias y funciones
de los integrantes del Grupo de Trabajo.
Artículo 6.- Instalación
6.1. El Grupo de Trabajo se instala dentro de los cinco
(5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
publicación de la presente Resolución Ministerial.
6.2 Las sesiones del Grupo de Trabajo pueden ser
presenciales o virtuales.
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Artículo 7.- Período de vigencia
El Grupo de Trabajo tiene un período de vigencia
de noventa (90) días hábiles, contados a partir de su
instalación.
Artículo 8.- Del Financiamiento
El ejercicio de las funciones del Grupo de Trabajo
se financia con cargo al presupuesto de las entidades
involucradas, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público.
Artículo 9.- Publicación
La presente Resolución Ministerial se publica en el
Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.gob.
pe/minam), el mismo día de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RUBÉN JOSÉ RAMÍREZ MATEO
Ministro del Ambiente
1993126-1
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Autorizan viaje de representantes de
PROMPERÚ a Emiratos Árabes Unidos, en
comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 151-2021-MINCETUR
Lima, 16 de setiembre de 2021
Visto, el Oficio Nº 000321-2021-PROMPERÚ/PE, de
la Presidencia Ejecutiva de la Comisión de Promoción del
Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ);
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo (PROMPERÚ), es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones;
Que, la Exposición Internacional Expo Dubái 2020, a
realizarse en la ciudad de Dubái, Emiratos Árabes Unidos,
constituye una gran vitrina comercial y turística para los
países, y para el Perú, una importante plataforma de
exposición internacional de la imagen país, que permitirá
la promoción de los productos peruanos de exportación,
abrir un portal para inversiones extranjeras, incrementar
el flujo de turistas y consolidar el posicionamiento de la
Marca País a nivel internacional, entre otros;
Que, mediante OF.RE (DAC) Nº 2-14-B/91 de fecha 11
de junio de 2020, el Ministerio de Relaciones Exteriores
comunica que la Bureau International des Expositions
(BIE), ha declarado formalmente el cambio de las fechas
de la Expo Dubái 2020 para el período del 01 de octubre
2021 al 31 marzo de 2022;
Que, PROMPERÚ viene desarrollando el proyecto
del Pabellón de Perú en la Expo 2020 en Dubái, con la
empresa PICO International LLC, con lo cual se dio inicio
a los trabajos de diseño, construcción, implementación,
operación y mantenimiento del pabellón peruano en el
recinto Expo 2020 en Dubái;
Que, es importante estar presente en la finalización de
los trabajos de exhibición, contenidos e infraestructura y
la recepción del pabellón, con la finalidad que asegure su
correcto funcionamiento, teniendo en cuenta que las labores
de producción como de instalación deberán concluirse el 29
de setiembre de 2021, para así dar inicio a las labores de
operación de la exhibición con la apertura del evento de la
Expo 2020 Dubái el 01 de octubre de 2021;
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Que, en paralelo, durante las semanas previas a la
apertura del pabellón se requiere realizar la transferencia
de contenidos de la exhibición al personal del equipo
de operaciones, liderado por el proveedor Continuos
Events. Adicionalmente, de acuerdo a la programación
de actividades, el 01 de octubre de 2021 se iniciará una
exhibición temporal en la sala multipropósito del pabellón;
Que, por tal razón, la Presidencia Ejecutiva de
PROMPERÚ ha solicitado se autorice el viaje en comisión
de servicios al exterior de la señora Diana Estabridis Elbers,
Especialista en Diseño de Exhibición del Departamento de
Gestión Expo Dubái y del señor Pablo Javier Pedreros Pastor,
Responsable de Infraestructura y Operaciones Departamento
de Gestión Expo Dubái, de la Gerencia General de
PROMPERÚ, para que en representación de PROMPERÚ,
efectúen las acciones necesarias para la correcta recepción
del pabellón peruano en la Expo Dubái 2020;
Que, la Ley Nº 31084, Ley que aprueba el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2021, establece
que los viajes al exterior de servidores, funcionarios
o representantes del Estado con cargo a los recursos
públicos, deben realizarse en categoría económica y
ser autorizados conforme lo establece la Ley Nº 27619,
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
los servidores y funcionarios públicos y sus normas
reglamentarias;
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos, sus modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
modificatorias y la Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 060-2019-PROMPERÚ/PE, que aprueba el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
de PROMPERÚ;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Dubái,
Emiratos Árabes Unidos, del 19 de setiembre al 3 de
octubre de 2021, de la señora Diana Estabridis Elbers
y del señor Pablo Javier Pedreros Pastor, para que en
representación de PROMPERÚ realicen acciones de
supervisión y recepción del pabellón peruano en la Expo
Dubái 2020.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución Ministerial se efectuarán con
cargo al Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción
del Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ,
de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes Total
Nombres y Viáticos Nro.
aéreos Clase Continente Viáticos
apellidos día US$ días
Económica US$ US$
Diana
1 543,34 12 4 200,00
Estabridis Elbers Medio
350,00
Pablo Javier Oriente
1 543,34 12 4 200,00
Pedreros Pastor
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, el personal cuyo viaje se
autoriza, presentará al Titular del Pliego Presupuestal de
PROMPERÚ, un informe detallado sobre las acciones
realizadas y los logros obtenidos durante la comisión de
servicios; asimismo, deberá presentar la rendición de
cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROBERTO SÁNCHEZ PALOMINO
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1992582-1
21
DEFENSA
Autorizan viaje de oficial de la Marina de
Guerra del Perú a los EE.UU., en misión de
estudios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0505-2021-DE
Lima, 15 de setiembre de 2021
VISTOS:
El Oficio Nº 4205/52 de la Secretaría de la
Comandancia General de la Marina; el Oficio Nº
01374-2021-MINDEF/VPD-DIGRIN de la Dirección
General de Relaciones Internacionales; y, el Informe
Legal Nº 00967-2021-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio Nº 524/MAAG/NAVSEC, el Jefe
del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados
Unidos de América hace extensiva la invitación al
Comandante General de la Marina de Guerra del Perú, a
efectos que un Oficial del Alto Mando participe en el Curso
“Comandante del Componente Marítimo de Fuerzas
Combinadas de la Flota del Pacífico” (PACFLT CFMCC),
a realizarse en el Cuartel de la Flota del Pacífico, ciudad
de Pearl Harbor en el Estado de Hawái, Estados Unidos
de América, del 26 de marzo al 1 de abril de 2020;
Que, con Oficio Nº 6964/51, la Secretaría de la
Comandancia General de la Marina informa al Jefe del
Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados Unidos
de América el agradecimiento y aceptación de la citada
invitación, así como la designación del Contralmirante
Jorge Enrique ANDALUZ ECHEVARRÍA para participar
en el mencionado curso;
Que, con Oficio Nº 1544/44, el Director de la Escuela
Naval informa a la Secretaría del Comandante General
de la Marina que el citado curso fue postergado debido
a la pandemia por el Covid 19, y que, a través de
comunicación electrónica del 16 de agosto de 2021, el
equipo de apoyo del Curso “Combined Force Maritime
Component Commander” comunica, entre otros, que el
curso se realizará del 23 al 29 de setiembre de 2021;
Que, a través del Dictamen Legal Nº 040-2021/AS-
DGE, la Jefatura de la Oficina de Asesoría Legal de la
Dirección General de Educación de la Marina opina que
es viable autorizar el viaje al exterior del Contralmirante
Jorge Enrique ANDALUZ ECHEVARRÍA, precisando
que, a fin de garantizar su participación durante la
totalidad del curso, resulta necesario autorizar su salida
del país con un (1) día de anticipación, así como, su
retorno un (1) día después del término del mismo, sin
que estos días adicionales irroguen gasto alguno al
Tesoro Público;
Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos Nº 070-
2021, suscrita por el Jefe de la Oficina General de
Administración de la Dirección de Administración de
Personal de la Marina y el Director General de Educación
de la Marina, los gastos por concepto de pasajes aéreos
internacionales y viáticos se efectuarán con cargo al
Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2021, de la
Unidad Ejecutora Nº 004: Marina de Guerra del Perú,
conforme a lo establecido en el artículo 7 del Reglamento
de Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Defensa, aprobado con el Decreto Supremo Nº 002-2004-
DE/SG;
Que, mediante Hoja de Disponibilidad Presupuestaria
Nº 078-2021, el Jefe de la Oficina de Planes Programas
y Presupuestos de la Dirección de Administración
de Personal de la Marina detalla los recursos que se
verán involucrados en la ejecución del presente viaje
al exterior; asimismo, conforme a las Certificaciones de
Crédito Presupuestario Nº 0000000001 y Nº 0000000008,
emitidas por el Director de Presupuesto de la Dirección
22 NORMAS LEGALES
General de Economía de la Marina, se garantiza el
financiamiento del presente viaje al exterior;
Que, con el Oficio Nº 4205/52, la Secretaría
de la Comandancia General de la Marina solicita
la autorización de viaje al exterior, en misión de
estudios, del Contralmirante Jorge Enrique ANDALUZ
ECHEVARRÍA, para participar en el Curso “Comandante
del Componente Marítimo de Fuerzas Combinadas de
la Flota del Pacífico” (PACFLT CFMCC), a realizarse
en el Cuartel de la Flota del Pacífico, ciudad de Pearl
Harbor, Estado de Hawái, Estados Unidos de América,
del 23 al 29 de setiembre de 2021, así como, autorizar
su salida del país el 22 de setiembre y su retorno el 30
de setiembre de 2021;
Que, conforme a lo señalado en la Exposición
de Motivos, anexada al Oficio Nº 4205/52, resulta
conveniente para los intereses institucionales
autorizar el viaje al exterior, en misión de estudios,
del Contralmirante Jorge Enrique ANDALUZ
ECHEVARRÍA, para participar en la citada actividad,
por cuanto, permitirá ampliar y profundizar las
relaciones sólidas que se han construido entre
las Marinas y servirá como foro para explorar los
conceptos de la coalición marítima, procedimientos
cambiantes entre fuerzas navales y para identificar
y eliminar los obstáculos para una cooperación más
eficaz. Asimismo, con la creación del foro de Altos
Líderes Operacionales en un formato de seminario,
se busca avanzar en la comprensión de los desafíos
comunes y el futuro de la seguridad marítima frente a
todos los participantes;
Que, a través del Oficio Nº 01374-2021-MINDEF/
VPD-DIGRIN e Informe Técnico Nº 234-2021-MINDEF/
VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
Internacionales emite opinión favorable para la presente
autorización de viaje al exterior;
Que, mediante el Informe Legal Nº
00967-2021-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
por medio de resolución ministerial, el viaje al exterior del
Contralmirante Jorge Enrique ANDALUZ ECHEVARRÍA,
en misión de estudios, para participar en el Curso
“Comandante del Componente Marítimo de Fuerzas
Combinadas de la Flota del Pacífico” (PACFLT CFMCC),
por encontrarse conforme al marco normativo sobre la
materia;
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Políticas para la Defensa; de la Comandancia General de
la Marina de Guerra del Perú; de la Dirección General de
Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº
1134, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Defensa; la Ley Nº 31084, Ley que aprueba el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2021; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM; el Decreto Supremo Nº
002-2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de
Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Defensa.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión
de estudios, al Contralmirante Jorge Enrique ANDALUZ
ECHEVARRÍA, identificado con CIP Nº 00887626 y DNI
Nº 43345032, para participar en el Curso “Comandante
del Componente Marítimo de Fuerzas Combinadas de la
Flota del Pacífico” (PACFLT CFMCC), a realizarse en el
Cuartel de la Flota del Pacífico, ciudad de Pearl Harbor en
el Estado de Hawái, Estados Unidos de América, del 23
al 29 de setiembre de 2021, así como, autorizar su salida
del país el 22 de setiembre y su retorno el 30 de setiembre
de 2021.
Artículo 2.- La Marina de Guerra del Perú efectúa
los pagos que correspondan, con cargo al Presupuesto
Institucional del Año Fiscal 2021, de acuerdo a los
siguientes conceptos:
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Pasajes aéreos: Lima - Honolulu (Estados Unidos de América) - Lima
(Clase económica):
US$ 1,759.71 x 1 persona (Incluye TUUA) US$ 1,759.71
Viáticos:
US$ 440.00 x 1 persona x 7 días US$ 3,080.00
Total a pagar: US$ 4,839.71
Artículo 3.- El Comandante General de la Marina de
Guerra del Perú queda autorizado para variar la fecha de la
autorización a que se refiere el artículo 1, sin incrementar el
tiempo de autorización, sin variar la actividad para la cual se
autoriza el viaje, ni el nombre del personal autorizado.
Artículo 4.- El Oficial Almirante designado debe
cumplir con presentar un informe detallado ante el titular
de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
de los quince (15) días calendario contados a partir de
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo
plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a
lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM y su modificatoria.
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER EDISON AYALA GONZALES
Ministro de Defensa
1992828-1
Autorizan viaje de personal militar FAP
para participar en la “Feria Aeroespacial de
México-2021” (FAMEX-2021)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0508-2021-DE
Lima, 16 de setiembre de 2021
VISTOS:
El Oficio Extra FAP Nº 001501-2021-SECRE/
FAP de la Secretaría General de la Comandancia
General de la Fuerza Aérea del Perú; el Oficio Nº
01394-2021-MINDEF/VPD-DIGRIN de la Dirección
General de Relaciones Internacionales; y, el Informe
Legal Nº 00973-2021-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta s/n del 15 de enero de 2021, el
Presidente de la Feria Aeroespacial México 2021 hace
extensiva la invitación a la Comandancia del Servicio
de Mantenimiento de la Fuerza Aérea del Perú, a fin
de que participen en la “Feria Aeroespacial México –
2021” (FAMEX-2021), a realizarse en el Aeropuerto
Internacional Querétaro, Estado de Querétaro, Estados
Unidos Mexicanos, del 22 al 25 de setiembre del 2021;
Que, a través del Informe Legal NC-67-SMAJ-Nº 020,
la Jefatura de la Oficina de Asesoría Legal de la Fuerza
Aérea del Perú emite opinión favorable al viaje al exterior,
en comisión de servicio, del personal militar del Servicio
de Mantenimiento de la Fuerza Aérea del Perú, para
participar en la referida actividad;
Que, con Oficio FAP Nº 000606-SEMAN/FAP, el
Comandante del Servicio de Mantenimiento de la Fuerza
Aérea del Perú comunica, al Director General de Logística
de la Fuerza Aérea del Perú, la participación del Mayor
General FAP LIZARDO FABIAN ORCHARD FORNO
y del Comandante FAP PAVEL VERA MUÑIZ, Oficiales
del Servicio de Mantenimiento, para participar en la
“Feria Aeroespacial de México – 2021” (FAMEX-2021),
a realizarse en el Aeropuerto Internacional Querétaro,
Estado de Querétaro, Estados Unidos Mexicanos, del 22
al 25 de setiembre del 2021;
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Que, por medio del Oficio FAP Nº 000428-2021-DIGLO/
FAP, la Dirección General de Logística de la Fuerza
Aérea del Perú solicita, a la Dirección General de
Personal de la citada Institución Armada, se inicien los
trámites conducentes a la aprobación de la resolución
que autorice el viaje al exterior, en comisión de servicio,
del citado personal militar FAP, para participar en la
“Feria Aeroespacial México – 2021”, en el lugar y fechas
programadas;
Que, conforme a lo señalado en la Exposición de
Motivos, anexada al Oficio FAP Nº 000428-2021-DIGLO/
FAP, resulta conveniente para los intereses institucionales
autorizar el viaje al exterior del citado personal militar
FAP, para participar en la “Feria Aeroespacial de
México-2021” (FAMEX-2021), por cuanto, permitirá al
Servicio de Mantenimiento encontrarse acorde con las
modernas técnicas en mantenimiento, así como mantener
relación con las empresas del sector Defensa a nivel
latinoamericano y de compañías aéreas comerciales
dedicadas al transporte de carga y pasajeros, contactar
con proveedores de servicios y repuestos del ámbito
militar y comercial. Asimismo, con la finalidad de
poder realizar los distintos trabajos certificados por las
autoridades aeronáuticas, el personal del SEMAN debe
estar constantemente actualizado y entrenado, para lo
cual se requiere participar en diferentes conferencias,
ferias, congresos y seminarios a nivel internacional que
permitan obtener información sobre la situación actual del
mercado aeronáutico y su proyección en el futuro; de igual
manera, mantener estrecho contacto con los distintos
operadores de aerolíneas y proveedores, permitiendo
retroalimentar la visión del futuro del SEMAN y mejorar
la eficacia/eficiencia de los procesos relacionados a la
adquisición de partes aeronáuticas;
Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos Nº 0028 DGVC-
ME/SIAF-SP, suscrita por el Jefe del Departamento de
Viajes y Comisiones de la Dirección General de Personal
de la Fuerza Aérea del Perú, se autoriza los gastos por
concepto de pasajes aéreos internacionales, tarifa única
de uso de aeropuerto de ida y vuelta, y viáticos en comisión
de servicio en el exterior, que se efectuarán con cargo
al Presupuesto de Recursos Directamente Recaudados
(RDR) del Servicio de Mantenimiento (SEMAN) de la
Fuerza Aérea del Perú, de conformidad con el artículo 13
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, concordante con
lo establecido en el artículo 10 del Reglamento de Viajes
al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
aprobado con el Decreto Supremo Nº 002-2004- DE/SG;
Que, asimismo, conforme a la Certificación de
Crédito Presupuestario Nº 0000001352, emitida por el
Jefe de Departamento de Ejecución Presupuestal de la
Fuerza Aérea del Perú, se garantiza el financiamiento del
presente viaje durante el Año Fiscal 2021;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar la
participación oportuna del personal militar designado en la
referida actividad, resulta necesario autorizar su salida del
país con un (1) día de anticipación, así como su retorno
un (1) día después de la fecha programada, sin que estos
días adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
Que, con Oficio Extra FAP Nº 001501-2021-SECRE/
FAP, la Secretaría General de la Comandancia General
de la Fuerza Aérea del Perú solicita la autorización de
viaje al exterior, en comisión de servicio, del Mayor
General FAP LIZARDO FABIAN ORCHARD FORNO y del
Comandante FAP PAVEL VERA MUÑIZ, para participar en
la “Feria Aeroespacial de México-2021” (FAMEX-2021),
a realizarse en el Aeropuerto Internacional Querétaro,
Estado de Querétaro, Estados Unidos Mexicanos, del 22
al 25 de setiembre de 2021; así como, autorizar su salida
del país el 21 de setiembre de 2021 y su retorno al país
el 26 de setiembre de 2021, adjuntando la documentación
sustentatoria correspondiente;
Que, a través del Oficio Nº 01394-2021-MINDEF/
VPD-DIGRIN e Informe Técnico Nº 236-2021-MINDEF/
VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
Internacionales emite opinión favorable para la presente
autorización de viaje al exterior;
Que, mediante el Informe Legal Nº
00973-2021-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
23
Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
por medio de resolución ministerial, el viaje al exterior, en
comisión de servicio, del Mayor General FAP LIZARDO
FABIAN ORCHARD FORNO y del Comandante FAP
PAVEL VERA MUÑIZ, para participar en la “Feria
Aeroespacial de México-2021” (FAMEX-2021), a realizarse
en el Aeropuerto Internacional Querétaro, Estado de
Querétaro, Estados Unidos Mexicanos, por encontrarse
conforme al marco normativo sobre la materia;
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Políticas para la Defensa; de la Comandancia General
de la Fuerza Aérea del Perú; de la Dirección General de
Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa; la Ley
Nº 31084, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2021; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 047-2002-
PCM; el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba
el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil
del Sector Defensa.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
de servicio, del personal militar FAP que se detalla a
continuación, para participar en la “Feria Aeroespacial
de México-2021” (FAMEX-2021), a realizarse en el
Aeropuerto Internacional Querétaro, Estado de Querétaro,
Estados Unidos Mexicanos, del 22 al 25 de setiembre
de 2021, así como, autorizar su salida del país el 21 de
setiembre y su retorno al país el 26 de setiembre de 2021:
Mayor General FAP LIZARDO FABIAN ORCHARD FORNO
NSA: O-9484983 DNI: 09342064
Comandante FAP PAVEL VERA MUÑIZ
NSA: O-9640094 DNI: 43306229
Artículo 2.- La Fuerza Aérea del Perú efectúa los
pagos que correspondan con cargo al Presupuesto
Institucional del Año Fiscal 2021, por la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados, de
acuerdo a los siguientes conceptos:
Pasajes aéreos: Lima – Querétaro (Estados Unidos Mexicanos)- Lima
clase económica
US$ 1,445.91 x 2 personas (incluye importe TUUA) US$ 2,891.82
Viáticos:
US$ 440.00 X 4 días x 2 personas US$ 3,520.00
Total a pagar: US$ 6,411.82
Artículo 3.- El Comandante General de la Fuerza
Aérea del Perú queda autorizado para variar la fecha
de inicio y término de la autorización a que se refiere el
artículo 1, sin incrementar el tiempo de autorización, sin
variar la actividad para la cual se autoriza el viaje, ni el
nombre del personal autorizado.
Artículo 4.- El Oficial más antiguo comisionado debe
cumplir con presentar un informe detallado ante el titular
de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
de los quince (15) días calendario, contados a partir de
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo
plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a
lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM y su modificatoria.
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER EDISON AYALA GONZALES
Ministro de Defensa
1992899-1
24 NORMAS LEGALES
Autorizan viaje de oficial de la Marina de
Guerra del Perú a Suecia, en misión de
estudios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0510-2021-DE
Lima, 16 de setiembre de 2021
VISTOS:
Los Oficios Nº 4100/52 y 4392/52 de la Secretaría
de la Comandancia General de la Marina; el Oficio Nº
01367-2021-MINDEF/VPD-DIGRIN de la Dirección
General de Relaciones Internacionales; y, el Informe
Legal Nº 00975-2021-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Memorándum de Entendimiento
entre la Universidad Marítima Mundial - World Maritime
University (WMU), ubicada en la ciudad de Malmö en el
Reino de Suecia, y la Dirección General de Capitanías
y Guardacostas, suscrito el 6 de diciembre de 2016, se
acordó la cooperación académica y beneficio mutuo
en cuestiones relacionadas con los asuntos marinos y
marítimos, tales como la seguridad, protección marítima,
educación marítima y sostenibilidad de los océanos,
gobernanza de los océanos y gestión de los océanos, así
como el otorgamiento de participación en los programas
de maestría en ciencias y doctorado;
Que, con Oficio Nº 3148/43, la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas solicita a la Secretaría de
Admisiones de la Universidad Marítima Mundial, considerar
una (1) vacante para un (1) Oficial Superior de la Autoridad
Marítima, en el Programa de Maestría en Ciencias en
Asuntos Marítimos en la especialidad de Derecho y Políticas
Marítimas, durante el periodo 2020-2021;
Que, mediante Carta s/n del 3 de diciembre de 2019,
la Secretaría de Admisión de la Universidad Marítima
Mundial informa a la Dirección General de Capitanías
y Guardacostas la reserva de una vacante para un (1)
candidato en el Programa de Maestría en Ciencias en
Asuntos Marítimos para el periodo 2020-2021, el cual se
daría inicio el 15 de junio de 2020 y la graduación sería el
30 de octubre de 2021;
Que, con Oficio Nº 554/43, la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas comunica a la Secretaría
de Admisiones de la Universidad Marítima Mundial la
designación del Capitán de Corbeta Jonatan Josué Víctor
MENDOZA ALARCÓN, para participar en el referido
programa;
Que, con Oficio Nº 0491/43, la Dirección General
de Capitanías y Guardacostas hace de conocimiento a
la Presidenta de la Universidad Marítima Mundial que,
por disposiciones del Gobierno del Perú orientadas al
control de la pandemia por el COVID-19, no se obtuvo
la autorización respectiva de viaje al exterior del Capitán
de Corbeta Jonatan Josué Víctor MENDOZA ALARCÓN,
para participar de manera presencial en el programa
de Maestría en Ciencias en Asuntos Marítimos en la
especialidad de Derecho y Políticas Marítimas (MLP),
Clase 2021; asimismo, solicita se considere dicha vacante
para la Clase 2022;
Que, con Carta s/n del 20 de agosto de 2021, la
Secretaría de Admisiones de la Universidad Marítima
Mundial hace de conocimiento a la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas, entre otros, que el Programa
de Maestría en Ciencias en Asuntos Marítimos en la
especialidad de Derecho y Políticas Marítimas (MLP)
promoción 2021-2022, inicia el 20 de setiembre de 2021
al 30 de octubre de 2022;
Que, por medio del Oficio Nº 1075/52, la Dirección
General de Educación de la Marina remite a la
Comandancia General de la Marina la documentación
que sustenta la presente autorización de viaje al exterior,
en misión de estudios, y solicita gestionar el proyecto de
resolución ministerial correspondiente;
Que, conforme a lo señalado en la Exposición
de Motivos, anexada al Oficio Nº 4392/52, resulta
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
conveniente para los intereses institucionales autorizar
el viaje al exterior del Capitán de Corbeta Jonatan Josué
Víctor MENDOZA ALARCÓN, por cuanto, permitirá
incrementar el nivel de perfeccionamiento sobre
conocimientos y experiencias adquiridas en materia de
normas internacionales, en la administración y gestión
en asuntos marítimos para la comunidad marítima,
que promueve los estándares más altos posibles en
el transporte marítimo, las políticas, la administración,
gestión, seguridad y protección del medio ambiente,
y proporcionar un mecanismo para el intercambio
internacional y la transferencia de conocimientos y sus
aplicaciones, con miras a promover la consecuencia
universal de las normas que pueda alcanzar en seguridad
y la protección marítima dentro del ámbito de aplicación
de las funciones de la Autoridad Marítima Nacional.
Asimismo, se indica que la Universidad Marítima Mundial
es la única Institución Internacional de enseñanza de
postgrado e investigación dedicada a la creación de
capacidad en los diversos aspectos del transporte
marítimo y sectores afines vinculados al crecimiento de
la seguridad y protección del medio ambiente marino y la
eficiencia del transporte marítimo internacional;
Que, a través del Informe Legal Nº 039-2021/AS-
DGE, la Jefatura de la Oficina de Asesoría Legal de la
Dirección General de Educación de la Marina opina que
es viable autorizar el viaje al exterior del mencionado
Oficial Superior; asimismo, precisa que, con el fin de
prever la participación del Oficial Superior designado
durante la totalidad de la actividad programada, es
necesario autorizar su salida del país con dos (2) días
de anticipación, así como su retorno un (1) día después
del término del mismo, sin que estos días adicionales
irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos Nº 065-2021,
suscrita por el Jefe de la Oficina General de Administración
de la Dirección de Administración de Personal de la Marina
y el Director General de Educación de la Marina, los
gastos por concepto de pasajes aéreos internacionales y
terrestre, compensación extraordinaria por servicio en el
extranjero y gastos de traslado correspondiente a la ida,
se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del
Año Fiscal 2021 de la Unidad Ejecutora Nº 004: Marina
de Guerra del Perú, de conformidad con los artículos 7 y 8
del Reglamento de viajes al exterior del personal militar y
civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto Supremo
Nº 002-2004-DE-SG;
Que, con Hoja de Disponibilidad Presupuestaria Nº
073-2021, el Jefe de la Oficina de Planes Programas
y Presupuestos de la Dirección de Administración de
Personal de la Marina detalla los recursos que se verán
involucrados en la ejecución del presente viaje al exterior;
asimismo conforme a las Certificaciones de Crédito
Presupuestario Nº 0000000920 y Nº0000000039, emitidas
por el Director de Presupuesto de la Dirección General de
Economía de la Marina, se garantiza el financiamiento del
presente viaje durante el Año Fiscal 2021;
Que, con Oficios Nº 4100/52 y 4392/52, la Secretaría
de la Comandancia General de la Marina solicita la
autorización de viaje al exterior, en misión de estudios,
del Capitán de Corbeta Jonatan Josué Víctor MENDOZA
ALARCÓN, para participar en el Programa de Maestría
en Ciencias en Asuntos Marítimos en la especialidad de
Derecho y Políticas Marítimas (MLP), Clase 2022, en la
Universidad Marítima Mundial, ubicada en la ciudad de
Malmö en el Reino de Suecia, del 20 de setiembre de
2021 al 30 de octubre de 2022, así como, autorizar su
salida del país el 18 de setiembre de 2021 y su retorno
el 31 de octubre de 2022, adjuntando la documentación
sustentatoria correspondiente;
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 262-2014-EF, que establece disposiciones respecto a
montos por Compensación Extraordinaria por Servicios
en el Extranjero en Misión Diplomática, Comisión Especial
en el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de Servicios y
Tratamiento Médico Altamente Especializado de personal
militar y civil del Sector Defensa e Interior, dispone que
el monto de la compensación extraordinaria mensual
por servicio en el extranjero será reducido en la misma
cantidad que la bonificación otorgada, de conformidad con
los literales a), b) o c) del artículo 8 del Decreto Legislativo
Nº 1132, que aprueba la nueva estructura de ingresos
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
aplicable al personal militar de las Fuerzas Armadas y
policial de la Policía Nacional del Perú;
Que, conforme al artículo 26 de la Ley Nº 28359,
Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas
Armadas, modificada por Decreto Legislativo Nº 1143,
el Oficial Superior nombrado en comisión de servicio o
misión de estudios por cuenta del Estado en el extranjero,
está impedido de solicitar su pase a la situación militar de
disponibilidad o retiro, hasta después de haber servido en
su respectiva Institución Armada el tiempo mínimo, más
el tiempo compensatorio previsto en la ley de la materia;
Que, a través del Oficio Nº 01367-2021-MINDEF/
VPD-DIGRIN e Informe Técnico Nº 232-2021-MINDEF/
VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
Internacionales emite opinión favorable para la presente
autorización de viaje al exterior;
Que, mediante el Informe Legal Nº
00975-2021-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
Asesoría Jurídica considera que es legalmente viable
autorizar, por medio de resolución ministerial, el viaje al
exterior, en misión de estudios, del Capitán de Corbeta
Jonatan Josué Víctor MENDOZA ALARCÓN, para que
participe en el Programa de Maestría en Ciencias en
Asuntos Marítimos en la especialidad de Derecho y
Políticas Marítimas (MLP), Clase 2022, en la Universidad
Marítima Mundial (UMM), ubicada en la ciudad de Malmö,
Reino de Suecia, conforme al marco normativo sobre la
materia;
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Políticas para la Defensa; de la Comandancia General de
la Marina de Guerra del Perú; de la Dirección General de
Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Defensa, la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2021; la Ley Nº 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos, y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y modificatoria; el
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba
el Reglamento de Viajes al Exterior de Personal Militar
y Civil del Sector Defensa, y sus modificatorias; y, el
Decreto Supremo Nº 262-2014-EF, modificado por
Decreto Supremo Nº 414-2019-EF, que establece
disposiciones respecto a montos por Compensación
Extraordinaria por Servicios en el Extranjero, en Misión
Diplomática, Comisión Especial en el Exterior, Misión de
Estudios, Comisión de Servicios y Tratamiento Médico
Altamente Especializado de personal militar y civil del
Sector Defensa e Interior.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión de
estudios, del Capitán de Corbeta Jonatan Josué Víctor
MENDOZA ALARCÓN, identificado con CIP Nº 01001218
y DNI Nº 41863270, para participar en el Programa
de Maestría en Ciencias en Asuntos Marítimos en la
especialidad de Derecho y Políticas Marítimas (MLP),
Clase 2022, en la Universidad Marítima Mundial (UMM),
ubicada en la ciudad de Malmö en el Reino de Suecia, del
20 de setiembre de 2021 al 30 de octubre de 2022, así
como autorizar su salida del país el 18 de setiembre de
2021 y su retorno el 31 de octubre de 2022.
Artículo 2.- La Marina de Guerra del Perú efectúa
los pagos que correspondan con cargo al Presupuesto
Institucional del Año Fiscal 2021, de acuerdo a los
siguientes conceptos:
Pasaje Aéreo: Lima - Copenhagen -Reino de Dinamarca (Incluye
importe TUUA)
US $ 1,474.20 x 1 persona US$ 1,474.20
Pasaje Terrestre: Copenhagen- Malmö -Reino de Suecia
US$ 25.00 x 1 persona US$ 25.00
Gastos de Traslado ida: equipaje, bagaje e instalación
US $ 7,137.21 x 1 compensación US$ 7,137.21
Compensación extraordinaria por servicio en el extranjero:
US $ 7,137.21 / 30 x 11 días (setiembre 2021) US$ 2,616.98
25
US $ 7,137.21 x 3 meses (octubre - diciembre 2021) US$ 21,411.63
Total a pagar US$ 32,665.02
Artículo 3.- El otorgamiento de la compensación
extraordinaria mensual por servicio en el extranjero se
hace por días reales y efectivos de servicios en el exterior,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de viajes al
exterior del personal militar del Sector Defensa, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y de acuerdo
a las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo
Nº 262-2014-EF, con cargo al respectivo presupuesto
institucional del año fiscal correspondiente.
Artículo 4.- El gasto que origine el cumplimiento de
la presente autorización de viaje, en misión de estudios,
se efectuará con cargo a las partidas presupuestales del
Sector Defensa - Marina de Guerra del Perú, del año
fiscal correspondiente, de conformidad con la normativa
vigente.
Artículo 5.- El Comandante General de la Marina
queda facultado para variar la fecha de inicio y término de
la autorización a que se refiere el artículo 1, sin exceder
el total de días autorizados, sin variar la actividad para
la cual se autoriza el viaje, ni el nombre del personal
autorizado.
Artículo 6.- El Oficial Superior designado debe
cumplir con presentar un informe detallado ante el titular
de la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
de los quince (15) días calendario, contados a partir de la
fecha de retorno al país.
Artículo 7.- El mencionado Oficial Superior
revistará en la Dirección General de Educación de la
Marina, por el período que dure la misión de estudios
en el exterior.
Artículo 8.- El citado Oficial Superior está impedido
de solicitar su pase a la situación militar de disponibilidad
o retiro hasta después de haber servido en su respectiva
Institución Armada el tiempo mínimo, más el tiempo
compensatorio dispuesto en la Ley de la materia.
Artículo 9.- La presente Resolución Ministerial no
dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER EDISON AYALA GONZALES
Ministro de Defensa
1992902-1
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO
FE DE ERRATAS
DECRETO SUPREMO
Nº 019-2021-MIDAGRI
Fe de Erratas del Decreto Supremo Nº
019-2021-MIDAGRI, publicado en la edición del 17 de
setiembre de 2021.
DICE:
Artículo 2.- Publicación
Publíquese el presente Decreto Supremo en los
portales institucionales del Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego (/midagri) y de la Autoridad Nacional del
Agua (www.gob.pe/ana), el mismo día de su publicación
en el diario oficial El Peruano.
DEBE DECIR:
Artículo 2.- Publicación
Publíquese el presente Decreto Supremo en los
portales institucionales del Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego (www.gob.pe/midagri) y de la Autoridad
Nacional del Agua (www.gob.pe/ana), el mismo día de su
publicación en el diario oficial El Peruano.
1993199-1
26 NORMAS LEGALES
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 185-2021-MIDIS
Mediante Oficio Nº D000564-2021-MIDIS-SG, el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social solicita se
publique Fe de Erratas de la Resolución Ministerial Nº
185-2021-MIDIS, publicada en la edición del día 17 de
setiembre de 2021.
En el Artículo 2;
DICE:
“(...)
hasta el 30 de noviembre de 2020, con lo cual se dará
por culminada sus funciones.
(...)”
DEBE DECIR:
“(...)
hasta el 30 de noviembre de 2021, con lo cual se dará
por culminada sus funciones.
(...)”
1993008-1
ENERGIA Y MINAS
Otorgan a favor de Electro Araza S.A.C.
la concesión definitiva para desarrollar
la actividad de transmisión de energía
eléctrica en el proyecto “Línea de
Transmisión en 220 kV S.E. Capiri - S.E. Ttio -
S.E. Limacpunco - S.E. Onocora”, ubicado en
el departamento de Cusco
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 319-2021-MINEM/DM
Lima, 15 de setiembre de 2021
VISTOS: El Expediente Nº 14396221, sobre la solicitud
de otorgamiento de concesión definitiva para desarrollar
la actividad de transmisión de energía eléctrica en la
“Línea de Transmisión en 220 kV S.E. Capiri – S.E. Ttio –
S.E. Limacpunco – S.E. Onocora”, presentada por Electro
Araza S.A.C; el Informe Nº 459-2021-MINEM/DGE-DCE
elaborado por la Dirección General de Electricidad; y, el
Informe Nº 815-2021-MINEM/OGAJ elaborado por la
Oficina General de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante documento con Registro Nº 3120278, de
fecha 10 de febrero de 2021, Electro Araza S.A.C. solicita
el otorgamiento de concesión definitiva para desarrollar la
actividad de transmisión de energía eléctrica en la “Línea
de Transmisión en 220 kV S.E. Capiri – S.E. Ttio – S.E.
Limacpunco – S.E. Onocora”, ubicada en los distritos de
Marcapata y Camanti de la provincia de Quispicanchi y en
los distritos de Pitumarca, Checacupe, San Pablo y Sicuani
de la provincia de Canchis, departamento de Cusco;
Que, el artículo 3 del Decreto Ley Nº 25844, Ley
de Concesiones Eléctricas, establece que se requiere
concesión definitiva para el desarrollo de la transmisión
de energía eléctrica, cuando las instalaciones afecten
bienes del Estado y/o requieran la imposición de
servidumbre por parte de éste, mientras que el artículo 28
del mismo cuerpo legal, señala que la concesión definitiva
es otorgada mediante Resolución Ministerial;
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Que, de acuerdo a lo establecido en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía
y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 038-
2014-EM, el procedimiento “CE01-03 – Establecimiento
de concesión definitiva de transmisión de energía
eléctrica”, se encuentra sujeto al silencio administrativo
positivo, debiendo resolverse en un plazo máximo de
sesenta (60) días hábiles;
Que, de acuerdo a lo señalado en el “Cuadro Nº 01 -
CONCESIÓN DEFINITIVA DE TRANSMISIÓN LT 220 KV
SE CAPIRI - SE TTIO - SE LIMACPUNCO - SE ONOCORA
ELECTRO ARAZA S.A.C.” adjunto en el Memo-01421-
2021/MINEM-DGE, la Dirección General de Electricidad
indica que el plazo para emitir un pronunciamiento culmina
el 22 de setiembre de 2021;
Que, la Dirección General de Electricidad y la Oficina
General de Asesoría Jurídica, según los Informes de Vistos,
han verificado que se ha cumplido con lo establecido en
el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y
su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
009-93-EM; por lo que recomiendan otorgar la concesión
definitiva para desarrollar la actividad de transmisión de
energía eléctrica en la “Línea de Transmisión en 220 kV
S.E. Capiri – S.E. Ttio – S.E. Limacpunco – S.E. Onocora”
presentada por Electro Araza S.A.C.;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30705,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
y Minas; el Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas; el Decreto Ley Nº 25844,
Ley de Concesiones Eléctricas; el Decreto Supremo Nº
009-93-EM, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Concesiones Eléctricas; y, el Decreto Supremo Nº 038-
2014-EM, que aprueba el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Energía y Minas;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgar a favor de Electro Araza S.A.C.
la concesión definitiva para desarrollar la actividad de
transmisión de energía eléctrica en el proyecto “Línea
de Transmisión en 220 kV S.E. Capiri – S.E. Ttio – S.E.
Limacpunco – S.E. Onocora”, ubicada en los distritos de
Marcapata y Camanti de la provincia de Quispicanchi y
en los distritos de Pitumarca, Checacupe, San Pablo
y Sicuani de la provincia de Canchis, departamento de
Cusco; en los términos y condiciones de la presente
Resolución Ministerial y los que se detallan en el Contrato
de Concesión que se aprueba en el artículo 3 de la
presente Resolución.
Artículo 2.- Las características principales de los
bienes indispensables para operar la concesión son las
siguientes:
Ancho de Faja
Salida/Llegada de la Tensión Nº de Longitud de Servidumbre
Línea de Transmisión (kV) Ternas (km) que corresponde
(m)
S.E. Limacpunco – S.E.
220 01 106,3 25
Onocora
220 01 15,1 25
S.E. Capiri – S.E. Limacpunco
220 01 7,9 25
S.E. Ttio – S.E. Limacpunco
Artículo 3.- Aprobar el Contrato de Concesión Nº 568-
2021 a suscribirse entre el Ministerio de Energía y Minas
y Electro Araza S.A.C., el cual consta de 19 cláusulas y
4 anexos.
Artículo 4.- Autorizar al Director General de
Electricidad a suscribir en representación del Estado,
el Contrato de Concesión Nº 568-2021 aprobado en el
artículo que antecede, así como la Escritura Pública
correspondiente.
Artículo 5.- Insertar el texto de la presente Resolución
Ministerial en la Escritura Pública que dé origen al Contrato
de Concesión Nº 568-2021, referido en el artículo 3 de
la presente Resolución, en cumplimiento del artículo 56
del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-93-EM.
Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial por una sola vez en el Diario Oficial
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
El Peruano, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a su expedición, por cuenta de Electro Araza S.A.C de
acuerdo a lo previsto en el artículo 54 del Reglamento
de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 009-93-EM.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
IVÁN MERINO AGUIRRE
Ministro de Energía y Minas
1992078-1
MUJER Y POBLACIONES
VULNERABLES
Disponen publicar proyecto de Directiva
que establece las pautas para el desarrollo
de procesos de consulta a las personas con
discapacidad
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Nº D000007-2021-CONADIS-PRE
Lima, 16 de septiembre del 2021
VISTOS:
El Informe Nº D000109-2021-CONADIS-DPD, de
la Dirección de Políticas en Discapacidad; el Informe
Nº D000212-2021-CONADIS-OPP, de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto; y, el Informe Nº D000247-
2021-CONADIS-OAJ, de la Oficina de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1 de la Constitución Política del Perú
establece que la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad
y del Estado; asimismo, establece en su artículo 7 que
la persona con discapacidad tiene derecho al respeto de
su dignidad y a un régimen legal de protección, atención,
readaptación y seguridad;
Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral 1
del artículo 4 de la Convención sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad los Estados Partes se
comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio
de todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales de las personas con discapacidad sin
discriminación alguna por motivos de discapacidad. A
tal fin, deben adoptar todas las medidas legislativas,
administrativas y de otra índole que sean pertinentes para
hacer efectivos los derechos reconocidos en la citada
Convención;
Que, el numeral 3 del artículo 4 de la citada
Convención dispone que en la elaboración y aplicación de
legislación y políticas para hacer efectiva la Convención,
y en otros procesos de adopción de decisiones
sobre cuestiones relacionadas con las personas con
discapacidad, los Estados Partes celebrarán consultas
estrechas y colaborarán activamente con las personas
con discapacidad, incluidos los niños y las niñas con
discapacidad, a través de las organizaciones que las
representan;
Que, el Artículo 14 de la Ley Nº 29973, Ley General
de la Persona con Discapacidad, establece que las
autoridades de los distintos sectores y niveles de
gobierno tienen la obligación de realizar consultas con
las organizaciones que representan a las personas con
discapacidad, previamente a la adopción de normas
legislativas y administrativas, políticas y programas sobre
cuestiones relativas a la discapacidad;
Que, el Artículo 12 del Reglamento de la Ley Nº 29973,
Ley General de la Persona con Discapacidad, establece
que, en el marco del derecho a la consulta, previamente
a la adopción de normas legislativas y administrativas,
27
políticas y programas sobre cuestiones relativas a la
discapacidad, éstas deben ser difundidas por un plazo no
menor de treinta (30) días;
Que, el Decreto Supremo Nº 007-2021-MIMP aprueba
la Política Nacional Multisectorial en Discapacidad
para el Desarrollo al 2030, la misma que tiene como
situación futura deseada la reducción de la discriminación
estructural hacia las personas con discapacidad para
permitir que alcancen su desarrollo integral y ejerzan
plenamente sus derechos en una sociedad inclusiva;
Que, el literal a) del artículo 82 del Reglamento
de la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con
Discapacidad y modificatorias, dispone que son
atribuciones del CONADIS, en su calidad de ente rector
del Sistema Nacional para la Integración de la Persona
con Discapacidad – SINAPEDIS, emitir protocolos,
procedimientos, metodologías, directivas y demás
instrumentos técnicos normativos para el adecuado
funcionamiento del Sistema;
Que, considerando la obligación del Estado de realizar
consultas con las organizaciones, y de conformidad
con lo establecido en el numeral 12.1 del artículo 12
del Reglamento de la Ley Nº 29973, Ley General de
la Persona con Discapacidad, aprobado por Decreto
Supremo Nº 002-2014-MIMP, establece que previamente
a la adopción de normas legislativas y administrativas,
políticas y programas sobre cuestiones relativas a la
discapacidad, éstas deben ser difundidas por un plazo
no menor de treinta (30) días, en concordancia con lo
previsto en el artículo 14 del Decreto Supremo Nº 001-
2009-JUS, que aprueba el Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
proyectos normativos y difusión de normas de carácter
general, periodo en el cual las organizaciones de y para
personas con discapacidad formulan las observaciones
correspondientes;
Que, el numeral 2 del artículo 14 del citado Decreto
Supremo Nº 001-2009-JUS, establece que la publicación
de los proyectos de normas de carácter general debe
incluir la referencia a la entidad pública bajo la cual se
propone el proyecto de norma; el documento que contiene
el proyecto, así como una descripción de los temas que
involucra; el plazo para la recepción de los comentarios
y la persona dentro de la entidad pública encargada de
recibir los comentarios;
Que, en ese sentido, a fin de hacer efectivo el derecho
de consulta de las organizaciones de y para personas
con discapacidad, así como para recibir los aportes,
sugerencias y/o comentarios de las entidades públicas
y privadas y de las personas naturales interesadas,
es necesario publicar el proyecto de Resolución de
Presidencia que aprueba la Directiva que establece las
pautas para el desarrollo de procesos de consulta a las
personas con discapacidad;
Con las visaciones de la Dirección de Políticas en
Discapacidad, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto;
y, de la Oficina de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
29973, Ley General de la Persona con Discapacidad y
su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 002-2014-MIMP; Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado; el Reglamento
de Organizaciones y Funciones del CONADIS, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 002-2016-MIMP; y, la
Resolución Suprema 003-2020-MIMP;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DISPONER la publicación del proyecto de
Directiva que establece las pautas para el desarrollo de
procesos de consulta a las personas con discapacidad y
sus anexos en el Portal Institucional del Consejo Nacional
para la Integración de la Persona con Discapacidad -
CONADIS (www.gob.pe/conadis), el mismo día de su
publicación de la presente Resolución en el diario oficial
El Peruano.
Artículo 2.- ESTABLECER un plazo de treinta (30)
días contados desde el día siguiente de la publicación de
la presente Resolución, para recibir aportes, sugerencias
y/o comentarios por parte de las organizaciones de la
28 NORMAS LEGALES
sociedad civil, de las entidades públicas y privadas, y de
las personas naturales interesadas.
Artículo 3.- HABILITAR la Mesa de Partes
Virtual del Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad – CONADIS (mesapartes@
conadisperu.gob.pe), la dirección de correo electrónico:
derechodeconsulta@conadisperu.gob.pe, la Plataforma
de Consulta Ciudadana en Discapacidad: https://
sistemas.conadisperu.gob.pe/dpdnormativos/ y otros
canales que se estimen pertinentes para recoger los
aportes, sugerencias, comentarios y/o recomendaciones.
Artículo 4.- ENCARGAR a la Dirección de Políticas en
Discapacidad la recepción, sistematización y evaluación de
los aportes, sugerencias, comentarios y/o recomendaciones
que se presenten con relación al proyecto de Directiva que
establece las pautas para el desarrollo de procesos de
consulta a las personas con discapacidad.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
MARCO ANTONIO GAMARRA LA BARRERA
Presidente
Consejo Nacional para la Integración de la Persona
con Discapacidad
1993128-1
Designan Asesora II de la Presidencia del
CONADIS
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Nº D000008-2021-CONADIS-PRE
Lima, 17 de septiembre del 2021
VISTOS:
El Memorando Nº D000927-2021-CONADIS/SG de fecha
15 de septiembre de 2021, emitido por la Secretaría General
del Consejo Nacional para la Integración de la Persona
con Discapacidad (CONADIS); el Informe Nº D000164-
2021-CONADIS-URH de fecha 15 de septiembre de 2021,
emitido por la Unidad de Recursos Humanos; y, el Informe Nº
D000249-2021-CONADIS-OAJ de fecha 16 de septiembre de
2021, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 63 de la Ley Nº 29973, Ley General
de la Persona con Discapacidad, establece que el
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (CONADIS), es el órgano especializado
en cuestiones relativas a la discapacidad, es un
Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables con autonomía técnica,
administrativa, de administración, económica y financiera;
Que, la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación
de Funcionarios Públicos, establece que la designación
de funcionarios en cargos de confianza distintos a los
comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, se efectúa
mediante Resolución del Titular de la Entidad, la cual
surte efecto a partir de su publicación en el Diario Oficial
“El Peruano”, salvo disposición en contrario de la misma
que postergue su vigencia;
Que, respecto a la contratación de personal directivo,
la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva
del Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057
y otorga derechos laborales, determina que el personal
establecido en los numerales 1, 2, e inciso a) del numeral
3 del artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo
Público (Funcionario Público, Empleado de Confianza y
Directivo Superior), contratado por el Régimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo Nº 1057, está excluido de
las reglas establecidas en el artículo 8 del referido decreto
legislativo; siendo que este personal solamente puede ser
contratado para ocupar una plaza orgánica contenida en
el Cuadro de Asignación de Personal - CAP de la entidad;
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Que, al encontrarse vacante el cargo de Asesor/a de
Presidencia (Asesor/a II CAP Nº 003) del Consejo Nacional
para la Integración de la Persona con Discapacidad
(CONADIS), se ha propuesto a la profesional que ocupará
el citado cargo, desde el 17 de septiembre de 2021, por
lo que debe emitirse el acto resolutivo correspondiente;
Con las visaciones de la Secretaría General, de la
Unidad de Recursos Humanos y de la Oficina de Asesoría
Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29973,
Ley General de la Persona con Discapacidad, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2014-
MIMP; la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación
de Funcionarios Públicos; el Decreto Legislativo Nº 1057,
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 075-
2008-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 065-2011-
PCM; la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
Nº 1057 y otorga derechos laborales; el Reglamento de
Organización y Funciones del Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS),
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2016-MIMP; y, la
Resolución Suprema Nº 003-2020-MIMP;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DESIGNAR, a la señora ELSA GABRIELA
PICHO FARFAN como Asesora II de la Presidencia
(Asesor/a II CAP Nº 003) del Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS).
Artículo 2.- DISPONER, la publicación de la presente
Resolución de Presidencia en el Diario Oficial “El Peruano”
y en el Portal Institucional de la Entidad (https://www.gob.
pe/mimp/conadis).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARCO ANTONIO GAMARRA LA BARRERA
Presidente
Consejo Nacional para la Integración de la Persona
con Discapacidad
1993128-2
SALUD
Autorizan Transferencia Financiera a
favor de la Organización Panamericana
de la Salud (OPS/OMS), para la adquisición
de cápsulas de Miltefosina 50 mg, para
intervención estratégica sanitaria
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1083-2021/MINSA
Lima, 16 de setiembre del 2021
Visto, el Expediente Nº 21-078000-002, que contiene el
Memorando Nº 1706-2021-DGIESP/MINSA emitido por la
Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud
Pública, el Memorando Nº 2160-2021-DG-CENARES/
MINSA y el Informes Nº 015-2021-OPPM-CENARES/
MINSA emitidos por el Centro Nacional de Abastecimiento
de Recursos Estratégicos en Salud, el Proveído Nº
1082-2021-OGPPM-OP/MINSA recaído en el Informe
Nº 894-2021-OGPPM-OP/MINSA emitido por la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y
la Nota Informativa Nº 856-2021-OGAJ/MINSA emitida por la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, en el marco del Decreto Legislativo Nº 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, y de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2021, se expidió la
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Resolución Ministerial Nº 1075-2020/MINSA de fecha
28 de diciembre de 2020, que aprueba el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) correspondiente al Año
Fiscal 2021 del Pliego 011: Ministerio de Salud;
Que, el numeral 36.1 del artículo 36 de la Ley Nº 31084,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2021, autoriza, durante el Año Fiscal 2021, al Ministerio de
Salud y al Seguro Social de Salud (EsSalud), para efectuar
adquisiciones a través de la Organización Panamericana
de la Salud (OPS/OMS), el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia (UNICEF), y del Fondo de Poblaciones de
las Naciones Unidas (UNFPA), de productos farmacéuticos,
vacunas, dispositivos médicos, productos sanitarios y otros
bienes necesarios para las intervenciones estratégicas
sanitarias definidas por el Ministerio de Salud y EsSalud
a través de resolución del titular de la entidad. Para dicho
efecto, los titulares de las entidades suscriben convenios de
cooperación técnica u otros de naturaleza análoga, incluidas
sus adendas, con los citados organismos internacionales,
previo informe técnico del Ministerio de Salud y EsSalud,
según corresponda, que demuestre las ventajas del
convenio en términos de eficiencia económica, así como
las garantías de una entrega oportuna. Dicho informe debe
contar con el informe favorable de la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto, o la que haga sus veces, el cual demuestre la
disponibilidad de recursos para su financiamiento, así como,
con un informe legal de la Oficina de Asesoría Jurídica o la
que haga sus veces;
Que, el numeral 36.2 del precitado artículo dispone
que el Ministerio de Salud y EsSalud quedan autorizados
para transferir financieramente, a favor del organismo
internacional respectivo, con cargo a su presupuesto
institucional, los recursos correspondientes para la
ejecución de los convenios de cooperación técnica u
otras de naturaleza análoga celebrados en el marco
de lo establecido en la referida disposición. Dichas
transferencias financieras se autorizan mediante
resolución del Titular de la entidad, que se publican
en el Diario Oficial El Peruano, previa suscripción de
convenios, quedando prohibido, bajo responsabilidad,
destinar los recursos autorizados por dicha disposición a
fines distintos para los cuales son transferidos;
Que, de acuerdo a lo previsto en los numerales 36.3
y 36.4 del artículo 36 de la Ley Nº 31084, el Ministerio de
Salud y EsSalud, bajo la responsabilidad de su respectivo
titular, debe proveer información a la Contraloría General
de la República, al Ministerio de Economía y Finanzas y
al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
(OSCE). La Contraloría General de la República efectúa
control concurrente en las acciones del Ministerio
de Salud y EsSalud orientadas a la celebración e
implementación de los convenios celebrados en el
marco de lo establecido en dicho artículo, de acuerdo
a las disposiciones reglamentarias que para tal efecto
emita dicho órgano superior de control. El Ministerio de
Salud y EsSalud informan trimestralmente a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República sobre el avance o ejecución de
las compras autorizadas en dicha disposición. Los saldos
no utilizados de los recursos transferidos por el Ministerio
de Salud, con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional por la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, a favor de los organismos internacionales en
el marco de lo establecido en el referido artículo, deben
ser devueltos al Tesoro Público una vez culminada la
ejecución objeto de los convenios de administración
de recursos, costos compartidos u otras modalidades
similares, de conformidad con lo establecido por el
numeral 8 del artículo 20 del Decreto Legislativo 1441,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería;
Que, por su parte, el artículo 18 de la Directiva
Nº 0007-2020-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria”, aprobada con Resolución Directoral Nº
0034-2020-EF/50.01, establece el procedimiento a seguir
para la ejecución de transferencias financieras;
Que, el artículo 121 del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2017-SA y modificatorias, dispone
que el Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos
Estratégicos en Salud es el órgano desconcentrado del
29
Ministerio de Salud, dependiente del Viceministerio de
Prestaciones y Aseguramiento en Salud, competente en
materia de homologación, programación de necesidades,
programación y desarrollo del abastecimiento,
almacenamiento y distribución de los recursos estratégicos
en Salud;
Que, el Acuerdo entre el Gobierno del Perú y
la Organización Panamericana de la Salud para la
participación del Gobierno del Perú en el Fondo Rotatorio
Regional para la Adquisición de Productos Estratégicos
en Salud Pública fue suscrito el 30 de setiembre de 2002
y de acuerdo a lo pactado en su Cláusula Décima tiene
una duración indefinida;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 771-2004/
MINSA el Ministerio de Salud establece las Estrategias
Sanitarias Nacionales, entre ellas, la de Prevención
y Control de Enfermedades Metaxénicas y Otras
Transmitidas por Vectores;
Que, a través de los Memorandos Nros. 2160-2021-DG-
CENARES/MINSA, 150-2021-DP-CENARES/MINSA,
797-2021-DA-CENARES-MINSA y el Informe Nº
015-2021-OPPM-CENARES/MINSA, el Centro Nacional
de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud
sustenta la necesidad de gestionar una transferencia
financiera a favor de la Organización Panamericana de la
Salud (OPS/OMS), para la adquisición de 3 976 cápsulas
de Miltefosina 50 mg, necesarios para la intervención
estratégica sanitaria definida por el Ministerio de Salud,
en el marco de lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley Nº
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2021;
Que, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, mediante el Proveído Nº
1082-2021-OGPPM-OP/MINSA recaído en el Informe Nº
894-2021-OGPPM-OP/MINSA, emite opinión favorable
para emitir la Resolución Ministerial que autoriza una
transferencia financiera del Presupuesto Institucional de la
Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de Abastecimiento
de Recursos Estratégicos en Salud del Pliego 011:
Ministerio de Salud para el Año Fiscal 2021, hasta por
la suma de S/ 44 854,00 (CUARENTA Y CUATRO MIL
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO Y 00/100
SOLES), a favor de la Organización Panamericana de la
Salud (OPS/OMS), para la adquisición de Miltefosina 50
mg cápsula, en el marco de lo dispuesto en el artículo
36 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2021;
Con los vistos de la Directora General del Centro Nacional
de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud, del
Director General de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, del Director General de la
Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud
Pública, de la Directora General de la Oficina General
de Asesoría Jurídica, de la Secretaria General (e), del
Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud, y
del Viceministro de Salud Pública; y,
De conformidad con lo previsto en el Decreto
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público; la Ley Nº 31084, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2021; la Directiva Nº 0007-2020-EF/50.01 “Directiva para
la Ejecución Presupuestaria”, aprobada con Resolución
Directoral Nº 0034-2020-EF/50.01; y el Decreto
Legislativo Nº 1161, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Objeto
Autorizar la Transferencia Financiera del Pliego
011: Ministerio de Salud hasta por la suma de S/ 44
854,00 (CUARENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS
CINCUENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES), a favor de
la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS),
para la adquisición de 3 976 cápsulas de Miltefosina 50
mg, para la intervención estratégica sanitaria definida
por el Ministerio de Salud, de acuerdo con el detalle
contenido en el Anexo Nº 1, que forma parte integrante de
la presente Resolución Ministerial.
30 NORMAS LEGALES
Artículo 2.- Financiamiento
El egreso que demande el cumplimiento de la presente
Resolución se afecta con cargo al presupuesto de la
Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de Abastecimiento
de Recursos Estratégicos en Salud del Pliego 011:
Ministerio de Salud, por la Fuente de Financiamiento 1.
Recursos Ordinarios, de acuerdo con el detalle contenido
en el Anexo Nº 2, que forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 3.- Limitaciones al uso de los recursos
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial
no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
distintos para los cuales son transferidos.
Artículo 4.- Monitoreo
La Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de
Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud,
coordina con la Organización Panamericana de la Salud
(OPS/OMS), el envío de los estados de cuentas, derivados
de la adquisición efectuada con los recursos señalados en
el Anexo Nº 1, que forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial, en concordancia con los términos
contemplados en el Acuerdo suscrito con dicho organismo
internacional.
Artículo 5.- Información
La Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de
Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud remite
información trimestral, bajo responsabilidad, a la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
del Ministerio de Salud, respecto de los desembolsos
efectuados a favor de la Organización Panamericana
de la Salud (OPS/OMS), para lo cual se realiza la
presente transferencia, en el marco de lo dispuesto por el
numeral 36.3 del artículo 36 de la Ley Nº 31084, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
Artículo 6.- Saldos no utilizados
Los saldos no utilizados de los recursos transferidos
por el Ministerio de Salud, con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional por la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, a favor del organismo internacional
al que se refiere el artículo 1 de la presente Resolución
Ministerial, deben ser devueltos al Tesoro Público una vez
culminada la ejecución objeto del Acuerdo, de conformidad
con lo establecido por el numeral 8 del artículo 20 del
Decreto Legislativo 1441, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Tesorería, en el marco de lo dispuesto en el
numeral 36.4 del artículo 36 de la Ley Nº 31084, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
Artículo 7.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y encargar a la
Oficina de Transparencia y Anticorrupción de la Secretaría
General, la publicación de la presente Resolución
Ministerial y sus Anexos en el portal institucional del
Ministerio de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
HERNANDO ISMAEL CEVALLOS FLORES
Ministro de Salud
1993177-1
Designan Jefa de Equipo de la Dirección
de Fortalecimiento de Capacidades del
Personal de la Salud de la Dirección General
de Personal de la Salud
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1085-2021/MINSA
Lima, 17 de setiembre del 2021
Visto, el Expediente Nº 21-110085-001, y;
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Resolución Secretarial Nº 187-
2021/MINSA, de fecha 27 de julio de 2021, se aprobó el
reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación
de Personal Provisional de la Administración Central del
Ministerio de Salud, en el cual el cargo de Jefe/a de Equipo
(CAP – P Nº 2094), de la Dirección de Fortalecimiento de
Capacidades del Personal de la Salud de la Dirección
General de Personal de la Salud del Ministerio de Salud,
se encuentra clasificado como Directivo Superior de libre
designación;
Que, se ha visto por conveniente designar a la señora
Jennie Rosa Portocarrero Chong, en el cargo señalado en
el considerando precedente;
Que, mediante Informe Nº 905-2021-EIE-OARH-
OGGRH/MINSA, la Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos emite opinión favorable respecto de
la acción de personal propuesta;
Con el visado de la Directora General (e) de la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de la
Secretaria General (e); y,
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el
Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud, y sus modificatorias; y,
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2017-
SA, y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora JENNIE
ROSA PORTOCARRERO CHONG, en el cargo de Jefa
de Equipo (CAP – P Nº 2094), Nivel F-3, de la Dirección
de Fortalecimiento de Capacidades del Personal de la
Salud de la Dirección General de Personal de la Salud del
Ministerio de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
HERNANDO ISMAEL CEVALLOS FLORES
Ministro de Salud
1993177-2
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Otorgan a FULL FIBRA SUR SOCIEDAD
COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA concesión única para la
prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones en área que comprende
todo el territorio de la República
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 889-2021-MTC/01.03
Lima, 15 de setiembre de 2021
VISTO, el escrito de registro Nº T-188660-20211,
mediante el cual la empresa FULL FIBRA SUR SOCIEDAD
COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA solicita
otorgamiento de Concesión Única para la prestación de
los servicios públicos de telecomunicaciones en todo
el territorio de la República del Perú; precisando que el
servicio portador local en la modalidad conmutado será el
servicio a prestar inicialmente; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo Nº 013-93-TCC, señala que corresponde
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley Nº 28737,
publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como
“al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios
públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará
concesión única para la prestación de todos los servicios
públicos de telecomunicaciones, independientemente
de la denominación de éstos contenida en esta Ley o
en su Reglamento, con excepción de la concesión para
Operador Independiente. La concesión se perfecciona
mediante contrato escrito aprobado por resolución del
Titular del Sector”;
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
única, previamente deberán informar al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
correspondientes a cada uno de los servicios conforme
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
condiciones establecidas en el Reglamento”;
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 28737, dispone
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
de telecomunicaciones”;
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC,
dispone que “Los servicios portadores, finales y de
difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen
de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento
de los requisitos y trámites que establecen la Ley y
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144
del mismo reglamento indica los requisitos que deben
ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de
concesión;
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio portador local en la
modalidad conmutado deberá cumplir con lo establecido
en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma
parte de aquel;
Que, mediante Informe Nº 388-2021-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
para otorgar la concesión única solicitada para la
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
FULL FIBRA SUR SOCIEDAD COMERCIAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA;
Que, con Informe Nº 1845-2021-MTC/08, la Oficina
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
concesión única solicitada;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo Nº 013-93-TCC y su modificatoria, el
Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
31
Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
Actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
por Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01; el Texto
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2002-MTC y sus modificatorias, y;
Con la opinión favorable de la Dirección General
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
la conformidad del Despacho Viceministerial de
Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgar a la empresa FULL FIBRA SUR
SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA Concesión Única para la prestación de los
servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo
de veinte (20) años, en el área que comprende todo el
territorio de la República del Perú, estableciéndose como
el primer servicio a prestar el servicio portador local en la
modalidad conmutado.
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión
Única a celebrarse con la empresa FULL FIBRA SUR
SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA para la prestación de los servicios públicos
de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho
(28) cláusulas y forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 3.- Autorizar al Director General de
Programas y Proyectos de Comunicaciones para que
en representación del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones suscriba el Contrato de Concesión Única
que se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
solicite, a suscribir la escritura pública del referido contrato
y de las adendas.
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
correspondiente, si el Contrato de Concesión Única no es
suscrito por la empresa FULL FIBRA SUR SOCIEDAD
COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA en el
plazo máximo de sesenta (60) días hábiles computados
a partir de la publicación de la presente Resolución
Ministerial. Para la suscripción deberá cumplir previamente
con el pago por el derecho de concesión.
Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución
Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y
Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1
Solicitud que fuera ampliada con escrito de registro Nº E-189216-2021 de
fecha 23 de junio de 2021.
1992385-1
Aprueban ejecución de expropiación de
área de inmueble afectado por la Obra:
“Construcción y Mejoramiento de la
Carretera Camaná – Dv. Quilca – Matarani –
Ilo – Tacna, Sub Tramo 1: Matarani – El Arenal,
Sub Tramo 2: El Arenal – Punta de Bombón”
y el valor de tasación
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 894-2021-MTC/01.02
Lima, 15 de setiembre de 2021
VISTA: La Nota de Elevación Nº 204-2021-MTC/20
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de
32 NORMAS LEGALES
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
de la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras
de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la
Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados
para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura,
entre otros, declara de necesidad pública la ejecución de
la obra de Infraestructura Vial denominada: “Carretera
Desvío Quilca - Matarani - Ilo”; y autoriza la expropiación
de los bienes inmuebles que resulten necesarios para tal
fin;
Que, el artículo 1 del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado por
Decreto Supremo Nº 015-2020-VIVIENDA (en adelante,
el TUO de la Ley), indica que el Decreto Legislativo
Nº 1192 establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en la Constitución Política del Perú;
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la
Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho de
propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición,
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad
del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra de
Infraestructura y que, el único Beneficiario es el Estado
actuando a través de alguna de las entidades públicas,
comprendiendo a los titulares de proyectos y a las
empresas prestadoras de servicios de saneamiento
públicas de accionariado estatal o municipal;
Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO
de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada
en causa de seguridad nacional o necesidad pública,
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de
la República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada
que incluya compensación por el eventual perjuicio;
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo
es el Ministerio competente del sector, responsable de la
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
respectivamente;
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la
Ley establece que para los procesos de Adquisición y
Expropiación se considera como Sujeto Pasivo a quien
su derecho de propiedad se encuentra inscrito en el
Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos (SUNARP), salvo la existencia
de poseedor quien adquirió por prescripción declarada
judicial o notarialmente con título no inscrito;
Que, el artículo 26 del TUO de la Ley, establece que
el rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación;
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28
del TUO de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la
resolución ministerial que apruebe la ejecución de la
expropiación contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo
y del Sujeto Pasivo de la expropiación, b) Identificación
precisa de las áreas del bien inmueble, estableciendo los
linderos, medidas perimétricas y el área total, de acuerdo
a las coordenadas registrales si las áreas del inmueble
se encuentra inscrito y de acuerdo a las coordenadas
UTM de validez universal, así como la referencia al
informe expedido por la Oficina de Catastro del Registro
respectivo y/o el Certificado Registral Inmobiliario, según
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
corresponda, c) Aprobación del valor de la tasación y
la orden de consignar en el Banco de la Nación por el
monto del valor de la tasación a favor del Sujeto Pasivo,
d) La orden de inscribir las áreas del bien inmueble a
favor del Beneficiario ante el Registro de Predios de la
Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos – SUNARP y e) La
orden de notificar al Sujeto Pasivo de las áreas del bien
inmueble a expropiarse, requiriéndole la desocupación y
entrega de las áreas del bien inmueble expropiado dentro
de un plazo máximo de diez días hábiles siguientes de
notificada la norma para los inmuebles desocupados y
treinta días hábiles para los inmuebles ocupados o en
uso, bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento de
ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de posesión
de las áreas del bien inmueble materia de expropiación;
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
que existan sobre las áreas del bien inmueble y se
extinguen en los acuerdos y todos los contratos que
afecten la propiedad; los acreedores pueden cobrar su
acreencia con el valor de la Tasación pagado directamente
o vía consignación al Sujeto Pasivo;
Que, asimismo, la Primera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1366,
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo
Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
infraestructura (en adelante, el Decreto Legislativo Nº
1366), dispone que en forma alternativa a lo dispuesto
en el artículo 12 del TUO de la Ley, se autoriza al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a solicitar la
elaboración de la Tasación de los inmuebles necesarios
para la ejecución de sus proyectos de infraestructura,
a Peritos u organismos especializados en el rubro, con
reconocida y acreditada experiencia;
Que, mediante Carta Nº 005-2021-JWPP de
registro Nº E-049593-2021/SEDCEN, el perito tasador
contratado bajo los alcances de la Primera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº
1366, remite al Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Nacional (en adelante, PROVIAS NACIONAL),
entre otros, el Informe Técnico de Tasación con código
CCS-MATBOM-MOLLE-195, en el que se determina el
valor de tasación correspondiente al área del inmueble
afectado por la ejecución de la Obra: “Construcción y
Mejoramiento de la Carretera Camaná – Dv. Quilca –
Matarani – Ilo – Tacna, Sub Tramo 1: Matarani – El Arenal,
Sub Tramo 2: El Arenal – Punta de Bombón” (en adelante,
la Obra);
Que, con Memorando Nº 8205-2021-MTC/20.11, la
Dirección de Derecho de Vía de PROVIAS NACIONAL
remite el Informe Nº 036-2021/ADR-CONSULTORA-ISR,
en el cual se indica que: i) se ha identificado al Sujeto
Pasivo de la expropiación y el área del inmueble afectado,
ii) describe de manera precisa el área del inmueble
afectado por la ejecución de la Obra, los linderos,
medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a las
coordenadas UTM de validez universal, iii) se precisa que
el Sujeto Pasivo tiene su derecho de propiedad inscrito en
el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos – SUNARP y iv) la oferta de
adquisición se ha considerado rechazada, de conformidad
con lo establecido en el numeral 20.5 del articulo 20 del
TUO de la Ley, por lo que recomienda la expedición de
la resolución ministerial que apruebe la ejecución de la
expropiación del área del inmueble afectado y el valor
de la Tasación; asimismo, adjunta el Informe Técnico Nº
021-2021/CARRETERAMAT-PTABOM/ISR, suscrito por
Verificador Catastral, la partida registral correspondiente
expedida por la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos - SUNARP y la disponibilidad
presupuestal de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
de PROVIAS NACIONAL, para la expropiación del área
del inmueble afectado, contenida en el Informe Nº 3543-
2021-MTC/20.4;
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Que, con Informe Nº 2224-2021-MTC/20.3, la Oficina
de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL concluye
que, de conformidad con lo dispuesto en el TUO de la
Ley y en mérito a lo opinado por la Dirección de Derecho
de Vía, resulta legalmente viable la aprobación de la
ejecución de expropiación del área del inmueble afectado
por la Obra y su respectivo valor de tasación;
De conformidad con lo dispuesto en la Quinta
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30025,
Ley que Facilita la Adquisición, Expropiación y Posesión
de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura
y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o
Expropiación de Bienes Inmuebles afectados para la
Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, la Ley Nº
29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
Nº 658-2021-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, y el Decreto Supremo
Nº 015-2020-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
infraestructura;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
Expropiación del área del Inmueble y del Valor de la
Tasación
Aprobar la ejecución de la expropiación del área de
un (01) inmueble afectado por la Obra: “Construcción
y Mejoramiento de la Carretera Camaná – Dv. Quilca
– Matarani – Ilo – Tacna, Sub Tramo 1: Matarani – El
Arenal, Sub Tramo 2: El Arenal – Punta de Bombón” y
el valor de la Tasación del mismo, ascendente a S/ 72
403,97 (SETENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TRES
CON 97/100 SOLES) correspondiente al código CCS-
MATBOM-MOLLE-195, conforme se detalla en el Anexo
que forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne
en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
el área del Bien Inmueble a Favor del Beneficiario
ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
CAMANÁ - DV. QUILCA - MATARANI - ILO - TACNA; SUB TRAMO 1: MATARANI - EL ARENAL, SUB TRAMO 2: EL ARENAL - PUNTA DE BOMBON
SUJETO ACTIVO / SUJETO
Nº IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO PASIVO
CÓDIGO:
CCS-MATBOM-MOLLE-195
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA
AFECTADA:
Norte: Colinda con el derecho de vía de la Carretera
Matarani - Punta de Bombón, con 343.18 m.
Sur: Colinda con terreno del predio KM 9.5 AL 10, signado
MINISTERIO DE con UC 10069, inscrito en la PE 04000742, con 342.83 m.
LOS
TRANSPORTES Y Este: Colinda con el derecho de vía de la Carretera Matarani
1 RANCHOS
COMUNICACIONES - - Punta de Bombón, con 6.37 m.
S.A.C.
PROVIAS NACIONAL Oeste: Colinda con el derecho de vía de la Carretera
Matarani - Punta de Bombón, con 2.92 m.
PARTIDA REGISTRAL: Nº 04000742 perteneciente a Oficina
Registral de Islay, Zona Registral Nº XII, Sede Arequipa.
INFORME DE VERIFICADOR CATASTRAL: Emitido
con fecha 25.01.2021 (Informe Técnico Nº 021-2021/
CARRETERA MAT-PTABOM/ISR).
1992418-1
33
y Orden de Levantar toda Carga o Gravamen que
contenga la Partida Registral
3.1 Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, remita al
Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente
de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
- SUNARP, la información señalada en el artículo 30
del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº
1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
Obras de Infraestructura, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 015-2020-VIVIENDA, a efectos de inscribir el
área del bien inmueble expropiado a favor del beneficiario.
3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
proceda al levantamiento de toda carga o gravamen que
contenga la Partida Registral. Los acreedores pueden
cobrar sus acreencias con el valor de la Tasación pagado
directamente o vía consignación a al Sujeto Pasivo.
Artículo 4.- Inscripción Registral del área del bien
inmueble a Favor del Beneficiario
Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos -
SUNARP inscriba a favor del beneficiario el área del bien
inmueble expropiado, bajo responsabilidad y sanción de
destitución.
Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, notifique
la presente Resolución al Sujeto Pasivo de la expropiación,
conforme a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado
del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 015-2020-VIVIENDA,
requiriéndole la desocupación y entrega del área expropiada
del bien inmueble afectado dentro de un plazo máximo de
diez (10) días hábiles siguientes de notificada la presente
Resolución Ministerial, de encontrarse el área del inmueble
desocupada, o treinta (30) días hábiles de estar ocupada o
en uso, bajo apercibimiento de iniciar los procedimientos de
ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de posesión
del área del bien inmueble materia de expropiación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
VALOR DE LA
TASACIÓN
(S/)
AREA AFECTADA: 1,589.80 m2 AFECTACIÓN: Parcial del Inmueble
COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE
DISTANCIA WGS 84
VERTICE LADO
(m) ESTE (X) NORTE (Y)
1 1-2 343.18 187232.8855 8110376.8602
72,403.97
2 2-3 6.37 187535.0529 8110214.1707
3 3-4 342.83 187531.9183 8110208.6301
4 4-1 2.92 187231.7133 8110374.1907
34 NORMAS LEGALES
Modifican el Anexo Técnico del Sistema
de Mensajería de Alerta Temprana de
Emergencias – SISMATE
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 896-2021-MTC/01.03
Lima, 15 de setiembre de 2021
VISTO: el Informe Nº 0749-2021-MTC/26 de
la Dirección General de Políticas y Regulación en
Comunicaciones;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 30472, dispone la creación,
implementación, operación y mantenimiento del Sistema
de Mensajería de Alerta Temprana de Emergencia
(SISMATE), como ordenamiento centralizado de
comunicación masiva cuya finalidad es orientar a
la población, de forma sencilla y clara, así como de
manera previa, concurrente y posterior, a la ocurrencia
de un desastre o una situación de emergencia o
urgencia, utilizando canales de control, señalización,
difusión y análogos de las redes y servicios públicos de
telecomunicaciones;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 019-2016-
MTC, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 30472, Ley
que dispone la creación, implementación, operación
y mantenimiento del Sistema de Mensajería de Alerta
Temprana de Emergencia (SISMATE), en adelante
el Reglamento, estableciendo las disposiciones que
regulan la implementación, operación y mantenimiento
del SISMATE, así como las responsabilidades de las
entidades involucradas y de las empresas operadoras;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
del Reglamento autoriza al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones a aprobar, mediante Resolución
Ministerial, en el ámbito de sus competencias, las
normas complementarias necesarias para la instalación,
operación, mantenimiento, mejoras del SISMATE, así
como para el uso de protocolos, canales, entre otros
aspectos técnicos que resulten necesarios para su diseño,
implementación o funcionamiento;
Que, en virtud al literal d) del artículo 5 del Reglamento,
con Resolución Viceministerial Nº 1415-2016-MTC/03 se
creó el Grupo de Trabajo responsable de las actividades
de diseño, implementación, instalación, ampliación y
soporte técnico de los componentes del SISMATE, el
mismo que recomendó la aprobación del Anexo Técnico
del SISMATE;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 049-2018-
MTC/01.03 se aprobó el Anexo Técnico del SISMATE,
para su implementación en los plazos que establezca el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Que, a través de la Resolución Ministerial Nº 165-2019-
MTC/01.03, se modificó el Anexo Técnico del SISMATE,
a fin que la arquitectura del SISMATE cuente con
redundancia geográfica, que el módulo SMS contenga la
lista de números bajo la cobertura de las Estaciones Base
ubicadas en el área de emergencia y que la actualización
de la base de datos de Cell Broadcast permita el uso de
otros mecanismos diferentes al protocolo SFTP;
Que, mediante los Informes Nº 002-2021-MTC/GT-
SISMATE y Nº 004-2021-MTC/GT-SISMATE, el Grupo
de Trabajo responsable de las actividades de diseño,
implementación, instalación, ampliación y soporte técnico
de los componentes del SISMATE, se recomienda la
modificación del Anexo Técnico del SISMATE con el fin
de integrar las controladoras BSC, utilizando protocolos
diferentes al TS 48.049 para la tecnología 2G señalados
en la Tabla Nº 1 del Anexo Técnico del SISMATE; así
como la incorporación de un nuevo logotipo a utilizarse
en las campañas de difusión del SISMATE y sea de fácil
reconocimiento e identificable por la población, quedando
incluido en la carátula del Anexo, como parte de dicho
instrumento;
Que, corresponde modificar el Anexo Técnico del
SISMATE, a efectos de permitir que las empresas
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
operadoras puedan utilizar protocolos diferentes para
la tecnología 2G a los señalados en la Tabla Nº 1 del
Anexo Técnico del SISMATE, a riesgo y costo de dichas
empresas, lo que facilitará una adecuada implementación
del SISMATE, en la medida que permitirá que la población
afectada o potencialmente afectada con un desastre o una
situación de emergencia o urgencia, cuente con equipos
móviles que soporten la tecnología 2G y puedan recibir
los mensajes de alerta en forma más eficiente y precisa;
De conformidad con la Ley Nº 29370, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, la Ley Nº 30472, Ley que dispone la
creación, implementación, operación y mantenimiento
del Sistema de Mensajería de Alerta Temprana de
Emergencias (SISMATE) y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2016-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificación del Anexo Técnico del
SISMATE
Modificar el Anexo Técnico del Sistema de Mensajería
de Alerta Temprana de Emergencias – SISMATE,
aprobado por Resolución Ministerial Nº 049-2018-
MTC/01.03, de acuerdo al Anexo adjunto a la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial y el Anexo Técnico del Sistema de Mensajería
de Alerta Temprana de Emergencias – SISMATE
modificado, a que se hace referencia en el artículo 1, en el
diario oficial El Peruano; así como en el portal institucional
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.
gob.pe/mtc), el mismo día de la publicación en el diario
oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
SISTEMA DE MENSAJERÍA
DE ALERTA TEMPRANA DE EMERGENCIAS
ANEXO TÉCNICO
AGOSTO 2021
ANEXO TÉCNICO DEL SISMATE
I DEFINICIÓN DEL SISMATE
Es el Sistema de Mensajería de Alerta Temprana de
Emergencias (en adelante, SISMATE), consiste en una
solución tecnológica de comunicación masiva a través
de mensajes de texto (en adelante, SMS) y mensajes
Cell Broadcast (en adelante, CB), con la finalidad de
orientar y/o alertar a la población, de forma sencilla y
clara, de manera previa, concurrente y posterior a la
ocurrencia de un desastre o situación de emergencia o
urgencia, utilizando canales de control, señalización,
difusión y análogos de las redes y Servicios Públicos de
Telecomunicaciones Móviles.
En ese sentido, el SISMATE, es un sistema basado
en las Tecnologías de la Información y la Comunicación
(TIC) que permite la difusión de mensajería de alerta para
la gestión contra riesgos de desastres.
II CONCEPTO OPERACIONAL
El SISMATE opera de la siguiente manera:
• El INDECI elabora el mensaje de alerta, define el
área o las áreas de emergencia y envía dicha información
a la Plataforma Inteligente de Alertas (en adelante, PIA).
• La PIA realiza el procesamiento de la información
y envía a los módulos de difusión de mensajes Cell
Broadcast y SMS.
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES 35
• Los módulos de difusión de mensajes Cell Broadcast y SMS realizan la ubicación de Estaciones Base y terminales
ubicados en el área de emergencia y envían dicha información a las empresas operadoras móviles para su difusión.
• Los terminales móviles que se encuentren bajo la cobertura de las Estaciones Base, definidas por INDECI como
área de emergencia, recibirán el mensaje de alerta.
• Para recibir los mensajes vía Cell Broadcast, los terminales móviles deben estar configurados con los parámetros
del SISMATE.
• Los terminales móviles que no soporten la funcionalidad de Cell Broadcast recibirán sólo los mensajes SMS de
alerta.

Figura 1: Concepto Operacional del SISMATE

Elaborado por: GT-SISMATE1

III TOPOLOGÍA Y ELEMENTOS DEL SISMATE

El Sistema de Mensajería de Alerta Temprana de Emergencia – SISMATE, presenta la siguiente topología:

Figura Nº 2: Topología del SISMATE

Elaborado por: GT-SISMATE

El SISMATE presenta una topología redundante geográficamente y con elementos de red ubicados tanto en el Centro
de Datos principal como en el Centro de Datos de respaldo.
III.1. Plataforma Inteligente de Alertas (PIA)
La PIA está compuesta básicamente por servidores de alta capacidad en configuración 1+1 (principal y redundante)
geográficamente y dispone de una interfaz gráfica a ser utilizada por el personal designado para el uso del sistema.
Esta plataforma funciona bajo el esquema de cliente – servidor. La aplicación cliente utilizará protocolos estándares
para su interconexión con la PIA, tales como el XML, HTTPS u otros que el MTC determine.
La PIA deberá tener la capacidad de permitir la agregación progresiva de funcionalidades, como módulos de hardware o
software que permitan la difusión de mensajes de alerta por televisión y radio, así como el monitoreo mediante sensores, entre
otros.
36 NORMAS LEGALES
III.2. Módulo Cell Broadcast Center (CBC)
El módulo Cell Broadcast Center es la interfaz que
permite la interconexión entre la PIA y las redes de los
operadores de telefonía móvil para el envío de alertas
mediante la funcionalidad de Cell Broadcast.
Para la comunicación entre la PIA y el módulo CBC
se utilizarán protocolos estándares tales como CAP, XML,
interfaces C u otros que el MTC determine.
El software del módulo CBC contará con las licencias
necesarias para la comunicación y envío de mensajes de
alerta a los diversos controladores teniendo en cuenta las
tecnologías móviles (2G, 3G, 4G y 5G) y los diferentes
fabricantes de equipos.
El módulo CBC utilizará interfaces de comunicación
estándar, establecidas por el 3GPP, para cada tecnología
móvil celular.
Tabla Nº 1: Interfaces del módulo CBC
Equipo Interface Especificación técnica 3GPP Tecnología
CBSP TS 23.041 / TS 48.049
IuBC TS 23.041 / TS 25.419
CBC
SBc TS 23.041 / TS 29.168
Por definir
Fuente: 3GPP
“De manera excepcional, por temas de
obsolescencia tecnológica, si las controladoras de
tecnología 2G no cumplieran con las especificaciones
indicadas en la Tabla Nº 1, con el objetivo de integrar
dichas controladoras al SISMATE, el operador podrá
realizar la integración con otros protocolos que
no se encuentren indicados en dicha Tabla, con la
finalidad de cumplir con enviar los mensajes de alerta
a través de estos protocolos y/o interfaces de dichas
controladoras.
Para lo cual el operador a su riesgo y costo deberá
realizar las adecuaciones necesarias en su red y/o
en el CBC del SISMATE, siendo responsable de la
adquisición, instalación y configuración, prueba,
mantenimiento, soporte y actualización del protocolo
y/o interfaz para la comunicación con el CBC,
teniendo en cuenta el envío y gestión de la mensajería
Figura Nº 3: Diagrama de transferencia de información entre Bases de Datos
Elaborado por: GT-SISMATE
III.5. Base de Datos (BD) para el módulo SMS
La base de datos para el módulo SMS almacenará
información en tiempo real de las Estaciones Base en
servicio y de los números telefónicos de los terminales
bajo la cobertura de estas Estaciones Base.
Esta base de datos interactuará con la PIA para la función
de delimitación del área geográfica de envío de mensajes por
medio de polígonos, y estará alojada en servidores de alta
capacidad respaldados en un Storage Center.
III.6. Enlaces de Interconexión con los Operadores
Móviles
Para la interconexión del SISMATE con la red de
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
cell broadcast de los protocolos correspondientes a
la Tecnología 2G indicados en la Tabla Nº 1.”
III.3. Módulo SMS (mensaje de texto tradicional)
El módulo SMS es la interfaz que permite el envío de
alertas mediante mensajes de texto (SMS).
El módulo SMS utilizará los métodos, procedimientos
y/o algoritmos necesarios para la determinación de los
números telefónicos de los terminales ubicados bajo la
cobertura de las Estaciones Base comprendidas en la
zona de emergencia.
El módulo de SMS envía hacia la plataforma de
mensajería del operador, u otra que determine el MTC,
la identificación de los terminales ubicados en las
estaciones base comprendidas en la zona de emergencia
y el mensaje de texto a enviar2. Con esta información, la
plataforma de mensajería realiza el envío de los mensajes
SMS a dichos suscriptores.
El módulo SMS está conformado por servidores
de alta capacidad, asimismo contará con el software
2G necesario para la determinación de los terminales móviles
3G en la zona de emergencia y el software para la gestión del
envío de los mensajes.
4G
Para garantizar que la mayor cantidad de terminales
5G móviles ubicados en la zona de emergencia puedan ser
alertadas y recibir las notificaciones correspondientes, la
PIA enviará de manera simultánea3 los mensajes de alerta
mediante Cell Broadcast y SMS a todos los terminales.
III.4. Base de Datos (BD) de Cell Broadcast
La BD del Cell Broadcast almacenará información
georreferenciada de la ubicación de las estaciones base
2G, 3G, 4G y 5G, así como los sectores habilitados en la
red de las empresas operadoras de telefonía móvil.
La BD será actualizada diariamente mediante una
sesión SFTP (Secure File Transfer Protocol) u otro
mecanismo de actualización que el MTC establezca.
Esta base de datos interactuará con la PIA, para la
función de delimitación del área geográfica de envío de
mensajes por medio de polígonos.
Los archivos serán respaldados en un Storage Center
para tener un registro de las bases de datos transferidas
por los operadores.
los operadores de telefonía móvil, se utilizarán enlaces
dedicados de fibra óptica, uno por cada operador de
telefonía móvil, los cuales serán conectados a una
ubicación específica de su red y definida por cada operador.
Estos enlaces serán dimensionados, implementados y
operados por cada operador, de acuerdo a la solución
CB y SMS instalada en sus redes y considerando los
niveles de SLA a ser establecidos en las especificaciones
técnicas del SISMATE.
Estos enlaces de interconexión serán redundantes
mediante dos rutas físicas diferentes. A través de estos
se enviará la información necesaria para la difusión de
alertas por Cell Broadcast y SMS de cada uno de las
empresas operadores de telefonía móvil.
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021
III.7. Enlaces de Interconexión con INDECI
Para la interconexión entre las estaciones de trabajo
ubicadas en la sede del INDECI y el SISMATE, se
utilizará un enlace dedicado de fibra óptica y utilizará el
protocolo que garantice seguridad que será definido en el
expediente técnico, el mismo que permitirá el intercambio
de información entre las plataformas.
IV PARÁMETROS DE CONFIGURACIÓN PARA
LOS TERMINALES MÓVILES QUE UTILICEN LA
FUNCIONALIDAD CELL BROADCAST
IV.1. Definición de canales para recepción de
mensajes de alerta
El Estándar ETSI TS 123041 v14.1.0, recomienda
utilizar canales de mensajería para terminales móviles
definidos en el rango de 4352 a 6399 para los sistemas
públicos de alerta.
En esa línea, el SISMATE utilizará los canales
asociados a Cell Broadcast Services (en adelante,
CBS) en el rango del 4370 a 4399, utilizando el sistema
Commercial Mobile Alert System (CMAS) conforme al
referido estándar, como sigue:
• Alerta Local: Utilizado para difusión de emergencias.
• Información: Utilizado por el INDECI para envío de
mensajes informativos
• Prueba: Utilizado para pruebas operativas del
sistema.
• Ejercicio/Simulacro: Utilizado por el INDECI para
realización de ejercicios o simulacros.
• Reservado: Canales para fines reservados.
En la siguiente tabla se muestra la selección de
canales definidos por el MTC para el proyecto SISMATE:
Tabla Nº 2: Selección de canales para recepción de
alertas del proyecto SISMATE
CANALES
UTILIZACIÓN
Configuración principal
Alerta Local 4370
Alerta local (otro idioma) 4383
Información 43824
Prueba 4380
Ejercicio/Simulacro 4381
Reservado 4396, 4397, 4398 y 4399
Elaborado por GT-SISMATE
Se considera la utilización de una configuración de
canales principal y secundario debido a que actualmente
la planta de terminales móviles desplegada en el país es
muy diversa, en la mayoría de smartphones es común
la compatibilidad con los canales del rango 4370 a
4399, sin embargo, los equipos terminales móviles de
funcionalidades básicas, como los equipos con tecnología
2G, utilizan canales como el 50 y el 919 para alerta local y
519 para pruebas o simulacros.
Los equipos que soporten los canales indicados en la
configuración principal, no requieren soportar los canales
indicados en la configuración secundaria.
Se ha elegido el canal 4383 para la recepción del
mensaje de alerta en otro idioma, funcionalidad a ser
evaluada por el MTC para la etapa de implementación.
Se reservarán los 4 canales disponibles del rango
4396 al 4399 para usos futuros.
V FORMATO DE VISUALIZACIÓN DEL MENSAJE
DE ALERTA POR CELL BROADCAST
El formato POP-UP definido para los mensajes del
SISMATE debe considerar las siguientes características:
NORMAS LEGALES 37
Mensaje de Alerta:
Tabla Nº 3: Formato POP-UP definido
para mensajes de Alerta Local
- Título del mensaje Pop-up: Alerta de Emergencia
- Se deberá mostrar la fecha y hora en la cabecera de la
ventana emergente o en la cabecera del mensaje.
- La longitud del mensaje será de hasta 82 caracteres
y no debe utilizarse letras acentuadas, letra “ñ” y
símbolos o caracteres no alfanuméricos.
- La codificación del mensaje debe ser “Default
Alphabet”, de 7bits sin texto enriquecido.
- En la parte inferior de la ventana emergente, deberá
haber un botón para ocultar el Pop-up, ejemplo:
Ocultar
- La ventana emergente debe mantenerse en pantalla
hasta que el usuario pulse la tecla “Ocultar”
Elaborado por: GT-SISMATE
Para los canales de Información, Prueba y Ejercicio/
Simulacro, los títulos de los encabezados deben precisar
la siguiente información:
Título del mensaje Pop-Up para el canal de
Información:
- Título del mensaje Pop-up: Mensaje Informativo
Título del mensaje Pop-Up para el canal de Prueba:
- Título del mensaje Pop-up: Alerta de Emergencia –
mensaje de Prueba
Título del mensaje Pop-Up para el canal de Ejercicio/
Simulacro:
- Título del mensaje Pop-up: Alerta de Emergencia –
Configuración mensaje de Ejercicio / Simulacro
secundaria
50 , 919
VI FORMATO DE AUDIO Y VIBRACIÓN DEL
MENSAJE DE ALERTA POR CELL BROADCAST
Los patrones de audio y vibración serán los mismos
519 para todos los canales.
519
VI.1. Señal de audio común de notificación de
recepción de un mensaje de alerta de emergencia:
a. La señal de audio de Alerta deberá tener un patrón
secuencial constituido por un tono largo de dos segundos,
seguido de dos tonos cortos de un segundo cada uno, con
un intervalo de medio segundo entre cada tono.
b. La secuencia completa debe repetirse dos veces
con un intervalo de medio segundo entre cada repetición,
por lo tanto, la duración total de la señal de audio será
de aproximadamente diez segundos y medio (10.5
segundos).
c. Para los equipos terminales móviles que tienen la
capacidad de tonos polifónicos, la señal de alerta sonora
deberá ser generada en las frecuencias 853 Hz y 960 Hz,
sonando ambas simultáneamente.
d. Para los equipos terminales móviles que tienen
la capacidad de tonos monofónicos, la señal de alerta
sonora deberá ser generada en la frecuencia 960 Hz.
e. La señal de alerta sonora descrita en la presente
normativa será de uso exclusivo para el SISMATE.
f. La duración del sonido debe ser un ciclo finito y debe
detenerse a los 3 minutos, o antes por la interacción del
usuario.
El siguiente gráfico ilustra la secuencia del patrón del
tono.
38 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

Figura Nº 4: Patrón Común de Señal de Audio de Alerta de Emergencia

Elaborado por: GT-SISMATE

VI.2. Señal Vibratoria Común de Notificación de Recepción de un Mensaje de Alerta de Emergencia:

a. La señal de vibración deberá tener un patrón secuencial constituido por una vibración de una duración de dos
segundos, seguido por dos vibraciones cortas de un segundo cada una, con un intervalo de medio segundo entre cada
vibración.
b. La secuencia completa debe repetirse dos veces con un intervalo de medio segundo entre cada repetición, por
lo tanto, la duración total de la señal de vibración será de aproximadamente diez segundos y medio (10,5 segundos).
c. La secuencia de la señal de vibración descrita en la presente normativa será de uso exclusivo para el SISMATE.
d. La duración de la vibración debe ser un ciclo finito y debe detenerse a los 3 minutos, o antes por la interacción del
usuario.

El siguiente gráfico ilustra la secuencia del patrón secuencial de la vibración.

Figura Nº 5: Patrón Común de Señal de Vibración de Alerta de Emergencia

Elaborado por: GT-SISMATE

Nota Importante:

Cabe resaltar que los mensajes de alerta deben ser recibidos por los dispositivos móviles bajo cualquier escenario de
uso, sin embargo, el proceso de recepción, alerta o presentación de un mensaje no impedirá la capacidad de un abonado
de iniciar, recibir o desconectar una llamada de voz o una sesión de datos.

1
Grupo de Trabajo encargado de las actividades de diseño, implementación, instalación, ampliación y soporte técnico del SISMATE, establecido mediante Resolución
Viceministerial Nº 1415-2016-MTC/03.
2
INDECI es la entidad responsable de definir y validar el mensaje a ser enviado a través de la plataforma SISMATE
3
Entiéndase como simultaneo al envío de mensajes a través de la funcionalidad de Cell Broadcast y SMS a todos los terminales ubicados dentro el área definida por
el INDECI.
4
El canal utilizado para información podrá ser utilizado por INDECI cuando necesite difundir mensajes informativos. Cabe recalcar que la plataforma del SISMATE
no será usada con fines comerciales, sin embargo, los operadores de servicios podrían desplegar otras plataformas Cell Broadcast Center para su uso propio.

1992554-1

Aprueban el Manual de Operaciones del DESCENTRALIZADO; el Memorando Nº 1356-2021-

MTC/09 de la Oficina General de Planeamiento y
Proyecto Especial de Infraestructura de Presupuesto; y,
Transporte Descentralizado - PROVIAS
DESCENTRALIZADO CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27658, Ley de Modernización de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Gestión del Estado, declara al Estado peruano
Nº 897-2021-MTC/01.02 en proceso de modernización en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizaciones
Lima, 15 de setiembre de 2021 y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión
VISTOS: Las Notas de Elevación Nº 034-2020- pública y construir un Estado democrático, descentralizado
MTC/21, Nº 017-2021-MTC/21 y Nº 023-2021-MTC/21 y al servicio del ciudadano;
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de Que, el numeral 38.1 del artículo 38 de la Ley Nº
Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, señala que
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
los Programas y Proyectos Especiales son creados, en
el ámbito de competencia del Poder Ejecutivo, en un
Ministerio o en un Organismo Público, mediante decreto
supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 029-2006-
MTC, se dispone la fusión por absorción del Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Departamental
- PROVIAS DEPARTAMENTAL y el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Rural - PROVIAS RURAL
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC,
correspondiendo a este último la calidad de entidad
incorporante, y resultando a partir de dicha fusión la
Unidad Ejecutora denominada Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS
DESCENTRALIZADO, adscrita al Viceministerio de
Transportes del MTC;
Que, por medio de la Resolución Ministerial Nº 1182-
2017-MTC/02, se aprueba el Manual de Operaciones
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO, como
el instrumento de gestión que establece su estructura,
funciones y procesos básicos de las unidades orgánicas
que lo conforman;
Que, a través del Decreto Supremo Nº 054-2018-
PCM y sus modificatorias, se aprueban los Lineamientos
de Organización del Estado, cuyo objeto es regular
los principios, criterios y reglas que definen el diseño,
estructura, organización y funcionamiento de las
entidades del Estado;
Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión
Pública Nº 006-2018-PCM/SGP, se aprueba la Norma
Técnica Nº 001-2018-SGP para la implementación de la
gestión por procesos en las entidades de la administración
pública, con la finalidad de brindar una herramienta
de gestión que contribuya con el cumplimiento de los
objetivos de las instituciones públicas y se genere un
impacto positivo en el bienestar de los ciudadanos;
Que, a través de la Primera Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 098-
2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba la calificación
y relación de los Programas y Proyectos Especiales del
Poder Ejecutivo, se actualiza de la calificación; entre otros,
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado – PROVIAS DESCENTRALIZADO,
calificándolo desde el punto de vista organizacional,
como un programa, bajo dependencia del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sin afectar sus funciones,
continuidad de sus actividades, identidad organizacional,
denominación, ni las obligaciones o derechos que tuviera;
asimismo, se establece que para la implementación de lo
señalado, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
emite las normas y disposiciones correspondientes;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 17.1
del artículo 17 de los Lineamientos de Organización
del Estado, un programa es una forma de organización
desconcentrada que adopta una entidad para resolver un
problema, una situación crítica o implementar una política
pública, en el ámbito de competencia de la entidad a la
que pertenece, estableciendo del mismo modo, que no
tiene personería jurídica, pero puede contar con identidad
organizacional para el cumplimiento de las funciones que
determine su norma de creación y para la ejecución de
sus procesos conforme se establezca en su Manual de
Operaciones;
Que, en ese contexto, mediante las Notas de
Elevación Nº 034-2020-MTC/21, Nº 017-2021-MTC/21 y
Nº 023-2021-MTC/21, la Dirección Ejecutiva del Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado
- PROVIAS DESCENTRALIZADO, remite los Informes
Nº 205-2021-MTC/21.OPP y Nº 257-2021-MTC/21.
OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, así
como los Informes Nº 394-2021-MTC/21.OAJ y Nº 546-
2021-MTC/21.OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica,
que cuentan con su conformidad y a través de los
cuales sustenta y propone la aprobación del Manual de
Operaciones de dicho Programa;
Que, mediante Memorando Nº 1356-2021-MTC/09,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
sustentada en el Informe Nº 0202-2021-MTC/09.05
de la Oficina de Modernización, expresa la opinión
39
favorable correspondiente para la aprobación del Manual
de Operaciones del referido Programa, así como de la
documentación respectiva para su tramitación, en el marco
de lo dispuesto por los Lineamientos de Organización del
Estado, aprobados por Decreto Supremo Nº 054-2018-
PCM;
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar
el Manual de Operaciones del Programa denominado
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29370,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; la Resolución Ministerial
Nº 658-2021-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones; y, el Decreto Supremo
Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de
Organización del Estado;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones
del Programa denominado Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS
DESCENTRALIZADO, que consta de tres (3) títulos,
Treinta y Nueve (39) artículos y un (1) anexo, documento
que como Anexo forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Derogar la Resolución Ministerial Nº 1182-
2017-MTC/01.02.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial y del Manual de Operaciones
aprobado en el artículo 1 en el Portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe), en el Portal Institucional del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc)
y en el Portal Institucional del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS
DESCENTRALIZADO (www.pvd.gob.pe), el mismo día de
la publicación de la presente Resolución Ministerial en el
Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1992672-1
Designan Director Ejecutivo del Programa
Nacional de Transporte Urbano Sostenible
– PROMOVILIDAD
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 898-2021-MTC/01
Lima, 17 de setiembre de 2021
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
Ejecutivo I del Programa Nacional de Transporte
Urbano Sostenible - PROMOVILIDAD del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, siendo necesario
designar a la persona que ejercerá dicho cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº
0658-2021-MTC/01;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al señor Pablo Felix Luciani
en el cargo de Director Ejecutivo del Programa Nacional
40 NORMAS LEGALES
de Transporte Urbano Sostenible – PROMOVILIDAD del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1992997-1
Designan Asesora II del Despacho
Viceministerial de Comunicaciones
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 899-2021-MTC/01
Lima, 17 de setiembre de 2021
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II
del Despacho Viceministerial de Comunicaciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, siendo
necesario designar a la persona que ejercerá dicho
cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº
0658-2021-MTC/01;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora Jadit Janet
Meneses Navarro, en el cargo de Asesora II del Despacho
Viceministerial de Comunicaciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese,
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1993000-1
Aprueban la ejecución de expropiación de
área del inmueble afectado por la ejecución
de la Obra: “Mejoramiento de la Carretera
Santa María – Santa Teresa – Puente
Hidroeléctrica Machu Picchu” y su valor de
tasación
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 900-2021-MTC/01.02
Lima, 17 de setiembre de 2021
VISTO: La Nota de Elevación Nº 203-2021-MTC/20
de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Segunda Disposición Complementaria
Final del Decreto de Urgencia 003-2020, declara de
necesidad y utilidad pública la ejecución de varias Obras
de Infraestructura, entre ellas la “Carretera Santa María
– Santa Teresa – Puente Hidroeléctrica Machu Picchu”
y autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que
resulten necesarios para tal fin;
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Qu e, el artículo 1 del Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo Nº 1192, D ecreto Legislativo que
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación
de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de
Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras
de Infraestructura, aprobado por Decreto Supremo
Nº 015-2020-VIVIENDA (en adelante, el TUO de
la Ley), indica que el Decreto Legislativo Nº 1192
establece el régimen jurídico aplicable a los procesos
de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución
de obras de infraestructura, de conformidad con lo
dispuesto en la Constitución Política del Perú;
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de
la Ley, define al Beneficiario como el titular del
derecho de propiedad del inmueble como resultado
de la Adquisición, Expropiación o transferencia de
inmuebles de propiedad del Estado, necesarios para
la ejecución de la Obra de Infraestructura y que, el
único Beneficiario es el Estado actuando a través de
alguna de las entidades públicas comprendiendo a los
titulares de proyectos y a las empresas prestadoras
de servicios de saneamiento públicas de accionariado
estatal o municipal;
Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO
de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada
en causa de seguridad nacional o necesidad pública,
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso
de la República a favor del Estado, a iniciativa del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales y previo pago en efectivo de la indemnización
justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio;
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del
artículo 4 del TUO de la Ley, señalan que el Sujeto Activo
es el Ministerio competente del sector, responsable de la
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
respectivamente;
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la Ley,
establece que el Sujeto Pasivo en bienes inmuebles
inscritos es, entre otros, aquel que tiene su derecho
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –
SUNARP;
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28
del TUO de la Ley, prevé entre otros aspectos, que
la resolución ministerial que apruebe la ejecución
de la expropiación contendrá: a) Identificación del
Sujeto Activo y del Sujeto Pasivo de la expropiación,
b) Identificación precisa del área del bien inmueble,
estableciendo los linderos, medidas perimétricas y el
área total, de acuerdo a las coordenadas registrales
si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo a las
coordenadas UTM de validez universal, así como
la referencia al informe expedido por la Oficina de
Catastro del Registro respectivo y/o el Certificado
Registral Inmobiliario, según corresponda, c)
Aprobación del valor de la tasación y la orden de
consignar en el Banco de la Nación por el monto del
valor de la tasación a favor del Sujeto Pasivo, d) La
orden de inscribir el área del bien inmueble a favor del
Beneficiario ante el Registro de Predios de la Oficina
Registral correspondiente de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos – SUNARP y e) La
orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble a
expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega
del área del bien inmueble expropiado dentro de un
plazo máximo de diez días hábiles siguientes de
notificada la norma para los inmuebles desocupados
y treinta días hábiles para los inmuebles ocupados o
en uso, bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento
de ejecución coactiva para el lanzamiento o toma
de posesión del área del bien inmueble materia de
expropiación;
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
del TUO de la Ley, dispone que con la inscripción
de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad;
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor
de la Tasación pagado directamente o vía consignación
al Sujeto Pasivo;
Que, mediante Oficio Nº 579-2021-VIVIENDA/VMCS-
DGPRCS-DC la Dirección de Construcción de la Dirección
General de Políticas y Regulación en Construcción y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, remite entre otros, los Informes Técnicos
de Tasación con Código CAR-CHA-005, en el que se
determina el valor de la tasación correspondiente al
área del inmueble afectado por la ejecución de la Obra:
“Mejoramiento de la Carretera Santa María – Santa Teresa
– Puente Hidroeléctrica Machu Picchu” (en adelante la
Obra);
Que, con Memorándum Nº 8186-2021-MTC/20.11,
la Dirección de Derecho de Vía de PROVIAS
NACIONAL remite el Informe Nº 055-2021-AJPM-
JRSB, en el cual se indica que: i) se ha identificado al
Sujeto Pasivo de la expropiación y el área del inmueble
afectado, ii) se describe de manera precisa el área
del inmueble afectado por la ejecución de la Obra,
los linderos, medidas perimétricas y el área total, de
acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal,
iii) se precisa que el Sujeto Pasivo tiene su derecho
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de
la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos – SUNARP y iv) la oferta de adquisición se
ha considerado rechazada de conformidad con lo
establecido en el numeral 20.5 del artículo 20 del TUO
de la ley, por lo que se recomienda la expedición de la
resolución ministerial que apruebe la ejecución de la
expropiación del área del inmueble afectado y el valor
de la Tasación; asimismo, se adjunta el Certificado
de Búsqueda Catastral, el Informe Técnico Nº 108-
2021/CSET suscrito por el Verificador Catastral, la
Partida Registral correspondiente expedida por la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
- SUNARP y la disponibilidad presupuestal de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto de PROVIAS
NACIONAL, para la expropiación del área del predio
afectado, contenida en el Informe Nº 3541-2021-
MTC/20.4;
Que, con Informe Nº 2304-2021-MTC/20.3, la Oficina
de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL concluye
que, de conformidad con lo dispuesto en el TUO de la
Ley y en mérito a lo opinado por la Dirección de Derecho
de Vía, resulta legalmente viable la aprobación de la
ejecución de expropiación del área del inmueble afectado
por la Obra y su respectivo valor de tasación;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de
Urgencia Nº 003-2020 Decreto de Urgencia que establece
disposiciones extraordinarias para la adquisición y
liberación de áreas necesarias para el Plan Nacional de
Infraestructura para la Competitividad y el Plan Integral
de Reconstrucción con Cambios, la Ley Nº 29370,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
Nº 658-2021-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, y el Decreto Supremo
Nº 015-2020-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Infraestructura;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
Expropiación del área del Bien Inmueble y del Valor
de la Tasación
41
Aprobar la ejecución de la expropiación del
área del inmueble afectado por la ejecución de la
Obra: “Mejoramiento de la Carretera Santa María
– Santa Teresa – Puente Hidroeléctrica Machu
Picchu” y el valor de la Tasación, ascendente a S/
194 437,59 (CIENTO NOVENTA Y CUATRO MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE CON 59/100
SOLES), correspondiente al código CAR-CHA-005,
conforme se detalla en el Anexo que forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne
en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
el área del Bien Inmueble a Favor del Beneficiario
y Orden de Levantar toda Carga o Gravamen que
contenga la Partida Registral
3.1 Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL,
remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos - SUNARP, la información señalada
en el artículo 30 del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado por
Decreto Supremo Nº 015-2020-VIVIENDA, a efectos de
inscribir el área expropiada del bien inmueble a favor del
beneficiario.
3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
que contenga la Partida Registral respecto del área
del inmueble afectado. Los acreedores pueden cobrar
sus acreencias con el valor de la Tasación pagado
directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo.
Artículo 4.- Inscripción Registral del área del bien
inmueble a Favor del Beneficiario
Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –
SUNARP, inscriba a favor del beneficiario el área del bien
inmueble expropiado, bajo responsabilidad y sanción de
destitución.
Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
Disponer que el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS
NACIONAL, notifique la presente Resolución al Sujeto
Pasivo de la expropiación, conforme a lo dispuesto
en el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de del Estado, Liberación
de Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
de Obras de Infraestructura, aprobado por Decreto
Supremo Nº 015-2020-VIVIENDA, requiriéndole la
desocupación y entrega del área expropiada del
bien inmueble dentro de un plazo máximo de diez
(10) días hábiles siguientes de notificada la presente
Resolución Ministerial, de encontrarse el área del
inmueble desocupada, o treinta (30) días hábiles
de estar ocupada o en uso, bajo apercibimiento de
iniciar los procedimientos de ejecución coactiva para
el lanzamiento o toma de posesión del área del bien
inmueble materia de expropiación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
42 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

ANEXO
VALOR DE TASACIÓN DEL ÁREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SANTA MARÍA – SANTA TERESA – PUENTE
HIDROELÉCTRICA MACHU PICCHU

IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE

AREA AFECTADA: 5 153,84 m2 AFECTACIÓN: Parcial del Inmueble

COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE VALOR DE LA
SUJETO ACTIVO / SUJETO CÓDIGO:
No. TASACIÓN
BENEFICIARIO PASIVO CAR-CHA-005 WGS84 (S/)
VERTICES LADO DISTANCIA (m)
ESTE (X) NORTE (Y)
1 1-2 15.80 757182.3752 8561169.0166
2 2-3 41.02 757197.3198 8561174.1377
3 3-4 7.10 757237.8171 8561167.6290
4 4-5 29.81 757239.4459 8561174.5355
5 5-6 30.49 757267.8300 8561165.4100
6 6-7 10.75 757275.6318 8561194.8892
7 7-8 24.56 757284.8782 8561200.3733
8 8-9 17.90 757304.8589 8561214.6508
9 9-10 19.08 757317.5087 8561227.3087
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL 10 10-11 15.87 757326.8269 8561243.9557
ÁREA AFECTADA:
11 11-12 18.47 757331.8487 8561259.0133
• Por el Norte: Colinda con la parcela 605 de 12 12-13 5.78 757333.8197 8561277.3801
Erasmo Caceres, Mz N1 - Lote 1 y carretera Cusco
13 13-14 5.23 757333.5310 8561283.1491
– Quillabamba, con una longitud de 236.63 m.
• Por el Sur: Colinda con el predio de U.C. 209093, 14 14-15 2.20 757334.9294 8561278.1115
con una longitud de 178.25 m. 15 15-16 9.28 757334.8799 8561275.9088
MINISTERIO DE • Por el Este: Colinda con el predio de U.C. 209093,
1 TRANSPORTES Y MONTAÑEZ con una longitud de 79.47 m. 16 16-17 7.56 757333.3558 8561266.7509
COMUNICACIONES CUSI • Por el Oeste: Colinda con el remanente del mismo 17 17-18 7.40 757334.0156 8561259.2215 194 437,59
- PROVIAS LUCIANO predio, con una longitud de 34.98 m.
18 18-19 8.71 757340.9144 8561256.5513
NACIONAL
19 19-20 39.09 757343.2451 8561248.1551
20 20-21 46.12 757344.9933 8561209.1018
21 21-22 85.24 757308.7181 8561180.6166
22 22-23 31.04 757231.7726 8561143.9329
23 23-24 15.85 757201.2945 8561138.0440
24 24-25 18.47 757185.7372 8561135.0351
25 25-26 10.53 757180.5500 8561152.7588
26 26-1 5.98 757180.6627 8561163.2855

Certificado de Búsqueda Catastral: Emitido con

fecha 07.12.2020, por la Oficina Registral de
Quillabamba de la Zona Registral Nº X – Sede
Cusco.

PARTIDA REGISTRAL:
Partida Registral Nº 11036501, de la Oficina
Registral de Quillabamba de la Zona Registral Nº
X – Sede Cusco.

1993003-1

Designan Director General de la Oficina SE RESUELVE:

General de Administración del Ministerio Artículo Único.- Designar al señor Óscar Lorenzo
Dávila Estrada, en el cargo de Director General de la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Oficina General de Administración del Ministerio de
Nº 902-2021-MTC/01 Transportes y Comunicaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Lima, 17 de setiembre de 2021
JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS
CONSIDERANDO: Ministro de Transportes y Comunicaciones
1993011-1
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
General de la Oficina General de Administración del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, siendo
necesario designar a la persona que ejercerá dicho VIVIENDA, CONSTRUCCION
cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Y SANEAMIENTO
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Designan Directora General de la Dirección
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones General de Accesibilidad y Desarrollo
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y, la Tecnológico del Ministerio
Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01, que aprueba
RESOLUCION MINISTERIAL
el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de N° 289-2021-VIVIENDA
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones; Lima, 17 de setiembre de 2021
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
General de la Dirección General de Accesibilidad y
Desarrollo Tecnológico del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, siendo necesario
designar a la persona que ejercerá el mencionado
cargo;
De conformidad con lo establecido en la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la
Ley N° 27594, Ley que regula la participación del
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación
de funcionarios públicos; la Ley N° 30156, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; y su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por el Decreto
Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por el
Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora Uberlinda
Zevallos Flores en el cargo de Directora General de
la Dirección General de Accesibilidad y Desarrollo
Tecnológico del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GEINER ALVARADO LOPEZ
Ministro de Vivienda, Construcción
y Saneamiento
1993125-1
Designan Directora General de la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos
del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 290 -2021-VIVIENDA
Lima, 17 de setiembre de 2021
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
General de la Oficina General de Gestión de Recursos
Humanos del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, siendo necesario designar a la persona que
ejercerá el mencionado cargo;
De conformidad con lo establecido en la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la
Ley N° 27594, Ley que regula la participación del
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación
de funcionarios públicos; la Ley N° 30156, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; y su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por el Decreto
Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por el
Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora Nedy Margot
Alcántara Lino, en el cargo de Directora General de la
Oficina General de Gestión de Recursos Humanos del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GEINER ALVARADO LOPEZ
Ministro de Vivienda, Construcción
y Saneamiento
1993132-1
43
ORGANISMOS EJECUTORES
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS
Modifican 12 Fichas Técnicas del rubro
Materiales de minerales, tejidos, plantas
y animales no comestibles, del Listado de
Bienes y Servicios Comunes
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 185-2021-PERÚ COMPRAS
Lima, 15 de septiembre de 2021
VISTO:
El Informe Nº 000128-2021-PERÚ COMPRAS-DES,
de fecha 27 de julio de 2021, y el Memorando Nº 000471-
2021-PERU COMPRAS-DES, de fecha 03 de septiembre
de 2021, emitidos por la Dirección de Estandarización
y Sistematización; el Informe Nº 000318-2021-PERÚ
COMPRAS-OAJ, de fecha 09 de septiembre de 2021,
emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica de la Central
de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS es un Organismo Público Ejecutor, adscrito
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de
personería jurídica de derecho público, con autonomía
técnica, funcional, administrativa, económica y
financiera; y tiene como funciones, entre otras: la de
realizar las Compras Corporativas Obligatorias, de
acuerdo a lo que se establezca en el Decreto Supremo
correspondiente; realizar las Compras Corporativas
Facultativas que le encarguen otras entidades del
Estado; realizar las adquisiciones que le encarguen
otras entidades del Estado, de acuerdo al convenio
correspondiente; promover y conducir los procesos
de selección para la generación de Catálogos
Electrónicos de Acuerdos Marco para la adquisición
de bienes y servicios, así como suscribir los acuerdos
correspondientes; y, promover la Subasta Inversa y el
proceso de homologación, conforme a lo dispuesto en
el Decreto Legislativo Nº 1018, modificado por la Ley Nº
30225, Ley de Contrataciones del Estado;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 052-2019-EF, se
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS;
Que, el numeral 26.1 del artículo 26 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 082-
2019-EF, señala que el procedimiento de selección de
Subasta Inversa Electrónica se utiliza para la contratación
de bienes y servicios comunes que cuenten con Ficha
Técnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes
y Servicios Comunes - LBSC;
Que, el numeral 110.3 del artículo 110 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y modificatorias, en
adelante “el Reglamento”, referido al procedimiento de
Subasta Inversa Electrónica, establece que la Central de
Compras Públicas – PERÚ COMPRAS genera y aprueba
las fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse en
el Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, al que
se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de
modificación o exclusión, previo sustento técnico;
Que, el Anexo Nº 1 de Definiciones del Reglamento
señala que, son bienes y servicios comunes aquellos que,
existiendo más de un proveedor en el mercado, cuentan
con características o especificaciones usuales en el
mercado, o han sido estandarizados como consecuencia
de un proceso de homogeneización llevado a cabo al
interior del Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos es
el precio en el cual se transan;
44 NORMAS LEGALES
Que, los numerales 8.1 y 8.2 de las Disposiciones
Específicas de la Directiva Nº 006-2016-PERÚ
COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre el Listado
de Bienes y Servicios Comunes, y la Obligatoriedad
de su Uso”, aprobada por Resolución Jefatural Nº 042-
2016-PERÚ COMPRAS, modificada y actualizada en su
Versión 3.0 por Resolución Jefatural Nº 063-2017-PERÚ
COMPRAS, en adelante “la Directiva”, señalan que la
Ficha Técnica contiene las características técnicas y/o
prestaciones específicas que debe tener determinado
bien o servicio al momento de su entrega o prestación a la
Entidad, asimismo, la estructura de la misma se encuentra
conformada por: i) Características generales del bien o
servicio común, y ii) Características específicas del bien
o servicio común;
Que, el numeral 8.14 de la Directiva, establece que
PERÚ COMPRAS podrá modificar o excluir una Ficha
Técnica del Listado de Bienes y Servicios Comunes
(LBSC), previo sustento técnico de la verificación
del supuesto aplicado, realizado por la Dirección de
Estandarización y Sistematización, siendo que, para el
caso de modificación de una Ficha Técnica, se contempla
la variación de la información consignada en la misma,
que no afecte su condición de bien común;
Que, el numeral 8.15 de las Disposiciones Específicas
de la Directiva, establece que a través de Resolución
Jefatural se aprobará la modificación o la exclusión de la
Ficha Técnica del Listado de Bienes y Servicios Comunes
- LBSC;
Que, los Documentos de Información Complementaria
referidos en el numeral 110.4 del artículo 110 del
Reglamento, contienen información complementaria a la
Ficha Técnica. Cabe precisar que, dichos documentos se
encuentran referidos en la Directiva y el ROF de PERÚ
COMPRAS como Documentos de Orientación;
Que, el numeral 8.9 de las Disposiciones
Específicas de la Directiva, señala que los Documentos
de Orientación contienen los requisitos mínimos
obligatorios relacionados al proveedor del bien o
servicio, y los aspectos relacionados a la certificación
de su calidad, obligatorios o facultativos, según sea el
caso, los cuales pueden incluir aspectos de muestreo
y ensayos, así como las referencias normativas y/o
regulatorias de los mismos; precisando en su numeral
8.10 que dichos documentos se aprueban, modifican o
dejan sin efecto mediante Resolución Jefatural;
Que, a través del Informe Nº 000128-2021-PERÚ
COMPRAS-DES, la Dirección de Estandarización y
Sistematización sustenta la modificación de doce (12)
Fichas Técnicas y del Documento de Información
Complementaria del rubro Materiales de minerales, tejidos,
plantas y animales no comestibles del Listado de Bienes
y Servicios Comunes – LBSC, basada en la modificación
de la normativa técnica sectorial correspondiente y en el
marco de la implementación del Plan de Sostenimiento
Programado del LBSC 2020, a fin de contribuir que las
entidades realicen contrataciones eficientes;
Que, mediante Informe Nº 000318-2021-PERÚ
COMPRAS-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye
que, de acuerdo al sustento técnico de la Dirección de
Estandarización y Sistematización, de conformidad con el
artículo 110 del Reglamento y en el marco de lo dispuesto
por la Directiva, resulta legalmente viable la modificación
de las referidas Fichas Técnicas y del Documento de
Información Complementaria;
Con el visto bueno de la Gerencia General, la Dirección
de Estandarización y Sistematización, y la Oficina de
Asesoría Jurídica, y;
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo Nº 1018; el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo Nº 344-2018-EF y modificatorias; la Directiva Nº
006-2016-PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución
Jefatural Nº 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y
actualizada en su Versión 3.0 por Resolución Jefatural
Nº 063-2017-PERÚ COMPRAS; y, en ejercicio de
las atribuciones conferidas por los literales d) e y) del
artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones
de la Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS,
aprobado por Decreto Supremo Nº 052-2019-EF;
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Modificar doce (12) Fichas
Técnicas del rubro Materiales de minerales, tejidos,
plantas y animales no comestibles del Listado de Bienes
y Servicios Comunes - LBSC, de acuerdo al contenido
del Anexo Nº 1 que forma parte integrante de la presente
Resolución, según el siguiente detalle:
Nº DENOMINACIÓN DEL BIEN VERSIÓN
1 ARENA SILÍCEA 02
2 CARBÓN ACTIVADO GRANULAR 02
TELA BRAMANTE CRUDO DE 1.60 m ANCHO, 100% ALGODÓN y
3 02
210 g/m2
TELA BRAMANTE CRUDO DE 1.60 m ANCHO, 100% ALGODÓN y
4 02
180 g/m2
TELA BRAMANTE CRUDO DE 1.80 m ANCHO, 100% ALGODÓN Y
5 02
210 g/m2
TELA DRILL BLANCO DE 1.60 m ANCHO, 100% ALGODÓN Y 230
6 02
g/m2
TELA DRILL BLANCO DE 1.60 m ANCHO, 100% ALGODÓN Y 260
7 02
g/m2
TELA BRAMANTE BLANCO DE 1.60 m ANCHO, 100% ALGODÓN Y
8 02
180 g/m2
TELA BRAMANTE BLANCO DE1.80 m ANCHO, 100% ALGODÓN Y
9
180 g/m2
02
TELA BRAMANTE COLOR ENTERO DE 1.60 m ANCHO, 100% AL-
10
GODÓN Y 200 g/m2
02
TELA BRAMANTE COLOR ENTERO DE 1.60 m ANCHO, 100% AL-
11
GODÓN Y 180 g/m2
02
TELA DRILL COLOR ENTERO DE 1.60 m ANCHO, 100% ALGODÓN
12
Y 270 g/m2
02
* Las Fichas Técnicas podrán ser visualizadas en el siguiente enlace web: www.
perucompras.gob.pe/lbsc.
Artículo Segundo.- Modificar el Documento de
Información Complementaria del rubro Materiales de
minerales, tejidos, plantas y animales no comestibles
del Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC,
cuya Versión 04 forma parte integrante de la presente
Resolución como Anexo Nº 2.
Artículo Tercero.- Encargar a la Dirección de
Estandarización y Sistematización, así como a la Oficina
de Tecnologías de la Información, la publicación de la
presente Resolución y sus Anexos en el Sistema Electrónico
de Contrataciones del Estado – SEACE y en el Portal
Institucional de la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS (www.gob.pe/perucompras), respectivamente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FERNANDO MASUMURA TANAKA
Jefe de la Central de Compras
Públicas – PERÚ COMPRAS
1992496-1
COMISION NACIONAL PARA EL
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS
Autorizan transferencia financiera
para financiar actividad a favor de la
Municipalidad Distrital de Mazamari, en
el marco del “Programa de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS”
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
RESOLUCIÓN N° 105-2021-DV-PE
Miraflores, 17 de septiembre de 2021
VISTO:
El Informe N° 000242-2021-DV-UE006-UAJ, mediante
el cual la Unidad de Asesoría Jurídica, remite el Anexo N°
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
01 que detalla la Actividad, Entidad Ejecutora e importe a
ser transferido, y;
CONSIDERANDO:
Que, el literal a) del artículo 4° del Reglamento de
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para
el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado
por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que
DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional de
carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico Ilícito de
Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo el desarrollo
integral y sostenible de las zonas cocaleras del país, en
coordinación con los sectores competentes, tomando en
consideración las políticas sectoriales vigentes, así como
conducir el proceso de su implementación;
Que, el literal e) del numeral 16.1 del artículo 16°
de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2021, autoriza a DEVIDA en
el presente Año Fiscal, a realizar de manera excepcional,
transferencias financieras entre entidades en el marco de
los Programas Presupuestales: “Programa de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS”, “Prevención
y Tratamiento del Consumo de Drogas”, y “Gestión
Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en
el Perú”, precisándose en el numeral 16.2 del referido
artículo, que dichas transferencias financieras, en el
caso de las entidades del Gobierno Nacional, se realizan
mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el
informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o
la que haga sus veces en la entidad, siendo necesario
que tal resolución sea publicada en el Diario Oficial El
Peruano;
Que, el numeral 16.3 del artículo señalado en el
párrafo anterior, establece que la entidad pública que
transfiere los recursos en virtud al numeral 16.1 del mismo
cuerpo normativo, es la responsable del monitoreo,
seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los
cuales le fueron entregados los recursos, precisando que
éstos bajo responsabilidad, deben ser destinados sólo
a los fines para los cuales se autorizó su transferencia
financiera;
Que, a través de Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 038-2019-DV-PE, se formaliza la creación de la Unidad
Ejecutora 006 denominada “Unidad de Gestión de apoyo
al desarrollo sostenible del VRAEM”, en el Pliego 12:
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas –
DEVIDA, cuyas atribuciones y responsabilidades estarán
a cargo de la Oficina Zonal de San Francisco (Sede
Pichari);
Que, mediante Informe N° 000059-2021-2021-DAT, la
Dirección de Asuntos Técnicos remite la priorización de la
Actividad: MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE CAMINO
VECINAL NO PAVIMENTADO EN EL TRAMO I: CRUCE
SAN JOSÉ DE PAURIALI– CRUCE PALESTINA, TRAMO
II: CRUCE C.N. PAURIALI – LÍMITE ALTO PAURIALI,
TRAMO III: C.P. PUEBLO LIBRE DE PAURIALI – C.H.
CHALHUAMAYO – LÍMITE PORVENIR DEL DISTRITO
DE MAZAMARI – SATIPO – JUNÍN, que será financiada
con recursos de la fuente de financiamiento “Recursos
Ordinarios”, contando para ello con la aprobación de la
Presidencia Ejecutiva;
Que, para tal efecto y en el marco del Programa
Presupuestal “Programa de Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible – PIRDAIS”, en el año 2021,
DEVIDA suscribió una Adenda con la Municipalidad
Distrital de Mazamari, para la ejecución de la precitada
Actividad, hasta por la suma de SEISCIENTOS QUINCE
MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y 00/100 SOLES (S/
615,550.00), cuyo financiamiento se efectuará a través de
transferencia financiera;
Que, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de la Comisión Nacional para
el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, ha emitido el
Informe N° 000138-2021-DV-OPP-UPTO, Informe Previo
Favorable que dispone el numeral 16.2 del artículo 16° de
la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2021 precisado mediante Informe N°
000171-2021-DV-OPP-UPTO; asimismo, se ha emitido la
Certificación de Crédito Presupuestario N° 0000001625
45
y la respectiva conformidad del Plan Operativo de la
Actividad;
Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la precitada
norma legal, la Entidad Ejecutora, bajo responsabilidad,
sólo destinará los recursos públicos que se transfieren
para la ejecución de la Actividad detallada en el Anexo N°
01 de la presente Resolución, de conformidad con el POA
aprobado por DEVIDA, quedando prohibido reorientar
dichos recursos a otros proyectos, actividades y/o gastos
administrativos;
Con los visados de la Gerencia General, la Jefatura
de la Oficina Zonal de San Francisco y Unidad de
Asesoría Jurídica de la Unidad Ejecutora 006 “Unidad de
Gestión de Apoyo al Desarrollo Sostenible del VRAEM”;
y los visados de los responsables de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, la Dirección de Articulación
Territorial, la Dirección de Asuntos Técnicos, la Dirección
de Promoción y Monitoreo de la Unidad Ejecutora 001 –
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
- DEVIDA, y;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31084,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2021 y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
– DEVIDA, aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-
PCM.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
financiera hasta por la suma total de SEISCIENTOS
QUINCE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y 00/100
SOLES (S/ 615,550.00) para financiar la Actividad a favor
de la Entidad Ejecutora que se detalla en el Anexo N° 01,
que forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo Segundo.- DISPONER que la transferencia
financiera autorizada por el Artículo Primero, se realice con
cargo al presupuesto del Año Fiscal 2021 del Pliego 012:
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas,
correspondiente a la fuente de financiamiento “Recursos
Ordinarios” de la Unidad Ejecutora 006 – “Unidad de
Gestión de apoyo al desarrollo sostenible del VRAEM”.
Artículo Tercero.- RATIFICAR que la Entidad
Ejecutora, bajo responsabilidad, sólo destinará los
recursos públicos que se transfieren para la ejecución
de la Actividad descrita en el Anexo N° 01 de la presente
Resolución, quedando prohibido reorientar dichos
recursos a otras inversiones, actividades y/o gastos
administrativos, en concordancia con lo dispuesto por el
numeral 16.3 del artículo 16° de la Ley N° 31084, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Dirección de
Promoción y Monitoreo de la Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, sea la encargada
de efectuar el monitoreo y seguimiento de metas para las
cuales fueron entregados los recursos, en el marco de lo
dispuesto en el numeral 16.3 del artículo 16° de la Ley N°
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2021.
Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente Resolución a
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Dirección de
Articulación Territorial, la Dirección de Asuntos Técnicos, la
Dirección de Promoción y Monitoreo de la Unidad Ejecutora
001- Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
– DEVIDA; así como también, a la Jefatura de la Oficina
Zonal de San Francisco, los Responsables de la Unidad de
Planeamiento y Presupuesto y la Unidad de Administración
de la Unidad Ejecutora 006 – Unidad de Gestión de Apoyo al
Desarrollo Sostenible del VRAEM – DEVIDA, para los fines
correspondientes, así como al Responsable del Portal de
Transparencia de la Entidad, a fin que proceda a gestionar la
publicación del presente acto en el Diario Oficial El Peruano
y en el portal institucional de DEVIDA.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
FIDEL PINTADO PASAPERA
Presidente Ejecutivo
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida
Sin Drogas – DEVIDA
46
ANEXO 01
TRANSFERENCIA FINANCIERA DE LA
COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN
DROGAS EN EL MARCO DEL
PROGRAMA PRESUPUESTAL
“PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE – PIRDAIS”
ENTIDAD
Nº. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
EJECUTORA
MANTENIMIENTO PERIÓDICO
DE CAMINO VECINAL NO
PAVIMENTADO EN EL TRAMO I:
CRUCE SAN JOSÉ DE PAURIALI–
MUNICIPALIDAD CRUCE PALESTINA, TRAMO II:
01 DISTRITAL DE CRUCE C.N. PAURIALI – LÍMITE
MAZAMARI ALTO PAURIALI, TRAMO III: C.P.
PUEBLO LIBRE DE PAURIALI –
C.H. CHALHUAMAYO – LÍMITE
PORVENIR DEL DISTRITO DE
MAZAMARI – SATIPO – JUNÍN
TOTAL
1993175-1
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Designan Sub Jefe del Instituto Nacional de
Salud
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 175-2021-J-OPE/INS
Lima, 17 de septiembre del 2021
VISTO:
El expediente con Registro Nº 24034-2021, que
contiene el Memorando Nº 205-2021-JEF-OPE-INS,
el Memorando Nº 974-2021-DG-OGA/INS, el Informe
Nº 204-2021-OEP-OGA/INS, de la Oficina Ejecutiva de
Personal de la Oficina General de Administración; y, la
Nota Informativa Nº 180-2021-DG-OGAJ/INS, todos de
fecha 17 de setiembre de 2021.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley Nº 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designación de funcionarios públicos, establece que
la designación de funcionarios en cargos de confianza
distintos a los comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley
se efectúa mediante Resolución del Titular de la Entidad;
Que, el artículo 7 de la citada Ley precisa que
mediante Resolución Ministerial o Resolución del Titular
en la Entidad que corresponda, se acepta la renuncia
o se dispone una nueva designación o nombramiento
de los actuales funcionarios con cargo de confianza no
contemplados en el artículo 1 de dicha norma;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 901-2020/
MINSA publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de
noviembre de 2020, se aprobó el Cuadro de Asignación de
Personal Provisional del Instituto Nacional de Salud, en el
cual el cargos estructural de Sub Jefe del Instituto Nacional
de Salud, se encuentra clasificado como de confianza;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
de la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
Nº 1057 y otorga derechos laborales, dispone que el
personal establecido en los numerales 1), 2) e inciso a) del
numeral 3) del artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco
del Empleo Público, contratado por el Régimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo Nº 1057, está excluido de
las reglas establecidas en el artículo 8 de dicho Decreto
Legislativo. Este personal sólo puede ser contratado para
ocupar una plaza orgánica contenida en el Cuadro de
Asignación de Personal – CAP de la entidad;
NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Que, mediante Resolución Jefatural Nº
146-2021-J-OPE/INS de fecha 02 de agosto de 2021,
el abogado Darwin Emilio Hidalgo Salas fue designado
temporalmente para ejercer las funciones de la
Subjefatura del Instituto Nacional de Salud en adición a
sus funciones como Asesor II de la Jefatura del Instituto
Nacional de Salud;
Que, mediante Resolución Jefatural Nº
174-2021-J-OPE/INS de fecha 17 de setiembre de 2021,
se acepta la renuncia del abogado Darwin Emilio Hidalgo
MONTO DE LA Salas como Asesor II de la Jefatura del Instituto Nacional
TRANSFERENCIA de Salud y se da por concluida su designación temporal
HASTA S/
para ejercer las funciones de la Subjefatura del Instituto
Nacional de Salud;
Que, a través del Memorando Nº 974-2021-DG-OGA/
INS, la Oficina General de Administración remitió el
Informe Nº 204-2021-OEP-OGA/INS mediante el cual la
615,550.00 Oficina Ejecutiva de Personal informa los resultados de
la evaluación de la hoja de vida, propuesta para el Perfil
de Puesto del cargo de Sub Jefe del INS, concluyendo
que cumple con los requisitos para el perfil de puesto en
mención;
615,550.00 Con el visto de las Directoras Generales de la Oficina
General de Administración y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica del Instituto Nacional de Salud; y, de la
Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva de Personal;
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; en
la Ley 29849, Ley que establece la eliminación progresiva
del Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057
y otorga derechos laborales; en el Decreto Supremo Nº
075-2008-PCM, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1057 y regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios, modificado
por Decreto Supremo Nº 65-2011-PCM; y, en uso de las
facultades establecidas en el literal h) del artículo 12 del
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº
001-2003-SA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar al abogado Darwin Emilio
Hidalgo Salas, en el cargo de confianza de Sub Jefe del
Instituto Nacional de Salud, bajo el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICTOR SUÁREZ MORENO
Jefe
1993196-1
SUPERINTENDENCIA DE
TRANSPORTE TERRESTRE DE
PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS
Aprueban la “Directiva para la fiscalización
del cumplimiento de la normativa sobre
las entidades certificadoras de conversión
a gas natural vehicular (GNV) por la
Superintendencia de Transporte Terrestre
de Personas, Carga y Mercancías - Sutran”
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº D000069-2021-SUTRAN-SP
Lima, 16 de septiembre de 2021
VISTOS: El Informe Nº D000097-2021-SUTRAN-GEN
de la Gerencia de Estudios y Normas, el Memorando
Nº D000301-2021-SUTRAN-OPP de la Oficina de
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Planeamiento y Presupuesto, el Informe Nº D000310-
2021-SUTRAN-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica
y el Informe Nº D000234-SUTRAN-GG de la Gerencia
General, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 29380 se crea la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías – Sutran, entidad que tiene
competencia para normar, supervisar, fiscalizar y sancionar
las actividades del transporte de personas, carga y
mercancías en los ámbitos nacional e internacional;
Que, a través del Informe Nº D000097-2021-SUTRAN-
GEN, la Gerencia de Estudios y Normas sustenta y
propone la aprobación de la “Directiva para la fiscalización
del cumplimiento de la normativa sobre las entidades
certificadoras de conversión a gas natural vehicular
(GNV) por la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancías - Sutran”;
Que, mediante el Memorando Nº D000301-2021-
SUTRAN-OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
hace suyo el Informe D000151-2021-SUTRAN-UPM, con
el cual la Unidad de Planeamiento y Modernización emite
opinión técnica favorable para la aprobación del proyecto
de “Directiva para la fiscalización del cumplimiento de la
normativa sobre las entidades certificadoras de conversión
a gas natural vehicular (GNV) por la Superintendencia de
Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías -
Sutran”;
Que, mediante el Informe Nº D000310-2021-SUTRAN-
OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica opina que el proyecto
de “Directiva para la fiscalización del cumplimiento de la
normativa sobre las entidades certificadoras de conversión
a gas natural vehicular (GNV) por la Superintendencia de
Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías -
Sutran” se adecúa a las disposiciones normativas de la
Directiva D-001-2021-SUTRAN-GG V01, que regula la
formulación de documentos normativos en la entidad,
y dado que constituiría un documento normativo que
regule la gestión de aspectos técnicos y administrativos
relacionados con la aplicación de la función de
fiscalización a las entidades certificadoras de conversión
a GNV, corresponde su aprobación a través de resolución
de Superintendencia; opinión que hizo suya la Gerencia
General a través del Informe Nº D000234-2021-SUTRAN-
GG
Que, resulta necesario aprobar la “Directiva para
la fiscalización del cumplimiento de la normativa sobre
las entidades certificadoras de conversión a gas natural
vehicular (GNV) por la Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y Mercancías - Sutran”,
con el objeto de optimizar el desarrollo de la actividad de
fiscalización;
De conformidad con la Ley Nº 29380, Ley de Creación
de la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancías- Sutran; la Directiva Nº
D-001-2021-SUTRAN-GG v01 “Directiva que regula la
formulación, aprobación y modificación de documentos
normativos y de gestión de la Sutran”, aprobada por
Resolución de Gerencia General Nº D000123-2021-
SUTRAN-GG; en ejercicio de la atribución señalada en el
literal l) del artículo 9 del Reglamento de Organización y
Funciones de la Sutran, aprobado con el Decreto Supremo
Nº 006-2015-MTC; y, contando con los vistos buenos
de las gerencias de Estudios y Normas, de Supervisión
y Fiscalización, de Procedimientos y Sanciones y de
Articulación Territorial, las oficinas de Planeamiento
y Presupuesto y de Asesoría Jurídica, y la Gerencia
General;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Directiva D-005-2021-
SUTRAN-SP v01 “Directiva para la fiscalización del
cumplimiento de la normativa sobre las entidades
certificadoras de conversión a gas natural vehicular
(GNV) por la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancías - Sutran”, la misma que
forma parte de la presente resolución.
47
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal
institucional www.gob.pe/sutran.
Regístrese y comuníquese
PATRICIA ELIZABETH CAMA MEZA
Superintendente
1992527-1
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Prorrogan plazo para la elaboración y
presentación del informe de evaluación
de implementación del Plan Operativo
Institucional (POI) 2021 correspondiente al
primer semestre
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DE
CONSEJO DIRECTIVO
N° 00048-2021/CEPLAN/PCD
Lima, 17 de setiembre de 2021
VISTO: El Informe N° D00009-2021-CEPLAN-DE
de la Dirección Ejecutiva, el Informe N° D000085-2021-
CEPLAN-DNSE, y el Informe N° D0000163-2021-
CEPLAN-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN;
y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1088 se creó
el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN,
como órgano rector, orientador y de coordinación de dicho
sistema, y como un organismo técnico especializado
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, los numerales 3 y 16 del artículo 10, de la citada
norma, dispone que una de las funciones generales del
CEPLAN es asesorar a las Entidades del Estado y a los
gobiernos regionales y orientar a los gobiernos locales en
la formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas
y planes estratégicos de desarrollos, con la finalidad
de lograr que se ajusten a los objetivos estratégicos
de desarrollo nacional previstos en el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional; y como función especial del
CEPLAN, el desarrollar el seguimiento y evaluación
de la gestión estratégica del Estado, que comprende el
seguimiento y evaluación de los planes y políticas, los
objetivos, los programas y los proyectos prioritarios de
desarrollo nacional;
Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 026-2017/CEPLAN/PCD, modificada por
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N°
00009-2021/CEPLAN/PCD, se aprobó la Directiva N°
001-2017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la Formulación y
Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”,
que establece los lineamientos para la formulación y
actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional,
dentro del marco de una visión compartida y concertada
del país con prospectiva de mediano y de largo plazo;
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria
de la Directiva N° 001-2017/CEPLAN/PCD, “Directiva
para la Formulación y Actualización del Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional”, establece que la Presidencia del
Consejo Directivo del CEPLAN aprueba la actualización
de guías e instrumentos metodológicos necesarios para
orientar la actualización de políticas y planes a diferentes
48 NORMAS LEGALES
niveles, considerando el ciclo de planeamiento estratégico
para la mejora continua;
Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 00015-2021/CEPLAN/PCD se aprobó la Guía
para el seguimiento y evaluación de políticas nacionales y
planes del Sinaplan, que establece las pautas para desarrollar
el seguimiento y evaluación de las políticas nacionales y
planes en el marco del ciclo de planeamiento estratégico para
la mejora continua, así como ser una herramienta orientadora
para las entidades que conforman el SINAPLAN;
Que, mediante Informe N° D000085-2021-CEPLAN-
DNSE, la Dirección Nacional de Seguimiento y
Evaluación señala la necesidad de prorrogar el plazo para
la elaboración y presentación del informe de evaluación
de implementación del Plan Operativo Institucional (POI)
2021 correspondiente al primer semestre, sustentando
su requerimiento en las dificultades presentadas para
dar continuidad a la operación y el mantenimiento del
aplicativo CEPLAN V.01; así como, para brindar la
asistencia técnica y el acompañamiento a las entidades
públicas en el registro del seguimiento y evaluación del
Plan Operativo Institucional, por factores externos a la
entidad;
Que, en ese sentido, resulta necesario emitir el acto
resolutivo correspondiente, considerando la necesidad
de prorrogar el plazo para la elaboración y presentación
del informe de evaluación de implementación del Plan
Operativo Institucional (POI) 2021 correspondiente al
primer semestre, hasta el 5 de noviembre de 2021;
Que el Reglamento de Organización y Funciones del
CEPLAN, aprobado por Decreto Supremo N° 046-2009-
PCM, establece en el literal w) de su artículo 13 que es
una atribución del Presidente del Consejo Directivo de la
entidad emitir las Resoluciones y Directivas pertinentes
que regulen el marco conceptual, técnico, metodológico
y operativo de las actividades inherentes al Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico;
Con el visado del Director Ejecutivo, del Director Nacional
de Prospectiva y Estudios Estratégicos (e), de la Directora
Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico, del
Director Nacional de Seguimiento y Evaluación y de la Jefa
de la Oficina de Asesoría Jurídica del Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico – CEPLAN;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1088,
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA E INFORMATICA
Aprueban Índices Unificados de Precios
de la Construcción para las seis (6) Áreas
Geográficas correspondientes al mes de
agosto de 2021
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 214-2021-INEI
Lima, 17 de setiembre de 2021
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Novena
Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto
Ley 25862, de 18.11.92, se declara en desactivación
y disolución al Consejo de Reajuste de Precios de la
Construcción;
Que, asimismo la Undécima Disposición
Complementaria y Transitoria del referido Decreto Ley,
dispone transferir al Instituto Nacional de Estadística e
ÁREASGEOGRÁFICAS
Cód. 1 2 3 4 5 6
01 1204.51 1204.51 1204.51 1204.51 1204.51 1204.51
03 819.35 819.35 819.35 819.35 819.35 819.35
05 483.79 237.93 451.40 608.22 (*) 668.58
07 1068.55 1068.55 1068.55 1068.55 1068.55 1068.55
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
– CEPLAN; la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/
PCD, aprobada mediante Resolución de Presidencia
de Consejo Directivo N° 026-2017/CEPLAN/PCD
y modificada por la Resolución de Presidencia de
Consejo Directivo N° 00009-2021/CEPLAN/PCD; y en
uso de las facultades establecidas en el Reglamento
de Organización y Funciones del Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 046-2009-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Prorrogar el plazo de la sección
4.6 de la Guía para el seguimiento y evaluación de
políticas nacionales y planes del Sinaplan, aprobada
por la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo
N° 00015-2021/CEPLAN/PCD, estableciendo el 5 de
noviembre de 2021, como plazo para la elaboración del
informe de evaluación de implementación del POI 2021
correspondiente al primer semestre y su respectiva
publicación en el portal de transparencia estándar.
Artículo 2°.- Dejar sin efecto el artículo 2 de la
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N°
00043-2021/CEPLAN/PCD.
Artículo 3°.- La Dirección Nacional de Seguimiento y
Evaluación establece el modelo de informe de evaluación
de implementación del POI 2021 del primer semestre y
su forma de presentación, así como el formato de registro
del seguimiento mensual del Plan Operativo Institucional
2021, ambos documentos se desarrollan de forma alterna
al aplicativo CEPLAN V.01 y se encuentran publicados en
el Portal Institucional del CEPLAN.
Artículo 4°.-. Disponer que la Oficina General de
Administración realice las gestiones para la publicación
de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”,
así como en el Portal Institucional del Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico (www.gob.pe/ceplan).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER EDMUNDO ABUGATTÁS FATULE
Presidente del Consejo Directivo del CEPLAN
1993111-1
Informática (INEI) las funciones de elaboración de los
Índices de los elementos que determinen el costo de las
Obras;
Que, la Dirección Técnica de Indicadores Económicos
ha elaborado el Informe Nº 02-08-2021/DTIE, referido a
los Índices Unificados de Precios de la Construcción para
las Áreas Geográficas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, correspondientes al
mes de Agosto de 2021 y que cuenta con la conformidad
de la Comisión Técnica para la Aprobación de los
Índices Unificados de Precios de la Construcción, por
lo que resulta necesario expedir la Resolución Jefatural
correspondiente, así como disponer su publicación en el
Diario Oficial El Peruano, y;
Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadística;
de la Dirección Técnica de Indicadores Económicos y de
la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización
y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Informática.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar los Índices Unificados de Precios
de la Construcción (Base: julio 1992 = 100,0) para las seis
(6) Áreas Geográficas correspondientes al mes de Agosto
de 2021, que se indican en el cuadro siguiente:
Cód. 1 2 3 4 5 6
02 839.89 839.89 839.89 839.89 839.89 839.89
04 641.69 1059.54 1182.24 609.44 358.11 795.14
06 1592.07 1592.07 1592.07 1592.07 1592.07 1592.07
08 1329.83 1329.83 1329.83 1329.83 1329.83 1329.83
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES 49
09 433.86 433.86 433.86 433.86 433.86 433.86 10 546.80 546.80 546.80 546.80 546.80 546.80
11 283.26 283.26 283.26 283.26 283.26 283.26 12 347.28 347.28 347.28 347.28 347.28 347.28
13 2260.17 2260.17 2260.17 2260.17 2260.17 2260.17 14 297.96 297.96 297.96 297.96 297.96 297.96
17 812.37 1043.21 887.21 930.38 899.76 977.98 16 371.78 371.78 371.78 371.78 371.78 371.78
19 1231.51 1231.51 1231.51 1231.51 1231.51 1231.51 18 530.44 530.44 530.44 530.44 530.44 530.44
21 479.04 423.68 449.56 452.97 449.56 426.76 20 2863.64 2863.64 2863.64 2863.64 2863.64 2863.64
23 439.25 439.25 439.25 439.25 439.25 439.25 22 (*) (*) (*) (*) (*) (*)
27 580.32 580.32 580.32 580.32 580.32 580.32 24 261.21 261.21 261.21 261.21 261.21 261.21
31 394.01 394.01 394.01 394.01 394.01 394.01 26 412.32 412.32 412.32 412.32 412.32 412.32
33 1005.79 1005.79 1005.79 1005.79 1005.79 1005.79 28 720.43 720.43 720.43 671.92 720.43 720.43
37 381.03 381.03 381.03 381.03 381.03 381.03 30 650.49 650.49 650.49 650.49 650.49 650.49
39 489.40 489.40 489.40 489.40 489.40 489.40 32 502.72 502.72 502.72 502.72 502.72 502.72
41 567.71 567.71 567.71 567.71 567.71 567.71 34 632.42 632.42 632.42 632.42 632.42 632.42
43 880.58 918.99 1160.85 827.90 1312.90 1206.49 38 485.26 1114.41 1008.49 576.41 (*) 681.50
45 373.29 373.29 373.29 373.29 373.29 373.29 40 405.49 505.73 440.25 360.31 272.89 331.41
47 633.53 633.53 633.53 633.53 633.53 633.53 42 453.25 453.25 453.25 453.25 453.25 453.25
49 401.37 401.37 401.37 401.37 401.37 401.37 44 448.36 448.36 448.36 448.36 448.36 448.36
51 429.49 429.49 429.49 429.49 429.49 429.49 46 599.43 599.43 599.43 599.43 599.43 599.43
53 1015.30 1015.30 1015.30 1015.30 1015.30 1015.30 48 402.00 402.00 402.00 402.00 402.00 402.00
55 573.50 573.50 573.50 573.50 573.50 573.50 50 807.08 807.08 807.08 807.08 807.08 807.08
57 731.68 731.68 731.68 731.68 731.68 731.68 52 393.14 393.14 393.14 393.14 393.14 393.14
59 229.66 229.66 229.66 229.66 229.66 229.66 54 448.57 448.57 448.57 448.57 448.57 448.57
61 361.42 361.42 361.42 361.42 361.42 361.42 56 1052.69 1052.69 1052.69 1052.69 1052.69 1052.69
65 319.69 319.69 319.69 319.69 319.69 319.69 60 385.02 385.02 385.02 385.02 385.02 385.02
69 390.93 327.82 428.87 488.52 269.39 451.51 62 523.47 523.47 523.47 523.47 523.47 523.47
71 660.29 660.29 660.29 660.29 660.29 660.29 64 364.45 364.45 364.45 364.45 364.45 364.45
73 865.85 865.85 865.85 865.85 865.85 865.85 66 1066.83 1066.83 1066.83 1066.83 1066.83 1066.83
77 390.03 390.03 390.03 390.03 390.03 390.03 68 485.12 485.12 485.12 485.12 485.12 485.12
70 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25
72 579.66 579.66 579.66 579.66 579.66 579.66
78 590.88 590.88 590.88 590.88 590.88 590.88
80 111.75 111.75 111.75 111.75 111.75 111.75

(*) Sin Producción

Nota: El cuadro incluye los índices unificados de código: 30, 34, 39, 47, 49 y 53, que fueron aprobados mediante Resolución Jefatural Nº 207-2021-INEI.

Artículo 2.- Las Áreas Geográficas a que se refiere Artículo 3.- Los Índices Unificados de Precios de la
el artículo 1, comprende a los siguientes departamentos: Construcción, corresponden a los materiales, equipos,
herramientas, mano de obra y otros elementos e insumos
Área 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, de la construcción, agrupados por elementos similares
Cajamarca, Amazonas y San Martín. y/o afines. En el caso de productos industriales, el precio
utilizado es el de venta ex fábrica incluyendo los impuestos
Área 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del de ley y sin considerar fletes.
Callao e Ica.
Área 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Regístrese y comuníquese.
Ayacucho y Ucayali.
Área 4: Arequipa, Moquegua y Tacna. DANTE CARHUAVILCA BONETT
Jefe
Área 5: Loreto.
Área 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios. 1993089-1

Informática (INEI) las funciones de elaboración de los

Aprueban Factores de Reajuste que Índices de los elementos que determinen el costo de las
debe aplicarse a las obras de edificación, Obras;
correspondiente a las seis (6) Áreas Que, para uso del Sector Privado de la Construcción,
deben elaborarse los Factores de Reajuste
Geográficas, para las Obras del Sector correspondientes a las obras de Edificación de las seis
Privado producidas en agosto de 2021 (6) Áreas Geográficas del país, aplicables a las obras en
actual ejecución, siempre que sus contratos no estipulen
RESOLUCIÓN JEFATURAL modalidad distinta de reajuste;
Nº 215-2021-INEI Que, para tal efecto, la Dirección Técnica de
Indicadores Económicos ha elaborado el Informe Nº 02-
Lima, 17 de setiembre de 2021 08-2021/DTIE, referido a los Factores de Reajuste para
las Áreas Geográficas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, correspondientes
CONSIDERANDO: al período del 1 al 31 de Agosto de 2021 y que cuenta con
la conformidad de la Comisión Técnica para la Aprobación
Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Novena de los Índices Unificados de Precios de la Construcción,
Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto por lo que resulta necesario expedir la Resolución
Ley 25862, de 18.11.92, se declara en desactivación Jefatural pertinente, así como disponer su publicación en
y disolución al Consejo de Reajuste de Precios de la el diario oficial El Peruano, y;
Construcción; Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadística;
Que, asimismo la Undécima Disposición de la Dirección Técnica de Indicadores Económicos y de
Complementaria y Transitoria del referido Decreto Ley, la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica; y,
dispone transferir al Instituto Nacional de Estadística e En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
50 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar los Factores de Reajuste que debe aplicarse a las obras de edificación, correspondiente a las
seis (6) Áreas Geográficas para las Obras del Sector Privado, derivados de la variación de precios de todos los elementos
que intervienen en el costo de dichas obras, producidas en el período del 1 al 31 de Agosto de 2021, según se detalla
en el cuadro siguiente:

OBRAS DE EDIFICACIÓN
Edificación de 1 y 2 Pisos Edificación de 1 y 2 Pisos Edificación de 3 y 4 Pisos Edificación de 3 y 4 Pisos
ÁREAS
(Terminada) (Casco Vestido) (Terminada) (Casco Vestido)
GEOGRÁFICAS
No. M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total
Elem. Elem. Elem. Elem.
1 1,0000 1,0076 1,0076 1,0000 1,0069 1,0069 1,0000 1,0086 1,0086 1,0000 1,0071 1,0071
2 1,0000 1,0088 1,0088 1,0000 1,0083 1,0083 1,0000 1,0096 1,0096 1,0000 1,0085 1,0085
3 1,0000 1,0077 1,0077 1,0000 1,0088 1,0088 1,0000 1,0100 1,0100 1,0000 1,0088 1,0088
4 1,0000 1,0066 1,0066 1,0000 1,0054 1,0054 1,0000 1,0074 1,0074 1,0000 1,0059 1,0059
5 1,0000 1,0046 1,0046 1,0000 1,0024 1,0024 1,0000 1,0058 1,0058 1,0000 1,0037 1,0037
6 1,0000 1,0086 1,0086 1,0000 1,0083 1,0083 1,0000 1,0093 1,0093 1,0000 1,0083 1,0083

Artículo 2.- Los Factores de Reajuste serán aplicados multiplicación en cada obra, con todo lo anteriormente
a las Obras del Sector Privado, sobre el monto de la obra aprobado por el INEI, desde la fecha del presupuesto
ejecutada en el período correspondiente. En el caso de contratado y, a falta de éste, desde la fecha del contrato
obras atrasadas, estos factores serán aplicados sobre respectivo.
los montos que aparecen en el Calendario de Avance Artículo 7.- Las Áreas Geográficas comprenden los
de Obra, prescindiéndose del Calendario de Avance departamentos siguientes:
Acelerado, si lo hubiere.
Artículo 3.- Los factores indicados no serán aplicados: a) Área Geográfica 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La
Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.
a) Sobre obras cuyos presupuestos contratados hayan
sido reajustados como consecuencia de la variación b) Área Geográfica 2: Ancash, Lima, Provincia
mencionada en el período correspondiente. Constitucional del Callao e Ica.
b) Sobre el monto del adelanto que el propietario c) Área Geográfica 3: Huánuco, Pasco, Junín,
hubiera entregado oportunamente con el objeto de Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
comprar materiales específicos. d) Área Geográfica 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
Artículo 4.- Los montos de obra a que se refiere e) Área Geográfica 5: Loreto.
el artículo 2 comprende el total de las partidas por f) Área Geográfica 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre
materiales, mano de obra, leyes sociales, maquinaria y de Dios.
equipo, gastos generales y utilidad del contratista.
Artículo 5.- Los adelantos en dinero que el propietario Regístrese y comuníquese.
hubiera entregado al contratista, no se eximen de la
aplicación de los Factores de Reajuste, cuando éstos DANTE CARHUAVILCA BONETT
derivan de los aumentos de mano de obra. Jefe
Artículo 6.- Los factores totales que se aprueba
por la presente Resolución, serán acumulativos por 1993089-2

2021/OGAJ, elaborados por la Oficina General de

SUPERINTENDENCIA Asesoría Jurídica, y;

NACIONAL DE SALUD
Disponen publicación de proyecto de
norma que aprueba el “Reglamento para el
Registro de Corredores de Aseguramiento
Universal en Salud”
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 074-2021-SUSALUD/S
Lima, 14 de setiembre de 2021
VISTOS:
El Informe Nº 00248-2021/INA, Informe Nº 00752-
2021/INA e Informe Nº 00842-2021/INA, elaborados
por la Intendencia de Normas y Autorizaciones; el
Memorándum Nº 00206-2021-SUSALUD/SAREFIS,
Memorándum Nº 00594-2021-SUSALUD/SAREFIS y
Memorándum Nº 00677-2021-SUSALUD/SAREFIS,
elaborados por la Superintendencia Adjunta de
Regulación y Fiscalización; el Memorándum Nº
00110-2021-SUSALUD/OGAJ, Memorándum Nº
00211-2021-SUSALUD/OGAJ y el Informe Nº 00533-
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo señalado en los artículos 3
y 5 del Decreto Legislativo Nº 1158, la Superintendencia
Nacional de Salud (SUSALUD) es un organismo técnico
especializado adscrito al Ministerio de Salud que tiene
competencia nacional sobre las Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud (IPRESS), Instituciones de Fondos
de Aseguramiento en Salud (IAFAS) y Unidades de
Gestión de IPRESS;
Que, el literal c) del artículo 46 del Reglamento de
la Ley de Modernización de la Seguridad Social en
Salud, Ley Nº 26790, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 009-97-SA, establece que no están permitidos los
gastos de intermediación sobre la venta de planes
para la cobertura de salud empleando los recursos
de aportación obligatoria, salvo sobre los aportes
voluntarios adicionales;
Que, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
de la Ley Nº 29344, Ley Marco de Aseguramiento en
Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2010-SA,
en su tercer párrafo del artículo 102, dispone que en el
Proceso de Elección del Plan y de la EPS: “No están
permitidos gastos de intermediación sobre la venta de
planes para la cobertura de salud empleando los recursos
de aportación obligatoria, salvo sobre los aportes del
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Plan y de la EPS voluntarios adicionales. SUSALUD
establecerá un registro de corredores de aseguramiento
en salud, tanto de personas naturales como jurídicas, a
fin de participar en la intermediación de coberturas en
exceso al PEAS y del SCTR”;
Que, mediante Resolución de Superintendencia Nº
048-2014-SUSALUD/S, se aprueba el Reglamento para
el Registro de Corredores de Aseguramiento Universal en
Salud, modificado por la Resolución de Superintendencia
Nº 134-2015-SUSALUD/S;
Que, en dicho marco y durante la vigencia de
la aplicación del mencionado Reglamento, se ha
evidenciado la necesidad de establecer precisiones
en cuanto a su alcance, lo cual conlleva a implementar
mejoras y modificaciones en su contenido para
hacerlo más expeditivo; haciéndose necesario aprobar
un nuevo Reglamento, adecuándolo a las normas
vigentes como el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y
a la regulación de la Superintendencia de Banca y
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones (SBS), como el Reglamento del Registro
de Intermediarios y Auxiliares de Seguros, Empresas
de Reaseguros del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas, aprobado por Resolución SBS Nº
808-2019;
Que, tratándose de una norma de carácter general,
corresponde su publicación de conformidad con lo
establecido en el artículo 14 del “Reglamento que
establece disposiciones relativas a la publicidad,
publicación de los Proyectos Normativos y difusión de
Normas Legales de carácter general” aprobado por
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y modificatorias; a
efectos de recoger las opiniones de los usuarios de salud
y del público en general;
Con los vistos del Gerente General, del
Superintendente Adjunto de la Superintendencia Adjunta
de Regulación y Fiscalización, del Intendente de la
Intendencia de Normas y Autorizaciones y del Director
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica de la
Superintendencia Nacional de Salud;
Estando a lo dispuesto por el Decreto Legislativo
Nº 1158, Decreto Legislativo que dispone medidas
destinadas al fortalecimiento y cambio de denominación
de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en
Salud; el Reglamento de Organización y Funciones de
SUSALUD, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2014-
SA.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DISPONER la publicación del proyecto
de norma que aprueba el “Reglamento para el Registro
de Corredores de Aseguramiento Universal en Salud”
en la dirección electrónica: http://www.gob.pe/susalud,
a efectos de recibir los comentarios y sugerencias de
los agentes usuarios y del público en general, durante
el plazo de treinta (30) días hábiles. Los comentarios,
sugerencias y aportes deberán ser enviados al correo
electrónico siguiente: proyectodenormas@susalud.
gob.pe.
Artículo 2.- ENCARGAR a la Intendencia de
Normas y Autorizaciones la recepción, procesamiento y
sistematización de los comentarios y sugerencias que
se presenten, a fin de evaluar y efectuar los ajustes
correspondientes.
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial El Peruano; así como la
publicación de ésta y del proyecto de norma a que se
refiere el artículo 1 de la presente resolución, en la página
web institucional (www.gob.pe/susalud), a cargo de la
Intendencia de Normas y Autorizaciones.
Regístrese y comuníquese.
CARLOS MANUEL ACOSTA SAAL
Superintendente
1992851-1
51
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Disponen diversas medidas administrativas
en la Corte Superior Nacional de Justicia
Penal Especializada y dictan otras
disposiciones
Consejo Ejecutivo
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 000299-2021-CE-PJ
Lima, 17 de septiembre del 2021
VISTO:
El Oficio Nº 000534-2021-P-CSNJPE-PJ, cursado por
el Presidente de la Corte Superior Nacional de Justicia
Penal Especializada, por el cual solicitó que el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial se pronuncie con relación a
su propuesta integral para que exista un único sistema
penal con competencia igualitaria en todos los Juzgados
y Salas de la referida Corte Superior.
CONSIDERANDO:
Primero. Que, la Presidencia de la Corte Superior
Nacional de Justicia Penal Especializada mediante Oficio
Nº 000372-2021-P-CSNJPE-PJ de fecha 4 de junio de 2021
presentó propuesta de conversión, reubicación y adición
de funciones de las Salas y Juzgados de la mencionada
Corte Superior, con la finalidad de lograr la optimización
de la producción de los Juzgados de Investigación
Preparatoria, Juzgados Penales Colegiados; y de las
Salas Penales Superiores que tramitan expedientes
con las normas del Código de Procedimientos Penales
de 1940; y que tiene como antecedentes los Oficios Nº
000254 y Nº 000181-2021-P-CSNJPE-PJ del 8 de abril y
2 de marzo del presente año, respectivamente.
Al respecto, este Órgano de Gobierno dispuso que el
Presidente de la referida Corte Superior informe oralmente
sobre su petitorio; lo que se concretizó en sesión de
Consejo Ejecutivo de la fecha.
Segundo. Que, para emitir pronunciamiento el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispuso que el señor
Consejero Responsable de la Unidad de Equipo Técnico
de Implementación del Código Procesal Penal efectúe el
informe respectivo.
Tercero. Que, la Unidad de Equipo Técnico
Institucional del Código Procesal Penal es el órgano
de apoyo del Consejo Ejecutivo que tiene entre sus
funciones, emitir opinión respecto a las propuestas
de creación, prórroga, conversión y/o reubicación de
órganos jurisdiccionales bajo el nuevo Código Procesal
Penal; así como de las propuestas efectuadas por la
Comisión Nacional de Productividad Judicial, respecto a
los liquidadores del antiguo modelo.
Que, dando cumplimiento a lo solicitado, mediante
Oficio Nº 000254-2021-CR-UETI-CPP-PJ se remite el
Informe Nº 000070-2021-MYE-ST-UETI-CPP-PJ, del
Componente de Monitoreo y Evaluación de la mencionada
Unidad, por el cual se realiza el análisis de lo solicitado por
la Presidencia de la Corte Superior Nacional de Justicia
Penal Especializada; que el Consejo Ejecutivo hace suyo,
y se determina establecer lo siguiente:
3.1. Los sistemas que conforman la Corte Superior
Nacional de Justicia Penal Especializada fueron
creados de manera independiente y con competencias
diferenciadas; así pues los órganos jurisdiccionales
que integran los Sistemas Especializados de Crimen
Organizado y de Corrupción de Funcionarios conocen de
52 NORMAS LEGALES
aquellos procesos penales cuya transcendencia revisten
de alta complejidad; no obstante, en su momento ambos
sistemas se fusionaron dando lugar a la constitución de la
actual Corte Superior Nacional, manteniendo su vínculo y
dependencia al Programa Presupuestal 0086: “Mejora de
los Servicios de Justicia Penal”, y en ambos casos éstos
órganos jurisdiccionales están a cargo de magistrados
y magistradas titulares de otros distritos judiciales
designados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Por tanto, en virtud al análisis estadístico alcanzado
por la Presidencia de la Corte Superior Nacional se
determina que la mayor carga procesal la ostenta el
Sistema Especializado en Crimen Organizado, ello se
explica por las diferentes fechas en que dichos sistemas
fueron creados, así la Sala Penal Nacional se remonta
en sus antecedentes a la Resolución Administrativa Nº
001-97-SPPCS-T-PJ publicada el 12 de diciembre de
1997 y el Sistema de Corrupción de Funcionarios fue
creado el 1 de marzo de 2017.
Que, en función a esos datos objetivos, es necesario
equilibrar la carga y mejorar la atención de los procesos,
a través de la habilitación de todos los órganos
jurisdiccionales que conforman la citada Corte Superior
Nacional para que conozcan indistintamente los procesos
de Crimen Organizado y de Corrupción de Funcionarios;
dicha medida coadyuvará a un mejor ordenamiento en la
administración de los recursos, sin que ello implique en
forma alguna redistribución de carga o expedientes de los
órganos jurisdiccionales; así todos los procesos iniciados
en los sistemas mencionados, culminarán necesariamente
a cargo del órgano jurisdiccional que previno pues esta
norma solo rige para los nuevos procesos que ingresen
de acuerdo al estado del proceso en la instancia que
corresponda, desde la fecha de publicación de la norma
hacia adelante, garantizando el principio de juez natural
predeterminado por ley.
Adicionalmente, estando a la naturaleza de la decisión
adoptada corresponde también disponer de una nueva
denominación para todos los órganos jurisdiccionales de la
Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada,
respetando estrictamente el orden en que fueron creados.
3.2. Mediante la unificación de los mencionados sistemas
se faculta a todos los órganos jurisdiccionales de la referida
Corte Superior Nacional, para conocer todos los delitos
señalados en el artículo 6º de la Resolución Administrativa
Nº 318-2018-CE-PJ; por tanto, el sustento para mantener
el funcionamiento de las coordinaciones de los Sistemas
Especializados en Delitos de Crimen Organizado y de
Corrupción de Funcionarios carece de objeto, máxime si
la Resolución Administrativa Nº 084-2019-CE-PJ, en su
artículo 3º, precisó el carácter transitorio de las mismas
hasta la reestructuración de la Corte Superior Nacional de
Justicia Penal Especializada, situación que actualmente
se ha alcanzado; más aún, si cuenta con una organización
administrativa de respaldo como: el Equipo Técnico de
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal y la
Comisión Distrital de Implementación del Nuevo Código
Procesal Penal (de ulterior aplicación), además de la figura del
administrador del Módulo Penal del Código Procesal Penal.
Finalmente, esta decisión ejecuta la decisión del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial cuando dispuso la fusión de los
mencionados sistemas.
3.3. De los informes aparece que el flujo de ingresos
de carga nueva al 4º Juzgado Penal Unipersonal Nacional
Permanente Especializado en Delitos de Corrupción de
Funcionarios, es ínfima, ello determina la necesidad de
convertirlo como Juzgado de Investigación Preparatoria
Nacional, pues la mayor carga recae en esos juzgados en
la Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada.
3.4. Ahora bien, la carga procesal de los Juzgados
Penales Unipersonales Permanentes de la Corte Superior
Nacional es mínima en comparación a los Juzgados
Colegiados, en razón de la naturaleza de los delitos
que son de su competencia (procesos complejos, de
trascendencia nacional y cometidos en el marco de una
organización criminal); por tanto, se deben convertir
los Juzgados Penales Unipersonales Permanentes en
Juzgados Penales Colegiados Nacionales Permanentes,
dicha medida contribuirá a la celeridad en los procesos y
permitirá ampliar la oferta del servicio de justicia. Además,
en caso ingresen procesos para la competencia de los
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
juzgados penales unipersonales, en adición a funciones
intervendrán de manera aleatoria los integrantes de los
Juzgados Penales Colegiados.
3.5. Que estando a la existencia de expedientes en
liquidación con el Código de Procedimientos Penales de
1940, es necesario la redistribución de los mismos; razón
por la cual la 2º Sala Penal de Apelaciones Nacional
Permanente Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios y la 3º Sala Penal Nacional Permanente
Especializada en Delitos de Crimen Organizado, deben
asumir la carga de los expedientes en liquidación; por lo
que se les deberá redistribuir la misma a fin de coadyuvar
a la atención oportuna de esta clase de procesos.
Cuarto. Que, de lo expuesto en el informe antes
referido, y considerando que este Poder del Estado tiene
como política institucional adoptar medidas para mejorar
el servicio de administración de justicia, garantizando la
tutela jurisdiccional efectiva, resulta imperioso, dictar las
disposiciones que permitan coadyuvar al logro de dicho
objetivo, con arreglo a las necesidades del servicio y a los
limitados recursos existentes para dicho propósito.
Quinto. Que, asimismo, respecto a la solicitud de
modificar la denominación de la Corte Superior Nacional
de Justicia Penal Especializada, por la de Corte Superior
Nacional, es menester señalar que dicha Corte Superior
cuenta con recursos logísticos y humanos incorporados
desde su funcionamiento, por lo que un cambio de
denominación afectaría dichos recursos; por ende, se
considera pertinente desestimar la mencionada propuesta.
Sexto. Que el artículo 82º, inciso 26), del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, determina
como función y atribución del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial la adopción de acuerdos y demás medidas
necesarias para que las dependencias de este Poder del
Estado funcionen con celeridad y eficiencia.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo Nº 1004-
2021 de la cuadragésima novena sesión del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 18 de agosto de
2021, realizada en forma virtual con la participación de los
señores y señoras Barrios Alvarado, Arévalo Vela, Lama
More, Álvarez Trujillo, Pareja Centeno y Castillo Venegas;
en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 82º
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Por unanimidad,
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Disponer las siguientes medidas
administrativas en la Corte Superior Nacional de Justicia
Penal Especializada, las cuales entrarán en vigencia a
partir del día siguiente de la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial del Bicentenario “El
Peruano”:
a) Renombrar los 1º, 2º, 3º y 4º Juzgados de
Investigación Preparatoria Nacionales Permanentes
Especializados en Crimen Organizado como 1º, 2º, 3º y
4º Juzgados de Investigación Preparatoria Nacionales,
precisando que tal medida no afectará el cierre de
turno dispuesto en el artículo primero de la Resolución
Administrativa Nº 000226-2021-CE-PJ.
b) Renombrar los 1º, 2º y 3º Juzgados de Investigación
Preparatoria Nacionales Permanentes Especializados en
Delitos de Corrupción de Funcionarios, como 5º, 6º y 7º
Juzgados de Investigación Preparatoria Nacionales.
c) Convertir el 4º Juzgado Penal Unipersonal Nacional
Permanente Especializado en Delitos de Corrupción
de Funcionarios, como 8º Juzgado de Investigación
Preparatoria Nacional, dicho Juzgado ingresará
adicionalmente con turno abierto.
d) Renombrar los 5º y 6º Juzgados de Investigación
Preparatoria Nacionales Permanentes Especializados
en Crimen Organizado reubicados mediante Resolución
Administrativa Nº 000116-2021-CE-PJ, como 9º y 10º
Juzgados de Investigación Preparatoria Nacionales.
e) Disponer que el 4º Juzgado Penal Unipersonal
Nacional Permanente Especializado en Delitos de
Corrupción de Funcionarios convertido como 8º Juzgado
de Investigación Preparatoria Nacional, continuará
conociendo los procesos que a la fecha de conversión
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
se encuentren en trámite, hasta su conclusión en dicha
instancia.
f) Renombrar las 1º y 2º Salas Penales de Apelaciones
Nacionales Permanentes Especializadas en Crimen
Organizado, como 1º y 2º Salas Penales de Apelaciones
Nacionales.
g) Renombrar la 1º Sala Penal de Apelaciones
Nacional Permanente Especializada en Delitos de
Corrupción de Funcionarios, como 3º Sala Penal de
Apelaciones Nacional.
h) Renombrar la 2º Sala Penal de Apelaciones Nacional
Permanente Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios como 4º Sala Penal de Apelaciones Nacional.
Precisando que tal medida no afectará el cierre de turno;
así como la adición de funciones para conocer los procesos
tramitados conforme al Código de Procedimientos Penales
de 1940, dispuesto en los artículos tercero y cuarto de la
Resolución Administrativa Nº 000226-2021-CE-PJ.
i) Renombrar la 3º Sala Penal de Apelaciones Nacional
Permanente Especializada en Crimen Organizado,
reubicada mediante Resolución Administrativa Nº
000116-2021-CE-PJ, como 5º Sala Penal de Apelaciones
Nacional, que en adición de funciones conocerá
los procesos tramitados conforme al Código de
Procedimientos Penales de 1940 en la Corte Superior
Nacional de Justicia Penal Especializada.
j) Disponer el cierre de turno de las 4º y 5º Salas Penales
de Apelaciones Nacionales para el conocimiento de los
procesos penales tramitados con el Código Procesal Penal de
2004; dicha medida deberá permanecer, en tanto el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial disponga lo contrario; para tal
efecto, la Presidencia de la Corte Superior Nacional de
Justicia Penal Especializada informará al Órgano de Gobierno
a través de la Unidad del Equipo Técnico Institucional del
Código Procesal Penal, cuando los mencionados órganos
jurisdiccionales alcancen el equilibrio de carga procesal.
k) Facultar al Presidente de la Corte Superior
Nacional de Justicia Penal Especializada para que
redistribuya los procesos tramitados conforme al Código
de Procedimientos Penales de 1940 de las Salas Penales
con función liquidadora, entre la 4º y 5º Salas Penales de
Apelaciones Nacionales, procurando el equilibrio de carga
procesal entre éstas y evitando el quiebre de los juicios
orales; debiendo informar al Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial el detalle de las medidas que se adopten.
l) Renombrar el 1º Juzgado Penal Colegiado Nacional
Permanente Especializado en Crimen Organizado, modificado
por Resolución Administrativa Nº 000116-2021-CE-PJ, como
1º Juzgado Penal Colegiado Nacional.
m) Convertir los 1º, 2º y 3º Juzgados Penales
Unipersonales Nacionales Permanentes Especializados
en Crimen Organizado como 2º Juzgado Penal Colegiado
Nacional.
n) Disponer la redistribución de todos los procesos
del Colegiado Conformado (integrado por los 1º, 2º
y 3º Juzgados Penales Unipersonales Nacionales
Permanentes Especializados en Crimen Organizado) al
2º Juzgado Penal Colegiado Nacional.
o) Convertir los 1º, 2º y 3º Juzgados Penales
Unipersonales Nacionales Permanentes Especializados
en Delitos de Corrupción de Funcionarios, como 3º
Juzgado Penal Colegiado Nacional.
p) Disponer la redistribución de todos los procesos
del Colegiado Conformado (integrado por los 1º, 2º
y 3º Juzgados Penales Unipersonales Nacionales
Permanentes Especializados en Delitos de Corrupción de
Funcionarios) al 3º Juzgado Penal Colegiado Nacional.
q) Renombrar el 2º Juzgado Penal Colegiado Nacional
Permanente Especializado en Crimen Organizado,
reubicado mediante Resolución Administrativa Nº
000116-2021-CE-PJ, como 4º Juzgado Penal Colegiado
Nacional.
r) Disponer que los 1º, 2º, 3º y 4º Juzgados Penales
Colegiados Nacionales, conocerán en adición de funciones
todos los procesos penales tramitados con el Código
Procesal Penal de 2004 en función penal unipersonal;
para tal efecto, el Sistema Integrado Judicial deberá
asignar los procesos de manera aleatoria y equitativa
entre los jueces que conforman cada Colegiado.
s) Disponer que los expedientes en función penal
unipersonal de los 1º, 2º y 3º Juzgados Penales
Unipersonales Nacionales Permanentes Especializados
53
en Crimen Organizado, y de los 1º, 2º, y 3º Juzgado
Penales Unipersonales Nacionales Permanentes
Especializados en Delitos de Corrupción de Funcionarios,
seguirán su tramitación por los mismos magistrados hasta
su culminación en las dependencias convertidas.
t) Disponer que la Presidencia de la Corte Superior
Nacional de Justicia Penal Especializada, en coordinación
con la Gerencia de Informática de la Gerencia General,
realice las adaptaciones en el Sistema Integrado Judicial
para el ingreso de expedientes según lo especificado.
u) Precisar que los literales m), n), o), p), r) y s)
surtirán efecto cuando la Gerencia de Informática de
la Gerencia General del Poder Judicial, comunique a
las oficinas competentes la adecuación del Sistema
Integrado Judicial respecto al ingreso descrito en el literal
r); por tal motivo, en tanto se regularice tal adecuación,
los 1º, 2º y 3º Juzgados Penales Unipersonal Nacionales
Permanentes Especializados en Crimen Organizado, y los
1º, 2º, y 3º Juzgados Penales Unipersonales Nacionales
Permanentes Especializados en Delitos de Corrupción de
Funcionarios, conocerán todos los procesos penales al
amparo del Código Procesal Penal de 2004 que tramite la
Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada
en su función como unipersonal y colegiado conformado.
v) Todos los órganos jurisdiccionales renombrados
en los puntos precedentes, conocerán en forma indistinta
de todos los procesos penales que se tramiten con el
Código Procesal Penal de 2004 por materia, competencia
fijada por Ley Nº 30077 y el Estatuto de creación de la
Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada
aprobado por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
mediante Resolución Administrativa Nº 318-2018-CE-PJ.
w) Renombrar las 1º, 2º, 3º y 4º Salas Penales
Superiores Nacionales Transitorias Especializadas en
Crimen Organizado, como 1º, 2º, 3º y 4º Salas Penales
Superiores Nacionales Liquidadoras Transitorias.
x) Renombrar el Juzgado Penal Supraprovincial
Transitorio Especializado en Crimen Organizado, como
Juzgado Penal Supraprovincial Liquidador Transitorio.
y) Facultar a la Presidencia de la Corte Superior
Nacional de Justicia Penal Especializada, en cuanto
sea de su competencia, adoptar las acciones y medidas
administrativas necesarias para el adecuado cumplimiento
de lo indicado.
Artículo Segundo.- Disponer la desactivación de
las Coordinaciones de los Sistemas Especializados
en Delitos de Crimen Organizado y de Corrupción de
Funcionarios de la Corte Superior Nacional de Justicia
Penal Especializada, y todas las medidas administrativas
que involucren a dichas áreas.
Artículo Tercero.- Desestimar la propuesta de
modificar la denominación de la Corte Superior Nacional
de Justicia Penal Especializada, en Corte Superior
Nacional.
Artículo Cuarto.- Precisar que las disposiciones
contenidas en el artículo primero de la presente resolución,
no configura una redistribución de expedientes, con
excepción de la autorización para distribuir carga a las
Salas Penales Superiores Nacionales Liquidadoras
Transitorias tramitadas con el Código de Procedimientos
Penales de 1940.
Artículo Quinto.- Facultar al Presidente de la Corte
Superior Nacional de Justicia Penal Especializada y a la
Gerencia General del Poder Judicial, en cuanto sea de
su competencia, adopten las medidas necesarias que
permita la ejecución de las disposiciones señaladas en la
presente resolución.
Artículo Sexto.- Transcribir la presente resolución a
la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial,
Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
Procesal Penal, Presidencia de la Corte Superior Nacional
de Justicia Penal Especializada, Oficina de Productividad
Judicial; y a la Gerencia General del Poder Judicial, para
su conocimiento y fines consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
ELVIA BARRIOS ALVARADO
Presidenta
1993129-1
54 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

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 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Otorgan duplicado de diploma de Título
Profesional de Ingeniero Químico de la
Universidad Nacional del Centro del Perú
UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL CENTRO DEL PERÚ
SECRETARÍA GENERAL
RESOLUCIÓN Nº 0598-CU-2021
Huancayo, 3 de agosto de 2021
EL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU:
Visto, el expediente de fecha 18.07.2021 por medio de
la cual don José Luis MADRID DÁVILA, solicita Duplicado
de Diploma de Título Profesional de Ingeniero Químico,
por pérdida.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los Artículos 13º y 14º de
la Constitución Política del Perú, la Educación es un
deber y un derecho que todo ciudadano está inmerso,
asimismo, promueve el desarrollo del país;
Que, de conformidad a la Ley Nº 28626, se faculta a
las universidades públicas y privadas expedir duplicados
de grados y títulos profesionales, por motivos de pérdida,
deterioro o mutilación, siempre que se cumpla las
formalidades y requisitos de seguridad previstos por cada
universidad;
Que, con Resoluciones Nº 1503-2011-ANR y 1256-
2013-ANR, la Asamblea Nacional de Rectores, reglamenta
la expedición de Duplicados de Diplomas de Grados
Académico y Títulos Profesionales en cumplimiento a la
Ley Nº 28626;
Que, de conformidad a la Ley 30220, y al Art. 14 del
Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria – SUNEDU, en la cual se anula la inscripción
primigenia, y autoriza la inscripción del duplicado de
diploma;
Que, mediante la Resolución Nº 3205-CU-2014
del 10.09.2014, la Universidad Nacional del Centro
del Perú, aprueba la “Directiva Nº 001-2014-SG para
otorgar Duplicado de Diplomas de Grados Académicos y
Títulos Profesionales por pérdida, deterioro o mutilación,
expedidos por la Universidad”;
Que, don José Luis Madrid Dávila solicita Duplicado
de Diploma del Título Profesional de Ingeniero Químico,
por pérdida, el mismo que fue expedido 11.03.1991, el,
Diploma Nº 509, Fojas 295, el Tomo 014-T, para el efecto,
adjunta los documentos consignados en el ítem VI de la
Directiva Nº 001-2014-SG; y
De conformidad al acuerdo de Consejo Universitario
de fecha 03 de agosto del 2021.
RESUELVE:
1º ANULAR el Diploma de Título Profesional de
Ingeniero Químico de don José Luis MADRID DAVILA
de fecha primigenio 11.03.1991, por motivo de pérdida.
2º OTORGAR EL DUPLICADO DE DIPLOMA DE
TITULO PROFESIONAL DE INGENIERO QUÍMICO
a don José Luis MADRID DÁVILA, de acuerdo al
siguiente detalle: Diploma Nº 509, Fojas 295 del Tomo
014-T.
3º DAR CUENTA de la presente Resolución a la
Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria.
55
4º ENCARGAR el cumplimiento de la presente
Resolución a Secretaria General y Facultad de Ingeniería
Química.
Regístrese y comuníquese.
AMADOR GODOFREDO VILCATOMA SANCHEZ
Rector
ELIZABETH LEONOR ROMANI CLAROS
Secretaria General
1992634-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Requieren al Concejo Distrital de Apongo,
provincia de Víctor Fajardo, departamento
de Ayacucho, que cumpla con convocar a
sesión extraordinaria para resolver pedido
de vacancia solicitado en contra de regidor
RESOLUCIÓN Nº 0780-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2021090223
APONGO - VÍCTOR FAJARDO - AYACUCHO
VACANCIA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
Lima, nueve de agosto de dos mil veintiuno
VISTO: el escrito, del 27 de julio de 2021, presentado
por don Wilmer Cusi Chipana, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Apongo, provincia de Víctor Fajardo,
departamento de Ayacucho (en adelante, señor alcalde),
a través del cual remitió los actuados del procedimiento
de vacancia de don Luis Beltrán Alca Huyhua, regidor
del mencionado concejo municipal (en adelante, señor
regidor), por las causas de ausencia de la respectiva
jurisdicción municipal por más de treinta (30) días
consecutivos, sin autorización del concejo municipal, e
inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias
consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres (3)
meses, previstas en los numerales 4 y 7 del artículo 22
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM).
Primero. ANTECEDENTES
1.1. A efectos de solicitar la convocatoria de candidato
no proclamado, mediante el escrito del visto, ingresado el
27 de julio de 2021, el señor alcalde remitió, entre otros,
copias de los siguientes documentos:
a) Informe Nº 008-2020/MDA/RHT/Secretaria Gral.,
del 3 de febrero de 2020, suscrito por don Rubén Huyhua
Tomairo, secretario general de la Municipalidad Distrital
de Apongo, por el cual da cuenta de las inasistencias a
sesiones ordinarias de concejo.
b) Memorando Múltiple Nº 004-2020/MDA/WCCH/Alc.,
del 5 de febrero de 2020, mediante el cual se convocó a la
Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 04, programada para
el 10 de febrero de 2020.
c) Acta de la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº
04, del 10 de febrero de 2020, en la que se aprobó, por
unanimidad, la vacancia del señor regidor; y el Acuerdo
de Concejo Nº 04-2020/MDA/CM, de la misma fecha, que
formalizó dicha decisión.
d) Carta Nº 007-2020/MDA/WCCH/ALC., del 10 de
marzo de 2020, con la que se notificó al señor regidor
el acuerdo de concejo que declaró su vacancia.
e) Resolución Nº 001, del 4 de marzo de 2020, que
declaró consentido el referido Acuerdo de Concejo.
f) Comprobante de pago por trámite de candidato no
proclamado.
56 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

CONSIDERANDOS la diligencia. Si ésta se niega a firmar o recibir copia del

Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En la Constitución Política del Perú
1.1. Los numerales 3 y 14 del artículo 139 establecen,
como principios y derechos de la función jurisdiccional, lo
siguiente:
3. La observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de
la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea
su denominación.
[...]
14. El principio de no ser privado del derecho de
defensa en ningún estado del proceso. Toda persona será
informada inmediatamente y por escrito de la causa o las
razones de su detención. Tiene derecho a comunicarse
personalmente con un defensor de su elección y a ser
asesorada por éste desde que es citada o detenida por
cualquier autoridad.
En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
adelante, TUO de la LPAG)
1.2. El numeral 1.2. del inciso 1 del artículo IV del
Título Preliminar señala:
Artículo IV. Principios del procedimiento
administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta
fundamentalmente en los siguientes principios, sin
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del
Derecho Administrativo:
[...]
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los
administrados gozan de los derechos y garantías
implícitos al debido procedimiento administrativo.
Tales derechos y garantías comprenden, de modo
enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser
notificados; a acceder al expediente; a refutar los
cargos imputados; a exponer argumentos y a
presentar alegatos complementarios; a ofrecer y
a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra,
cuando corresponda; a obtener una decisión
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad
competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar
las decisiones que los afecten [resaltado agregado].
La institución del debido procedimiento administrativo
se rige por los principios del Derecho Administrativo. La
regulación propia del Derecho Procesal es aplicable solo
en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
acto notificado, se hará constar así en el acta, teniéndose
por bien notificado. En este caso la notificación dejará
constancia de las características del lugar donde se ha
notificado [resaltado agregado].
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento)
1.5. Acorde a lo dispuesto en el artículo 16, todas
las partes de los procesos electorales y no electorales,
jurisdiccionales o de índole administrativa, serán
notificadas únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas, por lo que se debe solicitar
la apertura de estas. Así, en caso de que no la
soliciten, se entenderán por notificadas a través de
su publicación en el portal institucional del Jurado
Nacional de Elecciones.
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. De los actuados remitidos y detallados en
los antecedentes, se verifica que la notificación de la
convocatoria a la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº
04, del 10 de febrero de 2020, dirigida al señor regidor,
no cumplió con las formalidades establecidas en el inciso
21.1. del artículo 21 del TUO de la LPAG (ver SN 1.4.), al
no haber sido diligenciada de forma personal, pues esta
se realizó a través de una citación múltiple dirigida a todos
los regidores.
2.2. De igual modo, la notificación no tiene registro de
la dirección del domicilio del señor regidor donde debe
realizarse el diligenciamiento, así tampoco se advierte
que se haya corrido traslado del Informe Nº 008-2020/
MDA/RHT/Secretaria Gral., del 3 de febrero de 2020,
o del documento que contenía los hechos y causas de
vacancia que se atribuyen al señor regidor y que dieran
inicio a dicho procedimiento, conforme se aprecia de la
siguiente imagen:

1.3. El inciso 1 del artículo 10 dispone:

Artículo 10.- Causales de nulidad

Son vicios del acto administrativo, que causan
su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1. La
contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias.

1.4. Respecto al régimen de la notificación personal, el

artículo 21 establece lo siguiente:

21.1 La notificación personal se hará en el domicilio

que conste en el expediente, o en el último domicilio que
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la
propia entidad dentro del último año.
[...]
21.3 En el acto de notificación personal debe
entregarse copia del acto notificado y señalar la
fecha y hora en que es efectuada, recabando el
nombre y firma de la persona con quien se entienda
2.3. Asimismo, no resulta posible convalidar el
defecto de notificación antes señalado, pues del
contenido del acta de sesión extraordinaria no se
verifica que el señor regidor haya participado de esta,
en tanto que no existe registro de su asistencia, así
como tampoco consignación de su firma, conforme a
la siguiente imagen:
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
2.4. Ahora, mediante la Carta Nº 007-2020/MDA/WCCH/
ALC., del 10 de marzo de 2020, se comunicó al señor regidor
el acuerdo arribado en los siguientes términos: “(...) para
poner de su conocimiento que por motivo de la ausencia
de su persona como regidor de la Municipalidad Distrital de
Apongo gestión 2019-2022, en sesión del concejo municipal
se aprobó la declaratoria de vacancia del cargo que usted
ocupa como regidor de esta Municipalidad”.
Si bien dicho documento se erigiría como notificación
de la decisión adoptada por el citado concejo, empero,
se advierte que esta se efectuó inobservando las
formalidades previstas en el inciso 21.3 del artículo 21 del
TUO de la LPAG (ver SN 1.4.), pues no se logra verificar
que se haya notificado con una copia del Acuerdo de
Concejo Nº 04-2020/MDA/CM, del 10 de febrero de 2020,
de manera que se garantice el acceso y conocimiento
efectivo de su contenido a fin de que el señor regidor
ejerza su derecho de defensa a través de la interposición
de medios impugnatorios, de ser el caso.
2.5. Respecto a dichos actos, en reiterada jurisprudencia,
se ha señalado que los procedimientos de vacancia y
suspensión, regulados por la LOM, son tramitados como
procedimientos administrativos en la instancia municipal. En
tal sentido, resultan aplicables las normas y los principios
establecidos en el TUO de la LPAG (ver SN 1.2.).
2.6. Debe tenerse en cuenta que el acto de notificación
es una de las manifestaciones del debido procedimiento,
previsto en el numeral 3 del artículo 139 de la Constitución
Política del Perú (ver SN 1.1.), concordante con el numeral
1.2. del inciso 1 del artículo IV del Título Preliminar
del TUO de la LPAG (ver SN 1.2.), el cual garantiza,
a su vez, el derecho de defensa —establecido en el
numeral 14 del artículo 139 de la Carta Magna (ver SN
1.1.)— y contradicción de los administrados, y es una
garantía jurídica frente a las decisiones adoptadas por la
Administración. Por ello, la inobservancia de las normas
mencionadas constituye un vicio que acarrea, en principio,
la nulidad de los actos dictados por la administración, según
el inciso 1 del artículo 10 del TUO de la LPAG (ver SN 1.3.).
2.7. En ese sentido, se advierte que la Municipalidad
Distrital de Apongo no cumplió con las formalidades de
notificación establecidas en el TUO de la LPAG (ver SN
1.4.) respecto a la notificación de la citación a la sesión
extraordinaria de concejo municipal en la que se evaluó
la vacancia del señor regidor, así como del Acuerdo
de Concejo Nº 04-2020/MDA/CM, del 10 de febrero de
2020. Dicha situación limita el derecho a la defensa y
contradicción de la decisión adoptada por el concejo
municipal, entendiéndose que, en los procedimientos
de naturaleza sancionadora, como los de vacancia de
autoridades, se exige la observancia estricta de los actos
procedimentales.
57
2.8. En vista de ello, y de que los defectos insubsanables
(notificaciones) no han sido convalidados de forma
alguna, corresponde declarar la nulidad de la notificación
de la convocatoria a la Sesión Extraordinaria de Concejo
Nº 04, del 10 de febrero de 2020; en consecuencia, la
nulidad del Acuerdo de Concejo Nº 04-2020/MDA/CM, de
la misma fecha, con el cual se declaró la vacancia del
señor regidor, y de todos los actos posteriores.
2.9. En atención a la nulidad declarada, este Supremo
Tribunal Electoral requiere lo siguiente:
a) Dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles
luego de notificada la presente resolución, el alcalde debe
convocar a sesión extraordinaria, a efectos de resolver la
solicitud de vacancia.
b) Se deberá notificar dicha convocatoria al señor
regidor y a los demás miembros del concejo edil,
respetando estrictamente las formalidades previstas
en los artículos 21 y 24 del TUO de la LPAG, bajo
responsabilidad.
c) En la sesión extraordinaria, el concejo edil deberá
pronunciarse de manera obligatoria sobre los hechos que
fundamenten el pedido de vacancia.
d) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión;
asimismo, debe notificarse al señor regidor y a los demás
miembros del concejo municipal, respetando fielmente las
formalidades de los artículos 21 y 24 del TUO de la LPAG.
2.10. Asimismo, el alcalde de la referida comuna deberá
remitir al Jurado Nacional de Elecciones, en originales o
copias certificadas, los siguientes documentos:
a) Cargos de notificación de la convocatoria a la
sesión extraordinaria en la que se resuelva el pedido de
vacancia, dirigida al señor regidor y a los demás miembros
del concejo municipal.
b) Acta de sesión extraordinaria, y su respectivo
acuerdo de concejo, que resuelve el pedido de vacancia
seguido en contra de la mencionada autoridad edil.
c) Cargos de notificación del acuerdo de concejo que
resuelve el pedido de vacancia, dirigida al señor regidor y
a los demás miembros del concejo municipal.
d) Constancia o resolución que declara consentido el
acuerdo de concejo que resolvió el pedido de vacancia,
solo en caso de que no se haya interpuesto recurso de
reconsideración o apelación.
e) De haberse interpuesto recurso de apelación
dentro del plazo legal establecido, remitir el expediente
administrativo de vacancia, adjuntando el original del
comprobante de pago correspondiente a la tasa por
recurso de apelación, equivalente al 15 % de una unidad
impositiva tributaria (UIT), según se encuentra establecido
en el artículo primero, ítem 1.33, de la Resolución Nº
0412-2020-JNE, publicada en el diario oficial El Peruano,
el 30 de octubre de 2020.
2.11. Cabe recordar que las acciones requeridas en
los considerandos precedentes son dispuestas por este
Supremo Tribunal Electoral en uso de las atribuciones
que le han sido conferidas por la Constitución Política
del Perú, bajo apercibimiento de remitir copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal correspondiente, para que las curse al
fiscal provincial de turno, con la finalidad de que evalúe
la conducta de los miembros del concejo municipal, de
acuerdo a sus competencias.
2.12. Finalmente, la notificación del presente
pronunciamiento debe diligenciarse conforme a lo
dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.5.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. Declarar NULO todo lo actuado a partir del acto de
notificación de la convocatoria a la Sesión Extraordinaria
de Concejo Nº 04, del 10 de febrero de 2020, efectuado
58 NORMAS LEGALES
por la Municipalidad Distrital de Apongo, provincia de
Víctor Fajardo, departamento de Ayacucho, a don Luis
Beltrán Alca Huyhua, regidor de la citada comuna edil.
2. REQUERIR al Concejo Distrital de Apongo,
provincia de Víctor Fajardo, departamento de Ayacucho,
que, en el plazo de tres (3) días hábiles, luego de
notificado con la presente resolución, cumpla con
convocar a sesión extraordinaria para resolver el pedido
de vacancia solicitado en contra de don Luis Beltrán
Alca Huyhua, regidor del citado concejo municipal, de
conformidad con lo señalado en el considerando 2.9 de
este pronunciamiento, bajo apercibimiento de remitir
copias de los actuados al presidente de la Junta de
Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente,
para que las curse al fiscal provincial de turno, con la
finalidad de que evalúe la conducta del concejo municipal,
de acuerdo a sus competencias.
3. REQUERIR al alcalde de la Municipalidad Distrital
de Apongo, provincia de Víctor Fajardo, departamento
de Ayacucho, para que, una vez convocada la sesión
extraordinaria, remita, en original o copias certificadas,
los documentos referidos en el considerando 2.10 de este
pronunciamiento, bajo apercibimiento de remitir copias
de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del distrito fiscal correspondiente, para que las
curse al fiscal provincial de turno, con la finalidad de que
evalúe la conducta de la referida autoridad, de acuerdo a
sus competencias.
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
mediante la Resolución Nº 0165-2020-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
1
Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, del 25 de enero de
2019.
2
Aprobado mediante Resolución Nº 0165-2020-JNE, del 19 de junio de 2020.
1992760-1
Declaran nulo Acuerdo de Concejo que
declaró improcedente reconsideración
interpuesta en el procedimiento de vacancia
seguido contra alcalde de la Municipalidad
Distrital de Paramonga, provincia de
Barranca, departamento de Lima
RESOLUCIÓN Nº 0782-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2020029968
PARAMONGA – BARRANCA - LIMA
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
VISTO: en audiencia pública virtual del 5 de agosto
de 2021, debatido y votado en sesión privada de la fecha,
el recurso de apelación interpuesto por don José Jesús
Carbajal Jáuregui (en adelante, señor recurrente), en
contra del Acuerdo de Concejo Nº 0025-2020-SE-CM-
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
MDP, del 25 de agosto de 2020, por el que se declaró
improcedente el recurso de reconsideración interpuesto
contra el Acuerdo de Concejo Nº 0024-2020-SE-CM-
MDP que declaró improcedente la solicitud de vacancia
interpuesta contra don Eduardo García Pagador, alcalde
de la Municipalidad Distrital de Paramonga, provincia de
Barranca, departamento de Lima, (en adelante, señor
alcalde), por la causa de infracción a las restricciones de
contratación sobre bienes municipales, establecida en el
numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo 63
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM).
Oído: el informe oral.
Primero. ANTECEDENTES
1.1. El 17 de setiembre de 2019, el ciudadano Omar
Luis Vásquez Zumarán (en adelante, señor solicitante)
interpone solicitud de vacancia contra el señor alcalde
bajo los siguientes fundamentos:
- El alcalde Eduardo García Pagador habría
infringido el artículo 63 de la LOM por el hecho de que
la Municipalidad Distrital de Paramonga ha contratado a
los señores Arturo José Solano Márquez, Marcos Alberto
Reyes Cherrepano y Víctor Requelme Santiago quienes
le prestaron su apoyo y colaboración durante el proceso
electoral de Elecciones Regionales y Municipales 2018
(ERM2018).
- Dichas contrataciones fueron reconocidas como
efectuadas a modo de favor por el apoyo recibido durante
la campaña electoral que lo llevó al cargo de alcalde,
según la transcripción de la Sesión Ordinaria de Concejo
Municipal Nº 001, del 10 de enero de 2019.
- Dichas contrataciones para favorecer a sus
allegados, se habrían realizado a través de funcionarios
municipales designados por el señor alcalde en las
oficinas de Logística y Maestranza de la Municipalidad
Distrital de Paramonga, para que desde allí, se emitan
órdenes de servicio a favor de los mencionados Arturo
José Solano Márquez, Marcos Alberto Reyes Cherrepano
y Víctor Requelme Santiago para que presten servicios a
la municipalidad.
1.2. Para acreditar la causa invocada, el señor
solicitante adjuntó, entre otros, los siguientes documentos:
a) Resolución de Alcaldía Nº 008-2019-ALC/MDP
que designó a Isaías Castro Lozano como subgerente de
Logística y Maestranza.
b) Resolución de Alcaldía Nº 090-2019-ALC/MDP, que
designó a Marcos Daniel Preciado Zúñiga como jefe de la
Oficina de Logística y Maestranza.
c) Resolución de Alcaldía Nº 157-2019-ALC/MDP que
designó a Christian Fernando Gutiérrez Jambo como jefe
de la Oficina de Logística y Maestranza.
d) Órdenes de Servicio Nº 0000060, Nº 0000303, Nº
0000522 por las que se contrató a Arturo José Solano
Márquez como vigilante y personal encargado de la
limpieza de parque infantil, correspondiente a los meses
de enero, febrero y marzo de 2019, a cargo de la Oficina
de Policía Municipal y Seguridad Ciudadana y la Fortaleza
de Paramonga.
e) Comprobante de Pago Nº 0104, Nº 0324, Nº 0754
en favor de Arturo José Solano Márquez.
f) Órdenes de Servicio Nº 0000163, Nº 0000197, Nº
0000396, por las que se contrató a Marcos Alberto Reyes
Cherrepano para la prestación de servicios como apoyo
administrativo correspondiente a los meses de enero,
febrero y marzo de 2019 en la Oficina de Mujer Demuna
OMAPED y Adulto Mayor.
g) Comprobante de pago Nº 231, Nº 429, Nº 611 en
favor de Marcos Alberto Reyes Cherrepano.
h) Órdenes de Servicio Nº 000118, Nº 0000170, Nº
0000402, Nº 0000584, Nº 0000739, por las que se contrató
a Víctor Requelme Santiago para la prestación de servicios
como asistente administrativo en la Oficina de Gestión de
Riesgos Obras Privadas, Planeamiento y Catastro.
i) Comprobantes de pago Nº 0232, Nº 0359, Nº 0739,
Nº 01013, Nº 1347 en favor de Víctor Requelme Santiago.
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
1.3. En la Sesión Extraordinaria Nº 009-2019,
de 11 de noviembre de 2019, el Concejo Distrital
de Paramonga rechazó la solicitud de vacancia. La
decisión se formalizó en el Acuerdo de Concejo Nº
019-2019-SE-CM-MDP.
1.4. Una vez apelada dicha decisión por el
solicitante, el recurso fue visto por el Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones (JNE) en audiencia pública del
22 de enero de 2020, en la que se emitió la Resolución
Nº 0037-2020-JNE, y en la que se declaró nulo el
Acuerdo de Concejo Nº 019-2019-SE-CM-MDP que
rechazó el pedido de vacancia, por no haber contado
el concejo municipal con los documentos necesarios
(expedientes administrativos de las contrataciones
objeto de cuestionamiento) para adoptar una decisión.
En tal sentido, dispuso la devolución de los actuados
al Concejo Distrital de Paramonga para que convoque
a una nueva sesión de concejo municipal.
1.5. En fecha 20 de febrero de 2020, el señor recurrente
presentó su solicitud de adhesión al procedimiento de
vacancia en sede municipal, la cual fue aprobada por
Acuerdo de Concejo Nº 003-2020-SE-CM-MDP, del 13 de
marzo de 2020, ostentando desde entonces legitimidad
para obrar.
1.6. En cumplimiento de lo dispuesto por el JNE, en
las sesiones de concejo de fechas 10 y 14 de julio se
discutió la solicitud de vacancia y se arribó al Acuerdo
de Concejo Nº 024-2020-SE-CM-MDP (del 14 de julio de
2020) en la que con tres votos en contra y uno a favor se
la declaró improcedente, al apreciar que no existe vínculo
entre el señor alcalde y las personas contratadas por
diversas áreas de la municipalidad, ni que tampoco ellas
hayan apoyado en la campaña electoral que le permitió
asumir el cargo.
1.7. Por escrito del 6 de agosto de 2020, el señor
recurrente presentó recurso de reconsideración contra
el Acuerdo de Concejo Nº 024-2020-SE-CM-MDP.
Convocada la sesión extraordinaria de concejo municipal
para el 25 de agosto de 2020, se arribó al Acuerdo de
Concejo Nº 025-2020-SE-CM-MDP, de la misma fecha,
en la que se registró la siguiente votación: un voto
por declarar fundada la reconsideración, dos por la
improcedencia y dos abstenciones, por lo que se acordó
declarar improcedente el recurso de reconsideración
bajo el argumento de haber sido presentado de manera
extemporánea.
Segundo. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
El señor recurrente, mediante escrito de apelación
del 15 de setiembre de 2020, impugnó el Acuerdo de
Concejo Nº 025-2020-SE-CM-MDP, pues le causa
agravio ya que considera que no es correcto que el
Acuerdo 024-2020-SE-CM-MDP haya sido notificado
en el mismo acto de la finalización de la sesión de la
misma fecha (14 de julio de 2020), dado que no es válido
efectuar la dispensa de la notificación del mencionado
acuerdo, subsistiendo la obligación de la notificación
personal en su domicilio, lo que ocurrió el 17 de julio de
2020 conforme lo acredita con el cargo que adjunta al
recurso.
Por escrito del 3 de agosto de 2021, el señor alcalde
designó al letrado Johnny Walter Quispe Cuba, a fin de
que informe oralmente en la audiencia pública programada
CONSIDERANDOS
Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En la Constitución Política del Perú
1.1. El numeral 3 del artículo 139 establece, como
principios y derechos de la función jurisdiccional, lo
siguiente:
3. La observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de
la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
59
juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea
su denominación.
1.2. El numeral 4 del artículo 178 prescribe, como
atribución del JNE, la administración de justicia en materia
electoral.
En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General aprobado
por D.S. 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG)
1.3. El inciso 1.1. del numeral 1 del artículo IV del
Título Preliminar señala:
Artículo IV. Principios del procedimiento
administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta
fundamentalmente en los siguientes principios, sin
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del
Derecho Administrativo:
[...]
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución,
la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
fueron conferidas.
1.4. Constituye causal de abstención de las
autoridades administrativas con capacidad resolutiva lo
previsto en el inciso 3 del artículo 99, el cual señala:
Artículo 99.- Causales de abstención
La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas
opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan
influir en el sentido de la resolución, debe abstenerse
de participar en los asuntos cuya competencia le esté
atribuida, en los siguientes casos:
[...]
3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o
algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, tuviere interés en el asunto de que
se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda influir
en la situación de aquel.
1.5. La promoción de la abstención de las autoridades
administrativas y su trámite se encuentran previstos en las
siguientes disposiciones:
Artículo 100.- Promoción de la abstención
100.1 La autoridad que se encuentre en alguna de las
circunstancias señaladas en el artículo anterior, dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes a aquel en que
comenzó a conocer el asunto, o en que conoció la causal
sobreviniente, plantea su abstención en escrito razonado,
y remite lo actuado al superior jerárquico inmediato,
al presidente del órgano colegiado o al pleno, según el
caso, para que sin más trámite, se pronuncie sobre la
abstención dentro del tercer día.
100.2 Cuando la autoridad no se abstuviera a pesar de
existir alguna de las causales expresadas, el administrado
puede hacer conocer dicha situación al titular de la
entidad, o al pleno, si fuere órgano colegiado, en cualquier
momento.
[...]
Artículo 103.- Trámite de abstención
La tramitación de una abstención se realizará en vía
incidental, sin suspender los plazos para resolver o para
que opere el silencio administrativo.
1.6. La obligatoriedad de la emisión del voto de los
integrantes de los órganos colegiados se encuentra
prevista en el artículo 112 en los siguientes términos:
112.1 Salvo disposición legal en contrario, los
integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión
y no impedidos legalmente de intervenir, deben afirmar su
posición sobre la propuesta en debate, estando prohibido
inhibirse de votar.
112.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por
ley, tal posición deberá ser fundamentada por escrito.
60 NORMAS LEGALES
En la LOM
1.7. La conformación del concejo municipal como
órgano de gobierno de las municipalidades se encuentra
reconocida de la siguiente manera:
Artículo 5. Concejo Municipal
El concejo municipal, provincial y distrital, está
conformada por el alcalde y el número de regidores que
establezca del Jurado Nacional de Elecciones conforme a
la Ley de Elecciones Municipales [...].
1.8. Los concejos municipales en tanto instancia que
resuelven los pedidos de vacancia contra uno de sus
integrantes se encuentran previstos así:
Artículo 23.- Procedimiento de declaración de
vacancia del cargo de alcalde o regidor
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada
por el correspondiente concejo municipal, en sesión
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios
del número legal de sus miembros, previa notificación al
afectado para que ejerza su derecho de defensa.
El acuerdo que declara o rechaza la vacancia es
susceptible de recurso de reconsideración, a solicitud
de parte, dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles
perentorios ante el respectivo concejo municipal.
[...]
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante,
Reglamento)
1.9. El artículo 16 precisa lo siguiente:
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas [...] únicamente a través de sus
respectivas casillas electrónicas. Para este efecto,
deberán solicitar la apertura de su Casilla Electrónica [...]
En caso los sujetos antes mencionados no soliciten
sus credenciales para el uso de la Casilla Electrónica,
se entenderán por notificados con el pronunciamiento
o el acto administrativo, según corresponda, a través
de su publicación en el portal institucional del Jurado
Nacional de Elecciones <www.jne.gob.pe>, surtiendo
efectos legales a partir del día siguiente de su
publicación.
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. El TUO de la LPAG constituye el marco normativo
que regula de manera supletoria la actividad de las
entidades de la administración pública -entre las que se
incluye las municipalidades del país- en los aspectos
no previstos por una ley especial. Tal es el caso de los
procedimientos de vacancia de autoridades municipales
que si bien es cierto están previstos en la LOM, no lo hacen
en todos sus aspectos. Por ello, los concejos municipales
deben cumplir escrupulosamente lo establecido en el
TUO de la LPAG en lo que se refiere al régimen de actos
administrativos, por ejemplo, al momento de adoptar los
acuerdos de concejos que resuelven las solicitudes de
vacancia.
2.2. Conforme ha sido expuesto, este Supremo
Tribunal Electoral debe analizar la concordancia del acto
que se impugna con el marco normativo que regula la
adopción de decisiones en el procedimiento de vacancia.
Solo una vez verificado este análisis de orden formal, se
podrá realizar la evaluación sobre el fondo del recurso
de apelación y los hechos que motivan la solicitud de
vacancia en el caso concreto.
2.3. Así, se aprecia que el Acuerdo de Concejo
Nº 025-2020-SE-CM-MDP fue adoptado en la sesión
extraordinaria de fecha 25 de agosto de 2020, en la que se
discutió y votó el recurso de reconsideración interpuesto
contra el Acuerdo de Concejo Nº 024-2020-SE-CM-
MDP que resolvió declarar improcedente la solicitud
de vacancia contra el señor alcalde. El desarrollo de la
mencionada sesión extraordinaria del concejo municipal
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
concluyó con la votación del recurso de reconsideración
en el que se generó el siguiente resultado: un voto por
declararlo fundado y dos por declararlo improcedente;
asimismo se produce la abstención del voto de dos
regidores. Igualmente se aprecia que no se encuentra
registrado si el señor alcalde emitió su voto y, de haberlo
hecho, en qué sentido se produjo.
2.4. Lo precedentemente descrito comporta una
afectación al marco normativo vigente relativo a la
votación de los integrantes de los órganos colegiados
en la administración pública. En efecto, el ordenamiento
jurídico (ver SN 1.6.) establece claramente la prohibición
de abstención en la emisión del voto por parte de
quienes integran un colectivo perteneciente a una
entidad pública competente para adoptar una decisión,
debiendo manifestar su posición, a favor o en contra, de la
cuestión discutida. Tal es el caso de las votaciones en los
procedimientos de vacancia, en los que los integrantes de
los concejos municipales deben expresarse a favor o en
contra de las cuestiones discutidas, sea esta una solicitud
de vacancia o una reconsideración a una decisión anterior
en la misma materia.
2.5. Ello no ha ocurrido en la sesión extraordinaria del
Concejo Municipal de Paramonga del 25 de agosto de 2020
en el que se discutió y votó el recurso de reconsideración
contra el Acuerdo de Concejo Nº 024-2020-SE-CM-MDP
y se produjo la abstención del voto de dos regidores, lo
cual comporta una infracción a lo dispuesto en marco
normativo, pues este impone, como ya se dijo, que todos
los integrantes de dicho concejo municipal emitan su voto
a favor o en contra de la cuestión discutida.
2.6. Por tanto, habida cuenta la existencia de
una infracción normativa en la adopción del Acuerdo
de Concejo Nº 025-2020-SE-CM-MDP, en el que se
declaró improcedente el recurso de reconsideración,
corresponde que este sea declarado nulo y se
devuelvan los actuados al Concejo Distrital de
Paramonga con la finalidad de que este emita
nuevo pronunciamiento con relación al recurso de
reconsideración, debiendo observar de manera
escrupulosa para ello, lo establecido en el TUO de la
LPAG, en cuanto al régimen de las votaciones.
2.7. Finalmente, se precisa que la notificación del
presente pronunciamiento debe diligenciarse conforme a
lo dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.9.).
Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en uso de sus atribuciones
RESUELVE
1. Declarar NULO el Acuerdo de Concejo Nº
025-2020-SE-CM-MDP, que declaró improcedente
el recurso de reconsideración interpuesto por don
José Jesús Carbajal Jáuregui en el procedimiento de
vacancia seguido contra Eduardo García Pagador,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Paramonga,
provincia de Barranca, departamento de Lima, por la
causa de infracción a las restricciones de contratación,
establecida en el artículo 22, numeral 9, concordante
con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
2. DEVOLVER los actuados al Concejo Distrital de
Paramonga, provincia de Barranca, departamento de
Lima, a fin de que convoque a sesión extraordinaria
de concejo y vuelva a emitir pronunciamiento sobre
el recurso de reconsideración planteado contra el
Acuerdo de Concejo Nº 024-2020-SE-CM-MDP, según
lo dispuesto en la parte considerativa de la presente
resolución, bajo apercibimiento de remitir copias de
los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos
de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial
de turno, para que evalúe su conducta, de acuerdo con
sus competencias.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0165-
2020-JNE, y que para la presentación de escritos u otros
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes
Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
SANJÍNEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
Expediente Nº JNE.2020029968
PARAMONGA – BARRANCA - LIMA
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN DE LA
AUTORIDAD CUESTIONADA EN LA SESIÓN DE
CONCEJO MUNICIPAL DEL 25 DE AGOSTO DE 2020
1. Del análisis del caso de autos, se verifica
adicionalmente que el señor alcalde participó de la
sesión extraordinaria del Concejo Distrital de Paramonga
del 25 de agosto de 2020, en la que se votó el recurso
de reconsideración contra la decisión contenida en el
Acuerdo de Concejo Nº 024-2020-SE-CM-MDP que, a su
vez, declaró la improcedencia de la solicitud de vacancia
interpuesta en su contra. Sin embargo, no se registró
votación alguna de la mencionada autoridad en la sesión
de concejo antes mencionada, y tampoco se aprecia si el
mencionado concejo municipal evaluó de manera previa
lo señalado por el ordenamiento jurídico (ver SN 1.4.)
relativo a las causales de abstención de las autoridades
administrativas para participar en los asuntos en cuya
resolución tiene un interés directo.
2. En efecto, dado que el procedimiento de vacancia se
dirige contra uno de los integrantes del concejo municipal
y que, en virtud de la LOM debe ser resuelto, en primera
instancia, por este mismo órgano administrativo (ver SN
1.7. y 1.8.), correspondía la emisión de un pronunciamiento
previo respecto a lo establecido en el artículo 99 del TUO
de la LPAG (ver SN 1.4.), que señala que las autoridades
administrativas deben abstenerse de participar si presentan
un interés directo en la cuestión discutida, así como de lo
prescrito el artículo 112 del mismo cuerpo legal que establece
que, los integrantes de órganos colegiados de las entidades
públicas se encuentran impedidos de abstenerse o inhibirse
de votar en las cuestiones sometidas a su consideración (ver
SN 1.6.).
3. En atención a lo antes expuesto, resulta necesario
que el Concejo Distrital de Paramonga, de manera previa a
la discusión y decisión sobre el recurso de reconsideración
interpuesto contra el Acuerdo de Concejo Nº 024-2020-SE-
CM_MDP, analice y debata la pertinencia de aplicar lo
señalado en los artículos 99 y 112 del TUO de la LPAG,
respecto de la presencia y actuación del señor alcalde al
momento de que se registre la votación correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el voto dirimente del señor magistrado
Jorge Luis Salas Arenas y, el voto en minoría de los
señores magistrados Jovián Valentín Sanjinez Salazar
y Jorge Armando Rodríguez Vélez, en aplicación del
artículo 24 de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE, POR MAYORIA
DISPONER que el Concejo Distrital de Paramonga,
de manera previa a la resolución del recurso de
61
reconsideración interpuesto contra el Acuerdo de Concejo
Nº 024-2020-SE-CM-MDP que declaró improcedente la
solicitud de vacancia contra Eduardo García Pagador,
alcalde del mencionado concejo edil, analice la pertinencia
de la aplicación de lo establecido en los artículos 99 y 112
del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, de conformidad con lo dispuesto
en el considerando 3 de la presente resolución.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
Expediente Nº JNE.2020029968
PARAMONGA - BARRANCA - LIMA
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES
MAGISTRADOS JOVIÁN VALENTÍN SANJINEZ
SALAZAR Y JORGE LUIS RODRÍGUEZ VELEZ,
MIEMBROS DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
1. En el presente caso, coincidimos con el
pronunciamiento por unanimidad, de declarar nulo el
Acuerdo de Concejo Nº 025-2020-SE-CM-MDP, adoptado
en la sesión extraordinaria de concejo municipal del
25 de agosto de 2020, y devolver los actuados al
Concejo Distrital de Paramonga, a fin de que convoque
nuevamente a sesión extraordinaria de concejo y se
vuelva a emitir pronunciamiento sobre el recurso de
reconsideración, por cuanto se verificó en dicho acuerdo
la inexistencia de emisión de votos de algunos integrantes
del concejo municipal que, a pesar de haber asistido a
la correspondiente sesión del concejo, manifestaron
abstenerse o no emitieron su voto, lo cual constituye una
infracción a la obligatoriedad de la emisión del voto de los
integrantes del concejo municipal, dispuesta en el artículo
112 del TUO de la LPAG.
2. Conforme a tal disposición, los integrantes de
los órganos colegiados de la administración pública
se encuentran obligados a manifestar su posición
sobre la propuesta en debate, lo que en el ámbito de
los procedimientos de vacancia municipal comporta
manifestarse por estimar o desestimar el pedido de
vacancia o el recurso de reconsideración interpuestos, de
ser el caso.
3. Es por ello que, en nuestra opinión, el análisis de la
participación del señor alcalde en la sesión extraordinaria
de concejo municipal del 25 de agosto de 2020, también
se enmarca en el sentido antes mencionado, por cuanto,
no se aprecia que el mismo haya manifestado posición
alguna en torno a la cuestión controvertida, no habiéndose
registrado su voto, pese a que sí estuvo presente en dicho
acto.
4. Al respecto, este Supremo Tribunal Electoral ha
establecido en reiterados pronunciamientos, como los
recaídos en las Resoluciones Nº 427-A-2009-JNE, Nº
0724-2009-JNE, Nº 0145-2010-JNE, Nº 0730-2011-JNE,
Nº 080-2012-JNE, Nº 817-2012-JNE, Nº 0111-B-2014-
JNE, Nº 599-2014-JNE, Nº 0029-2018-JNE y Nº 0151-
2020-JNE entre otras, que todos los miembros del concejo
municipal (alcalde y regidores) se encuentran obligados a
emitir su voto, ya sea a favor o en contra, siendo obligación
del secretario de actas hacer constar la identificación de
cada miembro del concejo y su respectivo voto, lo cual
incluye al miembro cuya suspensión o vacancia se discute.
5. Así, ningún miembro puede abstenerse de votar,
conforme a lo dispuesto en el artículo 112, numeral
112.1 del TUO de la LPAG, por lo que, en caso de que
el alcalde o el regidor consideren que el procedimiento
62 NORMAS LEGALES
de vacancia o suspensión, o el acuerdo que se vaya a
adoptar, sean contrarios a la ley, estos deben dejar a salvo
su voto, es decir, votar en contra, a fin de no incurrir en
responsabilidad, conforme al primer párrafo del artículo
11 de la LOM.
6. En consecuencia, en nuestra opinión, sobre dicho
extremo, corresponde devolver los actuados al Concejo
Distrital de Paramonga, a fin de que nuevamente a sesión
extraordinaria de concejo y vuelva a emitir pronunciamiento
sobre el recurso de reconsideración según lo dispuesto
en la parte considerativa de la presente resolución, y
atendiendo las consideraciones expuestas en el presente
voto en minoría, respecto a la obligatoriedad de la emisión
del voto de todos los integrantes del concejo municipal.
Por lo tanto, atendiendo a los considerandos expuestos,
y en aplicación del principio de independencia de la función
jurisdiccional y el criterio de conciencia que nos asiste
como magistrados del Jurado Nacional de Elecciones,
NUESTRO VOTO es por que se declare NULO el Acuerdo
de Concejo Nº 025-2020-SE-CM-MDP, que declaró
improcedente el recurso de reconsideración interpuesto por
don José Jesús Carbajal Jáuregui en el procedimiento de
vacancia seguido contra Eduardo García Pagador, alcalde
de la Municipalidad Distrital de Paramonga, provincia de
Barranca, departamento de Lima, por la causa de infracción
a las restricciones de contratación, establecida en el artículo
22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, DEVOLVER los
actuados al Concejo Distrital de Paramonga, a fin de que
convoque a sesión extraordinaria de concejo y vuelva a
emitir pronunciamiento sobre el recurso de reconsideración
planteado contra el Acuerdo de Concejo Nº 024-2020-SE-
CM-MDP, según lo dispuesto en la parte considerativa de
la presente resolución, y atendiendo las consideraciones
expuestas en el presente voto en minoría respecto a la
obligatoriedad de la emisión del voto de todos los integrantes
del concejo municipal, bajo apercibimiento de remitir copias
de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos
de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de
turno, para que evalúe su conducta, de acuerdo con sus
competencias, y PRECISAR que los pronunciamientos que
emita el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0165-
2020-JNE, y que para la presentación de escritos u otros
documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes
Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional.
SS.
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VELEZ
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
1
Aprobado mediante la Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de
junio de 2020 en el diario oficial El Peruano.
1992797-1
Declaran infundada solicitud de vacancia
presentada en contra de regidor del Concejo
Provincial de Atalaya, departamento de
Ucayali
RESOLUCIÓN Nº 0783-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2020033403
ATALAYA - UCAYALI
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
VISTO: en audiencia pública virtual del 5 de agosto
de 2021, debatido y votado en sesión privada de la fecha,
el recurso de apelación interpuesto por don Giner Franky
Retuerto Díaz, regidor de la Municipalidad Provincial de
Atalaya, departamento de Ucayali (en adelante, señor
regidor) en contra del Acuerdo de Concejo Nº 006-2020-
MPA, del 14 de octubre de 2020, que lo vacó en el cargo por
las causas de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos
o administrativos, e infracción a las restricciones de
contratación sobre bienes municipales, establecidas en el
segundo párrafo del artículo 11, y artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, respectivamente, de la Ley
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
LOM).
Oído: el informe oral.
Primero. ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
1.1. El 2 de diciembre de 2019, don Eder Antonio
Macedo del Águila (en adelante, señor ciudadano)
interpone solicitud de vacancia contra el señor regidor
bajo los siguientes fundamentos:
Sobre la causa de funciones o cargos ejecutivos o
administrativos:
- Luego de haber asumido el cargo de regidor de la
Municipalidad Provincial de Atalaya el señor regidor ha
desempeñado labores como Coordinador Logístico en el
proyecto “Mejoramiento Institucional de los órganos de
Línea de la Municipalidad Distrital de Sepahua” (Código
SNIP 2437321), siendo Sepahua uno de los distritos de la
provincia de Atalaya.
- Existe un conflicto de intereses cuando como regidor
de la provincia de Atalaya pretenda fiscalizar los actos
relativos a las transferencias financieras para la ejecución
de obras en la Municipalidad Distrital de Sepahua, o con
relación a las funciones establecidas en al artículo 73 de la
LOM, que dispone la coordinación entre municipalidades
provinciales y distritales (planeación de desarrollo local,
desarrollo del espacio físico, etc.).
- En concreto, se tiene que la Municipalidad Provincial
de Atalaya ha suscrito convenio con la Municipalidad
Distrital de Sepahua para la transferencia financiera para
la ejecución de la obra pública “Mejoramiento del Jirón
Malecón cuadra 1, 2, 3, y 4 de la Villa Sepahua- II Etapa,
distrito de Sepahua, provincia de Atalaya”.
Sobre la causa de infracción a las restricciones de
contratación sobre bienes municipales
- El señor regidor es propietario de la empresa
Multiservicios Rosanita S.A.C. con RUC Nº 20399327352,
dedicada a actividades de impresión, la cual funciona en
la Calle Purús Nº 639, distrito de Raymondi, provincia
de Atalaya que ha vendido productos y servicios a la
Municipalidad Provincial de Atalaya.
- Al encontrarse el señor regidor imposibilitado de
contratar directamente, ha utilizado a su empleada del
hogar Sharon Cristina Acho Reátegui, de 18 años de
edad, para que figure como proveedora en su lugar. La
señorita en mención sería familiar de su cuñado.
1.2. Para acreditar las causas invocadas, el señor
ciudadano adjuntó, entre otros, los siguientes documentos:
a) Contratos de Locación de Servicios Nº 0156-
2019-MDS, Nº 0302-2019-MDS y Nº 0498-2019-MDS,
de fechas 1 de enero, 1 de abril y 1 de julio de 2019, a
través de los cuales la Municipalidad Distrital de Sepahua
contrató los servicios logísticos del señor regidor, para el
proyecto “Mejoramiento Institucional de los Órganos de
Línea de la Municipalidad Distrital de Sepahua”.
b) Comprobantes de Pago Nº 1605, Nº 1699, Nº 1714,
Nº 1782, Nº 1784, Nº 1800, Nº 1796, Nº 1825, Nº 1830,
Nº 1831, Nº 1866, Nº 1950, Nº 1952, Nº 1955, Nº 1956,
Nº 1958, Nº 2046, Nº 2047, Nº 2048, Nº 2050, Nº 2064,
Nº 2306, Nº 2311, Nº 2312, Nº 2313, Nº 2314, Nº 2315,
Nº 2316, Nº 2353, Nº 2607, Nº 2629, Nº 2695, Nº 2722,
Nº 2723, Nº 2732, Nº 2733, Nº 2734, Nº 2735, Nº 3011,
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Nº 3079, Nº 3208, Nº 1424, Nº 063, Nº 1487, Nº 1552, Nº
1582, Nº 1572, Nº 1584, Nº 1585, Nº 1588, Nº 1603, Nº
1604, de fechas 4, 13, 18, 21, 26 de junio; 3, 8, 9, 23, 24
de julio; 9 de setiembre; 13, 14, 19, 20, 21 de agosto; 5,
10, 23 setiembre; 15 de mayo; y 1, 3, 4 de junio de 2019,
emitidos a nombre de Sharon Cristina Acho Reátegui.
c) Comprobantes de Pago s/n, de fechas 11, 23 de
abril; y 2, 6, 7 de mayo de 2019, emitidos a nombre de
Sharon Cristina Acho Reátegui.
d) Comprobantes de Pago Nº 0355, Nº 0674, Nº 0895,
Nº 1364, Nº 1538, Nº 1918, de fechas 25 abril, 28 de junio,
7, 22 de agosto, y 27 de setiembre de 2019, emitidos a
nombre del señor regidor.
e) Recibos por Honorarios Electrónico Nº E001-17, Nº
E001-18, Nº E001-19, Nº E001-20, Nº E001-21, Nº E001-
22, de fechas 17 de abril, 22 de mayo, 20 de junio, 31 de
julio, 21 de agosto, 25 de setiembre de 2019, emitidos por
el señor regidor por concepto de los servicios logísticos
con cargo al proyecto “Mejoramiento Institucional de
los Órganos de Línea de la Municipalidad Distrital de
Sepahua”.
f) Convenio de transferencia financiera para la
ejecución de obra entre la Municipalidad Provincial de
Atalaya y la Municipalidad Distrital de Sepahua, de fecha
11 de setiembre de 2010.
Decisión del Concejo Municipal
1.3. En la Sesión Extraordinaria Nº 012-2019, de 19
de diciembre de 2019, el Concejo Provincial de Atalaya
aprobó la solicitud de vacancia por la causa de ejercicio de
funciones o cargos ejecutivos o administrativos, prevista
en el artículo 11, segundo párrafo de la LOM. La decisión
se formalizó en el Acuerdo de Concejo Nº 39-2019-MPA,
de la misma fecha. Respecto a la causa de vacancia por
infracción a las restricciones de contratación, prevista
en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo
63, de la LOM, los miembros del Concejo Provincial de
Atalaya no emitieron votación a favor ni en contra.
1.4. Una vez apelada dicha decisión, el recurso fue
visto por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones en
audiencia pública virtual del 11 de agosto de 2020, en la
que se emitió la Resolución Nº 220-2020-JNE, y en la cual
se declaró nulo el Acuerdo de Concejo Nº 39-2019-MPA
que declaró la vacancia del señor regidor, por no haberse
pronunciado respecto de la segunda causa invocada
(infracción a las restricciones de contratación) y procedió
a devolver el expediente a efectos de que se convoque
a nueva sesión de concejo municipal, a fin de que se
resuelva tomando en consideración los argumentos
esgrimidos en la citada resolución.
1.5. En cumplimiento de lo dispuesto por el este
órgano colegiado, la solicitud de vacancia fue discutida y
votada en la Sesión Extraordinaria del Concejo Provincial
de Atalaya Nº 004-2020-MPA-CM, del 13 de octubre de
2020, en la que con ocho votos a favor y dos en contra,
se acordó aprobar la vacancia del señor regidor por las
causas de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o
administrativos, así como por infracción a las restricciones
de contratación sobre bienes municipales. La decisión fue
formalizada mediante Acuerdo de Concejo Nº 006-2020-
MPA, del 14 de octubre de 2020.
Segundo. FUNDAMENTOS DEL AGRAVIO
2.1. El señor regidor, mediante escrito de apelación
del 9 de noviembre de 2020, impugnó el Acuerdo de
Concejo Nº 006-2020-MPA, pues le causa agravio en los
siguientes extremos:
a) El Concejo Municipal de Atalaya no ha cumplido
con el mandato contenido en la Resolución Nº 220-
2020-JNE, que declaró nulo el acuerdo de concejo que
declaró su vacancia, ya que no se discutió ni se emitió
pronunciamiento sobre la causa de infracción a las
restricciones de contratación también incluida en la
solicitud de vacancia.
b) Se ha violado el principio de tipicidad de la potestad
sancionadora del Estado que impide imponer sanciones si
estas previamente no han estado previstas en norma legal
63
o reglamentaria. Y ello no ha ocurrido en el presente caso
respecto de ninguna de las causas alegadas (artículos
11 y 22, numeral 9, concordante con el artículo 63 de la
LOM).
c) Si bien es cierto ha prestado servicios en la
Municipalidad Distrital de Sepahua, como locador de
servicios, ello no implica el ejercicio de cargo ejecutivo
o administrativo, que solo pueden ser ejecutados por
funcionarios municipales que tienen vínculo laboral y
responsabilidad funcional con la entidad. Por tanto, su
desempeño como locador de servicios en un Proyecto de
Inversión Público (PIP) ha sido limitada al objeto de dicho
proyecto, sin que forme parte de la estructura orgánica-
funcional de la municipalidad. Por dicha razón, considera
que no ha ejercido funciones ejecutivas en el ámbito
de la Municipalidad Provincial de Atalaya ni en el de la
Municipalidad Distrital de Sepahua.
d) Respecto a la causa de infracción a las restricciones
de contratación señala que no se ha demostrado algún
tipo de vínculo de parientes o de tipo contractual. Tampoco
la Municipalidad Provincial de Atalaya ha cumplido con
demostrar la existencia de un interés en dichas compras
realizadas a la proveedora en mención, tanto más si no se
ha realizado la investigación solicitada por los regidores
para verificar si las compras fueron realizadas de acuerdo
al marco legal aplicable (Ley de Contrataciones del
Estado).
e) El hecho de que tenga un porcentaje de
participación en la empresa Multiservicios Rosanita SAC
(RUC 20393937352) no tiene relevancia dado que no ha
realizado contrataciones con la Municipalidad Provincial
de Atalaya.
CONSIDERANDOS
Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En la LOM
1.1. El segundo párrafo del artículo 11 establece una
prohibición a los regidores, cuyo incumplimiento es causa
de vacancia:
Los regidores no pueden ejercer funciones ni
cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera
o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad
o en las empresas municipales o de nivel municipal de
su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
1.2. El numeral 9 del artículo 22 establece que el cargo
de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo
municipal en el siguiente caso:
9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63
de la presente ley.
1.3. El cuarto párrafo del artículo 23 señala, respecto
al recurso de apelación:
La resolución del Jurado Nacional Elecciones es
definitiva y no revisable en otra vía.
1.4. El artículo 63 establece lo siguiente:
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar
obras o servicios públicos municipales ni adquirir
directamente o por interpósita persona sus bienes. Se
exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato
de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la
materia.
Los contratos, escrituras o resoluciones que
contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles
y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en
el cargo municipal y la destitución en la función pública.
64 NORMAS LEGALES
En la jurisprudencia emitida por el Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones
1.5. Respecto de la configuración de los elementos de
la causa “restricciones de contratación”, el fundamento
3 de la Resolución Nº 0174-2019-JNE (Expediente Nº
JNE.2019002069) y el fundamento 16 de la Resolución
Nº 0431-2020-JNE (Expediente Nº JNE.2020029461)
señalan lo siguiente:
En este sentido, este Supremo Tribunal Electoral
ha establecido tres elementos que configuran la causal
contenida en el artículo 63 de la LOM:
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio
del término, cuyo objeto sea un bien municipal.
b) La intervención, en calidad de adquirente o
transferente, del alcalde o regidor como persona natural, por
interpósita persona o de un tercero (persona natural o jurídica)
con quien el alcalde o regidor tenga un interés propio (si la
autoridad forma parte de la persona jurídica que contrata con
la municipalidad en calidad de accionista, director, gerente,
representante o cualquier otro cargo) o un interés directo (si se
advierte una razón objetiva por la que pueda considerarse que
el alcalde o regidor tendría algún interés personal con relación
a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres,
con su acreedor o deudor, etcétera).
c) La existencia de un conflicto de intereses entre
la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de
autoridad representativa municipal, y su posición o
actuación como persona particular de la que se advierta
un aprovechamiento indebido. Asimismo, este órgano
colegiado ha precisado que el análisis de los elementos
señalados es secuencial, en la medida en que cada uno
es condición para la existencia del siguiente.
1.6. Respecto de la configuración de los elementos
de la causa “infracciones a la prohibición de ejercer
funciones ejecutivas o administrativas por parte de los
regidores”, el fundamento 9 de la Resolución Nº 220-
2020-JNE (Expediente Nº JNE.2020003543) señala lo
siguiente:
Ahora bien, a fin de determinar la configuración
de dicha causal de vacancia, el Jurado Nacional de
Elecciones en su jurisprudencia ha considerado la
necesidad de acreditar concurrentemente que:
a) El acto realizado por el regidor cuestionado
constituya una función administrativa o ejecutiva,
debiendo entenderse por función administrativa o
ejecutiva a toda actividad o toma de decisión que implique
una manifestación de la voluntad estatal destinada a
producir efectos jurídicos sobre el administrado.
b) El ejercicio de función administrativa o ejecutiva
debe suponer la anulación o afectación al deber de
fiscalización que tiene como regidor.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante, el
Reglamento)
1.7. El artículo 16 establece lo siguiente:
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas. Para este efecto, deberán solicitar
la apertura de su Casilla Electrónica en el plazo de tres
(3) días hábiles desde la entrada en vigencia del presente
reglamento, a fin de recabar su Código de Usuario y
Contraseña para acceder al uso de dicha plataforma,
previa aceptación de los términos y condiciones de uso.
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
a) Sobre la causa de infracción a las restricciones
en la contratación
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
2.1. Del expediente se aprecia que, el Concejo
Provincial de Atalaya dio cumplimiento al mandato de este
Supremo Tribunal Electoral contenido en la Resolución Nº
220-2020-JNE, que declaró nulo el Acuerdo de Concejo
Nº 39-2019-MPA en razón de que no se había discutido
y votado la causa de vacancia referida a la infracción a
las restricciones de contratación de bienes municipales,
a pesar de que fue objeto de la solicitud de vacancia
presentada por el señor ciudadano.
2.2. En efecto, según se aprecia de la transcripción
del Acta de Sesión Extraordinaria Nº 004-2020-MPA-CM,
de 13 de octubre de 2020, la referida causa de vacancia
fue abordada y debatida de manera expresa. Asimismo,
también fue objeto de votación por parte de los miembros
del concejo municipal, de manera conjunta con la otra
causa de vacancia contemplada en el segundo párrafo
del artículo 11 de la LOM. Dicha decisión fue formalizada
luego en el Acuerdo de Concejo Nº 006-2020-MPA, en el
que se aprecia que la vacancia del señor regidor obedeció
a ambas causas.
2.3. Sobre el fondo del recurso de apelación,
corresponde abordar la causa referida a la infracción a las
restricciones de contratación sobre bienes municipales.
Al respecto, el primer elemento para que se configure
requiere que el objeto del contrato sea un bien municipal
(ver SN 1.5.); lo cual se comprueba, en el caso concreto,
con la relación contractual entre la persona natural
Sharon Cristina Acho Reátegui (RUC 10752192672) y la
Municipalidad Provincial de Atalaya, la que está acreditada
con los Comprobantes de Pago adjuntados con la solicitud
de vacancia. Además, se verifica de la consulta al Portal
de Transparencia Económica del Ministerio de Economía
y Finanzas que ha sido proveedora de dicho gobierno
local durante el año 2019 por un total de S/. 113,455.40
soles.
2.4. Respecto al segundo elemento de configuración
de la causa de vacancia (ver SN 1.5.), no se aprecia en
el expediente algún tipo de vinculación entre la persona
de Sharon Cristina Acho Reátegui (RUC 10752192672),
proveedora de la Municipalidad Provincial de Atalaya
y el señor regidor. No solo por el hecho de tratarse de
personas naturales distintas, sino que no se ha acreditado
vinculación de tipo contractual, de parentesco, de tipo
político, o algún otro, entre ambos.
2.5. Debe aclararse, por tratarse de un elemento
señalado en la solicitud de vacancia, que el hecho
de que el señor regidor sea accionista de la empresa
Multiservicios Rosanita SAC (RUC 20399327352)
tampoco resulta relevante en la presente discusión
sobre la infracción a las restricciones de contratación
sobre bienes municipales, pues dicha persona jurídica
no figura como proveedora de la Municipalidad
Provincial de Atalaya, tal como se puede corroborar
de la consulta efectuada en el Portal de Transparencia
Económica del Ministerio de Economía y Finanzas 2 .
En ese sentido, al no haberse satisfecho este criterio
de análisis, esto es, no se ha acreditado el segundo
elemento causa imputada, se descarta la infracción al
artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63
de la LOM.
b) Sobre la causa de prohibición de ejercicio de
funciones o cargos administrativos o ejecutivos.
2.6. Con relación a la causa de vacancia referida
a la prohibición de ejercicio de funciones o cargos
administrativos o ejecutivos (ver SN 1.1), los elementos de
su configuración deben quedar plenamente acreditados.
Del análisis del expediente se encuentra verificado que
el señor regidor ha prestado servicios como locador de
servicios para un proyecto de inversión pública a cargo de
la Municipalidad Distrital de Sepahua.
2.7. Sin embargo, ello no ha supuesto ejercer
función o cargo administrativo o ejecutivo al interior del
gobierno municipal de donde es regidor. La finalidad de
la prohibición del artículo 11 no es otra que la de evitar
la disminución de la función fiscalizadora sobre el propio
gobierno municipal del que se es parte. Ello no ocurre
en el presente caso dado que son distintos gobiernos
municipales (Atalaya y Sepahua).
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
2.8. De este modo, según el análisis efectuado, la
decisión del Concejo Provincial de Atalaya de vacar
al regidor por las causas invocadas en la solicitud de
vacancia no se encuentra sustentada en los criterios
establecidos en el marco normativo y jurisprudencial
vigente, por lo que debe revocarse la decisión adoptada
por dicho gobierno municipal.
2.9. Finalmente, la notificación del presente
pronunciamiento debe diligenciarse conforme a lo
dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.7.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el fundamento adicional del señor
magistrado Jorge Luis Salas Arenas y el voto en minoría
del señor magistrado Víctor Raúl Rodríguez Monteza, en
uso de sus atribuciones,
RESUELVE, POR MAYORÍA
1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Giner Franky Retuerto Díaz; y, en
consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo Nº
006-2020-MPA, del 14 de octubre de 2020, que aprobó
su vacancia del cargo de regidor del Concejo Provincial
de Atalaya, departamento de Ucayali por ejercicio de
funciones o cargos ejecutivos o administrativos así como
por infracción a las restricciones de contratación, causas
previstas en el artículo 11 y el numeral 9 del artículo 22
—concordante con el artículo 63— de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades; y REFORMÁNDOLO,
declarar infundada la solicitud de vacancia presentada en
su contra.
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la
Casilla Electrónica, aprobado mediante la Resolución
Nº 0165-2020-JNE, y que para la presentación de
escritos u otros documentos, se encuentra disponible la
Mesa de Partes Virtual (MPV), en el portal electrónico
institucional.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VELEZ
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
Expediente Nº JNE.2020033403
ATALAYA - UCAYALI
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
EL FUNDAMENTO ADICIONAL DEL SEÑOR
MAGISTRADO JORGE LUIS SALAS ARENAS,
MIEMBRO TITULAR DEL PLENO DEL JURADO
NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación presentado por
don Giner Franky Retuerto Díaz contra el Acuerdo de
Concejo Nº 006-2020-MPA, del 14 de octubre de 2020,
que aprobó su vacancia del cargo de regidor del Concejo
Provincial de Atalaya, emito fundamento adicional sobre
la base de las siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
1. Uno de los extremos por los que el Concejo
Provincial de Atalaya declaró la vacancia del regidor don
Giner Franky Retuerto Díaz fue su contratación como
coordinador logístico en la Municipalidad Distrital de
65
Sepahua, distrito que se encuentra en la jurisdicción de la
provincia de Atalaya de la región Ucayali.
2. Tal como se ha señalado en la presente resolución,
de acuerdo con la jurisprudencia consolidada del
Supremo Tribunal Electoral, la configuración de la causa
de vacancia consistente en el ejercicio de funciones
o de cargos ejecutivos o administrativos por parte de
los regidores exige que la asunción de tales cargos
o funciones conlleve la disminución de su atribución
fiscalizadora reservada por ley. Ello no ha ocurrido en el
presente caso; aunque el regidor Retuerto Díaz ejerció
funciones administrativas, estas se realizaron en la
Municipalidad Distrital de Sepahua y no en la de Atalaya,
cuyo concejo municipal integra.
3. Si bien el accionar del mencionado regidor no
supone el quebrantamiento de la legalidad establecida,
en cuanto a la prohibición de ejercer funciones ejecutivas
o administrativas en la misma Municipalidad donde
ejerce el cargo, debe tenerse en cuenta que el hecho
de que un integrante del concejo provincial preste
servicios o desempeñe funciones administrativas en
una de las Municipalidades distritales de la jurisdicción
de aquel podría generar suspicacias en aspectos como
el manejo de información privilegiada, la cual debe ser
siempre reservada y no indebidamente utilizada, en tanto
componente ético de la actuación de todos los servidores
públicos.
4. Por ello, aun cuando lo señalado resulta lejano
a la causa de vacancia invocada en este caso, no es
recomendable que en el seno de las corporaciones ediles
del país los integrantes de sus concejos municipales
laboren en otras Municipalidades.
S.
SALAS ARENAS
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
Expediente Nº JNE.2020033403
ATALAYA - UCAYALI
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
EL FUNDAMENTO DEL VOTO EN MINORÍA DEL
SEÑOR MAGISTRADO VÍCTOR RAÚL RODRÍGUEZ
MONTEZA, MIEMBRO DEL PLENO DEL JURADO
NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación interpuesto por
don Gíner Franky Retuerto Díaz (en adelante, señor
regidor), en contra del Acuerdo de Concejo Nº 006-
2020-MPA, del 14 de octubre de 2020, por el que se le
vacó del cargo de regidor del Concejo Provincial de
Atalaya, departamento de Ucayali, por las causas de
infracción a la prohibición de ejercer funciones y cargos
ejecutivos o administrativos, como a las restricciones a
las contrataciones sobre bienes municipales, establecidas
ambas en los artículos 11 y 63 de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
ANTECEDENTES
Sobre la solicitud de vacancia (I): causa de
funciones ejecutivas o administrativas
El ciudadano Éder Antonio Macedo del Águila solicita
la vacancia del señor regidor Gíner Franky Retuerto
Díaz, indicando que este ha desempeñado labores
como coordinador logístico en el proyecto Mejoramiento
Institucional de los Órganos de Línea de la Municipalidad
Distrital de Sepahua (Código SNIP 2437321), que es un
distrito de la provincia de Atalaya.
Refiere que existiría un conflicto de intereses en su
actuación, pues como regidor de la provincia de Atalaya
no podría fiscalizar los actos relativos a las transferencias
66 NORMAS LEGALES
financieras para la ejecución de obras en la Municipalidad
Distrital de Sepahua, o con relación a las funciones
establecidas en el art. 73 de la LOM que disponen
la coordinación entre Municipalidades provinciales y
distritales (planeación de desarrollo local, desarrollo del
espacio físico, etc.), en tanto, a la vez trabaja para la
Municipalidad Distrital de Sepahua.
De manera concreta señala que la Municipalidad
Provincial de Atalaya ha suscrito convenio con la
Municipalidad Distrital de Sepahua para la transferencia
financiera para la ejecución de la obra pública
Mejoramiento del jirón Malecón cuadras 1, 2, 3 y 4 de la
Villa Sepahua, II Etapa, distrito de Sepahua, provincia de
Atalaya.
Sobre la solicitud de vacancia (II): causa de
restricciones en la contratación sobre bienes
municipales
Refiere que el regidor denunciado es propietario de
la empresa Multiservicios Rosanita S. A. C. con RUC N.o
20399327352, dedicada a actividades de impresión,
la cual funciona en la calle Purús N.o 639, distrito de
Raymondi, provincia de Atalaya; empresa que ha vendido
productos y servicios a la Municipalidad Provincial de
Atalaya, pese a que se encontraba imposibilitada de
contratar directamente; señala que para ello ha utilizado
a su empleada del hogar Sharon Cristina Acho Reátegui,
de 18 años de edad, para que figure como proveedora en
su lugar y que la señorita en mención sería familiar de su
cuñado.
Para acreditar la causa invocada, el ciudadano adjuntó,
entre otros, los siguientes documentos: a) Contratos de
Locación de Servicios Nº 0156-2019-MDS, Nº 0302-2019-
MDS y Nº 0498-2019-MDS, del 1 de enero, 1 de abril y 1
de julio de 2019, a través de los cuales la Municipalidad
Distrital de Sepahua contrató los servicios logísticos
de don Gíner Franky Retuerto Díaz, para el proyecto
Mejoramiento Institucional de los Órganos de Línea de la
Municipalidad Distrital de Sepahua; b) Comprobantes de
pago Nº 1605, Nº 1699, Nº 1714, Nº 1782, Nº 1784, Nº
1800, Nº 1796, Nº 1825, Nº 1830, Nº 1831, Nº 1866, Nº
1950, Nº 1952, Nº 1955, Nº 1956,
Nº 1958, Nº 2046, Nº 2047, Nº 2048, Nº 2050, Nº
2064, Nº 2306, Nº 2311, Nº 2312,
Nº 2313, Nº 2314, Nº 2315, Nº 2316, Nº 2353, Nº
2607, Nº 2629, Nº 2695, Nº 2722,
Nº 2723, Nº 2732, Nº 2733, Nº 2734, Nº 2735, Nº 3011,
Nº 3079, Nº 3208, Nº 1424,
Nº 063, Nº 1487, Nº 1552, Nº 1582, Nº 1572, Nº 1584,
Nº 1585, Nº 1588, Nº 1603,
Nº 1604, del 4, 13, 18, 21, 26 de junio; 3, 8, 9, 23, 24 de
julio; 9 de setiembre; 13, 14, 19, 20, 21 de agosto; 5, 10,
23 de setiembre; 15 de mayo; y 1, 3, 4 de junio de 2019,
emitidos a nombre de Sharon Cristina Acho Reátegui; c)
Comprobantes de pago s/n, del 11, 23 de abril; y 2, 6, 7
de mayo de 2019, emitidos a nombre de Sharon Cristina
Acho Reátegui; d) Comprobantes de pago Nº 0355, Nº
0674, Nº 0895, Nº 1364, Nº 1538, Nº 1918, del 25 de
abril, 28 de junio, 7, 22 de agosto; y 27 de setiembre de
2019, emitidos a nombre de Gíner Franky Retuerto Díaz;
e) Recibos por Honorarios Electrónicos Nº E001-17, Nº
E001-18, Nº E001-19, Nº E001-20, Nº E001-21, Nº E001-
22, del 17 de abril, 22 de mayo, 20 de junio, 31 de julio,
21 de agosto, 25 de setiembre de 2019, emitidos por
Gíner Franky Retuerto Díaz, por concepto de los servicios
logísticos con cargo al proyecto Mejoramiento Institucional
de los Órganos de Línea de la Municipalidad Distrital de
Sepahua; f) Convenio de transferencia financiera para
ejecución de obra entre la Municipalidad Provincial de
Atalaya y la Municipalidad Distrital de Sepahua, del 11 de
setiembre de 2010.
Decisión del Concejo Provincial de Atalaya
En la Sesión Extraordinaria Nº 012-2019, del 19 de
diciembre de 2019, el Concejo Provincial de Atalaya
aprobó la solicitud de vacancia por la causa de ejercicio
de funciones ejecutivas o administrativas, prevista en el
segundo párrafo del artículo 11 de la LOM. La decisión
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
se formalizó en el Acuerdo de Concejo Nº 039-2019-MPA,
de la misma fecha. Respecto a la causa de vacancia por
restricciones de contratación, prevista en el numeral 9 del
artículo 22, concordante con el artículo 63, de la LOM, los
miembros del Concejo Provincial de Atalaya no emitieron
votación a favor ni en contra.
Actuaciones previas
La decisión antes indicada fue materia de revisión
por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE),
instancia que mediante la Resolución N.o 0220-2020-JNE
declaró NULO el Acuerdo de Concejo 039-2019-MPA, por
no haberse pronunciado respecto de la segunda causa
invocada (restricciones a la contratación) y DEVOLVIÓ el
expediente a efectos de que se convoque a nueva sesión
de concejo municipal que resuelva correctamente.
En cumplimiento de lo dispuesto por el JNE, la
solicitud de vacancia fue discutida y votada en la
Sesión Extraordinaria del Concejo Provincial de Atalaya
N.o 004-2020-MPA-CM, del 13 de octubre de 2020,
en la que con ocho votos a favor y dos en contra se
acordó aprobar la vacancia del regidor por las causas
de infracción a las prohibiciones de ejercer funciones
ejecutivas o administrativas, así como las restricciones
a la contratación sobre bienes municipales. La decisión
fue formalizada mediante el Acuerdo de Concejo N.o 006-
2020-MPA, del 14 de octubre de 2020.
Fundamentos del recurso de apelación
(fundamentos del agravio)
El regidor interpone recurso de apelación alegando que
a) El Concejo Provincial de Atalaya no ha cumplido con el
mandato contenido en la Resolución N.o 0220-2020-JNE, que
declaró nulo el acuerdo de concejo que declaró su vacancia,
en razón a que no se había discutido ni pronunciado sobre
la causa de restricciones en la contratación también incluida
en la solicitud de vacancia; b) se ha violado el principio
de tipicidad de la potestad sancionadora del Estado que
impide imponer sanciones si estas previamente no han
estado previstas en norma legal o reglamentaria. Y ello
no ha ocurrido en el presente caso respecto de ninguna
de las causas alegadas (artículos 11 y 63 de la LOM); c)
si bien es cierto ha prestado servicios en la Municipalidad
Distrital de Sepahua, como locador de servicios, ello no
implica el ejercicio de cargo ejecutivo o administrativo, que
solo pueden ser ejecutados por funcionarios municipales
que tienen vínculo laboral y responsabilidad funcional con
la entidad. Por tanto, su desempeño como locador de
servicios en un Proyecto de Inversión Pública (PIP) ha sido
limitada al objeto de dicho proyecto, sin que forme parte de la
estructura orgánica-funcional de la Municipalidad. Por dicha
razón, considera que no ha ejercido funciones ejecutivas
en el ámbito de la Municipalidad Provincial de Atalaya ni en
el de la Municipalidad Distrital de Sepahua; d) respecto a
la causa de infracción a las restricciones a la contratación,
señala que no se ha demostrado algún tipo de vínculo de
parientes o de tipo contractual. Tampoco la Municipalidad
ha cumplido con demostrar la existencia de un interés en
dichas compras realizadas a la proveedora en mención,
tanto más si no se ha realizado la investigación solicitada por
los regidores para verificar si las compras fueron realizadas
de acuerdo al marco legal aplicable (Ley de Contrataciones
del Estado); e) el hecho de que tenga un porcentaje de
participación en la empresa Multiservicios Rosanita S. A. C.
(RUC 20399327352) no tiene relevancia, dado que no ha
realizado contrataciones con la Municipalidad Provincial de
Atalaya.
CONSIDERANDOS
En la LOM
1. Conforme al segundo párrafo del artículo
11 establece una prohibición a los regidores, cuyo
incumplimiento es causa de vacancia:
Los regidores no pueden ejercer funciones ni
cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad
o en las empresas municipales o de nivel municipal de
su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
2. A su vez el numeral 9 del artículo 22 establece que
el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal en el siguiente caso:
9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63
de la presente ley.
3. En tanto, el artículo 63 establece lo siguiente:
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar
obras o servicios públicos municipales ni adquirir
directamente o por interpósita persona sus bienes. Se
exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato
de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la
materia.
Los contratos, escrituras o resoluciones que
contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles
y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en
el cargo municipal y la destitución en la función pública.
Análisis de la causa prevista en el artículo 63 de
la LOM
4. Respecto de la configuración de los elementos de
la causa “restricciones de contratación”, el fundamento
3 de la Resolución Nº 0174-2019-JNE (Expediente Nº
JNE.2019002069) y el fundamento 16 de la Resolución
Nº 0431-2020-JNE (Expediente Nº JNE.2020029461)
señalan lo siguiente; habiéndose establecido tres
elementos que configuran la causa contenida en el
artículo 63 de la LOM, estos son los siguientes:
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio
del término, cuyo objeto sea un bien municipal.
b) La intervención, en calidad de adquirente o
transferente, del alcalde o regidor como persona natural,
por interpósita persona o de un tercero (persona natural
o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un
interés propio (si la autoridad forma parte de la persona
jurídica que contrata con la Municipalidad en calidad de
accionista, director, gerente, representante o cualquier
otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o
regidor tendría algún interés personal con relación a un
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con
su acreedor o deudor, etcétera).
c) La existencia de un conflicto de intereses entre
la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de
autoridad representativa municipal, y su posición o
actuación como persona particular de la que se advierta
un aprovechamiento indebido.
Asimismo, este órgano colegiado ha precisado que el
análisis de los elementos señalados es secuencial, en la
medida en que cada uno es condición para la existencia
del siguiente.
5. Abordando la causa referida a la infracción a la
prohibición de contratación sobre bienes municipales,
se verifica el primer elemento -relativo a la existencia
de un contrato cuyo objeto sea un bien municipal- pues
este se comprueba con la relación contractual entre la
persona natural Sharon Cristina Acho Reátegui (RUC
10752192672) y la Municipalidad Provincial de Atalaya,
la que está acreditada con los comprobantes de pago
adjuntados con la solicitud de vacancia. Además,
se verifica de la consulta al Portal de Transparencia
Económica del Ministerio de Economía y Finanzas que ha
sido proveedora de dicho gobierno local durante el 2019
por un total de S/113 455.40 (soles).
6. Respecto al segundo elemento de configuración de
la causa de vacancia, no se aprecia en el expediente algún
67
tipo de vinculación entre la persona de Sharon Cristina
Acho Reátegui (RUC 10752192672), proveedora de la
Municipalidad, y el regidor Gíner Franky Retuerto Díaz.
No solo por el hecho de tratarse de personas naturales
distintas, sino que no se ha acreditado vinculación de tipo
contractual, de parentesco, de tipo político, o algún otro,
entre ambos.
7. Debe aclararse, por tratarse de un elemento señalado
en la solicitud de vacancia, que el hecho de que el regidor
Gíner Franky Retuerto Díaz sea accionista de la empresa
Multiservicios Rosanita S. A. C. (RUC 20399327352)
tampoco resulta relevante en la presente discusión sobre
la infracción a la prohibición de contratación sobre bienes
municipales, pues dicha persona jurídica no figura como
proveedora de la Municipalidad Provincial de Atalaya.
En ese sentido, al no haberse satisfecho este criterio de
análisis, se descarta la infracción al artículo 63.
Análisis de la causa prevista en el segundo párrafo
del artículo 11 de la LOM
8. Respecto de la configuración de los elementos de la
causa “infracciones a la prohibición de ejercer funciones
ejecutivas o administrativas por parte de los regidores”,
prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de la LOM,
que textualmente establece lo siguiente:
Los regidores no pueden ejercer funciones ni
cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera
o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad
o en las empresas municipales o de nivel municipal de
su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
9. Como referencia se tiene que el Pleno del JNE
en el fundamento 9 de la Resolución Nº 0220-2020-
JNE (Expediente Nº JNE.2020003543) señala que para
configurar la vacancia se tiene que acreditar lo siguiente:
El acto realizado por el regidor cuestionado constituya
una función administrativa o ejecutiva, debiendo
entenderse por función administrativa o ejecutiva a
toda actividad o toma de decisión que implique una
manifestación de la voluntad estatal destinada a producir
efectos jurídicos sobre el administrado.
El ejercicio de función administrativa o ejecutiva
debe suponer la anulación o la afectación al deber de
fiscalización que tiene como regidor.
10. En este extremo cabe estimar que del análisis del
expediente se encuentra verificado que el regidor Gíner
Franky Retuerto Díaz de la Municipalidad Provincial de
Atalaya ha prestado servicios como locador para un
proyecto de inversión pública a cargo de la Municipalidad
Distrital de Sepahua; es decir, ha realizado una actividad
que representa el efecto de una manifestación de voluntad
tanto de su parte como de la institución jurídica pública
estatal como lo es la Municipalidad Distrital de Sepahua;
percibiendo por dicha labor una contraprestación
económica.
11. La labor realizada por el recurrente como
coordinador logístico en el proyecto Mejoramiento
Institucional de los Órganos de Línea de la Municipalidad
Distrital de Sepahua implica una labor de orden ejecutiva
y administrativa a la vez, con dependencia respecto de la
entidad Municipalidad Distrital de Sepahua. Asimismo, la
labor antes indicada la realiza para una entidad municipal
que corresponde a la jurisdicción provincial de la entidad
edil de la cual es regidor.
12. En tal sentido, siendo que la Municipalidad
Provincial de Atalaya, de la cual es regidor el recurrente,
ha suscrito convenio con la Municipalidad Distrital
de Sepahua (locataria del regidor recurrente) para la
transferencia financiera para la ejecución de la obra
pública Mejoramiento del jirón Malecón cuadras 1, 2, 3 y 4
de la Villa Sepahua, II Etapa, distrito de Sepahua, provincia
de Atalaya. Es decir, existe un hecho de evidente relación
interinstitucional que conlleva una fiscalización posterior.
68 NORMAS LEGALES
Ergo, la existencia del vínculo de locación de servicios
existente entre el fiscalizador y la entidad edil (Sepahua)
a quien se le ha transferido fondos de la entidad municipal
de Atalaya, a la que corresponde fiscalizar, obviamente
implica un hecho que debilita o disminuye la función
fiscalizadora sobre el propio gobierno municipal del que
se es parte.
13. De este modo, según el análisis precedente, la
decisión del Concejo Provincial de Atalaya de vacar al
regidor por la causa prevista en el artículo 63 de la LOM
debe ser revocada, debiendo confirmarse el acuerdo en el
extremo que declara la vacancia por la causa prevista en
el segundo párrafo del artículo 11 de la LOM.
Sobre el cumplimiento del mandato del JNE
14. Del expediente se aprecia que el Concejo Provincial
de Atalaya dio cumplimiento al mandato de este Supremo
Tribunal Electoral contenido en la Resolución N.o 0220-
2020-JNE, que declaró nulo el Acuerdo de Concejo N.o
39-2019-MPA, pues, según se aprecia de la transcripción
del Acta de Sesión Extraordinaria N.o 004-2020-MPA-CM,
de 13 de octubre de 2020, la referida causa de vacancia
fue abordada y debatida de manera expresa. Asimismo,
también fue objeto de votación de manera expresa,
aunque de manera conjunta con la otra causa presente
en la solicitud de vacancia, la aprobación de la vacancia
del regidor, que fue formalizada, luego, en el Acuerdo de
Concejo N.o 006-2020-MPA que también lo menciona
expresamente.
POR TANTO, atendiendo a los considerandos
expuestos, y en aplicación del principio de independencia
de la función jurisdiccional y el criterio de conciencia
que me asiste como magistrado del Jurado Nacional de
Elecciones, MI VOTO es porque se declare FUNDADO EN
PARTE el recurso de apelación interpuesto por don Gíner
Franky Retuerto Díaz; y, en consecuencia, REVOCANDO
la misma respecto de la vacancia por la causa del artículo
63 de la Ley Orgánica de Municipalidades; e INFUNDADO
el recurso de apelación en el extremo referido a la causa de
vacancia prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de
la Ley Orgánica de Municipalidades, CONFIRMÁNDOSE
la misma en dicho extremo.
S.
RODRÍGUEZ MONTEZA
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
1
Aprobado mediante Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio
de 2020, en el diario oficial El Peruano
2
https://apps5.mineco.gob.pe/proveedor/
1992798-1
Declaran nulo acuerdo que rechazó
solicitud de vacancia presentada en contra
de alcalde de la Municipalidad Distrital
de Padre Márquez, provincia de Ucayali,
departamento de Loreto
RESOLUCIÓN Nº 0786-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2020029199
PADRE MÁRQUEZ - UCAYALI - LORETO
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
VISTO: en audiencia pública virtual del 9 de agosto de
2021, debatido y votado en sesión de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por don Tilman Flores Saldaña
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
(en adelante, señor recurrente) en contra del acuerdo
adoptado en Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal
Nº 002-2020-MDPM, del 5 de agosto de 2020, que rechazó
la solicitud de vacancia presentada en contra de don Atilio
Maynas Maldonado, alcalde de la Municipalidad Distrital
de Padre Márquez, provincia de Ucayali, departamento
de Loreto (en adelante, señor alcalde), por la causa de
ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más
de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del
concejo municipal, prevista en el numeral 4 del artículo
22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
(en adelante, LOM), teniendo a la vista el Expediente Nº
JNE.2020028644.
Oídos: los informes orales.
Primero. ANTECEDENTES
Respecto a la solicitud de vacancia
1.1. El 21 de julio de 2020 (Expediente Nº JNE.
2020028644), el señor recurrente solicitó la vacancia del
señor alcalde, por la causa prevista en el numeral 4 del
artículo 22 de la LOM, bajo los siguientes argumentos:
a) Desde el 15 de abril hasta el 10 de julio de 2020
(fecha de suscripción de su pedido de vacancia), el señor
alcalde se ausentó de la jurisdicción del distrito de Padre
Márquez, pues no convocó, notificó o realizó ninguna
sesión ordinaria ni extraordinaria, habiéndose realizado la
última sesión ordinaria el día 15 de abril de 2020.
b) El señor alcalde no realizó visitas a ninguno de los
21 pueblos que conforman el distrito de Padre Márquez,
así como tampoco conformó el Comité de Salud de
Prevención del Covid-19, lo que genera incomodidad en la
población, tal como se ha manifestado en las declaraciones
juradas de las autoridades de la Comunidad Nativa de
Paoyhan, en los memoriales suscritos por los pobladores
de las localidades de Roaboya Mestiza, Puerto Islandia,
Tiruntán, Alfonso Ugarte y Roabaya Nativa; sin embargo,
viene comunicando a través de Facebook, presuntas
visitas de ayuda social, algunas sin imágenes y otras con
fotos en los que no aparece.
c) El 28 de mayo de 2020, el señor alcalde solicitó al
concejo municipal licencia con goce de remuneraciones por
salud por 12 días, y posterior ampliación por 10 días más,
para lo cual presentó certificado de incapacidad temporal
para el trabajo y certificado de descanso médico por
enfermedad común, con lo que se acredita que se ausentó
por 22 días sin autorización del concejo municipal, además
de haber consignado como domicilio Jr. 3 de Octubre, Mz.
“G”, Lote 3, del AA.HH La Perla, del distrito de Yarinacocha,
provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali, lugar
que sería su nueva residencia.
d) Por comunicación de tercera persona, se
tomó conocimiento de que mediante Carta Nº
001-2020-MDPM-A, del 28 de mayo de 2020, el señor
alcalde delegó atribuciones políticas y funciones
administrativas al regidor don Eram Meléndez Ramírez
por el periodo de licencia, sin embargo, este no es el
teniente alcalde, además que ante ausencia lo correcto
es encargar su Despacho.
e) Se realizaron constataciones de ausencia en el
domicilio y residencia habitual del señor alcalde, así como
en el local institucional, en los meses de mayo y junio de
2020, no encontrándose a la referida autoridad.
f) El señor alcalde y don José Luis Valdivia Chávez,
secretario general (e) de la Municipalidad Distrital de
Padre Márquez (en adelante, señor secretario general),
mediante la Carta (M) Nº 005-2020-MDPM-A-GM-SG/
JLVCH, del 13 de mayo de 2020, notificada mediante
Whatsapp el 21 de mayo de 2020, citaron a los señores
regidores a la Sesión Ordinaria Nº 009-2020-MDPM-CM,
del 18 de mayo de 2020, sin embargo esta no se realizó,
y por el contrario se pretendió hacer firmar a los señores
regidores un acta cuyo contenido es desconocido por
estos, y que fue puesto en conocimiento de la Oficina de
Control Interno de la citada comuna.
Para tales efectos, presentó los siguientes medios
probatorios:
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
a) Copia del Acta de Sesión Ordinaria Nº
008-2020-MDPM-CM, del 15 de abril de 2020.
b) Declaraciones Juradas, del 27 de mayo de 2020,
suscritas por don Neil Rafael Caiyuna Tutusimo, jefe de
la Comunidad Nativa de Paoyhan, don Oscar Rodríguez
Reátegui, responsable del Puesto de Salud de Paoyhan,
don Ángel Ovidio Navarro Ramírez, coordinador de Junta
Vecinal de la Comunidad Nativa de Paoyhan, don Edinson
Navarro Ramírez, primer regidor del Centro Poblado de
Roaboya Mestiza, don Richart Flores Silva, teniente
gobernador del Centro Poblado de Roaboya Mestiza,
don Ángel Gabriel López Saldaña, juez de paz del Centro
Poblado de Roaboya Mestiza (en adelante, señor juez de
paz), en las que manifiestan que el señor alcalde no visita
dichas comunidades hace más de dos meses y que es
falso que haya prestado apoyo durante la pandemia por
Covid-19.
c) Memoriales del 6 y 10 de junio de 2020, suscritos
por el señor teniente gobernador, el señor juez de paz
y pobladores del Centro Poblado de Roaboya Mestiza,
en los que manifiestan que el señor alcalde ha estado
ausente por más de 3 meses y ha abandonado dicha
población desde el inicio de la cuarentena, pues no
habrían llegado víveres, medicinas ni bonos.
d) Memorial del 8 de junio de 2020, suscrito por el
señor teniente gobernador y pobladores de la localidad de
Puerto Islandia, en el que manifiestan que el señor alcalde
no ha visitado dicha población por el lapso aproximado
de 4 meses, que es falsa la información que propala en
las redes sociales y que rechazan la designación de don
Percy Bardales Pérez como gerente municipal de Padre
Márquez.
e) Memorial del 9 de junio de 2020, suscrito por
los pobladores de la localidad de Tiruntán, en el que
manifiestan que el señor alcalde no ha cumplido con hacer
obras, ni entregar canastas o bonos durante la emergencia
sanitaria y que además no visita dicha localidad hace
varios meses, incluso antes de la cuarentena, dejando en
abandono total dicha localidad.
f) Memorial del 9 de junio de 2020, suscrito por los
pobladores de la Comunidad Nativa de Alfonso Ugarte,
en el que manifiestan que el señor alcalde no ha
cumplido con hacer obras, ni entregar canastas o bonos
durante la emergencia sanitaria y que además no visita
dicha localidad hace varios meses, incluso antes de la
cuarentena, dejando en abandono total dicha localidad.
g) Copia del escrito del 28 de mayo de 2020,
dirigido al Concejo Distrital de Padre Márquez, a través
del cual el señor alcalde solicitó licencia con goce de
remuneraciones por enfermedad, por doce (12) días,
a partir del jueves 28 de mayo hasta el lunes 8 de junio
de 2020, y del Certificado de Incapacidad Temporal para
el Trabajo Nº A-349-00012827-20, del 28 de mayo de
2020, del Hospital II - EsSalud de Pucallpa, suscrito por
doña Lupe Valia Tacuri Astrulla, neumóloga con CMP
50704, con observación de días de incapacidad temporal
acumulado de 12 días.
h) Copia del escrito del 9 de junio de 2020, dirigido
al Concejo Distrital de Padre Márquez, a través del cual
el señor alcalde solicitó ampliación de licencia con goce
de remuneraciones por enfermedad, por diez (10) días,
a partir del martes 9 de junio hasta el jueves 18 de junio
de 2020, y del Certificado de Incapacidad Temporal
para el Trabajo Nº A-349-00013056-20, del 9 de junio
de 2020, del Hospital II - EsSalud de Pucallpa, suscrito
por la referida neumóloga, con observación de días de
incapacidad temporal acumulado de 27 días.
i) Copias de las Cartas Nº 001-2020-MDMP-A y
002-2020-MDMP-A, del 28 de mayo y 9 de junio de
2020, dirigidas a don Erman Meléndez Ramírez, regidor
del Concejo Municipal de Padre Márquez, a través
de las cuales el señor alcalde delega las funciones
administrativas del Despacho de Alcaldía, por el periodo
de su licencia por salud.
j) Acta de Constatación del 11 de junio de 2020, sobre
estadía y ausencia, realizada en el domicilio del señor
alcalde, suscrita por doña María de Jesús Escobar Baos,
jueza de paz accesitaria (en adelante, señora jueza de
paz), y pobladores de la localidad de Tiruntán, en la que se
consigna que el vecindario señala que dicha autoridad no
69
se apersona ni aparece hace 3 meses aproximadamente.
k) Acta de Constatación del 11 de junio de 2020,
realizada en las instalaciones de la Municipalidad Distrital
de Padre Márquez, suscrita por la señora jueza de paz y
pobladores de la localidad de Tiruntán, en la que dejan
constancia de la ausencia del Despacho de Alcaldía
así como de funcionarios de confianza designados por
el señor alcalde, la que se daría desde hace 3 meses
aproximadamente.
l) Constancias de ausencia de la jurisdicción, del 19 de
mayo, 3 y 18 de junio de 2020, realizada en el domicilio
del señor alcalde así como en el local municipal, suscritas
por la señora jueza de paz de la localidad de Tiruntán, en
la que manifiesta que no encontró a la citada autoridad en
los referidos domicilios y que desde el 15 de abril de 2020,
el señor alcalde se retiró fuera de la jurisdicción del distrito
de Padre Márquez, siendo visto en la ciudad de Pucallpa,
la cual sería su nuevo lugar de residencia permanente.
m) Constancias de ausencia de la jurisdicción, del 16
y 31 de mayo, y 17 de junio de 2020, realizadas en el
domicilio del señor alcalde así como en el local municipal,
suscritas por el señor juez de paz, en las que manifiesta
que no encontró a la citada autoridad en los referidos
domicilios, y que es de público conocimiento que desde
el 15 de abril de 2020, el señor alcalde se retiró fuera de
la jurisdicción del distrito de Padre Márquez, siendo visto
en la ciudad de Pucallpa, la cual sería su nuevo lugar de
residencia permanente.
n) Constancias de ausencia de la jurisdicción, del 15
y 30 de mayo, y 15 de junio de 2020, realizadas en el
domicilio del señor alcalde así como en el local municipal,
suscritas por don Alfonso Guimarmes Hoyos, teniente
gobernador del Centro Poblado de Paoyhan, don Ángel
Ovidio Navarro Ramírez, coordinador de Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana del Centro Poblado de Paoyhan,
don Neil Rafael Ciruna Tutusima, jefe de la Comunidad
de Paoyhan, y don Oscar Rodríguez Reátegui, servidor
de la Dirección Regional de Salud de Loreto, en la que
manifiestan que no encontraron a la citada autoridad en
los referidos domicilios y que desde el 15 de abril de 2020,
el señor alcalde se retiró fuera de la jurisdicción del distrito
de Padre Márquez, siendo visto en la ciudad de Pucallpa,
la cual sería su nuevo lugar de residencia permanente.
o) Carta (M) Nº 005-2020-MDPM-A-GM-SG/JLVCH,
del 13 de mayo de 2020, suscrita por el señor secretario
general de la Municipalidad Distrital de Padre Márquez,
a través de la cual el señor alcalde convocó a sesión
ordinaria, programada para el 18 de mayo de 2020, a las
11:00 horas.
p) Copia de pantallazos de chats de Whatsapp,
certificada por el señor juez de paz, del 18 de junio de 2020,
relacionada al envío de la Carta Nº 001-2020-MDPM-A,
sobre delegación del Despacho de Alcaldía a don Erman
Meléndez Ramírez, regidor del Concejo Distrital de Padre
Márquez.
q) Copia de pantallazos de chats de Whatsapp,
certificada por el señor juez de paz, del 18 de junio de 2020,
relacionada al envío de la Carta (M) Nº 005-2020-MDPM-
A-GM-SG/JLVCH, del 13 de mayo de 2020, y el Acta de
Sesión Ordinaria Nº 009-2020-MDPM-CM.
r) Copia certificada del Acta de Sesión Ordinaria Nº
009-2020-MDPM-CM, del 18 de mayo de 2020, suscrita
por el señor alcalde y el señor secretario general.
s) Declaraciones Juradas, del 27 de mayo de 2020,
suscritas por don Máx Ángel Veliz Ruiz, don Enrrique
Suárez Nunta, doña Leona Hidalgo Mendoza, don Erman
Meléndez Ramírez y don Eleazar Oliveira Reátegui,
regidores del Concejo Municipal de Padre Márquez (en
adelante, señores regidores), en las que manifiestan “que
el señor alcalde y el señor secretario general elaboraron
un Acta de Sesión Ordinaria Nº 009-2020-MDPM-CM, del
18 de mayo de 2020, pretendiendo e insistiendo que se
firme dicho documento, cuando en realidad no se llevó a
cabo tal sesión, faltando a la verdad del hecho”.
t) Carta Nº 014-2020-MDPM-MAVR/EORD-CM, del 1
de junio de 2020, suscrita por los señores regidores, dirigida
al Órgano de Control Interno de la Municipalidad Distrital de
Padre Márquez, en la que comunican que la Sesión Ordinaria
Nº 009-2020-MDPM-CM no se realizó y solicitan se realice
una investigación exhaustiva al respecto.
70 NORMAS LEGALES
Respecto al procedimiento previo
1.2. Mediante el Auto Nº 1, del 3 de agosto de 2020
(Expediente Nº JNE.2020028644), este órgano colegiado
trasladó el pedido de vacancia a la Municipalidad Distrital
de Padre Márquez, a fin de que emita pronunciamiento en
primera instancia.
Descargos de la autoridad cuestionada
1.3. En la Sesión Extraordinaria de Concejo, del 5 de
agosto de 2020, el señor alcalde formuló sus descargos,
señalando, esencialmente, lo siguiente:
a) No existe documentación idónea que acredite
que se ausentó de la jurisdicción del distrito de Padre
Márquez, sino meras apreciaciones subjetivas que no
tienen contenido probatorio veraz.
b) La Municipalidad Distrital de Padre Márquez no
cuenta con página oficial de Facebook u otra red social,
por lo que las fotos presuntamente contrarias a la verdad
no fueron realizadas por su persona, más aún si estas no
tienen fecha de captura.
c) Las declaraciones juradas y los memoriales
suscritos por autoridades y pobladores de la Comunidad
Nativa de Paoyhan y la localidad Roaboya Mestiza
adolecen de vicios en su expedición, pues no se
consignaron datos completos de los pobladores y huellas
digitales que permitan dar veracidad a su contenido,
además, se registró la participación de autoridades sin que
estas firmaran, y el contenido resulta contradictorio, pues
mientras que en los memoriales se señala su ausencia
por 3 meses, en las declaraciones se refieren a 2.
d) Las afirmaciones que se realizan en las declaraciones
juradas y en los memoriales resultan insuficientes para
acreditar que se ausentó injustificadamente del distrito de
Padre Márquez por más de 30 días y menos para señalar
que estuvo fuera de la jurisdicción por más de 3 meses.
e) El distrito de Padre Márquez cuenta con 21
localidades, el hecho que no se haya visitado la
Comunidad Nativa de Paoyhan o la localidad Roaboya
Mestiza no acredita que haya permanecido fuera del
citado distrito.
f) Solicitó licencia con goce de remuneraciones
por cuestiones de salud, del 28 de mayo al 18 de junio
de 2020, debidamente acreditada con los certificados
de incapacidad temporal para el trabajo expedido por
autoridad competente como EsSalud, siendo esta una
razón justificada para ausentarse por un periodo no mayor
de 30 días.
g) Las presuntas publicaciones realizadas en una
página de Facebook a nombre de la Municipalidad Distrital
de Padre Márquez, en las que el 26 de mayo de 2020, se
habría publicado fotografías donde aparece su persona
y tres de sus funcionarios en una reunión que se habría
realizado en el Jr. 3 de Octubre, Mz. “G”, Lote 3, del AA.HH
La Perla, del distrito de Yarinacocha, provincia de Coronel
Portillo, departamento de Ucayali, no corresponden a
la entidad, además de que no se precisan las fechas
exactas, por lo que adolecen de sustento probatorio.
h) Las constancias de ausencia de jurisdicción
expedidas por los jueces de paz devienen en nulos, pues
conforme a la Ley Nº 29824, Ley de Justicia de Paz, estos
no tienen facultades para emitir ese tipo de documentos,
no cuentan con fotos o descripción de los lugares
visitados, ni direcciones exactas de su domicilio, además
fueron realizados durante el periodo de licencia por salud.
i) Mediante Declaración Jurada, la señora jueza de paz
de la localidad de Tiruntán, manifestó que las constancias
de ausencia de jurisdicción del 19 de mayo, 3 y 18 de
junio de 2020, no reflejan la verdad, pues bajo engaños
un regidor del Concejo Distrital de Padre Márquez le
habría hecho suscribir dicho documento y que no tiene
facultades para expedir ese tipo de constancias.
Decisión del concejo municipal
1.4. En la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal
Nº 002-2020-MDPM, del 5 de agosto de 2020, el concejo
municipal rechazó la solicitud de vacancia, puesto que
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
no se alcanzó el voto aprobatorio de los dos tercios
del número legal de sus miembros (de 6 miembros del
concejo, 3 votaron en contra y 3 a favor).
Segundo. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
Recurso de apelación
2.1. El señor recurrente reiteró los argumentos de la
solicitud de vacancia, agregando lo siguiente:
a) El señor alcalde no ha refutado válidamente el
hecho de que estuvo ausente y fuera de la jurisdicción del
distrito de Padre Márquez desde el 16 de abril hasta el 30
de junio de 2020, pues durante ese periodo no convocó ni
realizó sesión de concejo alguna.
b) El señor alcalde no formuló tacha contra los
documentos incorporados como medios probatorios, por
lo que constituyen prueba instrumental válida y suficiente.
c) El señor alcalde infringió las normas dictadas por el
Gobierno relativas al deber de asistir y otorgar beneficios
a la población durante la emergencia sanitaria, hizo
abandono de cargo y se ausentó de la jurisdicción sin
autorización del concejo municipal.
d) La señora jueza de paz de la localidad de Tiruntán
tiene familiares trabajando en la Municipalidad Distrital
de Padre Márquez, razón suficiente para que se retracte
de las afirmaciones vertidas en las Constataciones de
Ausencia expedidas en su oportunidad.
e) De conformidad con el artículo 17 de la Ley Nº
29824, Ley de Justicia de Paz, los jueces de paz se
encuentran facultados para otorgar “constancias de
ausencia de la jurisdicción”.
f) Se ha acreditado que el señor alcalde permaneció
en otra jurisdicción pues en sus solicitudes de licencia
con goce de remuneraciones por salud, indicó como
domicilio el Jr. 3 de Octubre, Mz. “G”, Lote 3 del AA.HH
La Perla, del distrito de Yarinacocha, provincia de Coronel
Portillo, departamento de Ucayali, lugar en que reside
actualmente con su familia y donde cumplió la cuarentena,
además de ser materia de investigación por delito contra
la administración pública.
g) Conforme a los Certificados de Incapacidad
Temporal de Trabajo, que prescribió descanso médico,
se advierte que el señor alcalde estuvo ausente en la
jurisdicción por un periodo de 22 días, desde el 28 de
mayo al 18 de junio de 2020 sin que haya solicitado la
autorización correspondiente al concejo municipal, que
debió haberse aprobado en sesión de concejo.
h) Conforme al correlativo de las Actas de Sesiones de
Concejo, solo se llevaron a cabo las siguientes: i) Sesión
Ordinaria Nº 008-2020-MDPM-CM y 009-2020-MDPM-
CM, del 15 de abril y 14 de julio de 2020, ambas suscritas
por el señor alcalde; y ii) Sesión Extraordinaria Nº 01-
MDPM-2020, del 10 de marzo de 2020, suscrita por el
señor alcalde, mientras que en la Sesión Extraordinaria
Nº 0002-2020, del 11 de junio de 2020, el señor alcalde
estuvo ausente sin justificación alguna; recién el 5 de
agosto de 2020 se realizó dicha sesión extraordinaria.
El 9 y 11 de agosto de 2021, el señor alcalde presenta
documentos y alegatos escritos para mejor resolver.
El 10 de agosto de 2021, el señor recurrente solicitó
que se declaren improcedentes las instrumentales
presentadas por resultar extemporáneas.
CONSIDERANDOS
Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En la Constitución Política del Perú
1.1. El numeral 3 del artículo 139 establece, como
principios y derechos de la función jurisdiccional, lo
siguiente:
3. La observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de
la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea
su denominación.
1.2. El numeral 4 del artículo 178 prescribe, como
atribución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la
administración de justicia en materia electoral.
En la LOM
1.3. El numeral 4 del artículo 22 señala:
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal, en los siguientes casos:
[...]
4. Ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por
más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del
concejo municipal.
1.4. El artículo 18 dispone que, a efectos del cómputo
del quorum y las votaciones, se considera en el número
legal de miembros del concejo municipal al alcalde y
a los regidores elegidos conforme a la ley electoral
correspondiente.
1.5. El primer párrafo del artículo 23 indica:
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada
por el correspondiente concejo municipal, en sesión
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios
del número legal de sus miembros, previa notificación al
afectado para que ejerza su derecho de defensa.
En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General (en
adelante, TUO de la LPAG)
1.6. El inciso 1.1. del numeral 1 del artículo IV del
Título Preliminar señala:
Artículo IV. Principios del procedimiento
administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta
fundamentalmente en los siguientes principios, sin
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del
Derecho Administrativo:
[...]
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución,
la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
fueron conferidas.
1.7. El artículo 99, sobre causales de abstención,
establece lo siguiente:
La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas
opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan
influir en el sentido de la resolución, debe abstenerse
de participar en los asuntos cuya competencia le esté
atribuida, en los siguientes casos:
[...]
3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o
algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, tuviere interés en el asunto de que
se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda influir
en la situación de aquel.
1.8. La promoción de la abstención de las autoridades
administrativas y su trámite se encuentran previstos en las
siguientes disposiciones:
Artículo 100.- Promoción de la abstención
100.1 La autoridad que se encuentre en alguna de las
circunstancias señaladas en el artículo anterior, dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes a aquel en que
comenzó a conocer el asunto, o en que conoció la causal
sobreviniente, plantea su abstención en escrito razonado,
y remite lo actuado al superior jerárquico inmediato,
71
al presidente del órgano colegiado o al pleno, según el
caso, para que sin más trámite, se pronuncie sobre la
abstención dentro del tercer día.
100.2 Cuando la autoridad no se abstuviera a pesar de
existir alguna de las causales expresadas, el administrado
puede hacer conocer dicha situación al titular de la
entidad, o al pleno, si fuere órgano colegiado, en cualquier
momento.
[...]
Artículo 103.- Trámite de abstención
La tramitación de una abstención se realizará en vía
incidental, sin suspender los plazos para resolver o para
que opere el silencio administrativo.
1.9. La obligatoriedad de la emisión del voto de los
integrantes de los órganos colegiados se encuentra
prevista en el artículo 112 en los siguientes términos:
112.1 Salvo disposición legal en contrario, los
integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión
y no impedidos legalmente de intervenir, [sic] deben
afirmar su posición sobre la propuesta en debate, estando
prohibido inhibirse de votar.
112.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por
ley, tal posición deberá ser fundamentada por escrito.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante,
Reglamento)
1.10. El artículo 16 prescribe:
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas [...] únicamente a través de sus
respectivas casillas electrónicas, [debiendo] solicitar
la apertura de [las mismas, así] en caso [de que] no la
soliciten, se entenderán por notificados, a través de su
publicación en el portal institucional del Jurado Nacional
de Elecciones (www.jne.gob.pe).
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. Este Supremo Tribunal Electoral, en cumplimiento
de la potestad jurisdiccional que le ha conferido el artículo
178 de la Constitución Política del Perú, para administrar
justicia en materia electoral (ver SN 1.2.), debe verificar
la legalidad del procedimiento de vacancia o suspensión
instaurado en sede municipal, conforme a lo prescrito en
el artículo 23 de la LOM, y constatar si durante el mismo
se han observado los derechos y garantías inherentes al
debido proceso (ver SN 1.1.) y de legalidad (ver SN 1.6.).
2.2. Del análisis sistemático de los artículos 18 y 23 de
la LOM (ver SN 1.4. y 1.5.), se advierte que, para aprobar la
vacancia de una autoridad municipal, se requiere del voto
favorable de los dos tercios del número legal de los miembros
del concejo municipal. En ese sentido, el incumplimiento de
las reglas de quorum y votación establecidas en los referidos
artículos implica, a su vez, la transgresión a los principios del
debido proceso y legalidad.
2.3. Del contenido del Acta de Sesión Extraordinaria
Nº 002-2020-MDPM, del 5 de agosto de 2020, se advierte
lo siguiente:
a) La agenda de la sesión fue emitir pronunciamiento
respecto al pedido de vacancia presentado por el señor
recurrente en contra del señor alcalde por la causa de
ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de
treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo
municipal, prevista en el numeral 4 del artículo 22 de la LOM.
b) Se contó con la participación del total de los
miembros del Pleno de Concejo Municipal, esto es, el
señor alcalde y los señores regidores, haciendo un total
de 6 miembros.
c) Se registraron como votos a favor de la vacancia,
los emitidos por los señores regidores don Max Ángel
Veliz Ruiz, doña Leona Hidalgo Mendoza y don Eleazar
Oliveira Reátegui.
d) Se registraron como votos en contra de la vacancia.
los emitidos por los señores regidores don Enrique Suárez
Nunta, don Ernan Meléndez Ramírez y el señor alcalde.
72 NORMAS LEGALES
e) Se rechazó el pedido de vacancia presentado por el
señor recurrente en contra del señor alcalde porque no se
alcanzó el voto aprobatorio de los dos tercios.
2.4. Sobre el particular, se advierte que el TUO de
la LPAG constituye el marco normativo que regula de
manera supletoria la actividad de las entidades de la
administración pública ―entre las que se incluye las
municipalidades del país― en los aspectos no previstos
por una ley especial. Tal es el caso de los procedimientos
de vacancia de autoridades municipales que si bien es
cierto están previstos en la LOM, no lo hacen en todos sus
aspectos. Por ello, dichos órganos ediles deben cumplir
escrupulosamente lo establecido en el TUO de la LPAG
en lo que se refiere al régimen de actos administrativos,
por ejemplo, al momento de adoptar los acuerdos de
concejos que resuelven las solicitudes de vacancia.
2.5. Respecto a la emisión de votos, el artículo
112 del TUO de la LPAG establece que los integrantes
de órganos colegiados de las entidades públicas se
encuentran impedidos de abstenerse o inhibirse de votar
en las cuestiones sometidas a su consideración (ver SN
1.9.), y de ahí que se advierte el registro del voto del señor
alcalde en contra de su vacancia.
2.6. No obstante, se verifica que el sentido de dicho
voto fue consignado sin la emisión de pronunciamiento
previo respecto a lo establecido en el artículo 99 del TUO
de la LPAG (ver SN 1.7.), que señala que las autoridades
administrativas deben abstenerse de participar si
presentan un interés directo en la cuestión discutida; así
como tampoco sobre lo prescrito por los artículos 100
y 103 del TUO de la LPAG (ver SN 1.8.), relativos a los
casos de promoción y tramitación de la abstención de la
autoridad administrativa, según lo previsto por ley.
2.7. Por tanto, debido a que el acuerdo de concejo que
rechazó el pedido de vacancia en contra del señor alcalde
fue adoptado sin que previamente se analice y debata
lo establecido en los articulados antes mencionados del
TUO de la LPAG (ver SN 1.7, 1.8. y 1.9.), corresponde
declarar su nulidad, y devolver los actuados del presente
expediente a la Municipalidad Distrital de Padre Márquez,
a fin de que emita nuevo pronunciamiento respecto
a la solicitud de vacancia interpuesta, teniendo en
consideración lo expuesto precedentemente.
2.8. Como consecuencia de la declaratoria de nulidad
de dicho acuerdo, el concejo municipal deberá realizar las
siguientes acciones:
a) El señor alcalde, dentro del plazo máximo de tres (3)
días hábiles, luego de notificada la presente resolución,
deberá convocar a sesión extraordinaria a efectos de
evaluar la referida solicitud de vacancia.
b) Se deberá notificar dicha convocatoria al solicitante
de la vacancia, a la autoridad cuestionada y a los
miembros del concejo edil, respetando estrictamente las
formalidades previstas en los artículos 21 y siguientes del
TUO de la LPAG, bajo responsabilidad.
c) En la sesión extraordinaria, el concejo edil deberá
pronunciarse de manera obligatoria sobre los hechos
expuestos en la solicitud de vacancia, valorando los
documentos que se incorporaron para dicha finalidad,
motivando debidamente la decisión que se adopte.
d) Así también, el concejo municipal deberá analizar
la pertinencia de aplicar lo señalado en los artículos
99 y 112 del TUO de la LPAG.
e) El acta que se redacte deberá contener los
argumentos centrales de la solicitud de declaratoria de
vacancia y de los descargos presentados por la autoridad
cuestionada, y los medios probatorios ofrecidos por las
partes; además de consignar y, de ser el caso, sistematizar
los argumentos de los regidores que hubiesen participado
en la sesión extraordinaria, la motivación y discusión
en torno al fondo del asunto, la identificación de las
autoridades ediles (firma, nombre, DNI), así como su voto
expreso, específico (a favor o en contra) y fundamentado.
Se precisa que se debe respetar, el quorum establecido
en la LOM.
f) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión,
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
asimismo, debe notificarse al solicitante de la vacancia
y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las
formalidades de los artículos 21 y siguientes del TUO de
la LPAG.
g) En caso de que se interponga recurso de apelación,
se deben remitir copias certificadas o autenticadas de
los actuados en el expediente administrativo, dentro del
plazo máximo e improrrogable de tres (3) días hábiles
luego de su presentación, siendo potestad exclusiva del
Jurado Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad
o improcedencia.
2.9. Asimismo, el señor secretario general, o quien
haga sus veces, deberá remitir, en original o copia
certificada, los siguientes documentos:
a) Cargos de notificación de la convocatoria a la
sesión extraordinaria en la que se resuelva el pedido de
vacancia seguido en contra del señor alcalde, dirigida
a la autoridad cuestionada y a los demás miembros del
concejo municipal.
b) Acta de sesión extraordinaria, y su respectivo
acuerdo de concejo, que resuelva el pedido de vacancia.
c) Cargos de notificación del acta de sesión
extraordinaria y/o del acuerdo de concejo, dirigida al señor
alcalde y a los demás miembros del concejo municipal.
d) Constancia o resolución que declara consentido el
acuerdo de concejo que resolvió el pedido de vacancia,
solo en caso de que no se haya interpuesto recurso de
apelación.
e) Expediente administrativo de vacancia, adjuntando
el original del comprobante de pago correspondiente a
la tasa por recurso de apelación —equivalente al 15 %
de una unidad impositiva tributaria (UIT), establecida
en el ítem 1.33 del artículo primero de la Resolución Nº
0412-2020-JNE, publicada el 30 de octubre de 2020— y
la papeleta de habilitación del abogado que lo autoriza,
en caso de que esta condición no pueda verificarse
en el portal institucional de la entidad gremial a la cual
pertenece, siempre que se haya interpuesto recurso de
apelación dentro del plazo legal establecido.
2.10. Cabe recordar que todas estas acciones
establecidas son dispuestas por este Supremo Tribunal
Electoral en uso de las atribuciones que le han sido
conferidas por la Constitución Política del Perú, bajo
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda,
para que las remita al fiscal provincial penal respectivo, a
fin de que evalúe la conducta del concejo municipal y/o
del señor secretario general, o quien haga sus veces.
2.11. Se precisa que la notificación del presente
pronunciamiento debe diligenciarse conforme a lo
dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.10.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el voto dirimente del señor magistrado
Jorge Luis Salas Arenas y, el voto en minoría de los
señores magistrados Jovian Valentín Sanjinez Salazar
y Jorge Armando Rodríguez Vélez, en aplicación del
artículo 24 de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE, POR MAYORÍA
1. Declarar NULO el acuerdo adoptado en Sesión
de Concejo Extraordinaria Nº 002-2020-MDPM, del 5
de agosto de 2020, que rechazó la solicitud de vacancia
presentada en contra de don Atilio Maynas Maldonado,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Padre Márquez,
provincia de Ucayali, departamento de Loreto, por la
causa de ausencia de la respectiva jurisdicción municipal
por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización
del concejo municipal, prevista en el numeral 4 del artículo
22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
2. DEVOLVER los actuados al Concejo Distrital de Padre
Márquez, provincia de Ucayali, departamento de Loreto, a fin
de que convoque a sesión extraordinaria de concejo en la cual
se dilucide y resuelva la solicitud de vacancia presentada en
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
contra de don Atilio Maynas Maldonado, alcalde de la citada
comuna, de conformidad con lo dispuesto en el considerando
2.8. de la presente resolución, bajo apercibimiento de remitir
copias de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos
de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de
turno, para que evalúe su conducta, de acuerdo con sus
competencias.
3. REQUERIR al señor secretario general de la
Municipalidad Distrital de Padre Márquez, provincia de
Ucayali, departamento de Loreto, o a quien haga sus
veces, para que remita en original o copia certificada
los documentos indicados en el considerando 2.9.,
bajo apercibimiento de remitir copias de los actuados
al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se ponga
en conocimiento del fiscal provincial de turno, para que
evalúe su conducta, de acuerdo con sus competencias.
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0165-
2020-JNE; asimismo, para la presentación de escritos u
otros documentos, se encuentra disponible la Mesa de
Partes Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
Expediente Nº JNE.2020029199
PADRE MÁRQUEZ - UCAYALI - LORETO
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, once de agosto de dos mil veintiuno
EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES
MAGISTRADOS JOVIÁN VALENTÍN SANJINEZ
SALAZAR Y JORGE ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ,
MIEMBROS TITULARES DEL PLENO DEL JURADO
NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación interpuesto
por don Tilman Flores Saldaña en contra del acuerdo
adoptado en Sesión de Concejo Extraordinaria Nº 002-
2020-MDPM, del 5 de agosto de 2020, que rechazó la
solicitud de vacancia presentada en contra de don Atilio
Maynas Maldonado, alcalde de la Municipalidad Distrital
de Padre Márquez, provincia de Ucayali, departamento
de Loreto (en adelante, señor alcalde), por la causa de
ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más
de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del
concejo municipal, prevista en el numeral 4 del artículo
22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
(en adelante, LOM), teniendo a la vista el Expediente Nº
JNE.2020028644, emitimos el presente voto en minoría,
con base en las siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
1. En el presente caso, el pronunciamiento en mayoría
resuelve declarar nulo el acuerdo de concejo adoptado en
Sesión de Concejo Extraordinaria Nº 002-2020-MDPM, del
5 de agosto de 2020, que rechazó el pedido de vacancia
presentado en contra del señor alcalde, por ausencia de
la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30)
días consecutivos, sin autorización del concejo municipal,
causa prevista en el numeral 4 del artículo 22 de la LOM,
y devolvió los actuados al Concejo Distrital de Distrital
de Padre Márquez para que convoque nuevamente a
sesión extraordinaria y se pronuncie sobre el pedido de
73
declaratoria de vacancia, analizando la pertinencia de la
aplicación del artículo 99, respecto de la presencia de la
autoridad cuestionada en el momento de votar, y del 112
del TUO de la LPAG .
2. Con relación a ello, de manera respetuosa, debemos
señalar que no compartimos la decisión adoptada por
nuestros colegas. Esto debido a que, de los actuados, se
advierte material probatorio necesario y suficiente a fin de
dilucidar la configuración o no de la causal imputada al
señor alcalde. En ese sentido, consideramos que existe
mérito suficiente para emitir pronunciamiento de fondo en
la materia de la presente causa.
3. Sin embargo, teniendo en cuenta que la presente
causa, eventualmente, podría ser sometido nuevamente a
conocimiento del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
de conformidad con lo establecido en el Acuerdo del Pleno
del 22 de abril de 2019, nos reservamos la exposición
del análisis de fondo del presente caso, a efectos de no
incurrir en adelanto de opinión.
Por los fundamentos expuestos y en aplicación del
principio de independencia de la función jurisdiccional
que nos asiste como magistrados del Jurado Nacional de
Elecciones, NUESTRO VOTO es porque se RESERVE la
emisión del presente pronunciamiento.
SS.
SANIJNES SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
1
Aprobado mediante la Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de
junio de 2020, en el diario oficial El Peruano.
1992800-1
Convocan a ciudadanos para que asuman
provisionalmente los cargos de alcalde
y regidor de la Municipalidad Distrital
de Inambari, provincia de Tambopata,
departamento de Madre de Dios
RESOLUCIÓN Nº 0802-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2021090527
INAMBARI - TAMBOPATA - MADRE DE DIOS
SUSPENSIÓN
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
Lima, veintisiete de agosto de dos mil veintiuno
VISTOS: los Oficios Nº 0171-2021-MDI-T/SG y Nº
0188-2021-MDI-T/SG, recibidos el 10 y 24 de agosto de
2021, respectivamente, presentados por don Luis Choque
Yupanqui, secretario general de la Municipalidad Distrital
de Inambari, provincia de Tambopata, departamento
de Madre de Dios (en adelante, señor secretario),
referentes a la solicitud de convocatoria de candidato no
proclamado, al haberse declarado la suspensión de don
Wuillton Camala Lizaraso, alcalde de la citada entidad
edil (en adelante, señor alcalde), por la causa prevista
en el numeral 3 del artículo 25 de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), esto es,
por el tiempo que dure el mandato de detención.
Primero. ANTECEDENTES
Procedimiento de suspensión en instancia
municipal
1.1. Mediante el Oficio Nº 0171-2021-MDI-T/SG,
recibido el 10 de agosto de 2021, el señor secretario
74 NORMAS LEGALES
remitió a este órgano electoral, principalmente, el Acuerdo
de Concejo Nº 043-2021-MDI, del 6 de agosto de 2021,
mediante el cual se acordó aprobar la suspensión del
cargo del señor alcalde, por el tiempo que dure el mandato
de detención en su contra.
1.2. Con el objeto de proseguir con el trámite
correspondiente a esta instancia electoral, mediante el
Oficio Nº 03461-2021-SG/JNE, del 13 de agosto de 2021,
la Secretaría General de este organismo electoral requirió
a la entidad municipal para que cumpla con remitir todos
los actuados del expediente administrativo en el que se
tramitó la suspensión del señor alcalde.
1.3. Así, a través del Oficio Nº 0188-2021-MDI-T/
SG, recibido el 24 de agosto de 2021, el señor secretario
remitió copia de los siguientes actuados:
a) Las notificaciones a los miembros del concejo
municipal para la sesión extraordinaria del 6 de agosto
de 2021.
b) Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo, del 6 de
agosto de 2021, en la que se trató la suspensión del señor
alcalde.
c) Oficio Nº 0175-2021-MDI-T/SG, del 11 de agosto de
2021, dirigido al señor alcalde, notificándole el Acuerdo de
Concejo Nº 043-2021-MDI.
d) Comprobante de pago de la tasa electoral por
concepto de convocatoria de candidato no proclamado.
Copias remitidas por el Poder Judicial
1.4. Mediante el Oficio Nº 000181-2021-OAMP-OAD-
CSJMD-PJ, recibido el 25 de agosto de 2021, el jefe
de la Oficina de Administración del Módulo Penal de la
Corte Superior de Justicia de Madre de Dios informó a
este órgano electoral que la situación jurídica del señor
alcalde es de “[...] REO EN CÁRCEL con SENTENCIA
EN GRADO DE APELACIÓN [...]” y remitió copias
certificadas de los actuados emitidos en el Expediente
Nº 1430-2018-85-2701-JR-PE-04, principalmente los
siguientes:
a) Resolución Nº 04 (Sentencia Condenatoria), del 30
de marzo de 2021, con la cual el Cuarto Juzgado Penal
Unipersonal de Tambopata falló condenando al señor alcalde
como autor del delito ambiental, en su modalidad de tráfico
ilegal de productos forestales en su forma agravada, previsto
y sancionado en el artículo 310 del Código Penal (como
tipo base), bajo el verbo rector de “transportar productos
forestales maderables protegidos por la legislación nacional”,
con la circunstancia agravante prevista en el numeral 7 del
artículo 310-C del mismo cuerpo legal; y le impuso cinco (5)
años de pena privativa de la libertad efectiva, con ejecución
provisional de la condena.
b) Resolución número siete (Auto de Sala), del 24
de mayo de 2021, mediante la cual la Sala Penal de
Apelaciones con funciones de Sala Penal Liquidadora,
en mérito a la solicitud de suspensión de la ejecución
provisional de la pena presentada por el señor alcalde,
resolvió declarar improcedente el referido pedido.
c) Resolución Nº 09, del 1 de julio de 2021, mediante
la cual la Sala Penal de Apelaciones dispuso, entre otros,
señalar fecha de audiencia de apelación de sentencia
para el 30 de setiembre de 2021, a horas 09:00 de la
mañana.
CONSIDERANDOS
Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En la Constitución Política del Perú
1.1. El numeral 4 del artículo 178 establece, como
atribución del Jurado Nacional de Elecciones, la
administración de justicia en materia electoral.
1.2. El numeral 5 del referido artículo determina que
es competencia de este organismo electoral “Proclamar
a los candidatos elegidos; el resultado del referéndum
o el de otros tipos de consulta popular y expedir las
credenciales correspondientes [resaltado agregado]”.
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
En la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones
1.3. El literal j del artículo 5 prescribe como una
de las funciones del Jurado Nacional de Elecciones
la expedición de las credenciales a los candidatos
elegidos en los respectivos procesos electorales, del
referéndum u otras consultas populares.
1.4. El artículo 23 dispone que las resoluciones
emitidas por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en materia electoral, son dictadas en instancia final,
definitiva y no son revisables, y que contra ellas no
procede recurso ni acción de garantía alguna.
En la LOM
1.5. El octavo párrafo del artículo 25 establece que “en
todos los casos el Jurado Nacional de Elecciones expide
las credenciales a que haya lugar [resaltado agregado]”.
1.6. El numeral 3 del artículo 25 preceptúa que el
ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por
acuerdo del concejo municipal “por el tiempo que dure
el mandato de detención”[resaltado agregado], es decir,
mientras el órgano judicial haya dispuesto la privación de
la libertad ambulatoria del procesado, ya sea por causa
de una medida de coerción procesal, como la prisión
preventiva o de una condena con pena privativa de la
libertad de naturaleza efectiva.
En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
adelante, TUO de la LPAG)
1.7. El acápite 14.2.3 del numeral 14.2 del artículo
14, sobre conservación del acto, señala que son actos
administrativos afectados por vicios no trascendentes,
entre otros, el acto emitido con infracción a las formalidades
no esenciales del procedimiento, considerando como tales
aquellas cuya realización correcta no hubiera impedido
o cambiado el sentido de la decisión final en aspectos
importantes, o cuyo incumplimiento no afectare el debido
proceso del administrado.
1.8. El artículo 21, sobre el régimen de notificación
personal, prescribe lo siguiente:
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio
que conste en el expediente, o en el último domicilio que
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la
propia entidad dentro del último año.
[...]
21.3 En el acto de notificación personal debe
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y
hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta
[sic] se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se
hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado.
En este caso la notificación dejará constancia de las
características del lugar donde se ha notificado.
[...]
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra
persona en el domicilio señalado en el procedimiento, el
notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y
colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva
fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación.
Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación
en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un acta
conjuntamente con la notificación, copia de los cuales
serán incorporados en el expediente.
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de
Elecciones
1.9. El considerando 9 de la Resolución Nº 0155-
2017-JNE, en concordancia con el criterio seguido en las
Resoluciones Nº 0419-2016-JNE y Nº 0449-2021-JNE,
afirma lo siguiente:
Al respecto, si bien el concejo edil pudo haber
procedido, como afirma el recurrente, sin contar con
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
la agenda respectiva, con copia simple o sin haber
notificado al recurrente el acuerdo adoptado, conforme a
las formalidades establecidas en el artículo 21, numeral
21.5, del Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, que aprobó
el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, se debe tomar
en cuenta que el artículo 14, numeral 14.2.3, del mismo
cuerpo normativo, señala que los actos administrativos
afectados por vicios no trascendentes, como aquellos
“cuya realización correcta no hubiera impedido o cambiado
el sentido de la decisión final en aspectos importantes”,
ameritan ser conservados en aras de optimizar los
principios de economía y celeridad procesales.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento)
1.10. Según el artículo 16 del Reglamento, todas
las partes de los procesos electorales y no electorales,
jurisdiccionales o de índole administrativa, serán
notificadas únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas, por lo que deben solicitar la
apertura de estas. Así, en caso de que no la soliciten, se
entenderán por notificadas a través de la publicación en el
portal institucional del JNE.
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. Antes del examen de fondo, es menester precisar
que tanto la convocatoria al señor alcalde para la sesión
extraordinaria como la notificación del acuerdo de
concejo, se efectuaron sin considerar las formalidades
dispuestas en el artículo 21 del TUO de la LPAG (ver
SN 1.8.), pues no se consignó el domicilio en el que se
diligenció la notificación y si bien el notificador consignó
que el destinatario se habría negado a recepcionar la
notificación, no se consignó la hora del diligenciamiento,
lo cual ameritaría que se declare nulo el procedimiento y
se devuelvan los actuados a la sede municipal, a fin de
que se desarrolle un nuevo procedimiento.
2.2. Sin embargo, de declararse la nulidad se dilataría
innecesariamente el presente procedimiento; por lo que,
a consideración de este órgano colegiado, en mérito
a los principios de economía y celeridad procesal, y
advirtiéndose que se cuenta con todos los elementos
necesarios para emitir pronunciamiento sobre el fondo,
corresponde adoptar una decisión con relación a la causa
invocada en el presente expediente.
2.3. Cabe señalar que los actos administrativos
afectados por vicios no trascendentes, como aquellos cuya
realización correcta no hubieran cambiado el sentido de la
decisión final (ver SN 1.7.), ameritan ser conservados en
aras de optimizar los principios de economía y celeridad
procesal. Dicho criterio se ha seguido en la Resolución
Nº 0155-2017-JNE (ver SN 1.9.), entre otras, cuyo
procedimiento se generó a partir de una causa objetiva,
como sucede en el presente caso.
2.4. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral,
en ejercicio de su función jurisdiccional que le ha conferido
la norma fundamental (ver SN 1.1.), debe pronunciarse
con respecto a si corresponde o no dejar sin efecto
la credencial otorgada al señor alcalde, en razón del
proceso de suspensión por el tiempo que dure el mandato
de detención, causa prevista en el numeral 3 del artículo
25 de la LOM (ver SN 1.6.).
2.5. El mandato de detención es un hecho objetivo e
irrefutable que impide al señor alcalde continuar ejerciendo,
por el momento, su cargo en la Municipalidad Distrital
de Inambari, puesto que le imposibilita fácticamente
desarrollar con normalidad las funciones que la ley le
encomendó. Dicho impedimento implica la ausencia del
representante legal y máxima autoridad administrativa de
la entidad municipal.
2.6. Resulta importante resaltar el severo impacto a la
gobernabilidad y la estabilidad democrática que significa
el mandato de detención, por cuanto genera incertidumbre
no solo en los pobladores de la localidad, sino también
entre las entidades públicas respecto de la autoridad que
dirige la entidad edil.
75
2.7. La regulación procedimental de la suspensión de
autoridades municipales debe ser interpretada atendiendo
a la finalidad constitucional y legítima que persigue —esto
es, garantizar la continuidad y el normal desarrollo de la
gestión municipal—, la cual podría resultar entorpecida
por la imposibilidad material del señor alcalde de ejercer
las funciones y las competencias propias de su cargo.
2.8. Debe tomarse en cuenta que la comprobación
de la causa de suspensión de autos es de naturaleza
netamente objetiva, ya que el señor alcalde se encuentra
privado de su libertad, en mérito a una resolución emitida
por un juez competente, en el marco de un proceso penal,
en aplicación de la ley penal pertinente, y con respeto a
los derechos y los principios procesales amparados por
ley, la cual debe ejecutarse indefectiblemente en el fuero
electoral.
2.9. Por consiguiente, queda acreditado
fehacientemente que el señor alcalde está incurso en la
causa de suspensión prevista en el numeral 3 del artículo
25 de la LOM (ver SN 1.6.), por lo que, debe procederse
conforme al Acuerdo de Concejo Nº 043-2021-MDI,
del 6 de agosto de 2021; y dejar sin efecto, de manera
provisional, la credencial que se le otorgó para que ejerza
dicho cargo en el Concejo Distrital de Inambari, en tanto
se resuelve su situación jurídica.
2.10. Así, corresponde convocar al primer regidor hábil
que sigue en la misma lista electoral del alcalde suspendido,
don Pedro Alejandro Quispe Huanca, identificado con DNI Nº
42156332, para que asuma, de modo provisional, el cargo
de alcalde de la Municipalidad Distrital de Inambari, provincia
de Tambopata, departamento de Madre de Dios, en tanto se
resuelve la situación jurídica del alcalde suspendido, para lo
cual se le debe otorgar la credencial que lo faculte como tal
(ver SN 1.2., 1.3. y 1.5.).
2.11. Asimismo, para completar el número de regidores,
corresponde convocar al candidato no proclamado de la
organización política Perú Patria Segura, don Benigno
Quispe Contreras, identificado con DNI Nº 01553671,
para que asuma, de forma provisional, el cargo de regidor
del Concejo Distrital de Inambari, en tanto se resuelve la
situación jurídica del alcalde suspendido3, para lo cual se
le debe otorgar la credencial que lo faculte como tal (ver
SN 1.2., 1.3. y 1.5.).
2.12. Cabe señalar que estas convocatorias se
efectúan de acuerdo con el Acta General de Proclamación
de Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales
Distritales Electas, del 31 de octubre de 2018, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Tambopata, con motivo de
las Elecciones Municipales 20184.
2.13. Se precisa que la notificación del presente
pronunciamiento debe diligenciarse conforme a lo
dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.10.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. DEJAR SIN EFECTO, provisionalmente, la
credencial otorgada a don Wuillton Camala Lizaraso en el
cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Inambari,
provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios,
en tanto se resuelve su situación jurídica.
2. CONVOCAR a don Pedro Alejandro Quispe
Huanca, identificado con DNI Nº 42156332, para
que asuma, provisionalmente, el cargo de alcalde de
la Municipalidad Distrital de Inambari, provincia de
Tambopata, departamento de Madre de Dios, en tanto
se resuelve la situación jurídica de don Wuillton Camala
Lizaraso, para lo cual se le debe otorgar la respectiva
credencial que lo faculte como tal.
3. CONVOCAR a don Benigno Quispe Contreras,
identificado con DNI Nº 01553671, para que asuma,
provisionalmente, el cargo de regidor del Concejo Distrital
de Inambari, provincia de Tambopata, departamento de
Madre de Dios, en tanto se resuelve la situación jurídica
de don Wuillton Camala Lizaraso, para lo cual se le debe
otorgar la respectiva credencial que lo faculte como tal.
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
76 NORMAS LEGALES
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Vargas Huamán
Secretaria General
1
Aprobado por el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
2
Aprobado por la Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio de
2020 en el diario oficial El Peruano.
3
Se procede a convocar al candidato no proclamado de la siguiente lista que
obtuvo la mayor cantidad de votos en la elección correspondiente, debido
a que la organización política Alianza para el Progreso, a la que pertenece
el regidor que asume el cargo de alcalde, ya no cuenta con candidatos
accesitarios.
4
<https://cej.jne.gob.pe/Autoridades>.
1992930-1
Convocan a ciudadana para que asuma
el cargo de regidora del Concejo Distrital
de Olmos, provincia y departamento de
Lambayeque
RESOLUCIÓN Nº 0810-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2021090831
OLMOS - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE
VACANCIA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
Lima, seis de setiembre de dos mil veintiuno
VISTO: el Oficio Nº 062-2021-MDO/SG, recibido el 31
de agosto de 2021, con el cual don Marco Antonio Paz
Taboada, secretario general de la Municipalidad Distrital
de Olmos, provincia y departamento de Lambayeque
(en adelante, señor secretario), solicita dar trámite a la
vacancia del regidor Antero Torres Maza (en adelante,
señor regidor), por la causa de muerte, prevista en el
numeral 1 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades (en adelante, LOM), y la convocatoria
de la respectiva nueva autoridad municipal.
Primero. ANTECEDENTES
1.1. Mediante el Oficio Nº 062-2021-MDO/SG, el señor
secretario elevó los actuados del expediente administrativo
de vacancia, tramitado a raíz del fallecimiento del señor
regidor, a fin de que este órgano electoral convoque a
quien corresponde, según el artículo 24 de la LOM.
1.2. Dicho pedido se sustenta en el Acuerdo de
Concejo Municipal Nº 053-2021-MDO/CM, del 26 de julio
de 2021, mediante el cual el Concejo Distrital de Olmos
declaró la vacancia del señor regidor. Además, acompaña
el Acta de Defunción, expedida por el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (Reniec), y el comprobante de
pago por derecho de trámite, cuya suma es de S/ 370.00.
CONSIDERANDOS
Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
En la Constitución Política del Perú
1.1. El numeral 4 del artículo 178 determina, como
atribución del Jurado Nacional de Elecciones, la
administración de justicia en materia electoral.
En la LOM
1.2. Acorde a lo establecido en el numeral 10 del
artículo 9, concordante con el artículo 23, el concejo
municipal declara la vacancia del cargo de alcalde o
regidor en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio
de los dos tercios del número legal de sus miembros,
previa notificación al afectado para que ejerza su derecho
de defensa.
1.3. El numeral 1 del artículo 22 determina que el
cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal en caso de muerte.
1.4. El artículo 24, respecto a los reemplazos de
autoridades, señala lo siguiente:
En caso de vacancia o ausencia del alcalde, lo
reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer regidor
hábil que sigue en su propia lista electoral.
En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
1. Al Teniente Alcalde, el regidor hábil que sigue en su
propia lista electoral.
2. A los regidores, los suplentes, respetando la
precedencia establecida en su propia lista electoral.
En la jurisprudencia emitida por el Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
1.5. La Resolución Nº 539-2013-JNE considera lo
siguiente:
[R]esulta contrario, no solo a los principios de
economía y celeridad procesal y de verdad material,
sino atentatorio de la propia gobernabilidad de las
entidades municipales, que en aquellos casos en los
que se tramite un procedimiento de declaratoria de
vacancia en virtud [...] del fallecimiento de la autoridad
municipal, tenga que esperarse [...] el transcurso del
plazo para la interposición de un recurso impugnatorio,
esto es, para que el acuerdo de concejo que declara
una vacancia por muerte, quede consentido y, recién en
ese escenario, pueda el Jurado Nacional de Elecciones
convocar a las nuevas autoridades municipales para
que asuman los cargos respectivos1.
En la Tabla de tasas en materia electoral2
1.6. El ítem 2.30 del artículo primero, con relación al
pago de la tasa electoral por convocatoria de candidato
no proclamado, por haberse declarado la vacancia de los
cargos de alcalde o regidor, establece el valor de 8,41 %
de una unidad impositiva tributaria (UIT).
En el acuerdo adoptado por el Concejo Distrital de
Olmos
1.7. Mediante Acuerdo de Concejo Municipal Nº
053-2021-MDO/CM, del 26 de julio de 2021, el referido
concejo distrital declaró la vacancia del cargo del
señor regidor, por causa de muerte, encargando a la
Secretaría General tramitar lo correspondiente ante
este órgano electoral.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
JNE3
1.8. Según el artículo 16, todas las partes de los
procesos electorales y no electorales, jurisdiccionales o
de índole administrativa, serán notificadas únicamente
a través de sus respectivas casillas electrónicas, por lo
que se debe solicitar la apertura de estas. Así, en caso
de que no la soliciten, se entenderán por notificadas
a través de la publicación en el portal institucional del
JNE.
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. Acreditada la causa de vacancia, prevista en el
numeral 1 del artículo 22 de la LOM (ver SN 1.3.), de
acuerdo al acta de defunción, que obra en el expediente,
a la consulta en línea del Reniec y teniendo en cuenta
la decisión adoptada en el Acuerdo de Concejo Municipal
Nº 053-2021-MDO/CM (ver SN 1.7.), debe dejarse sin
efecto la credencial otorgada al señor regidor y convocar
a la nueva autoridad, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 24 de la LOM (ver SN 1.4.) y a la jurisprudencia
del JNE (ver SN 1.5.)
2.2. Así, corresponde convocar a doña Isabel Ramos
de Quiroz, identificada con DNI Nº 17578473, candidata
no proclamada de la organización política Acción Popular,
para que asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital
de Olmos, provincia y departamento de Lambayeque, a
fin de completar el periodo de gobierno municipal 2019-
2022.
2.3. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta
General de Proclamación de Resultados de Cómputo y
de Autoridades Municipales Distritales Electas, del 16
de noviembre de 2018, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Chiclayo, con motivo de las Elecciones
Municipales 20184.
2.4. La notificación del presente pronunciamiento debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
sobre la Casilla Electrónica del JNE (ver SN 1.8.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada
a don Antero Torres Maza en el cargo de regidor del
Concejo Distrital de Olmos, provincia y departamento de
Lambayeque, con motivo de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018, por causa de muerte.
2. CONVOCAR a doña Isabel Ramos de Quiroz,
identificada con DNI Nº 17578473, para que asuma
el cargo de regidora del Concejo Distrital de Olmos,
provincia y departamento de Lambayeque, a fin de
completar el periodo de gobierno municipal 2019-
2022, para lo cual se le otorgará la credencial que la
faculta como tal.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0165-
2020-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Vargas Huamán
Secretaria General
1
Segundo párrafo del numeral 4, parte considerativa de la Resolución Nº
539-2013-JNE.
2
Aprobada por Resolución Nº 0412-2020-JNE, publicada el 30 de octubre de
2020, en el diario oficial El Peruano.
3
Aprobado por Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio de
2020, en el diario oficial El Peruano.
4
<https://cej.jne.gob.pe/Autoridades>
1992806-1
77
Confirman Acuerdo de Concejo que declaró
infundado el recurso de reconsideración
en contra del Acuerdo de Concejo N.°
158-2020-MDU/A, que rechazó la solicitud
de vacancia presentada en contra de la
alcaldesa de la Municipalidad Distrital de
Uchiza, provincia de Tocache, departamento
de San Martín
RESOLUCIÓN Nº 0817-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2020036201
UCHIZA - TOCACHE - SAN MARTÍN
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, nueve de setiembre de dos mil veintiuno
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha,
el recurso de apelación interpuesto por don Medallín
Chuna Rufino (en adelante, señor recurrente) en contra
del Acuerdo de Concejo Nº 183-2020-MDU/A, del 30 de
octubre de 2020, que declaró infundado el recurso de
reconsideración interpuesto en contra del Acuerdo de
Concejo Nº 158-2020-MDU/A, que rechazó la solicitud
de vacancia presentada en contra de doña Doli Consuelo
Gonzales Fernal, alcaldesa de la Municipalidad Distrital
de Uchiza, provincia de Tocache, departamento de San
Martín (en adelante, señora alcaldesa), por infracción a
las restricciones de contratación, causa prevista en el
numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo 63,
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM); y teniendo a la vista el Expediente Nº
JNE.2020028224.
Oído: el informe oral.
Primero. ANTECEDENTES
Respecto a la solicitud de vacancia (Expediente Nº
JNE.2020028224)
1.1. El 3 de marzo de 2020, el señor recurrente solicitó
a este organismo electoral el traslado de su pedido de
vacancia contra la señora alcaldesa, por la causa de
infracción a las restricciones de la contratación, prevista
en el numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo
63 de la LOM. Los hechos que le imputó a la citada
autoridad edil fueron los siguientes:
HECHO 1:
a. Obtener beneficio económico con el pago a
proveedores que no prestaron servicios o que emitieron
boletas o facturas con costos sobrevaluados, así como
también efectuar “pagos mutilados” consistente en el
recorte de un pago de S/ 1 200.00 a su favor.
b. Adquirir bienes a favor de la Municipalidad Distrital
de Uchiza en la ciudad de Chota-Cajamarca por parte de
empresas representadas por personas muy cercanas a
ella.
c. Favorecer a su hermano y sobrino al contratarlos
dentro de su periodo edil, conforme el reporte del Portal
de Transparencia del Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF), en el 2019.
HECHO 2:
d. Adquirir bienes a favor de la Municipalidad Distrital
de Uchiza por parte de la empresa “Alquiler de Maquinaria
y Equipo de Construcción”, de la ciudad de Tingo María, la
cual no existe legalmente.
HECHO 3:
e. Designar irregularmente a don Carlos Alberto
Paredes Polanco (en adelante, don Carlos Paredes)
como presidente del Comité Especial del Proceso de
Selección Licitación Pública Nº 001-2019-MDU/PVL,
para la contratación de suministro de productos para el
programa de Vaso de Leche (en adelante, L.P. Nº 001-
78 NORMAS LEGALES
2019-MDU/PVL), quien direccionó el proceso para otorgar
la buena pro a una empresa de su propiedad, lo que fue
avalado por la referida autoridad edil.
HECHO 4:
f. Efectuar pagos sobrevalorados a favor de doña
Juana Eliza Santamaría Guardián (en adelante, doña
Juana Santamaría), por la elaboración del Proyecto
“Perfil de recuperación de suelos degradados mediante
la reforestación en el distrito de Uchiza, provincia de
Tocache, departamento de San Martín” (en adelante,
Proyecto de Recuperación de Suelos), a pesar de que
no cumplió con subsanar las observaciones realizadas
al mismo. Señala que este pago sobrevalorado se habría
efectuado debido a que citada proveedora tiene arraigo
en el distrito de Aucayacu donde antes laboró con la
referida autoridad edil.
Presentó como medios probatorios, entre otros, los
siguientes:
a. Copia de la resolución de designación del Comité
Especial del Proceso de Selección para la L.P. Nº 001-
2019-MDU/PVL.
b. Copia del Recibo por Honorarios Electrónico Nº
E001-117, del 24 de mayo de 2019, emitido por don Carlos
Paredes, por la suma de S/ 2 000.00, por el concepto de
“servicio como especialista en contrataciones externo para
el proceso de selección de contratación de la adquisición
de bienes de productos para el Programa Vaso de Leche,
leche fresca de vaca, leche evaporada entera en lata
de 410 gramos. Hojuelas de quinua, hojuelas de avena,
harina tostada de kiwicha, harina tostada de cañihua,
azúcar rubia con vitaminas y minerales, Licitación Pública
Nº 001-2019-MDUPVL”.
c. Pantallazo de nota informativa de la cuenta de
Facebook de don Miguel Francia, del 17 de junio de 2019,
a través de la cual se denuncian presuntas irregularidades
y direccionamientos en los procesos de selección en los
que actuó don Carlos Paredes.
d. Copia de las Órdenes de Servicio Nº 00430, del
30 de mayo de 2019, por el monto de S/ 19 000.00; Nº
01022, del 24 de diciembre de 2019, por el monto de
S/ 12 499.00, y Nº 01023, del 24 de diciembre de 2019,
por el monto de S/ 6 501.00, efectuados a favor de doña
Juana Santamaría para la elaboración del Proyecto
Recuperación de Suelos.
e. Recibo por Honorarios Electrónico Nº E001-43,
del 27 de diciembre de 2019, emitido por doña Juana
Santamaría por la suma de S/ 6 501.00, por concepto de
servicio de consultoría para la elaboración del perfil del
Proyecto de Recuperación de Suelos.
f. Recibo por Honorarios Electrónico Nº E001-42,
del 27 de diciembre de 2019, emitido por doña Juana
Santamaría por la suma de S/ 12 499.00, por concepto
de servicio de consultoría para la elaboración del perfil del
Proyecto de Recuperación de Suelos.
g. Copia del informe en el que se realizan
observaciones al Proyecto de Recuperación de Suelos.
h. Copia del curriculum vitae de doña Juana
Santamaría.
i. Acta de Constatación Policial, del 22 de enero
de 2020, suscrita por don Daniel Guivar Zumaeta,
comandante de la Comisaría de Tingo María, realizada
en las instalaciones de una vivienda ubicada en la Av.
Amazonas Nº 360, ciudad de Tingo María.
j. Copia de la Factura Nº 0001-000389, del 7 de
noviembre de 2019, emitida por doña Mariel Soto Rengifo,
con RUC 10230198824, y denominación comercial
“Alquiler de Maquinaria y Equipo de Construcción”, a favor
de la Municipalidad Distrital de Uchiza, por concepto de
hormigón (80 m3), piedra grande (8m3), arena fina (23 m3)
y arena gruesa (3 m3), por la suma total de S/ 6 365.00.
k. Copia de la Factura Nº 0001-000391, del 8 de
noviembre de 2019, emitida por doña Mariel Soto Rengifo,
con RUC 10230198824, y denominación comercial
“Alquiler de Maquinaria y Equipo de Construcción”, a favor
de la Municipalidad Distrital de Uchiza, por concepto de
tablas (125), listones de madera (50) y triplay (8), por la
suma total de S/ 4 240.50.
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
l. CD-ROM, que contiene audio de una presunta
conversación sostenida por la señora alcaldesa
sobre “supuestas componendas para desfalcar a la
Municipalidad Distrital de Uchiza”.
Descargos de la autoridad cuestionada
1.2. El 28 de agosto de 2020, la señora alcaldesa
presentó sus descargos ante el concejo municipal y alegó
lo siguiente:
a. El señor recurrente no ha cumplido con identificar
quiénes serían los proveedores que no prestaron servicios
y expidieron boletas a favor de la Municipalidad Distrital
de Uchiza con costos sobrevaluados, así tampoco ha
especificado la forma en la que ella habría obtenido
beneficio económico.
b. El señor recurrente no ha mencionado ni ha
acreditado la empresa que sería de propiedad de don
Carlos Paredes, presidente del Comité Especial de la L.P.
Nº 001-2019-MDU/PVL y que habría resultado ganadora
en el citado proceso.
c. No existe relación de dependencia laboral entre don
Carlos Paredes y ella, en tanto que su participación en el
proceso por el cual gira y cobra la suma de S/ 2 000.00
se dio en su condición de especialista en contrataciones
externo contratado para el citado proceso de selección,
quien, además, fue contratado para otro proceso de
selección en el 2012.
d. Las empresas ganadoras de la L.P. Nº001-2019-
MDU/PVL (Asociación de Ganaderos del distrito de
Uchiza El Oriente (AGDUO), Perunic del Oriente S.A.C. y
Multiservicios y Ventas Generales Luz Florencia Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada) han cumplido con
el contrato, y, además, estas empresas vienen contratando
con otros gobiernos municipales desde el 2006.
e. Las observaciones relacionadas con la elaboración
del Proyecto de Recuperación de Suelos fueron
levantadas por doña Juana Santamaría, por lo que el
área correspondiente de la municipalidad distrital dio
la conformidad del servicio, tal como se advierte de la
Carta Nº 006-2019/JESG, Informe Nº 380-2019-GDE-
GM/MDU, Informe Nº 101-2019-MDU/UF e Informe Nº
516-2019-GDE-GM/MDU.
f. El señor recurrente no ha señalado la norma que se
habría infringido al efectuar adquisiciones en una jurisdicción
distinta, más aún si estas fueron realizadas en amparo de los
principios de Libertad de Concurrencia, Igualdad de Trato y
Competencia que rigen en nuestro país.
g. No existe razón objetiva que la vincule directa
o indirectamente con un tercero para defraudar a la
comuna, así como tampoco medios probatorios que
acrediten el presunto conflicto de intereses atribuido, más
allá de aparentes irregularidades en el procedimiento
administrativo de prestación de servicios.
Decisión del concejo municipal
1.3. En la sesión extraordinaria, realizada el 28 de
agosto de 2020, el Concejo Distrital de Uchiza, por 4 votos
en contra y 2 votos a favor, rechazó el pedido de vacancia
presentado en contra de la señora alcaldesa. Dicha
decisión se formalizó a través del Acuerdo de Concejo Nº
158-2020-MDU/A, de la misma fecha.
El 8 de setiembre de 2020, el señor comunicó a este
organismo electoral que, no se permitió la presencia de los
medios de prensa en la sesión extraordinaria de concejo,
del 28 de agosto de 2020, autorizándose únicamente la
participación del solicitante de la vacancia y su abogado.
Asimismo, refirió que solo se le permitió el uso de la
palabra por 5 minutos, a diferencia de la señora alcaldesa,
quien sustentó por 30 minutos, solicitando que, en lo
sucesivo, se respeten los estamentos constitucionales
relativos al derecho a la defensa.
Recurso de reconsideración
1.4. El 5 de octubre de 2020, el señor recurrente
interpuso recurso de reconsideración en contra del
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Acuerdo de Concejo Nº 158-2020-MDU/A, esencialmente,
bajo los siguientes términos:
a. La señora alcaldesa incurrió de manera flagrante
en causa de vacancia, debido a la contratación de don
Carlos Paredes, quien direccionó la L.P. Nº001-2019-
MDU/PVL, adjudicando la buena pro a la empresa
Multiservicios y Ventas Generales Luz Florencia
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada de
entorno amical de dicho trabajador. Asimismo, alega
que este acto “fue avalado por la señora alcaldesa
como favor político”.
b. Se ha acreditado que la empresa “Alquiler de
Maquinaria y Equipo de Construcción”, que vendió
diversos bienes a la Municipalidad Distrital de Uchiza,
señaló una dirección falsa siendo poco creíble que este
sea su domicilio fiscal, por lo que al no existir legalmente,
se acredita el interés directo, el beneficio económico y la
defraudación de las arcas del Estado.
c. En el Expediente Técnico del Proyecto “Mejoramiento
de la infraestructura vial urbana de la avenida Atahualpa,
cuadra 7, de la ciudad de Uchiza, Tocache, San Martín”,
el cual lo incorpora como prueba nueva, se verifica la
existencia de diversos errores e irregularidades, aunado
con el hecho de que se efectuaron pagos a favor de
terceras personas a pesar de que no prestaron los
servicios.
d. No se han valorado los audios ofrecidos, en los
cuales se escuchan las declaraciones de personal de
confianza de la señora alcaldesa, a quien responsabilizan
de actos de ocultamiento y mal manejo en desmedro de la
población de Uchiza.
Descargos presentados en relación al recurso de
reconsideración
1.5. El 30 de octubre de 2020, la señora alcaldesa
formuló descargos respecto de los fundamentos
del recurso de reconsideración, bajo los siguientes
argumentos:
a. El señor recurrente no ha cumplido con acreditar
las afirmaciones relativas a que don Carlos Paredes
direccionó el proceso de licitación del Programa Vaso de
Leche, a favor de una empresa de su entorno amical.
b. Es falso que la empresa “Alquiler de Maquinaria
y Equipo de Construcción” no exista, pues conforme
se corrobora de la consulta en la plataforma de
Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (SUNAT), esta se encuentra
activa y en condición de contribuyente habido. Asimismo,
niega cualquier vinculación con dicha empresa, por lo que
no tiene interés directo ni indirecto, habiéndose mancillado
su honor con tales afirmaciones.
c. La prueba nueva presentada no guarda vinculación
con los hechos que sustentan su pedido de vacancia, por
lo que debe rechazarse al incorporar un hecho nuevo; no
obstante, tampoco acredita la causa de vacancia atribuida.
d. Los audios presentados no constituyen prueba
fehaciente, pues existen “partes inelegibles”, así tampoco
los hechos que se mencionan acreditan que se encuentre
inmersa en los actos irregulares denunciados.
Decisión del concejo municipal respecto al recurso
de reconsideración
1.6. En la sesión extraordinaria, del 30 de octubre de
2020, el Concejo Distrital de Uchiza, por mayoría (5 votos
en contra y 1 voto a favor), declaró infundado el recurso
de reconsideración, presentado por el señor recurrente
en contra del Acuerdo de Concejo Nº 158-2020-MDU/A,
que rechazó la solicitud de vacancia presentada en contra
de la señora alcaldesa. Dicha decisión se formalizó a
través del Acuerdo de Concejo Nº 183-2020-MDU/A, de
la misma fecha.
El 30 de noviembre de 2020, el señor recurrente
interpuso recurso apelación en contra del citado acuerdo
de concejo, notificado válidamente el 9 de noviembre de
2020.
79
Segundo. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2.1. El señor recurrente reiteró los agravios expuestos
en su recurso de reconsideración y adicionó lo siguiente:
a. Los hechos que configuran la causa de vacancia
atribuida a la señora alcaldesa se encuentran plenamente
acreditados, además, de no haber sido objeto de
contradicción por parte de la citada autoridad edil.
b. Se ha acreditado el conflicto de intereses en el que
incurrió la señora alcaldesa al haber pagado a terceras
personas que nunca trabajaron para la Municipalidad
Distrital de Uchiza, así como haber favorecido a sus
familiares directos, conforme se advierte del reporte del
Portal de Transparencia del MEF en el 2019.
c. Es posición constante del Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) que la regulación del artículo 63 de la
LOM tiene por finalidad proteger el patrimonio municipal
en los actos de contratación que sobre bienes municipales
celebre el alcalde, los demás servidores, trabajadores y
funcionarios de la Municipalidad.
2.2. Con escritos del 22 y 28 de diciembre de 2020, y
3 de febrero de 2021, el señor recurrente presenta CD’s,
indicando que contienen audios referidos al ofrecimiento
de componendas por parte de la señora alcaldesa a
los regidores para que voten en contra de su vacancia,
y que fueron objeto de una denuncia por corrupción
de funcionarios ante la Fiscalía Provincial Penal
Especializada en Delitos de Corrupción. Mediante dichos
escritos también adjuntó la transcripción del referido
audio.
2.3. El 10 de febrero de 2021, el señor recurrente
presentó la Resolución de Alcaldía Nº 017-2019-MDU/A,
del 31 de enero de 2019, a fin de que se evalúe en el
proceso seguido en contra de la señora alcaldesa, y, a
su vez, se declare la vacancia de don Juan Amasifuén
Paredes, regidor del Concejo Distrital de Uchiza, por la
causa establecida en el artículo 11 de la LOM, al haber
ejercido actos administrativos que solo competen a la
titular del pliego.
2.4. Con escrito, del 28 de junio de 2021, don Ulises
Rivera Lucas, en representación del señor recurrente,
solicita que se programe fecha para vista de la causa.
2.5. El 9 de setiembre de 2021, la señora alcaldesa
presentó alegatos escritos para mejor resolver.
CONSIDERANDOS
Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En la Constitución Política del Perú
1.1. El artículo 181, sobre las resoluciones del JNE,
establece:
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia
los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con
arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En
materias electorales, de referéndum o de otro tipo de
consultas populares, sus resoluciones son dictadas en
instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas
no procede recurso alguno.
En la LOM
1.2. El numeral 9 del artículo 22, concordante con el
artículo 63, establece como causa de vacancia del cargo
de alcalde o regidor, lo siguiente:
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal, en los siguientes casos:
[...] 9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo
63 de la presente ley.
Artículo 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIÓN
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar
obras o servicios públicos municipales ni adquirir
directamente o por interpósita persona sus bienes. Se
80 NORMAS LEGALES
exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato
de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la
materia.
Los contratos, escrituras o resoluciones que
contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles
y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en
el cargo municipal y la destitución en la función pública.
1.3. El quinto párrafo del artículo 23 señala:
Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo
de un miembro del concejo ante el concejo municipal o
ante el Jurado Nacional de Elecciones; su pedido debe
estar fundamentado y debidamente sustentado, con la
prueba que corresponda, según la causal. El concejo se
pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor
de 30 (treinta) días hábiles después de presentada la
solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza
su derecho de defensa.
En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado
Nacional de Elecciones, él correrá traslado al concejo
municipal respectivo para que proceda conforme a este
artículo.
En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS (en adelante,
TUO de la LPAG)
1.4. El artículo 219 señala:
El recurso de reconsideración se interpondrá ante el
mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de
la impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba. En
los casos de actos administrativos emitidos por órganos
que constituyen única instancia no se requiere nueva
prueba. Este recurso es opcional y su no interposición no
impide el ejercicio del recurso de apelación.
En el Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado (en adelante, RLCE)
1.5. Sobre la designación de los integrantes del comité
de selección, los numerales 44.4. y 44.5. del artículo 44
determinan:
44.4. Cuando la Entidad no cuente con especialistas
con conocimiento técnico en el objeto de la contratación,
puede contratar expertos independientes o gestionar
el apoyo de expertos de otras Entidades a fin de que
integren el comité de selección.
44.5. El Titular de la Entidad o el funcionario a quien
se hubiera delegado esta atribución, designa por escrito
a los integrantes titulares y sus respectivos suplentes,
indicando los nombres y apellidos completos, la
designación del presidente y su suplente; atendiendo a
las reglas de conformación señaladas en los numerales
precedentes para cada miembro titular y su suplente. La
designación es notificada por la Entidad a cada uno de
los miembros.
En la jurisprudencia del JNE
1.6. El considerando 3 de la Resolución Nº 0174-2019-
JNE y el considerando 16 de la Resolución Nº 0431-2020-
JNE, solo por citar algunos, establecen que para acreditar
la comisión de la infracción al artículo 63 de la LOM es
necesaria la concurrencia de los siguientes supuestos de
hecho:
a. La existencia de un contrato, en el sentido amplio
del término, cuyo objeto sea un bien municipal.
b. La intervención, en calidad de adquirente o
transferente, del alcalde o regidor como persona natural,
por interpósita persona o de un tercero (persona natural
o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un
interés propio (si la autoridad forma parte de la persona
jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de
accionista, director, gerente, representante o cualquier
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o
regidor tendría algún interés personal con relación a un
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con
su acreedor o deudor, etcétera).
c. La existencia de un conflicto de intereses entre
la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de
autoridad representativa municipal, y su posición o
actuación como persona particular de la que se advierta
un aprovechamiento indebido.
1.7. El considerando 3.28 de la Resolución Nº 0445-
2021-JNE indica, en torno a los precitados supuestos de
hecho, lo siguiente:
El análisis de los elementos señalados es secuencial,
en la medida en que cada uno es condición para la
existencia del siguiente. Cabe recordar que el mencionado
interés propio puede evidenciarse, por ejemplo, entre
otras circunstancias, cuando la autoridad forma parte de
la persona jurídica que contrata con la municipalidad, en
calidad de accionista, director, gerente, representante
o en cualquier otro cargo; o el interés directo cuando
exista una relación de parentesco o alguna de carácter
contractual u obligacional entre la autoridad cuestionada
y los proveedores. Es decir, es necesario que exista la
intervención de la autoridad en ambos extremos de la
relación patrimonial, esto es, en su posición de autoridad
municipal que debe representar los intereses de la
comuna, y su condición de particular que participa como
persona natural, por interpósita persona o por un tercero
con quien dicha autoridad tenga un interés propio o
directo.
1.8. En el considerando 22 de la Resolución Nº 0348-
2015-JNE, del 9 de diciembre de 2015, se señaló:
22. Cabe referir, al respecto, que si bien se ha señalado
que los vecinos de una determina circunscripción
municipal tienen el derecho de poder plantear solicitudes
de vacancia como consecuencia de su derecho-deber
de control ciudadano (Resolución Nº 771-2013-JNE, del
13 de agosto de 2013), también es cierto que el ejercicio
de ese derecho no puede ser arbitrario y efectivizarse
fuera de los márgenes que establece la ley, mediante la
invocación de motivos que no han sido contemplados por
el legislador o con la presentación de solicitudes carentes
de una fundamentación fáctica elemental, poniendo así
en evidencia la sinrazón del interesado en la vacancia.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
JNE1 (en adelante, Reglamento)
1.9. El artículo 16 prescribe:
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas [...] únicamente a través de sus
respectivas casillas electrónicas, [debiendo] solicitar
la apertura de [las mismas, así] en caso [de que] no la
soliciten, se entenderán por notificados, a través de su
publicación en el portal institucional del Jurado Nacional
de Elecciones (www.jne.gob.pe).
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
Sobre los hechos nuevos incorporados en el
recurso de reconsideración
2.1. Del recurso de reconsideración presentado, se
advierte que el señor recurrente reiteró los hechos 1, 2, 3
y 4 contenidos en su solicitud de vacancia; sin embargo,
también fundamentó la configuración de la causa de
vacancia atribuida a la señora alcaldesa en hechos
nuevos no vinculados a los previamente propuestos, y
sobre los cuales ofreció nuevos medios probatorios. El
nuevo hecho alegado es el siguiente
HECHO 5: Se efectuaron pagos a favor de terceras
personas a pesar de que no prestaron los servicios, en
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
el marco de la elaboración del Proyecto “Mejoramiento
de la infraestructura vial urbana de la avenida Atahualpa,
cuadra 7, de la ciudad de Uchiza, Tocache, San Martín”, el
cual además adolece de diversos errores e irregularidades
en su emisión.
2.2. Al respecto, se debe señalar que, en atención
al artículo 219 del TUO de LPAG (ver SN 1.4.), aquel
que cuestiona una decisión emitida por la autoridad vía
recurso de reconsideración, debe presentar un hecho
tangible —entendido como motivo o argumento de prueba
nueva vinculado—, que solo será procedente o evaluado
si versa sobre aquella cuestión fáctica y jurídica sobre la
que la administración ha emitido pronunciamiento.
2.3. En ese orden, se advierte que al momento de
interponer su recurso de reconsideración invocando el
hecho 5 (hecho nuevo), lo que en buena cuenta hizo el
señor recurrente fue presentar una nueva solicitud de
vacancia en contra de la señora alcaldesa, por la misma
causa de vacancia pero sustentada en hechos distintos a
las alegados originalmente, y que adolecen de vinculación
alguna respecto a las cuestiones que constituyeron
la solicitud de traslado, sobre las que giró la actividad
probatoria, así como la decisión del concejo municipal en
la sesión extraordinaria de concejo del 28 de agosto de
2020.
2.4. Asimismo, si bien dicho recurso fue trasladado a la
autoridad cuestionada, quien, en ejercicio de su derecho de
defensa, presentó sus descargos, no es menos cierto que no
se ha respetado el procedimiento establecido en el artículo
23 de la LOM (ver SN 1.3), puesto que el concejo municipal
emitió pronunciamiento sobre un hecho nuevo incorporado
en el recurso de reconsideración, sin que previamente haya
sido discutido en la primera sesión de concejo en la que se
resolvió la vacancia de la señora alcaldesa.
2.5. Así, en la medida en que no se ha cumplido con
calificar correctamente el recurso de reconsideración
respecto a los hechos nuevos invocados por el señor
recurrente, y estando a que los agravios interpuestos en
el recurso de apelación giran también en torno a estos,
corresponde a este órgano colegiado, en ejercicio de
sus facultades de revisión y corrección, declarar nulo
el Acuerdo de Concejo Nº 183-2020-MDU/A, del 30 de
octubre de 2020, en el extremo que declaró infundado el
recurso de reconsideración relacionado con tales hechos
y, en consecuencia, declarar improcedente dicho extremo,
dejando a salvo el derecho del recurrente de hacerlo valer
de conformidad con el artículo 23 de la LOM.
2.6. En ese orden, este Supremo Tribunal Electoral
se pronunciará únicamente con relación a los hechos
que fueron conocidos y discutidos con anterioridad a la
interposición del recurso de reconsideración, esto es,
aquellos que fueron materia del escrito de traslado y objeto
de pronunciamiento por parte del concejo municipal en la
sesión extraordinaria del 28 de agosto de 2020.
Sobre la causa de vacancia invocada
2.7. A fin de determinar si la señora alcaldesa incurrió
en causa de vacancia por infracción a las restricciones
de la contratación (ver SN 1.2.), corresponde evaluar
la configuración secuencial de sus elementos, de
conformidad con el criterio jurisprudencial emitido por el
Supremo Tribunal Electoral (ver SN 1.6. y 1.7.).
2.8. Dada que la referida causa en el presente
expediente, se encuentra sustentada en cuatro supuestos
de hecho diferentes, desarrollados en el apartado
antecedentes de la presente resolución, se analizarán los
elementos de su configuración por cada uno de estos.
HECHO 1: Pago de proveedores que no prestaron
servicios, o que emitieron boletas o facturas
con costos sobrevaluados, “pagos mutilados”
y contratación de su hermano y sobrino dentro
del periodo de gestión 2019, con el fin de obtener
beneficio económico, conforme se advertiría del
reporte del Portal de Transparencia del MEF.
2.9. Para que se constituyan la causa de vacancia que
se atribuye a la señora alcaldesa, debe demostrarse la
81
existencia del primer elemento, esto es, de un contrato
cuyo objeto sea un bien municipal.
2.10. Como se advierte, este extremo de la solicitud
de vacancia no cumple los elementos de la causa sobre
la cual se sostiene, pues, en primer orden, no se identifica
a la persona o personas con quienes la señora alcaldesa
habría contratado así como tampoco se ha determinado
los bienes municipales sobre los cuáles habría girado
el contrato. El señor recurrente indicó la contratación
del hermano y sobrino de la autoridad edil cuestionada,
sin embargo, no ha cumplido con precisar los nombres
completos de estos familiares, así como tampoco ha
determinado los bienes municipales sobre los que habrían
contratado, las fechas exactas en las que habrían sucedido
tales actos, limitándose a señalar abierta e inciertamente
que “estos se advierten del Portal de Transparencia del
MEF en el año 2019”.
2.11. Cabe referir que, conforme a la jurisprudencia
emitida por el Pleno del JNE (ver SN 1.8.), los vecinos
de una determinada circunscripción municipal tienen el
derecho de poder plantear solicitudes de vacancia como
consecuencia de su derecho-deber de control ciudadano,
sin embargo, su ejercicio no puede ser arbitrario y
efectivizarse fuera de los márgenes que establece la
ley, mediante la invocación de motivos que no han sido
contemplados por el legislador o con la presentación
de solicitudes carentes de una fundamentación fáctica
elemental, poniendo así en evidencia la sinrazón del
interesado en la vacancia.
2.12. Entonces, si, como en el caso de autos, se
imputó a la señora alcaldesa haber efectuado diversos
pagos, se debió haber precisado los contratos celebrados
por la Municipalidad Distrital de Uchiza de los que
derivaron estos, así como las personas que resultaron,
a su entender, indebidamente beneficiadas gracias a los
vínculos de cercanía que mantienen con la titular de la
entidad, empero el señor recurrente se limitó a indicar que
se efectuaron pago a “proveedores” o que se contrató con
“personas allegadas a la señora alcaldesa”.
2.13. Así las cosas, no resulta posible verificar el
primer elemento de la causa de vacancia atribuida, dada
la imposibilidad de identificar los contratos que fueran
indebidamente celebrados y, por tanto, la concurrencia de
los elementos restantes que la configuran.
HECHO 2: La señora alcaldesa adquirió bienes
a favor de la Municipalidad Distrital de Uchiza en
la ciudad de Tingo María, por parte de la empresa
“Alquiler de Maquinaria y Equipo de Construcción”, la
cual no existe legalmente.
2.14. Respecto al primer elemento, referido a la
existencia de un contrato, en el sentido amplio del término,
obran en autos los siguientes documentos presentados
por el señor recurrente y reconocidos por la señora
alcaldesa, a saber:
- Copia de la Factura Nº 0001-000389, del 7 de
noviembre de 2019, emitida por doña Mariel Soto Rengifo,
con RUC 10230198824, y denominación comercial “Alquiler
de Maquinaria y Equipo de Construcción”, a favor de la
Municipalidad Distrital de Uchiza, por concepto de hormigón
(80 m3), piedra grande (8m3), arena fina (23 m3) y arena
gruesa (3 m3), por la suma total de S/ 6 365.00.
- Copia de la Factura Nº 0001-000391, del 8 de
noviembre de 2019, emitida por doña Mariel Soto Rengifo,
con RUC 10230198824, y denominación comercial
“Alquiler de Maquinaria y Equipo de Construcción”, a favor
de la Municipalidad Distrital de Uchiza, por concepto de
tablas (125), listones de madera (50), y triplay (8), por la
suma total de S/ 4 240.50.
Tales documentos permiten determinar la existencia de
una relación contractual entre doña Mariel Soto Rengifo,
como persona natural con negocio y la Municipalidad
Distrital de Uchiza, sobre bienes municipales, por lo que
se tiene por acreditado el primer elemento de la causa
objeto de análisis.
2.15. Respecto al segundo elemento, debe
comprobarse la participación de la señora alcaldesa en
82 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

calidad de adquirente o transferente, en el referido contrato por interpósita persona o con un interés directo.
2.16. El señor recurrente alega que se cumple este elemento pues la señora alcaldesa habría efectuado el pago a
una empresa que señaló una dirección falsa en las Facturas Nº 0001-000389 y Nº 0001-000391, y la cual corresponde
a una vivienda y no a un local comercial, lo que llevaría a concluir que el negocio en cuestión no existiría legalmente.
2.17. Sobre el particular, en autos obra la Constatación Policial, del 22 de enero de 2020, realizada en la dirección Av.
Amazonas Nº 360 de la ciudad de Tingo María, en la que se deja constancia de que corresponde a una vivienda y no un
local comercial, no obstante, se debe precisar que en la misma constatación se dejó registro de la permanencia en dicho
lugar de doña Mariel Soto Rengifo, persona que figura como emisora de las Facturas Nº 0001-000389 y Nº 0001-000391,
quien refirió que dicha dirección se constituye en una razón social que no ha podido cambiarla, y alegó que “los productos
de ferretería y maquinarias los tiene en un almacén de su propiedad ubicado en [el caserío] Afilador”.
2.18. Cabe mencionar que la razón social está reservada a la denominación de empresas y no a domicilios, por lo
que conforme entiende también el señor recurrente, dicha dirección se constituiría en un domicilio fiscal, en ese marco,
de acuerdo con el artículo 11 del Texto Único Ordenado del Código Tributario2, este es el lugar fijado dentro del territorio
nacional para todo efecto tributario, y no efectivamente el lugar de desarrollo de la actividad comercial, por lo que no
es posible abstraer que por la sola consignación de un domicilio fiscal distinto al lugar donde funcione el negocio, este
resulte inexistente.
2.19. Más aún si de la consulta efectuada en el Portal Electrónico de la SUNAT, se advierte que el RUC 10230198824,
señalado en las citadas facturas, corresponden a doña Mariel Soto Rengifo, quien figura como persona natural con
negocio, precisando como actividad económica la fabricación de productos metálicos para uso estructural, venta al por
mayor de materiales de construcción, artículos de ferretería y equipo y materiales de fontanería y calefacción, así como
alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, equipo y bienes tangibles, conforme a la siguiente imagen:

2.20. Asimismo, de acuerdo con la “Búsqueda de información del proveedor”, realizada en el Portal de Transparencia
del MEF, se advierte que dicha persona natural, con RUC 10230198824, es proveedora del Estado desde el 2011 hasta
el 2021.
Además, se detalla como prestadora de servicios en sectores del gobierno nacional, regional y local, respecto a este
último rubro, se detalla como proveedora de municipalidades distritales, incluso en el mismo departamento, conforme a
las siguientes imágenes:
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
2.21. Así, la valoración conjunta de tales instrumentales
permiten concluir, en primer orden, la existencia de
una proveedora (persona natural con negocio) cuya
actividad económica versa sobre el objeto de contrato,
y, en segundo orden, la existencia de una prestación
continua de esta con el Estado y no originada a raíz de
la presunta intervención de la señora alcaldesa, de ahí
que las afirmaciones realizadas por el señor recurrente
devienen en insubsistentes, no lográndose verificar, en
este extremo, la concurrencia del segundo elemento de
la causa de vacancia.
HECHO 3: La señora alcaldesa designó
irregularmente a don Carlos Paredes como presidente
del Comité Especial de la L.P. Nº 001-2019-MDU/PVL,
quien direccionó el proceso de selección para otorgar
la buena pro a una empresa de su propiedad, lo que
fue avalado por la referida autoridad edil.
2.22. Respecto al primer elemento, referido a
la existencia de un contrato, en el sentido amplio
del término, obran en autos la copia del Recibo por
Honorarios Electrónico Nº E001-117, del 24 de mayo de
2019, emitido por don Carlos Paredes, por la suma de S/
2 000.00, por el concepto de servicio como especialista
en contrataciones externo para el proceso de selección
de contratación de la adquisición de bienes de productos
para el Programa Vaso de Leche, leche fresca de vaca,
leche evaporada entera en lata de 410 gramos. Hojuelas
de quinua, hojuelas de avena, harina tostada de kiwicha,
harina tostada de cañihua, azúcar rubia con vitaminas y
minerales, Licitación Pública Nº 001-2019-MDUPVL.
En ese sentido, se verifica la existencia de una relación
contractual entre el antes mencionado y la Municipalidad
Distrital de Uchiza, sobre bienes municipales y por tanto,
el primer elemento de la causa materia de análisis.
2.23. Respecto al segundo elemento, debe
comprobarse la participación de la señora alcaldesa en
calidad de adquirente o transferente, a favor de un tercero
con quien tenga interés directo, la cual pude configurarse
si se advierte una razón objetiva por la que pueda
considerarse que la citada autoridad tendría algún interés
personal con relación a un tercero.
2.24. Con relación a este, el señor recurrente sostiene
que este se fundamenta en que la autoridad edil contrató
y designó de manera irregular a don Carlos Paredes como
presidente del Comité de Selección de la L.P Nº 001-
2019-MDU/PVL, lo que permitió que este direccionara el
proceso y otorgue la buena pro a favor de una empresa
de su propiedad.
2.25. Al respecto, conforme al Recibo por Honorarios
Nº E001-117, obrante en autos, se verifica que don
Carlos Paredes fue contratado como especialista en
contrataciones externo, por lo que, en efecto, no tiene
vínculo laboral con la Municipalidad Distrital de Uchiza.
Asimismo, de la Resolución de Alcaldía Nº 097-2019,
obrante en autos, así como el reconocimiento efectuado
83
por la señora alcaldesa y de la consulta efectuada en el
Portal electrónico institucional del Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE)3 se verifica
que este fue designado como presidente del Comité de
Selección de la L.P Nº 001-2019-MDU/PVL.
2.26. Al respecto, si bien, en principio, el Comité de
Selección es conformado con el personal de la propia
Entidad, el numeral 44.4. del artículo 44 del RLCE (ver
SN 1.5.) dispone que: “Cuando la Entidad no cuente con
especialistas con conocimiento técnico en el objeto de la
contratación, puede contratar expertos independientes
o gestionar el apoyo de expertos de otras Entidades
a fin de que integren el comité de selección [resaltado
agregado]”.
2.27. En ese marco, se verifica que la designación
de don Carlos Paredes, en su situación jurídica de
especialista externo de contrataciones, como presidente
del Comité de Selección fue realizada en atención de las
normas de Contrataciones con el Estado, por lo que su
participación en el proceso de licitación pública resulta
regular.
2.28. Por otro lado, el señor recurrente alega en
su solicitud que se habría otorgado la buena pro a una
empresa de propiedad de don Carlos Paredes, con aval
de la señora alcaldesa.
2.29. Al respecto, conforme se advierte de autos, así
como de la búsqueda efectuada en el portal electrónico
institucional del OSCE4, las empresas ganadoras de
la L.P Nº 001-2019-MDU/PVL, sobre de adquisición
de productos para el Programa Vaso de Leche fueron
“Asociación de Ganaderos del distrito de Uchiza El Oriente
(AGDUO)”, “Perunic del Oriente S.A.C.”, y “Multiservicios
y Ventas Generales Luz Florencia Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada”.
2.30. Asimismo, de la revisión de los Contratos Nº
001-2019-MDC, Nº 003-MDC-MDU y Nº 002-2019, todos
del 30 de mayo de 2019, publicadas en portal electrónico
institucional del OSCE5, se tiene que las contratistas
“Asociación de Ganaderos del distrito de Uchiza El Oriente
(AGDUO)”, “Perunic del Oriente S.A.C.”, y “Multiservicios
y Ventas Generales Luz Florencia Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada”, se encontraron representadas
por don Ángel Ulises Valverde Zevallos, Ernesto Ruiz
Blandón y don Benancio Ancillo Rojas, respectivamente.
2.31. En ese sentido, no se logra verificar que don
Carlos Paredes sea propietario de alguna de estas
empresas, así tampoco se verifica el vínculo con algunos
de los representantes de las citadas contratistas,
aunado al hecho de que el señor recurrente no ha
descrito ni establecido la relación que tendría con estos.
Asimismo, no se advierte medio probatorio alguno que
acredite una presunta vinculación, acuerdo o relación de
mandato irregular para favorecerlas, más allá de meras
afirmaciones invocadas.
2.32. Cabe resaltar que el ejercicio de la facultad de la
señora alcaldesa para la designación del presidente del
Comité de Selección, no puede ser tomado como posible
84 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

aval para el direccionamiento del proceso de licitación, pues este encuentra respaldo legal en el numeral 44.5. del artículo
44 del RLCE (ver SN 1.5.); por tanto, al no obrar medio probatorio que acredite el alegado direccionamiento señalado por
el señor recurrente, se determina que la autoridad cuestionada actuó dentro de sus competencias.
2.33. Aunado a ello, de la “Búsqueda de información del proveedor”, realizada en el Portal de Transparencia del
MEF, se advierte que la empresa “Asociación de Ganaderos del distrito de Uchiza El Oriente (AGDUO)”, “Perunic del
Oriente S.A.C.”, y “Multiservicios y Ventas Generales Luz Florencia Empresa Individual de Responsabilidad Limitada”,
son proveedoras del Estado desde el 2005, 2010, y 2017, respectivamente.
Además, se detallan como prestadoras de servicios en diversas municipalidades distritales en años anteriores,
incluso en la jurisdicción de Uchiza, de lo cual se colige que existe una prestación continua y no originada a raíz de la
designación de don Carlos Paredes como presidente del Comité de Selección en la gestión de la señora alcaldesa. Ello,
acorde al siguiente detalle:
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
2.34. En ese sentido, en este extremo, no se ha
logrado acreditar el segundo elemento de la causa de
vacancia atribuida.
HECHO 4: La señora alcaldesa efectuó pagos
sobrevaluados a favor de doña Juana Santamaría
por la elaboración del proyecto de Recuperación de
Suelos a pesar de que no cumplió con subsanar las
observaciones realizadas al mismo, debido a que citada
proveedora tiene arraigo en el distrito de Aucayacu
donde antes laboró con la referida autoridad edil.
2.35. Respecto al primer elemento, esto es, la
existencia de contrato en términos amplios, en autos
obran las Órdenes de Servicio Nº 00430, del 30 de mayo
de 2019, por el monto de S/ 19 000.00; Nº 01022, del 24
de diciembre de 2019, por el monto de S/ 12 499,00 y Nº
01023, del 24 de diciembre de 2019, por el monto de S/
6 501.00, efectuados a favor de doña Juana Santamaría
para la elaboración del Proyecto Recuperación de Suelos.
Asimismo, obran los Recibos por Honorarios Electrónico
Nº E001-43 y Nº E001-42, ambos del 27 de diciembre de
2019, emitido por doña Juana Santamaría, por concepto
de servicio de consultoría para la elaboración del perfil
del citado proyecto, por S/ 6 501.00 y S/ 12 499,00,
respectivamente.
Con tales documentos se verifica la existencia de
una relación contractual entre doña Juana Santamaría
y la Municipalidad Distrital de Uchiza, sobre bienes
municipales (dinero), y, por tanto, el primer elemento de la
causa objeto de análisis.
2.36. Con relación al segundo elemento, esto es,
la participación de la señora alcaldesa en calidad de
adquirente o transferente, en el referido contrato, con
un interés directo, es decir, en beneficio de una tercera
persona, el señor recurrente señala que este se configura
en cuanto la señora alcaldesa habría efectuado pagos
a favor de doña Juana Santamaría, a pesar de que el
proyecto de Recuperación de Suelos fuera observado y
no fue subsanado.
2.37. De autos se advierte que, en efecto, se realizaron
observaciones al citado proyecto, no obstante, mediante
la Carta Nº 006-2019/JESG, del 30 de octubre de 2019,
obrante en autos, la citada proveedora cumplió con
subsanarlas a través del Informe Nº 075-2019/MDU, tan es
así que, mediante el Informe Nº 516-2019-GDE-GM/MDU,
del 3 de diciembre de 2019, don Misael Serna Villar, gerente
de Desarrollo Económico de la Municipalidad Distrital de
Uchiza, otorgó la conformidad de pago de servicios por la
elaboración del Proyecto de Pre Inversión “Recuperación
de suelos degradados mediante reforestación en el distrito
de Uchiza, provincia de Tocache, departamento de San
Martín”; correspondiendo únicamente la autorización del
pago por el servicio efectuado, de ahí que no se acredita
los supuestos pagos efectuados por la señora alcaldesa
para beneficiar indebidamente a la citada proveedora.
2.38. Así también, el señor recurrente ha señalado que
los pagos efectuados resultan sobrevaluados, empero,
no ha precisado respecto a cuáles montos o al menos
incorporado valoraciones sobre el mismo servicio que
permitan verificar la diferencia o sobrevaloración alegada.
2.39. Asimismo, si bien indica que se habría favorecido
a la señora proveedora por tener arraigo en el distrito de
Aucayacu, lugar donde habría laborado anteriormente con la
señora alcaldesa, no obra en autos medio probatorio alguno
que acredite dichas afirmaciones, más aún si la tesis del señor
recurrente relativa a un presunto pago sin que se subsanen
las observaciones advertidas, ha sido desvirtuada. Por lo
que, en este extremo, tampoco se logra verificar el segundo
elemento de la causa de vacancia imputada.
2.40. Por otro lado, con relación a la presentación de
audios que acreditarían presuntas componendas de la
señora alcaldesa para votar en contra de su vacancia,
en perjuicio de la Municipalidad Distrital de Uchiza, se
tiene a bien señalar que, en la medida en que no se
ha identificado a sus interlocutores así como registrar
escuchas poco claras, no resulta válida su utilización para
el presente proceso de apelación y en esta sede electoral;
sin perjuicio del proceso penal incoado conforme
comunicó el señor recurrente.
85
2.41. Asimismo, con relación al escrito, del 10 de
febrero de 2021, presentado por el señor recurrente,
a través del cual solicita se evalúe en este proceso la
vacancia de don Juan Amasifuén Paredes, regidor del
Concejo Distrital de Uchiza, por la causa establecida
en el artículo 11 de la LOM, se debe precisar que, en la
medida en que resulta una pretensión distinta a la que se
ventila en la presente causa, esta deberá presentarse en
atención a lo señalado en el artículo 23 de la LOM.
2.42. Por las consideraciones expuestas, al no
haberse acreditado las afirmaciones vertidas por el
señor recurrente, y al no verificarse la configuración
concurrente de los elementos de la causa atribuida a la
señora alcaldesa, corresponde desestimar el recurso de
apelación interpuesto.
2.43. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
(ver SN 1.9.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. Declarar NULO el Acuerdo de Concejo Nº
183-2020-MDU/A, del 30 de octubre de 2020, en el
extremo señalado en los considerandos 2.1 a 2.6 de
la presente resolución, y, en consecuencia, declarar
IMPROCEDENTE el recurso de reconsideración en ese
extremo, dejando a salvo el derecho del recurrente de
hacer valer su pretensión en atención a los argumentos
expuestos en el considerando 2.5 del presente
pronunciamiento.
2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Medallín Chuna Rufino; y, en
consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo Nº
183-2020-MDU/A, del 30 de octubre de 2020, que declaró
infundado el recurso de reconsideración en contra del
Acuerdo de Concejo Nº 158-2020-MDU/A, que rechazó la
solicitud de vacancia presentada en contra de doña Doli
Consuelo Gonzales Fernal, alcaldesa de la Municipalidad
Distrital de Uchiza, provincia de Tocache, departamento
de San Martín, por infracción a las restricciones de
contratación, causa prevista en el numeral 9 del artículo
22, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0165-
2020-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Vargas Huamán
Secretaria General
1
Aprobado por Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio de
2020, en el diario oficial El Peruano.
2
Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, del 22 de junio de
2013.
3
https://prodapp2.seace.gob.pe/seacebus-uiwd-pub/fichaSeleccion/
fichaSeleccion.xhtml
4
https://apps.osce.gob.pe/perfilprov-ui/
5
https://prodapp2.seace.gob.pe/seacebus-uiwd-pub/fichaSeleccion/
fichaSeleccion.xhtml
1992810-1
86 NORMAS LEGALES
Convocan a ciudadano para que asuma el
cargo de regidor del distrito de Huaquirca,
provincia de Antabamba, departamento de
Apurímac
RESOLUCIÓN Nº 0823-2021-JNE
Expediente Nº JNE.2021091046
HUAQUIRCA - ANTABAMBA - APURÍMAC
VACANCIA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
Lima, diez de setiembre de dos mil veintiuno
VISTO: el Oficio Nº 558-2021-MDH-ANT-APU,
presentado el 7 de setiembre de 2021, con el cual don
Jesús Qqueuña Llicahua, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Huaquirca, provincia de Antabamba,
departamento de Apurímac (en adelante, señor alcalde),
solicita la convocatoria del respectivo sucesor por el
fallecimiento de don Jhon Róber Limachi Chipana, regidor
del Concejo Distrital de Huaquirca (en adelante, señor
regidor).
Primero. ANTECEDENTES
1.1. Con el Oficio Nº 558-2021-MDH-ANT-APU, el
señor alcalde comunicó que, en el Acuerdo de Concejo
Municipal Nº 008-2021.MDH-ANT-APU, del 3 de agosto de
2021, consta la declaración de vacancia del señor regidor
por muerte, causa prevista en el numeral 1 del artículo 22
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM).
1.2. Adjuntó copia certificada del Acta de Sesión
Extraordinaria del Concejo Municipal, del 26 de julio
de 2021, copia certificada del acta de defunción del
señor regidor y la tasa por convocatoria de candidato
no proclamado, ascendente al monto de S/370,00
(trescientos setenta y 00/100 soles).
CONSIDERANDOS
Primero. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En la LOM
1.1. El numeral 10 del artículo 9, concordante con
el artículo 23, establece que el concejo municipal
declara la vacancia del cargo de alcalde o regidor en
sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de los
dos tercios del número legal de sus miembros, previa
notificación al afectado para que ejerza su derecho de
defensa.
1.2. El numeral 1 del artículo 22 prescribe que el cargo
de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo
municipal en caso de muerte.
1.3. El artículo 24, respecto a los reemplazos de
autoridades, dispone lo siguiente:
En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo
reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer regidor
hábil que sigue en su propia lista electoral.
En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
1. Al Teniente Alcalde, el regidor hábil que sigue en su
propia lista electoral.
2. A los regidores, los suplentes, respetando la
precedencia establecida en su propia lista electoral.
En la jurisprudencia emitida por el Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones
1.4. La Resolución Nº 539-2013-JNE, el Supremo
Tribunal Electoral considera:
[...] que resulta contrario, no solo a los principios
de economía y celeridad procesal y de verdad material,
sino atentatorio de la propia gobernabilidad de las
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
entidades municipales, que en aquellos casos en los
que se tramite un procedimiento de declaratoria de
vacancia en virtud [...] del fallecimiento de la autoridad
municipal, tenga que esperarse [...] el transcurso del
plazo para la interposición de un recurso impugnatorio,
esto es, para que el acuerdo de concejo que declara
una vacancia por muerte, quede consentido y, recién en
ese escenario, pueda el Jurado Nacional de Elecciones
convocar a las nuevas autoridades municipales para
que asuman los cargos respectivos1.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento)
1.5. Según el artículo 16, todas las partes de los
procesos electorales y no electorales, jurisdiccionales o
de índole administrativa, serán notificadas únicamente a
través de sus respectivas casillas electrónicas, por lo que
deben solicitar la apertura de estas. Así, en caso de que
no la soliciten, se entenderán por notificadas a través de
la publicación en el portal institucional del Jurado Nacional
de Elecciones.
Segundo. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. Acreditada la causa de vacancia prevista en el
numeral 1 del artículo 22 de la LOM (ver SN 1.2.) con
el acta de defunción del señor regidor, remitida por el
señor alcalde, corresponde dejar sin efecto la credencial
que le fuera otorgada y convocar a la nueva autoridad,
acorde con el artículo 24 de la LOM (ver SN 1.3.) y la
jurisprudencia del Jurado Nacional de Elecciones (ver SN
1.4.).
2.2. Así, se debe convocar a don Santiago Martínez
Gómez, identificado con DNI Nº 09889048, candidato
no proclamado de la organización política El Frente
Amplio por Justicia, Vida y Libertad, para que asuma
el cargo de regidor del Concejo Distrital de Huaquirca,
provincia de Antabamba, departamento de Apurímac,
a fin de completar el número de integrantes del
referido concejo por el periodo de gobierno municipal
2019-2022.
2.3. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el
Acta General de Proclamación de Resultados de Cómputo
y de Autoridades Municipales Distritales Electas del 11
de noviembre de 2018, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Abancay, con motivo de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
2.4. La notificación del presente pronunciamiento debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
(ver SN 1.5.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada
a don Jhon Róber Limachi Chipana en el cargo de
regidor del Concejo Distrital de Huaquirca, provincia
de Antabamba, departamento de Apurímac, con
motivo de las Elecciones Regionales y Municipales
2018, por causa de muerte, prevista en el numeral 1
del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
2. CONVOCAR a don Santiago Martínez Gómez,
identificado con DNI Nº 09889048, para que asuma el
cargo de regidor del distrito de Huaquirca, provincia
de Antabamba, departamento de Apurímac, a fin de
completar el periodo de gobierno municipal 2019-2022,
para lo cual se le otorgará la credencial que lo faculta
como tal.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la
Casilla Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº
0165-2020-JNE; para la presentación de escritos u otros
documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021
Virtual (MPV) en el portal electrónico institucional <www.
jne.gob.pe>.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Vargas Huamán
Secretaria General
1
Segundo párrafo del numeral 4, parte considerativa de la Resolución Nº
539-2013-JNE.
2
Aprobado por la Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio de
2020 en el diario oficial El Peruano.
1992880-1
Dejan sin efecto extremo de resolución
correspondiente a la convocatoria a
consulta popular de revocatoria de regidor
del Concejo Distrital de Langa, provincia de
Huarochirí, departamento de Lima
RESOLUCIÓN Nº 0824-2021-JNE
Lima, catorce de setiembre de dos mil veintiuno
VISTOS: el Oficio Nº 001993-2021-SG/ONPE, del
secretario general de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, recibido el 10 de setiembre de 2021,
mediante el cual comunica que la Gerencia de Gestión
Electoral informó sobre el fallecimiento de don Franco
Arturo Fernández Ramos, regidor del Concejo Distrital
de Langa, provincia de Huarochirí, departamento de
Lima, quien es una de las autoridades consideradas en
la convocatoria a Consulta Popular de Revocatoria del
Mandato de Autoridades Municipales 2021; y el Oficio
Nº 002399-2021-SGEN/RENIEC, de la secretaria
general del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, recibido el 14 de setiembre de 2021, con
el cual remite el Acta de Defunción correspondiente al
deceso de la referida autoridad.
Primero. ANTECEDENTES
Convocatoria al proceso de Consulta Popular de
Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales
2021
1.1. Con la Resolución Nº 0737-2021-JNE, del 12
de julio de 2021, se convocó a la Consulta Popular de
Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales
2021 para el domingo 10 de octubre de 2021, en las
siguientes circunscripciones:
Nº DISTRITO PROVINCIA
1 PILLPINTO PARURO
2 SAMA TACNA
3 SAN BUENAVENTURA MARAÑÓN
4 TAURIPAMPA YAUYOS
5 ÑAHUIMPUQUIO TAYACAJA
6 LANGA HUAROCHIRÍ
NORMAS LEGALES 87
7 CHAVÍN CHINCHA ICA
8 COTABAMBAS COTABAMBAS APURÍMAC
JUSTO APU
9 AYMARAES APURÍMAC
SAHUARAURA
10 CUTURAPI YUNGUYO PUNO
11 LOBITOS TALARA PIURA
12 LA LIBERTAD HUARAZ ÁNCASH
13 HUAYUCACHI HUANCAYO JUNÍN
1.2. Con relación a la consulta de revocatoria en el
distrito de Langa, provincia de Huarochirí, departamento
de Lima, las autoridades que se indica en la resolución de
convocatoria son las siguientes:
CARGO DNI NOMBRES
ALCALDE 16139943 CARLOS ALBERTO ZARATE SOLANO
REGIDOR 16139889 BARTOLOME ENRIQUE SOLANO ZARATE
REGIDOR 77228977 YREIZE NILSA CARHUAVILCA CARHUAVILCA
REGIDOR 46217154 FRANCO ARTURO FERNANDEZ RAMOS
REGIDOR 10107934 EDITH SALSAVILCA SOLANO
REGIDOR 16136747 MARCELINO NARCISO HUARINGA
CONSIDERANDOS
1.1. El 10 de setiembre de 2021, con el Oficio Nº
001993-2021-SG/ONPE, el secretario general de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales comunicó
que como resultado de la información que se requiere
para la elaboración de las cédulas de sufragio, carteles
de autoridades en consulta y actas electorales, se ha
detectado que don Franco Arturo Fernández Ramos,
regidor del Concejo Distrital de Langa, provincia de
Huarochirí, departamento de Lima, identificado con
DNI Nº 46217154, figura como fallecido en la consulta
en línea del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, desde el 30 de agosto de 2021.
1.2. El 14 de setiembre de 2021, el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, con el Oficio
Nº 002399-2021-SGEN/RENIEC, remitió el Informe Nº
001313-2021/GRI/SGAR/RENIEC, elaborado por la
Sub Gerencia de Archivo Registral de la Gerencia de
Registro de Identificación, en el cual adjunta el Acta de
Defunción correspondiente, con la que se corrobora el
fallecimiento de la mencionada autoridad.
1.3. Así, como consecuencia del deceso don Franco
Arturo Fernández Ramos, regidor del Concejo Distrital de
Langa, provincia de Huarochirí, departamento de Lima,
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral dejar sin
efecto el extremo correspondiente a la convocatoria a
consulta de revocatoria del mandato del señor regidor, del
distrito de Langa, provincia de Huarochirí, departamento
de Lima, contenida en la Resolución Nº 0737-2021-
JNE, emitida en aplicación del artículo 21 de la Ley Nº
26300, Ley de los Derechos de Participación y Control
Ciudadanos.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
DEPARTAMENTO RESUELVE
CUSCO
1. DEJAR SIN EFECTO el extremo de la Resolución Nº
TACNA 0737-2021-JNE, del 12 de julio de 2021, correspondiente
a la convocatoria a consulta popular de revocatoria de
HUÁNUCO don Franco Arturo Fernández Ramos, regidor del Concejo
LIMA Distrital de Langa, provincia de Huarochirí, departamento
de Lima; y PRECISAR que, en el proceso de la Consulta
HUANCAVELICA Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades
Municipales 2021, las autoridades que serán sometidas a
LIMA consulta son las siguientes:
88 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

AUTORIDAD DE LA CUAL SE PIDE SU 025-2021-PLENO-JNJ, de fecha 23 de abril de 2021,

Nº DISTRITO PROVINCIA
DEPARTA-
PROMOTOR REVOCATORIA
MENTO
CARGO DNI
ALCALDE 16139943
REGIDOR 16139889
NARCISO
ROBINSOON
6 LANGA HUAROCHIRÍ LIMA MANCO
SALSAVILCA REGIDOR 77228977 CARHUAVILCA
DNI: 44409943
REGIDOR 10107934 SALSAVILCA
REGIDOR 16136747 NARCISO
2. PONER la presente resolución en conocimiento de
la Presidencia del Consejo de Ministros, del Ministerio
de Economía y Finanzas, del Ministerio del Interior,
del Ministerio de Defensa, del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas, de la Contraloría General de
la República, de la Defensoría del Pueblo, del Poder
Judicial, del Ministerio Público, del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, de la Municipalidad Distrital de
Langa, así como del promotor Narciso Robinsoon Manco
Salsavilca, para los fines que se estime pertinentes.
3. DISPONER la publicación de la presente resolución
en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional
del Jurado Nacional de Elecciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese
SS.
SALAS ARENAS
RODRÍGUEZ MONTEZA
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Vargas Huamán
Secretaria General
1992811-1
MINISTERIO PUBLICO
Dan por concluida designación de Fiscal
Supremo Titular, en el Despacho de la
Fiscalía Suprema en lo Contencioso
Administrativo, materia de la Res. N°
2925-2018-MP-FN
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 1283-2021-MP-FN
Lima, 17 de setiembre de 2021
VISTOS:
Los oficios Nros. 185-2021-P-JNJ y 739-2021-SG/
JNJ, cursados por Luz Inés Tello de Ñecco, Presidenta
de la Junta Nacional de Justicia y Juan Carlos Cortés
Carcelén, Secretario General Junta Nacional de Justicia,
recepcionados el día 31 de mayo y 31 de agosto de 2021,
respectivamente.
CONSIDERANDO:
Que, a través del oficio Nº 185-2021-P-JNJ, se
remite la Resolución de la Junta Nacional de Justicia Nº
mediante la cual se dispuso, entre otros, imponer al
NOMBRES magistrado Tomás Aladino Gálvez Villegas, la sanción
CARLOS
disciplinaria de destitución, disponiéndose la inscripción
ALBERTO de la misma en el registro personal del sancionado.
ZARATE Que, el artículo 2º de la Ley Orgánica de la Junta
SOLANO
Nacional de Justicia, Ley Nº 30916, publicada el 19 de
BARTOLOME febrero del año 2019, establece la competencia material
ENRIQUE
SOLANO
de la citada institución, pudiéndose apreciar entre ellas
ZARATE que el literal f) señala: “Aplicar la sanción de destitución
YREIZE NILSA
a los jueces y fiscales, titulares y provisionales de todos
los niveles (...)”.
CARHUAVILCA Asimismo, sobre la sanción disciplinaria de destitución,
EDITH el artículo 45.1 de la referida Ley Orgánica de la Junta
Nacional de Justicia, específicamente sus literales d) y e),
SOLANO indica “d) Contra la resolución que pone fin al procedimiento
MARCELINO solo cabe recurso de reconsideración, siempre que se
HUARINGA
acompañe nueva prueba instrumental dentro de un plazo
de cinco (5) días útiles contados a partir del día siguiente de
recibida la notificación; e) Las resoluciones de destitución
se ejecutan en forma inmediata, para que el miembro no
desempeñe función judicial o fiscal alguna, desde el día
siguiente de la publicación de la resolución en la página
web institucional de la Junta Nacional de Justicia o la
notificación en forma personal en el domicilio consignado
o en el correo electrónico autorizado por el miembro
destituido, lo que ocurra primero. La interposición del
recurso de reconsideración no suspende la ejecución de la
resolución de destitución. El plazo para resolver el recurso
de reconsideración es de sesenta días calendario”.
Que, mediante Resolución Nº 008-2020-JNJ, de fecha
22 de enero del año 2020, se aprobó el Reglamento de
Procedimientos Disciplinarios de la Junta Nacional de
Justicia, cuyo artículo 67º señala: “Procede aplicar la sanción
de destitución de los/las jueces/juezas y Fiscales Supremos;
y, de oficio o a solicitud de la autoridad que corresponda,
a los/las jueces/juezas y Fiscales de los demás niveles,
especialidades y condición (...)”. El artículo 68º indica: “La
destitución conlleva la cancelación del título de juez/jueza o
Fiscal, según corresponda. El/la magistrado(a) destituido no
puede reingresar a la carrera judicial o fiscal”.
Que, conforme a las disposiciones glosadas, se
establece que la Junta Nacional de Justicia, como
organismo constitucionalmente autónomo, tiene entre sus
atribuciones la de emitir actos de gravamen, como son las
sanciones disciplinarias a magistrados, potestad que tiene
rango constitucional reconocida en el artículo 154º de la
Constitución Política, y dentro de ellas, tiene atribución
específica (conforme el numeral 3) de imponer la sanción
más gravosa, como es la destitución de magistrados
de todas las instancias. Dicho dispositivo constitucional
ha merecido rápidamente su desarrollo constitucional a
través de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia,
Ley Nº 30916, la cual establece en su artículo 45.1, literal
e), que la ejecución de dicha sanción es inmediata, sin
que la interposición del recurso de impugnatorio de
reconsideración resulte óbice para su ejecución.
Que, a través del oficio Nº 739-2021-SG/JNJ, la
Junta Nacional de Justicia ha informado con relación
al procedimiento disciplinario seguido contra el señor
Tomas Aladino Gálvez Villegas se emitió la Resolución Nº
059-2021-PLENO-JNJ, de fecha 09 de agosto del presente,
que declaró improcedente, por extemporáneo, el recurso
de reconsideración formulado contra la decisión que lo
destituyó, al haberse presentado fuera del termino de ley
previsto en la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia,
declarándose firme la Resolución Nº 025-2021-PLENO-
JNJ, que impuso la sanción de destitución del citado por su
actuación como Fiscal Supremo.
En ese sentido, corresponde dar por concluida la
designación del abogado Tomás Aladino Gálvez Villegas,
en el Despacho Fiscal que ocupa.
Estando a lo expuesto y en atribución a las facultades
conferidas por el artículo 64º del Decreto Legislativo Nº
052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluida la designación
del doctor Tomás Aladino Gálvez Villegas, Fiscal Supremo
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Titular, en el Despacho de la Fiscalía Suprema en lo
Contencioso Administrativo, materia de la Resolución de
la Fiscalía de la Nación Nº 2925-2018-MP-FN, de fecha
23 de agosto de 2018, conforme a la Resolución de la
Junta Nacional de Justicia Nº 025-2021-PLENO-JNJ.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución, a las Presidencias de las Juntas de Fiscales
Superiores a nivel nacional, Gerencia General, Gerencia
Central de Potencial Humano, Oficina de Registro y
Evaluación de Fiscales y al abogado mencionado.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ZORAIDA AVALOS RIVERA
Fiscal de la Nación
1993101-1
Dan por concluidos nombramientos de
Fiscales Adjuntos Provinciales del Distrito
Fiscal de Moquegua y su designación
en la Fiscalía Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de Lesiones y
Agresiones en contra de las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar de Mariscal
Nieto
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
N° 1284-2021-MP-FN
Lima, 17 de setiembre de 2021
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación
N° 426-2018-MP-FN, de fecha 31 de enero de 2018, se
nombró a la abogada Yenny Ruth Zeballos Huamán, como
Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito Fiscal de
Moquegua, desempeñándose actualmente en el Despacho
de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos
de Lesiones y Agresiones en contra de las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar de Mariscal Nieto, materia de
la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 458-2020-MP-
FN, de fecha 28 de febrero de 2020.
Que, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación
N° 1047-2017-MP-FN, de fecha 28 de marzo de 2017, se
nombró al abogado Esau Jafet Yampasi Choque, como
Fiscal Adjunto Provincial Provisional Transitorio del Distrito
Fiscal de Moquegua, desempeñándose actualmente en el
Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada
en Delitos de Lesiones y Agresiones en contra de las
Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar de Mariscal
Nieto, materia de la Resolución de la Fiscalía de la Nación
Nº 458-2020-MP-FN, de fecha 28 de febrero de 2020.
Que, en mérito a las atribuciones y funciones que
establece la Constitución Política del Perú, la Ley
Orgánica del Ministerio Público y el Reglamento de
Organización y Funciones, la Fiscal de la Nación tiene la
facultad de nombrar fiscales provisionales de todos los
niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la finalidad de
coadyuvar con la labor fiscal.
Que, la provisionalidad de los fiscales es de naturaleza
temporal, sujeta a la facultad discrecional que tiene la
titular de la Institución, que no genera más derechos que
los inherentes al cargo provisional que se ejerce; tal como
se ha fundamentado en reiteradas sentencias del Tribunal
Constitucional.
Que, en tal sentido, estando a lo informado mediante
oficio Nº 1494-2021-MP-FN-CN-FEVCMYGF, suscrito
por la abogada Kelly Calderón Pérez, Coordinadora
Nacional de las Fiscalías Provinciales Transitorias
Corporativas Especializadas en Violencia contra las
Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, Fiscalías
Provinciales Especializadas en Violencia contra las
Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar y de las
Fiscalías Provinciales Corporativas en Lesiones y
Agresiones en contra de las Mujeres y los Integrantes del
89
Grupo Familiar, que adjunta el oficio Nº 2039-2020-MP-
FN-PJFSMOQUEGUA, cursado, por el abogado
Washington David Cruz Cervantes, en ese entonces,
Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
Distrito Fiscal de Moquegua, así como los oficios Nros.
388-2020-MP-FN-OFCIMOQUEGUA y 139-2021-MP-FN-
OFCIMOQUEGUA, suscritos por el abogado Paul Antonio
Gómez Valencia, Jefe de la Oficina Desconcentrada
de Control Interno de Moquegua; y, conforme a las
prerrogativas de la titular del Ministerio Público, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 64° del Decreto
Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento
de la abogada Yenny Ruth Zeballos Huamán, como
Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito Fiscal de
Moquegua, y su designación en el Despacho de la Fiscalía
Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Lesiones
y Agresiones en contra de las Mujeres y los Integrantes
del Grupo Familiar de Mariscal Nieto, materia de las
Resoluciones de la Fiscalía de la Nación Nros. 426-2018-MP-
FN y 458-2020-MP-FN, de fechas 31 de enero de 2018 y
28 de febrero de 2020, respectivamente, sin perjuicio de las
acciones legales que estuviesen pendientes, por las quejas
o denuncias que pudiesen encontrarse en trámite.
Artículo Segundo.- Dar por concluido el nombramiento
del abogado Esau Jafet Yampasi Choque, como Fiscal
Adjunto Provincial Provisional Transitorio del Distrito
Fiscal de Moquegua, y su designación en el Despacho de
la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos
de Lesiones y Agresiones en contra de las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar de Mariscal Nieto, materia
de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación Nros.
1047-2017-MP-FN y 458-2020-MP-FN, de fechas 28 de
marzo de 2017 y 28 de febrero de 2020, respectivamente,
sin perjuicio de las acciones legales que estuviesen
pendientes, por las quejas o denuncias que pudiesen
encontrarse en trámite.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal
de Moquegua, Coordinación Nacional de las Fiscalías
Provinciales Transitorias Corporativas Especializadas
en Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar, Fiscalías Provinciales Especializadas en
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar y de las Fiscalías Provinciales Corporativas en
Lesiones y Agresiones en contra de las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar, Gerencia General, Oficina
General de Potencial Humano, Oficina de Control de la
Productividad Fiscal, Oficina de Registro y Evaluación de
Fiscales y a los abogados mencionados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ZORAIDA AVALOS RIVERA
Fiscal de la Nación
1993102-1
Dan por concluido nombramiento de Fiscal
Adjunto Provincial Provisional del Distrito
Fiscal de Lima Centro, y su designación en el
3º Despacho Provincial Penal de la Segunda
Fiscalía Corporativa Penal de La Victoria-
San Luis
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
N° 1285 -2021-MP-FN
Lima, 17 de setiembre de 2021
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, mediante Resoluciones de la Fiscalía de la
Nación Nros. 1329-2020-MP-FN y 834-2021-MP-FN, de
90 NORMAS LEGALES
fechas 01 de diciembre de 2020 y 08 de junio de 2021,
respectivamente, se nombró al abogado Javier Juan
Saldaña Lara, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional
del Distrito Fiscal de Lima Centro, y se le designó en el
3º Despacho Provincial Penal de la Segunda Fiscalía
Corporativa Penal de La Victoria-San Luis.
Que, en mérito a las atribuciones y funciones que
establece la Constitución Política del Perú, la Ley
Orgánica del Ministerio Público y el Reglamento de
Organización y Funciones, la Fiscal de la Nación tiene la
facultad de nombrar fiscales provisionales de todos los
niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la finalidad de
coadyuvar con la labor fiscal.
Que, la provisionalidad de los fiscales es de naturaleza
temporal, sujeta a la facultad discrecional que tiene la
titular de la Institución, que no genera más derechos que
los inherentes al cargo provisional que se ejerce; tal como
se ha fundamentado en reiteradas sentencias del Tribunal
Constitucional.
Que, en tal sentido, estando a lo expuesto en el
informe N° 10-2021-MP-FN-1ºFSTEDCFP, recepcionado
en el Despacho de la Fiscalía de la Nación, en fecha 14
de septiembre de 2021, y conforme a las prerrogativas
de la titular del Ministerio Público, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluido el
nombramiento del abogado Javier Juan Saldaña
Lara, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional del
Distrito Fiscal de Lima Centro, y su designación en el
3º Despacho Provincial Penal de la Segunda Fiscalía
Corporativa Penal de La Victoria-San Luis, materia
de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación Nros.
1329-2020-MP-FN y 834-2021-MP-FN, de fechas
01 de diciembre de 2020 y 08 de junio de 2021,
respectivamente.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la
presente Resolución, a la Junta Nacional de Justicia,
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del
Distrito Fiscal del Lima Centro, Gerencia General, Oficina
General de Potencial Humano, Oficina de Control de la
Productividad Fiscal, Oficina de Registro y Evaluación de
Fiscales y al abogado mencionado.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ZORAIDA AVALOS RIVERA
Fiscal de la Nación
1993191-1
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Modifican el Reglamento Normativo del
Tribunal Constitucional
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 168-2021-P/TC
Lima, 17 de setiembre de 2021.
VISTO
Los acuerdos del Pleno del Tribunal Constitucional del
9 y 16 de setiembre de 2021; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 201 de la
Constitución Política del Perú, el Tribunal Constitucional
es el órgano de control de la Constitución y es autónomo
e independiente;
Que, en armonía con el artículo 1 de la Ley Nº 28301,
el Tribunal Constitucional se encuentra sometido solo a la
Constitución y a su Ley Orgánica;
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Que, de conformidad con el artículo 202 de la
Constitución, es competencia del Tribunal Constitucional
conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones
denegatorias de hábeas corpus, amparo, hábeas data
y cumplimiento. Asimismo, conoce, en instancia única,
el proceso de inconstitucionalidad y los conflictos
de competencia o de atribuciones asignadas por la
Constitución, conforme a ley;
Que, conforme al artículo 2 de la Ley Nº 28301, Ley
Orgánica del Tribunal Constitucional, este puede dictar
reglamentos para su propio funcionamiento, en el ámbito
de las competencias que le asigna el artículo 202 de la
Constitución Política, los que una vez aprobados por el
Pleno y autorizados por su Presidente, son publicados en
el diario oficial El Peruano;
Que el Tribunal Constitucional, en ejercicio de la
atribución conferida por el artículo 2 de su Ley Orgánica,
mediante Resolución Administrativa Nº 095-2004-P-
TC, de fecha 14 de setiembre de 2004, expidió el actual
Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional;
Que con fecha 23 de julio de 2021 se publicó en el
diario oficial El Peruano la Ley Nº 31307, que crea el
Nuevo Código Procesal Constitucional, derogando así la
Ley Nº 28237, que creó el Código Procesal Constitucional;
Que el Nuevo Código Procesal Constitucional,
conforme a su Quinta Disposición Complementaria Final,
entró en vigencia a partir del 24 de julio de 2021;
Que, en ese marco, el Pleno del Tribunal Constitucional
consideró pertinente deliberar acerca de la adecuación
del primer párrafo de la parte considerativa y los artículos
2, 5, 7, 10, 10-A, 11 (incorporación del art. 11-C), 13-A, 19
(inciso 2), 29-A, 30, 30-A, 47, 49, 50 y 59 del Reglamento
Normativo del Tribunal Constitucional al Nuevo Código
Procesal Constitucional, los cuales, actualmente, se
encuentran redactados de la siguiente manera:
“Que mediante Leyes Nºs. 28237 y 28301 se
promulgaron el Código Procesal Constitucional y
la nueva Ley Orgánica del Tribunal Constitucional,
respectivamente, cuya vigencia se hará efectiva a partir
del 1 de diciembre de 2004;”
“Composición y ejercicio de atribuciones
Artículo 2.- El Tribunal Constitucional se compone
de siete Magistrados elegidos por el Congreso de la
República con el voto favorable de por los menos dos
tercios del número legal de sus miembros y por un período
de cinco años. No hay reelección inmediata. Ejerce sus
atribuciones jurisdiccionales con arreglo a la Constitución,
a su Ley Orgánica, al Código Procesal Constitucional y a
este Reglamento.”
“Competencia
Artículo 5.- Corresponde al Tribunal Constitucional:
1. Conocer, en instancia única, la acción de
inconstitucionalidad;
2. Conocer, en última y definitiva instancia, las
resoluciones denegatorias de hábeas corpus, amparo,
hábeas data y cumplimiento;
3. Conocer los conflictos de competencia o de
atribuciones asignadas por la Constitución, conforme a
Ley; y
4. Resolver las quejas por denegatoria del recurso de
agravio constitucional.”
“Plazos de prescripción
Artículo 7.- La acción de inconstitucionalidad de una
norma con rango de Ley prescribe en el plazo de 6 (seis)
años contados a partir de su publicación, y la de los
Tratados en el plazo de 6 (seis) meses, sin perjuicio de lo
dispuesto por el artículo 138 de la Constitución.
La prescripción de las acciones de garantía se rige por
el Código Procesal Constitucional.
El Tribunal puede fundar sus fallos en la prescripción
aunque no haya sido invocada.”
“Resoluciones y acuerdos del Pleno
Artículo 10.-El quórum del Pleno del Tribunal
Constitucional es de cinco de sus miembros.
El Pleno del Tribunal resuelve y adopta acuerdos por
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
mayoría simple de votos emitidos, salvo para resolver la
inadmisibilidad de una demanda de inconstitucionalidad o
para dictar sentencia que declare la inconstitucionalidad
de una norma con rango de ley, casos en los que se
exigen cinco votos conformes.
De no alcanzarse la mayoría calificada de cinco votos
en favor de la inconstitucionalidad de la norma impugnada,
el Tribunal dictará sentencia declarando infundada la
demanda de inconstitucionalidad.
Para aprobar un precedente y para establecer, con
carácter vinculante, interpretaciones sobre el contenido
normativo de las disposiciones con rango de ley, conforme
a la Constitución, se requiere cuatro votos en un mismo
sentido resolutivo.
En ningún caso el Tribunal Constitucional puede dejar
de resolver.”
“Voto decisorio
Artículo 10-A.- El Presidente del Tribunal
Constitucional cuenta con el voto decisorio para las
causas que son competencia especial del Pleno en
la que se produzca un empate de ponencias. Cuando
por alguna circunstancia el Presidente del Tribunal
Constitucional no pudiese intervenir para la resolución
del caso, el voto decisorio recae en el Vicepresidente
del Tribunal Constitucional. En caso este último no
pudiese intervenir en la resolución del caso, el voto
decisorio seguirá la regla de antigüedad, empezando
del magistrado más antiguo al menos antiguo hasta
encontrar la mayoría necesaria para la resolución del
caso.”
“Resoluciones de las Salas y Sentencia
Interlocutoria Denegatoria
Artículo 11.-
El Tribunal conoce, en última y definitiva instancia, las
resoluciones denegatorias de acciones de hábeas corpus,
amparo, hábeas data y cumplimiento, iniciadas ante
los jueces respectivos, mediante dos Salas integradas
por tres Magistrados. La sentencia requiere tres votos
conformes.
En caso de no reunirse el número de votos requeridos,
cuando ocurra alguna de las causas de vacancia que
enumera el artículo 16 de la Ley Nº 28301, cuando
alguno de sus miembros esté impedido o para dirimir la
discordia, se llama a los Magistrados de la otra Sala, en
orden de antigüedad, empezando del menos antiguo al
más antiguo y, en último caso, al Presidente del Tribunal.
En tales supuestos, el llamado puede usar la grabación de
la audiencia realizada o citar a las partes para un nuevo
informe.
El Tribunal Constitucional emitirá sentencia
interlocutoria denegatoria cuando:
a) Carezca de fundamentación la supuesta vulneración
que se invoque;
b) La cuestión de derecho contenida en el recurso no
sea de especial trascendencia constitucional;
c) La cuestión de derecho invocada contradiga un
precedente vinculante del Tribunal Constitucional;
d) Se haya decidido de manera desestimatoria en
casos sustancialmente iguales.
La citada sentencia se dictará sin más trámite.”
“Facultad Especial
Artículo 13-A.- El Pleno o las Salas pueden solicitar o
recibir los informes que estimen necesarios a los órganos
de Gobierno y de la Administración y requerir respuesta
oportuna de ellos, de acuerdo al artículo 119 del Código
Procesal Constitucional; así como solicitar o recibir
información del (los) amicus curiae (amici curiarum),
si fuera el caso, que permita esclarecer aspectos
especializados que puedan surgir del estudio de los
actuados.
El plazo para recibir informes en calidad de amicus
curiae o partícipe, vence 2 (dos) días hábiles antes de la
vista de la causa.
Quien tuviese interés jurídicamente relevante
en el resultado de un proceso, puede apersonarse
solicitando ser declarado litisconsorte o tercero, según
sea el caso.”
91
“Deberes de los Magistrados
Artículo 19.- Son deberes de los Magistrados del
Tribunal Constitucional:
2. Cumplir y hacer cumplir su Ley Orgánica, el Código
Procesal Constitucional, el ordenamiento jurídico de la
Nación y el presente Reglamento;”
“Artículo 29-A.- Los expedientes que llegan al Tribunal
Constitucional como consecuencia de la apelación por
salto, recurso de agravio a favor del cumplimiento de
sentencias del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial
y actos homogéneos no tendrán vista de la causa.”
“Artículo 30.- Notificaciones
El Tribunal Constitucional notificará la vista de
la causa y demás actos procesales en la dirección
electrónica que necesariamente proporcionen las partes y
en la casilla electrónica de la ventanilla virtual del Tribunal
Constitucional, constituyendo esta última notificación el
cargo respectivo.
Para ejercer el derecho a ser notificado en la
casilla electrónica de la ventanilla virtual del Tribunal
Constitucional las partes necesariamente señalarán una
dirección electrónica y/o un número de telefonía móvil en
el primer escrito de apersonamiento.
A través de la casilla electrónica las partes podrán
presentar escritos digitalmente en formato PDF. En este
caso, la constancia de recepción es el correo electrónico
remitido por la Secretaría Relatoría del Tribunal
Constitucional.”
“Artículo 30-A.- Abocamientos
El abocamiento es automático en los casos en los
que el magistrado no haya participado en la vista de
una causa. El Presidente o el magistrado que dirige la
audiencia pública anuncia el abocamiento del magistrado
ausente. El magistrado abocado deberá visualizar la
grabación de la audiencia o, de ser el caso, señalar día y
hora para la vista de la causa, dentro de los 7 días hábiles
siguientes. Vencido dicho plazo emite su voto, salvo que
se haya aprobado su abstención y que esta no impida
hacer resolución.
Cuando uno o más magistrados han cesado en sus
funciones, el Presidente del Tribunal Constitucional, el de
las Salas, o en su defecto el magistrado más antiguo, según
corresponda, emitirá decreto señalando al magistrado
que se aboca al conocimiento de la causa, siempre que
el cesado no haya votado. Los decretos de abocamiento
se notificarán a través de la casilla electrónica de la
ventanilla virtual del Tribunal Constitucional, pudiendo las
partes solicitar el uso de la palabra en el término de tres
días. En tal supuesto el magistrado abocado señala día y
hora para la vista.”
“Forma de las resoluciones
Artículo 47.- La fecha de las resoluciones, las
disposiciones constitucionales y legales y documentos de
identidad se escriben con números. Las cantidades con
letras.
Mediante los decretos se impulsa el trámite del
proceso. Son firmados por el Presidente o, por delegación
de éste, por un Magistrado o por el Secretario General.
Mediante las sentencias interlocutorias se resuelve
la admisibilidad o inadmisibilidad de la demanda de
inconstitucionalidad o del conflicto de competencia o de
atribuciones; la indebida concesión del recurso de agravio
constitucional; y la acumulación de procesos.
Las sentencias ponen fin a los procesos
constitucionales previstos en la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional Nº 28301 y, según el caso, contienen las
formalidades señaladas en los artículos 17, 34, 55 y 72
del Código Procesal Constitucional.”
“Gratuidad del procedimiento. Multas
Artículo 49.- El procedimiento ante el Tribunal
Constitucional es gratuito. No obstante, cuando se
solicitan copias certificadas, el costo es de cargo del
solicitante.
El Tribunal puede imponer multas a cualquier
persona, investida o no de función pública, que incumpla
92 NORMAS LEGALES
los requerimientos de comportarse con sujeción a lo
dispuesto en el artículo 109 del Código Procesal Civil.
Las multas pueden ser de 10 a 50 Unidades de
Referencia Procesal.
Lo recabado por concepto de multas constituye
recursos propios del Tribunal Constitucional.”
“Casos especiales
Artículo 50.- En los casos en que las instancias
judiciales incumplan las sentencias del Tribunal
Constitucional, éste, según sea el caso, pondrá el hecho
en conocimiento del Congreso de la República, de la
Corte Suprema, de la Fiscalía de la Nación, del Consejo
Nacional de la Magistratura y del Colegio de Abogados
respectivo; sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 22
del Código Procesal Constitucional.
En los procesos en que sea de aplicación el artículo 8
del Código Procesal Constitucional, el Tribunal oficiará a
la Fiscalía de la Nación para la denuncia respectiva.”
“Criterios para distribución equitativa
Artículo 59.- El Pleno adoptará criterios y
procedimientos para que la distribución de los procesos
entre los siete Magistrados sea equitativa. Para tal efecto,
se hará la rotación semanal en las Salas y se tendrá en
cuenta, entre otros, los siguientes factores:
1. Complejidad del asunto;
2. Requerimientos normales de horas de trabajo del
despacho, determinados en función de la investigación
exigida;
3. Necesidad de información adicional;
4. Improcedencia o rechazos liminares previsibles;
5. Especialidad de los asuntos;
6. Urgencia de su tratamiento; y,
7. Posibilidad de ponencia múltiple.”
Que, en aras de lograr el adecuado funcionamiento
del Tribunal Constitucional y, por derivación, de la debida
defensa de la supremacía normativa de la Constitución
y de la efectiva vigencia de los derechos fundamentales,
el Pleno del Tribunal Constitucional, en sus sesiones
del 9 y 16 de setiembre de 2021, aprobó la adecuación
del Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional,
conforme se detalla en la parte resolutiva de la presente
resolución;
Estando a lo acordado por el Pleno del Tribunal
Constitucional, y en uso de las facultades conferidas
a esta Presidencia por la Ley 28301, Ley Orgánica del
Tribunal Constitucional, y su Reglamento Normativo,
SE RESUELVE
Artículo Primero.- En cumplimiento de lo acordado
por el Pleno por unanimidad, MODIFICAR la nomenclatura
del primer párrafo de la parte considerativa y los artículos
2, 5, 7 y 19 (inciso 2) del Reglamento Normativo del
Tribunal Constitucional, los cuales quedan redactados del
siguiente modo:
“Que mediante Leyes Nºs. 31307 y 28301 se
promulgaron el Nuevo Código Procesal Constitucional
y la nueva Ley Orgánica del Tribunal Constitucional,
respectivamente, cuya vigencia se hará efectiva a partir
del 1 de diciembre de 2004;”
“Composición y ejercicio de atribuciones
Artículo 2.- El Tribunal Constitucional se compone
de siete Magistrados elegidos por el Congreso de la
República con el voto favorable de por los menos dos
tercios del número legal de sus miembros y por un
período de cinco años. No hay reelección inmediata.
Ejerce sus atribuciones jurisdiccionales con arreglo
a la Constitución, a su Ley Orgánica, al Nuevo Código
Procesal Constitucional y a este Reglamento.”
“Competencia
Artículo 5.- Corresponde al Tribunal Constitucional:
1. Conocer, en instancia única, el proceso de
inconstitucionalidad;
2. Conocer, en última y definitiva instancia, las
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
resoluciones denegatorias de hábeas corpus, amparo,
hábeas data y cumplimiento;
3. Conocer los conflictos de competencia o de
atribuciones asignadas por la Constitución, conforme a
Ley; y
4. Resolver las quejas por denegatoria del recurso de
agravio constitucional.”
“Plazos de prescripción
Artículo 7.- El proceso de inconstitucionalidad de
una norma con rango de Ley prescribe en el plazo de 6
(seis) años contados a partir de su publicación, y la de los
Tratados en el plazo de 6 (seis) meses, sin perjuicio de lo
dispuesto por el artículo 138 de la Constitución.
La prescripción de los procesos de hábeas corpus,
amparo, hábeas data y cumplimiento se rige por el Nuevo
Código Procesal Constitucional.
El Tribunal puede fundar sus fallos en la prescripción
aunque no haya sido invocada.”
“Deberes de los Magistrados
Artículo 19.- Son deberes de los Magistrados del
Tribunal Constitucional:
2. Cumplir y hacer cumplir su Ley Orgánica, el Nuevo
Código Procesal Constitucional, el ordenamiento jurídico
de la Nación y el presente Reglamento;”
Artículo Segundo.- En cumplimiento de lo acordado
por el Pleno por unanimidad, MODIFICAR los artículos
10-A, 13-A, 30, 30-A, 50 y 59 del Reglamento Normativo
del Tribunal Constitucional, los cuales quedan redactados
del siguiente modo:
“Voto decisorio
Artículo 10-A.- El Presidente del Tribunal Constitucional
cuenta con el voto decisorio para las causas que son
competencia especial del Pleno en la que se produzca
un empate de ponencias. No le está permitido cambiar
el sentido original de su decisión con el propósito
de modificar el sentido del fallo. Cuando por alguna
circunstancia el Presidente del Tribunal Constitucional
no pudiese intervenir para la resolución del caso, el
voto decisorio recae en el Vicepresidente del Tribunal
Constitucional. En caso este último no pudiese intervenir
en la resolución del caso, el voto decisorio seguirá la regla
de antigüedad, empezando del magistrado más antiguo al
menos antiguo hasta encontrar la mayoría necesaria para
la resolución del caso.
El voto decisorio solo es de aplicación para resolver
procesos de naturaleza jurisdiccional.”
“Facultad Especial
Artículo 13-A.- El Pleno o las Salas pueden solicitar
o recibir los informes que estimen necesarios a los
órganos de Gobierno y de la Administración y requerir
respuesta oportuna de ellos, de acuerdo al artículo 115
del Nuevo Código Procesal Constitucional; así como
solicitar o recibir información del (los) amicus curiae
(amici curiarum), si fuera el caso, que permita esclarecer
aspectos especializados que puedan surgir del estudio de
los actuados.
El plazo para recibir informes en calidad de amicus
curiae o partícipe, vence 2 (dos) días hábiles antes de la
vista de la causa.
Quien tuviese interés jurídicamente relevante en el
resultado de un proceso, puede apersonarse solicitando
ser declarado litisconsorte o tercero, según sea el caso.”
“Artículo 30.- Notificaciones
El Tribunal Constitucional notificará la vista de la causa
y demás actos procesales en los correos electrónicos
que proporcionen las partes en el expediente, en el
portal web institucional del Tribunal Constitucional y en
la casilla electrónica de la ventanilla virtual del Tribunal
Constitucional.
Para ejercer el derecho a ser notificado en la
casilla electrónica de la ventanilla virtual del Tribunal
Constitucional las partes necesariamente señalarán una
dirección electrónica y/o un número de telefonía móvil en
el primer escrito de apersonamiento.
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
A través de la casilla electrónica las partes podrán
presentar escritos digitalmente en formato PDF. En este
caso, la constancia de recepción es el correo electrónico
remitido por la Secretaría Relatoría del Tribunal
Constitucional.”
“Artículo 30-A.- Abocamientos
En los casos que son de conocimiento del Pleno el
abocamiento es automático. Si uno o más magistrados no
han participado en la audiencia pública, el Pleno decide
sobre su abocamiento o no en atención a las razones de
su ausencia. El magistrado abocado deberá visualizar
la grabación de la audiencia o, de ser el caso, recibir
un informe escrito u oral, dentro de los 5 días hábiles
siguientes. Vencido dicho plazo emite su voto, salvo que
se haya aprobado su abstención y que esta no impida
hacer resolución.
Cuando uno o más magistrados han cesado en sus
funciones, el Presidente del Tribunal Constitucional, el de
las Salas, o en su defecto el magistrado más antiguo, según
corresponda, emitirá decreto señalando al magistrado
que se aboca al conocimiento de la causa, siempre que el
cesado no haya votado. Los decretos de abocamiento se
notificarán en los correos electrónicos que proporcionen
las partes en el recurso de agravio constitucional o
en el expediente, en el portal electrónico del Tribunal
Constitucional y a través de la casilla electrónica de la
ventanilla virtual del Tribunal Constitucional, pudiendo las
partes solicitar informar en el término de tres días.”
“Casos especiales
Artículo 50.- En los casos en que las instancias
judiciales incumplan las sentencias del Tribunal
Constitucional, éste, según sea el caso, pondrá el hecho
en conocimiento del Congreso de la República, de la Corte
Suprema, de la Fiscalía de la Nación, de la Junta Nacional
de Justicia y del Colegio de Abogados respectivo; sin
perjuicio de lo dispuesto por los artículos 26 y 27 del
Nuevo Código Procesal Constitucional.
En los procesos en que sea de aplicación el artículo
17 del Nuevo Código Procesal Constitucional, el Tribunal
oficiará a la Fiscalía de la Nación para la denuncia
respectiva.”
“Criterios para distribución equitativa
Artículo 59.- El Pleno o las Salas, según corresponda,
adoptan criterios y procedimientos para que la distribución
de los procesos entre Magistrados sea equitativa en
función a su cantidad y complejidad.”
Artículo Tercero.- En cumplimiento de lo acordado
por el Pleno por mayoría, con el voto favorable de los
magistrados Ledesma Narváez, Ferrero Costa, Miranda
Canales, Blume Fortini, Ramos Núñez y Espinosa-
Saldaña Barrera, y el voto en contra del magistrado
Sardón de Taboada, MODIFICAR los artículos 10 y 49
del Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional, los
cuales quedan redactados del siguiente modo:
“Resoluciones y acuerdos del Pleno
Artículo 10.-El quórum del Pleno del Tribunal
Constitucional es de cinco de sus miembros.
Para adoptar decisiones jurisdiccionales, el Tribunal
Constitucional resuelve en armonía con las disposiciones
legales correspondientes y su jurisprudencia.
En ningún caso el Tribunal Constitucional puede dejar
de resolver.”
“Gratuidad del procedimiento. Multas
Artículo 49.- El procedimiento ante el Tribunal
Constitucional es gratuito para las personas naturales. En
virtud del principio de socialización, también lo es para las
personas jurídicas sin fines de lucro cuando interponen
demandas contra resoluciones judiciales. No obstante,
cuando se solicitan copias certificadas, el costo es de
cargo del solicitante.
El Tribunal puede imponer multas a cualquier
persona, investida o no de función pública, que incumpla
los requerimientos de comportarse con sujeción a lo
dispuesto en el artículo 109 del Código Procesal Civil.
93
Las multas pueden ser de 10 a 50 Unidades de
Referencia Procesal.
Lo recabado por concepto de multas constituye
recursos propios del Tribunal Constitucional.”
Artículo Cuarto.- En cumplimiento de lo acordado
por el Pleno por mayoría, con el voto favorable de los
magistrados Ledesma Narváez, Miranda Canales, Ramos
Núñez, Sardón de Taboada y Espinosa-Saldaña Barrera,
y el voto en contra de los magistrados Ferrero Costa y
Blume Fortini, MODIFICAR los artículos 11, 29-A y 47 del
Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional, los
cuales quedan redactados del siguiente modo:
“Resoluciones de las Salas
Artículo 11.-
El Tribunal conoce, en última y definitiva instancia,
las resoluciones denegatorias de los procesos de
hábeas corpus, amparo, hábeas data y cumplimiento,
iniciadas ante los jueces respectivos, mediante dos Salas
integradas por tres Magistrados. La sentencia requiere
tres votos conformes.
En caso de no reunirse el número de votos requeridos,
cuando ocurra alguna de las causas de vacancia que
enumera el artículo 16 de la Ley Nº 28301, cuando
alguno de sus miembros esté impedido o para dirimir la
discordia, se llama a los Magistrados de la otra Sala, en
orden de antigüedad, empezando del menos antiguo al
más antiguo y, en último caso, al Presidente del Tribunal.
En tales supuestos, el llamado puede usar la grabación de
la audiencia realizada o citar a las partes para un nuevo
informe.
El Tribunal Constitucional puede declarar la
improcedencia de un recurso de agravio constitucional
cuando se incurra en las causales previstas en el Nuevo
Código Procesal Constitucional y en su jurisprudencia.”
“Artículo 29-A.- Los expedientes que llegan al Tribunal
Constitucional como consecuencia de la apelación por
salto, recurso de agravio a favor del cumplimiento de
sentencias del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial
y actos homogéneos no tendrán audiencia pública.”
“Forma de las resoluciones
Artículo 47.- La fecha de las resoluciones, las disposiciones
constitucionales y legales y documentos de identidad se
escriben con números. Las cantidades con letras.
Mediante los decretos se impulsa el trámite del
proceso. Son firmados por el Presidente o, por delegación
de éste, por un Magistrado o por el Secretario General.
Mediante los autos se resuelve la admisibilidad o
inadmisibilidad de la demanda de inconstitucionalidad o
del conflicto de competencia o de atribuciones; la indebida
concesión del recurso de agravio constitucional; y la
acumulación de procesos.
Las sentencias ponen fin a los procesos
constitucionales previstos en la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional Nº 28301 y, según el caso, contienen las
formalidades señaladas en los artículos 38, 52 y 72 del
Nuevo Código Procesal Constitucional.”
Artículo Quinto.- En cumplimiento de lo acordado
por el Pleno por mayoría, con el voto favorable de los
magistrados Ledesma Narváez, Miranda Canales,
Ramos Núñez, Sardón de Taboada y Espinosa-Saldaña
Barrera, y el voto en contra de los magistrados Ferrero
Costa y Blume Fortini, INCORPORAR el artículo 11-C al
Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional, el cual
queda redactado del siguiente modo:
“Artículo 11-C.- Vista de la causa
En los procesos de hábeas corpus, amparo, hábeas
data y cumplimiento, la vista de la causa es obligatoria.
Si en la vista de la causa la Sala considera que la
demanda es improcedente, se resuelve en ese sentido
mediante auto, sin convocatoria a audiencia pública.
También se resuelven sin convocatoria a audiencia
pública los recursos de agravio constitucional a favor de
la debida ejecución de la sentencia, las apelaciones por
salto y las quejas.
94 NORMAS LEGALES
Si en la vista de la causa la Sala considera que la
demanda requiere un pronunciamiento de fondo por parte
suya, se notifica a las partes, convocando a audiencia
pública.
Si en la vista de la causa la Sala considera que la
demanda requiere un pronunciamiento de fondo por
parte del Pleno, se notifica a las partes, convocando a
audiencia pública.
Los secretarios de Sala están autorizados a suscribir
los decretos de notificación de vistas de la causa y de
celebración de audiencias públicas.”
Artículo Sexto.- Comunicar la presente Resolución
a los señores Magistrados, a la Secretaría General, la
Secretaría Relatoría, al jefe del Gabinete de Asesores
Jurisdiccionales, a las Oficinas de Gestión y Desarrollo
Humano, Planeamiento y Desarrollo, y Tecnologías de la
Información, y al Órgano de Control Institucional, para los
efectos pertinentes.
Artículo Séptimo.- Disponer la publicación de la
presente en el diario oficial El Peruano.
Regístrese y comuníquese.
MARIANELLA LEDESMA NARVÁEZ
Presidenta del Tribunal Constitucional
1992986-1
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
Aprueban Manual de Operaciones de la
Gerencia Sub Regional Bagua
DECRETO REGIONAL Nº 005-2021
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/GR.
Chachapoyas, 11 de agosto de 2021
EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL AMAZONAS
VISTO:
El informe Nº 0150-2021-GR AMAZONAS/GRPPAT-
SGDII, de fecha 01 de junio de 2021, e informe Legal Nº
422-2021- GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS /ORAJ,
de fecha 14 de junio de 2021, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 191 de la Constitución Política del
Perú de 1993, y sus normas modificatorias, establece
que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, asimismo, el artículo 2º de la Ley N“ 27867-Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatoria
Ley 27902, referido a la Legitimidad y Naturaleza
Jurídica de los Gobiernos Regionales, establece que los
Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular son
personas jurídicas de derecho público, con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia, constituyendo, para su administración
económica y financiera, un pliego presupuestal”. De
otra parte, dicha Ley, establece que los Gobiernos
Regionales son competentes para regular y otorgar las
autorizaciones, licencias y derechos sobre servicios de su
responsabilidad;
Que, según lo dispuesto por el artículo 40º de la Ley
Nº 27867, “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”,
proscribe que, “Los Decretos Regionales establecen
normas reglamentarias para la ejecución de las
Ordenanzas Regionales, sancionan los procedimientos
necesarios para la Administración Regional y resuelven o
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
regulan asuntos de orden general y de interés ciudadano.
Los Decretos Regionales son aprobados y suscritos por
la presidencia regional, con Acuerdo del Directorio de
Gerencias Regionales”;
Que, conforme al articulo 53º del Decreto Supremo Nº
131-2018-pcm, establece que le Manual de Operaciones
-MOP, es un documento normativo de gestión
organizacional que formaliza: a)la estructura funcional
de los programas y los proyectos especiales, y b) la
estructura orgánica al interior de los órganos académicos,
cuando corresponda.
Que, el numeral 55.2 del articulo 55º del Decreto
Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los
“Lineamientos de Organización del Estado establece que;
“EL MOP se aprueba por el titular del sector en el caso del
Poder Ejecutivo o por Decreto Regional o de Alcaldía en el
caso de los gobiernos regionales y locales”;
Que, con Informe Nº 0150 -2021GRAMAZONAS/
GRPPAT- SGDITI, de fecha 01 de junio de 2021, la Sub
Gerencia de Desarrollo Institucional y Tecnología de la
Información, como órgano competente en la materia
ha revisado el proyecto Manual de Operaciones de la
Gerencia Sub Gerencia de Bagua, verificando que cumple
con la estructura del Manual de Operaciones acorde con
el artículo 54º de los Lineamientos de Organización del
Estado, además cuenta con Informe Técnico que justifica
su estructura y los mecanismos de control y coordinación.
Por lo que emite, su opinión favorable para la aprobación
del Manual de Operaciones de la Gerencia Sub Regional
Bagua, determinando que se encuentra ajustada a
los criterios establecidos en el Decreto Supremo Nº
054-2018-PCM, Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM
y Decreto Supremo 064-2021-PCM, que modifica al
Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM.
Que, con Informe Legal Nº 422-2021-GOBIERNO
REGIONAL AMAZONAS/ORAJ, de fecha 14 de junio de
2021, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica emitió
opinión favorable para la aprobación de Manual de
Operaciones de la Gerencia Sub Regional de Bagua,
encontrándose dentro de lo establecido conforme a los
D.S. Nº054-2018-PCM y D.S. 131-2018-PCM, debiendo
aprobarse mediante Decreto Regional, según lo
establecido en el numeral 55.2 del art.55 del D.S. 131-
2018-PCM.
Que, teniendo en cuenta la normatividad antes
citada, y las opiniones contenidas en los informes arriba
anotados, compete a esta Gobernación Regional emitir el
Decreto Regional que apruebe el “Manual de Operaciones
de la Gerencia Sub Regional Bagua”;
Contando con el visto bueno de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, Oficina Regional de Asesoría Jurídica, Oficina
Regional de Administración y Gerencia General Regional,
en uso de las atribuciones conferidas por Ley Nº 2786-
Ley Orgánica de Gobierno Regionales y su modificatoria
Ley Nº 27902.
SE DECRETA:
Artículo Primero.- APROBAR el Manual de
Operaciones de la Gerencia Sub Regional Bagua,
órgano desconcentrado del Gobierno Regional
Amazonas el mismo que consta de cuatro (04) títulos,
treinta y cinco (35) artículos y (39) folios, documento
que forman parte integrante del presente Decreto
Regional.
Artículo Segundo.- DISPONER la publicación del
presente Decreto Regional, conforme a lo establecido
en el artículo 42 de la Ley Nº 27867, “Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales”, y sus normas modificatorias.
Artículo Tercero.- NOTIFÍQUESE el presente Decreto
Regional a las instancias internas del Gobierno Regional
Amazonas, con las formalidades de ley.
Registrese, comuniquese y cúmplase.
OSCAR RAMIRO ALTAMIRANO QUISPE
Gobernador Regional
1992401-1
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
Aprueban la creación del Observatorio
Regional de la Violencia contra las Mujeres
y los integrantes del Grupo Familiar de la
Región Cusco
ORDENANZA REGIONAL
Nº 192-2021-CR/GR CUSCO
El Consejo Regional de Cusco del Gobierno Regional
de Cusco, en la Tercera Sesión Ordinaria - Periodo
Legislativo 2021, de fecha de fecha ocho de marzo del
año dos mil veintiuno, ha debatido, analizado y aprobado
emitir la presente Ordenanza Regional; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 191º y 192º de la Constitución Política
del Perú, en concordancia con el Artículo 2º de la Ley
Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias, señalan que los Gobiernos Regionales
son personas jurídicas de Derecho Público, que gozan
de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Que, el Artículo 1º de la Convención Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la
Mujer “Convención de Belém Do Pará”, establece que “…
debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier
acción o conducta, basada en su género, que cause
muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a
la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”,
el Artículo 7º, que los Estados firmantes“ (…) condenan
todas las formas de violencia contra la mujer y convienen
en adoptar, por todos los medios apropiados y sin
dilaciones, políticas orientadas a prevenir, sancionar y
erradicar dicha violencia…”; y en el Artículo 8º, numeral
d), que “(…) convienen en adoptar, en forma progresiva,
medidas específicas, inclusive programas para: d).
suministrar los servicios especializados apropiados para
la atención necesaria a la mujer objeto de violencia, por
medio de entidades de los sectores público y privado,
inclusive refugios, servicios de orientación para toda la
familia, cuando sea del caso, y cuidado y custodia de los
menores afectados”, respectivamente.
Que, la Ley N.º 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, en su Artículo Nº 17 establece que
los Gobiernos Regionales y locales están obligados a
promover la participación ciudadana en la formulación,
el debate y la concertación de los planes de desarrollo y
presupuesto, así como en la gestión pública; asimismo,
están obligados a promover la conformación y el
funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta,
concertación, control, evaluación y rendición de cuentas.
Y que esta norma también señala que la participación
de los ciudadanos se canaliza a través de los espacios
de consulta, coordinación, concertación y vigilancia
existentes, y también de aquellos que los Gobiernos
Regionales y locales establezcan de acuerdo con la ley.
Que, la Ley Nº 28983 - Ley de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres, establece en
sus Artículos 3º y 6º que es potestad del Poder Ejecutivo,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en todos
los sectores, adoptar políticas, planes y programas,
integrando de manera transversal los principios de la
Ley referidos a: i) El reconocimiento de la equidad de
género, desterrando prácticas, concepciones y lenguaje
que justifiquen la superioridad de algunos de los sexos;
así como, todo tipo de discriminación y exclusión sexual
o social. ii) La prevalencia de los derechos humanos
en su concepción integral, resaltando los derechos de
las mujeres a lo largo de su ciclo de vida. iii) El respeto
a la realidad pluricultural, multilingüe y multiétnica,
promoviendo la inclusión social, la interculturalidad, el
diálogo e intercambio y enriquecimiento mutuo. iv) El
reconocimiento y respeto a los niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, personas adultas y personas con discapacidad o
grupos etarios más afectados por la discriminación.
95
Que, conforme a la Ley Nº 30314 – Ley para Prevenir
y Sancionar el Acoso Sexual en Espacios Públicos
establece, que el objeto de la misma es prevenir y
sancionar el acoso sexual producido en espacios públicos
que afectan los derechos de las personas, en especial, los
derechos de las mujeres. Asimismo, conforme su Artículo
7º señala que es obligación de los gobiernos regionales,
provinciales y locales adoptar mediante sus respectivas
ordenanzas medidas para prevenir y sancionar el acoso
sexual en espacios públicos.
Que, la Ley Nº 30364 - Ley para prevenir, sancionar, y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar, señala que el Observatorio Nacional
tiene por objeto monitorear, recolectar, producir y
sistematizar datos e información haciendo seguimiento a
las políticas públicas y los compromisos internacionales
asumidos por el Estado en esta materia, asimismo
el Artículo 106º del reglamento de la ley en comento
establece, que los Observatorios Regionales serán
creados por las Instancias Regionales de Concertación
en concordancia con los lineamientos elaborados por el
Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres
e Integrantes del Grupo Familiar.
Que, con Decreto Supremo Nº 009-2016-MIMP,
publicado el 27 de julio de 2016, se aprobó el Reglamento
de la Ley Nº 30364, donde se establece que los Gobiernos
Regionales, mediante ordenanza regional, disponen la
creación de la Instancia Regional de Concertación; la cual
compone e integra el Sistema Nacional para la Prevención,
Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres
e Integrantes del grupo familiar, encargado de asegurar
el cumplimiento de las políticas públicas que orientan
la intervención del Estado en materia de prevención,
atención, protección y reparación de la violencia contra
las mujeres e integrantes del grupo familiar, con el fin de
garantizar el derecho a una vida libre de violencia y de
discriminación.
Que, el Plan Nacional Contra la Violencia de Género
2016-2021 es un instrumento de planificación y articulación
intersectorial que busca articular en un periodo de cinco
años las acciones de todas las instituciones del Estado
para reducir los índices de violencia hacia la mujer
en el país, aborda 16 modalidades de violencia hacia
las mujeres, entre ellas: las esterilizaciones forzadas,
violencia por orientación sexual, acoso político, violencia
económica y violencia obstétrica, el plan también abarca
el acoso sexual, la trata de personas, el hostigamiento
sexual, la violencia durante conflictos sociales y la violencia
que ocurre mediante tecnologías de la información y
comunicación.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 125-2017-CR/
GRC.CUSCO, publicada en el Diario Oficial El Peruano
en fecha 24 de febrero del 2018, se aprueba la creación
de la “Instancia Regional de Concertación para Erradicar
la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar de la Región Cusco”, en el marco de la
Ley Nº 30364 - Ley para prevenir, sancionar y erradicar
la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar; cuyo Artículo sexto establece que la Instancia
Regional de Concertación tiene como función “Crear el
Observatorio de Violencia contra las Mujeres e Integrantes
del Grupo Familiar en el ámbito de la Región Cusco, en
concordancia con los lineamientos elaborados para el
Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres
e Integrantes del Grupo Familiar”.
Que, los Observatorios Regionales son centros de
información y conocimiento que cumplirán funciones
similares al Observatorio Nacional de violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar, adecuándolos
a la realidad y problemática de su ámbito jurisdiccional,
generando información y conocimiento específico de su
región, provincias y distritos, tales como estadísticas,
ordenanzas, red de servicios locales, entre otros.
Que, de conformidad con el Informe Nº058-2020-GR
CUSCO/GRDS/SGM de la Subgerencia de la Mujer que
da opinión favorable para la creación del Observatorio
Regional de la Violencia contra las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar de la Región Cusco.
Mediante INFORME Nº617-2020-GRCUSCO/ORAJ,
de fecha 11 de noviembre del año 2020, la Oficina de
96 NORMAS LEGALES
Asesoría Jurídica emite opinión por la procedencia de
la Ordenanza Regional que propone la: “creación del
observatorio regional de la violencia contra las mujeres
y los integrantes del grupo familiar de la región cusco”,
mujeres y los integrantes del grupo familiar de la región
cusco”.
Que, el Artículo 15º de la Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867, señala las
atribuciones del Consejo Regional, Literal o) Aprobar
el Plan de Competitividad Regional, los acuerdos de
cooperación con otros Gobiernos Regionales e integrar
las estrategias de acciones macro regionales; y en su
Artículo 38º, establece que las ordenanzas regionales
norman asuntos de carácter general, la organización y
la administración del Gobierno Regional y reglamentan
materias de su competencia.
Que, de conformidad con el Art. 5º del Reglamento
Interno de Organización y Funciones del Consejo
Regional de Cusco aprobado mediante Ordenanza
Regional Nº 119-2016-CR/GRC.CUSCO., “La función
normativa o legislativa del Consejo Regional del Cusco, se
ejerce mediante la aprobación, derogación, modificación
e interpretación de normas de carácter regional, que
regulan o reglamenten los asuntos externos e internos
del Gobierno Regional, en uso de las competencias,
atribuciones, derechos y obligaciones conferidas al
Consejo Regional por Normas Nacionales; por lo que
emana o dicta las siguientes normas: (…) b. Ordenanza
Regional: De cumplimiento obligatorio del Gobierno
Regional del Cusco y de todas las instituciones Públicas,
Privadas y Sociedad Civil del ámbito departamental.
Que, en concordancia al Artículo 17º Inciso a) del
Reglamento Interno de Organización y Funciones
del Consejo Regional de Cusco aprobado mediante
Ordenanza Regional Nº 119-2016-CR/GRC.CUSCO,
es competencia y atribución del Consejo Regional
Cusco “Aprobar, modificar, o derogar las normas que
regulen o reglamenten los asuntos y materias de
competencia y funciones del Gobierno Regional.”. El
mismo cuerpo legal establece en el Artículo 100º “Es
una norma jurídica de carácter general y de acuerdo
a Normas Nacionales, que regula el conjunto de
actividades y acciones sociales, económicas, técnicas,
ambientales, administrativas y políticas de desarrollo
del Departamento del Cusco, cuyo cumplimiento es
obligatorio de todas las instituciones Públicas, Privadas
y Sociedad Civil. (...)”.
Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional Nº
082-2020-CR/GR CUSCO, se acordó aprobar por
excepción, entre otros aspectos, la realización de
Sesiones No Presenciales del Consejo Regional de
Cusco a través del uso de herramientas virtuales y de
tecnologías de la información y comunicación, sean
estas Ordinarias o Extraordinarias, así como de las
Comisiones Ordinarias, Especiales y de Investigación,
únicamente durante el periodo de vigencia del Estado
de Emergencia Nacional declarado por el Decreto
Supremo Nº 044-2020-PCM, sus ampliatorias,
modificatorias y normas conexas.
Que, mediante Oficio Nº 013-2021-GRC/CRC/
LAAH/PCOPVMNJDAM., de fecha 04 de marzo del
año 2021, la Presidenta de la Comisión Ordinaria de
Poblaciones Vulnerables: Mujer, Niño, Juventudes,
Discapacitados y Adulto Mayor del Consejo Regional
de Cusco, Consejera Regional Ing. Lizeth A. Auccapure
Humpire remite el DICTAMEN 002-2021-GRC/CRC/
LAAH/P-COPVMNJDAM., dictaminada por la citada
Comisión Ordinaria, sobre el proyecto de Ordenanza
Regional que propone entre otros aspectos “CREACIÓN
DEL OBSERVATORIO REGIONAL DE LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL
GRUPO FAMILIAR DE LA REGIÓN CUSCO”, a tal
efecto dicho dictamen ha sido sustentado y expuesto,
sometido a consideración y votación del Pleno del
Consejo Regional de Cusco en la Tercera Sesión
Ordinaria del Periodo Legislativo 2021, desarrollada de
manera virtual.
Por lo expuesto y estando a las atribuciones
conferidas por la Constitución Política del Estado, la
Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización, la
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
y sus modificatorias, y por el Reglamento Interno de
Organización y Funciones del Consejo Regional de Cusco
del Gobierno Regional de Cusco; con el voto nominal de
cada Consejero Regional y con la dispensa del trámite de
lectura de acta:
SE HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA
REGIONAL:
Artículo Primero.- APROBAR la Creación del
Observatorio Regional de la Violencia contra las Mujeres
y los Integrantes del Grupo Familiar de la Región Cusco.
Artículo Segundo.- INSTALAR el Comité de
Gestión del Observatorio Regional de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar como máximo órgano de dirección y ejecución
integrando por los representantes de las siguientes
instituciones:
1. Un/a representante de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social quien ejerce la presidencia.
2. Un/a representante del Programa Nacional para
la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las
Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar - AURORA.
3. Un/a representante de la Jefatura de la VII Macro
Región Policial del Cusco.
4. Un/a representante de la Oficina Defensorial -
Cusco.
5. Un/a representante de la Dirección Distrital de
Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.
6. Un/a representante de la Corte Superior de Justicia
de la Región Cusco.
7. Un/a representante de la Junta de Fiscales del
Ministerio Público de la Región Cusco.
8. Un/a representante del Instituto Nacional de
Estadística e Informática.
9. Un/a representante del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil - RENIEC
10. Un/a representante de la Dirección Regional de
Salud.
11. Un/a representante de la Dirección Regional de
Educación.
12. Un/a representante del Consejo Regional Cusco
– Presidente de la Comisión Ordinaria de Poblaciones
vulnerables: Mujer, Niño, Adolescente, Discapacitados y
Adulto Mayor.
Artículo Tercero.- DISPONER al Comité de Gestión,
la elaboración del Reglamento Interno y el Plan de
Trabajo del Observatorio Regional de la Violencia contra
las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar de la
Región Cusco.
Artículo Cuarto.-DISPONER a la Gerencia Regional
de Desarrollo Social el nombramiento de un Equipo
Técnico encargado de implementar el Plan de Trabajo del
Observatorio Regional y de coordinar activamente con
los integrantes del Comité de Gestión para asegurar la
continuidad y actualización oportuna de los contenidos del
Sitio Web del Observatorio.
Artículo Quinto.- Disponer la publicación de la
presente Ordenanza en el diario oficial El Peruano y en
el portal web institucional del Gobierno Regional Cusco,
de acuerdo a ley.
Artículo Sexto.- La presente norma entra en vigencia
al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Comuníquese al señor Gobernador Regional del
Gobierno Regional de Cusco para su promulgación y
publicación.
Dado en Cusco, a los ocho días del mes de marzo del
año dos mil veintiuno.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
NÉSTOR VELASCO CASTILLA
Presidente Consejo Regional Periodo 2021
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
Cusco, a los 15 días del mes de abril del año dos mil
ventiuno.
JEAN PAUL BENAVENTE GARCÍA
Gobernador Regional
1992252-1
Modifican la Ordenanza Regional Nº
014-2007-CR/GR.CUSCO, y constituyen
el Consejo Regional de la Mujer Cusco -
COREMUJ CUSCO
ORDENANZA REGIONAL
Nº 195-2021-CR/GR CUSCO
El Consejo Regional de Cusco del Gobierno Regional
de Cusco, en la Décima Cuarta Sesión Extraordinaria -
Periodo Legislativo 2021, de fecha tres de mayo del año
dos mil veintiuno, ha debatido, analizado y aprobado
emitir la presente Ordenanza Regional; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en su Artículo
191º modificado por el Artículo Único de la Ley Nº
30305 publicada el 10 de marzo del 2015, reconoce
que los Gobiernos Regionales tienen autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia. Autonomía que es delimitada, por
el Artículo 8º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, como el derecho y la capacidad
efectiva del Gobierno en sus tres niveles de normar y
administrar los asuntos públicos de su competencia.
Que, la Constitución Política del Perú en su Artículo
1º establece que la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado,
que además en el Inciso 2 del Artículo 2º garantiza que
toda persona tiene derecho a la igualdad y que nadie debe
ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, condición económica o de cualquier otra índole, y
señala, en su Artículo 55º que los tratados celebrados por
el Estado, forman parte del derecho nacional.
Que, el Estado peruano ha suscrito y ratificado
tratados y compromisos internacionales sobre derechos
humanos en materia de igualdad y no discriminación
como la Convención sobre la Eliminación de todas las
formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW), la
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Belém do Pará),
la Declaración y la Plataforma de Acción de la Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995); los
cuales reflejan el compromiso internacional por alcanzar
las metas de igualdad, desarrollo y paz en favor de las
mujeres.
Que, el Artículo 6º de la Ley Nº 28983 - Ley de igualdad
de oportunidades entre mujeres y hombres, establece
que el Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos
locales, en todos los sectores, adoptan políticas, planes y
programas, integrando los principios de la referida Ley de
manera transversal.
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2019-
MIMP, se aprobó la Política Nacional de Igualdad de
Género, de cumplimiento obligatorio por todas las
entidades de los diferentes Poderes del Estado y los
diferentes niveles de gobierno, conforme a su autonomía
y competencias. La misma que contempla en el Eje
Temático II. Equidad y Justicia Social, Política de Estado
Nº 11, Objetivo Prioritario Nº 03 que establece: “Garantizar
el acceso y participación de las mujeres en espacios de
toma de decisiones”.
Que, el Artículo 15º de la Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867, señala las
atribuciones del Consejo Regional, Literal o) Aprobar
97
el Plan de Competitividad Regional, los acuerdos de
cooperación con otros Gobiernos Regionales e integrar
las estrategias de acciones macro regionales; y en su
Artículo 38º, establece que las Ordenanzas Regionales
norman asuntos de carácter general, la organización y
la administración del Gobierno Regional y reglamentan
materias de su competencia.
Que, la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la
Descentralización, en su Artículo 17º sobre la Participación
Ciudadana precisa que: “17.1. Los gobiernos regionales
y locales están obligados a promover la participación
ciudadana en la formulación, debate y concertación de
sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión
pública. Para este efecto deberán garantizar el acceso
de todos los ciudadanos a la información pública, con las
excepciones que señala la ley, así como la conformación
y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta,
concertación, control, evaluación y rendición de cuentas.
17.2. Sin perjuicio de los derechos políticos que asisten a
todos los ciudadanos de conformidad con la Constitución
y la ley de la materia, la participación de los ciudadanos
se canaliza a través de los espacios de consulta,
coordinación, concertación y vigilancia existentes, y los
que los gobiernos regionales y locales establezcan de
acuerdo a ley.”.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 014-2007-CR/
GRC.CUSCO, publicada en el Diario Oficial El Peruano
el 16 de noviembre de 2007, se resuelve conformar el
Consejo Regional de la Mujer de Cusco, como ente rector
para la formulación de políticas, programas y proyectos de
equidad e igualdad de oportunidades y prevención contra
la violencia en el ámbito jurisdiccional de la Región Cusco.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 060-2009-CR/
GRC.CUSCO, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
18 de marzo de 2010, se modifica la Ordenanza Regional
Nº 014-2007-CR/GRC.CUSCO, siendo el Consejo
Regional de la Mujer un ente promotor, consultivo y de
concertación para la formulación e implementación de
políticas, programas y proyectos de equidad e igualdad
de oportunidades y prevención contra la violencia en el
ámbito de la Región Cusco.
Que, mediante Ordenanza de Regional Nº 125-
2017-CR/GRC.CUSCO, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 24 de febrero de 2018, se Aprueban la creación
de la Instancia Regional de Concertación para erradicar la
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar de la Región Cusco, responsable de elaborar,
implementar, monitorear y evaluar las políticas públicas
encargadas de combatir la violencia a nivel regional,
promoviendo el cumplimiento de la Ley Nº 30364 - Ley
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres en todas sus modalidades y los integrantes del
grupo familiar.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 168-2019-CR/
GRC.CUSCO, se resuelve reconstituir la Red Regional
de Lucha contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de
Migrantes articulando acciones conjuntas para difundir,
capacitar, sensibilizar prevenir, informar, formular y crear
alternativas de solución para erradicar la trata de personas
en sus modalidades más comunes como explotación
sexual y laboral.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 184-2020-CR/
GR.CUSCO, aprueba la Creación de la Red Regional
de Mujeres Emprendedoras y Empresarias de la Región
Cusco y la Mesa Multiactor, para promover la autonomía
económica, la generación de servicios y herramientas de
gestión de emprendimientos económicos liderados por
mujeres, su articulación con programas y proyectos del
Estado vinculados al fomento y desarrollo empresarial y
el encadenamiento productivo y comercial en mercados
nacionales e internacionales, en coordinación con las
entidades públicas y privadas.
Que, en procura por lograr la igualdad de oportunidades
para las mujeres, la institucionalidad del ámbito regional
viene interviniendo la promoción de algunos derechos a
favor de las mujeres de manera desarticulada, limitándose
la visión integral que exige el enfoque de género.
Que, es necesario constituir un nuevo Consejo
Regional de la Mujer de naturaleza permanente que
se encargue entre otros aspectos de la promoción,
98 NORMAS LEGALES
seguimiento y evaluación de actividades comprometidas
en los diferentes Planes de los Espacios, Redes,
Instancias entre otros.
Que, de conformidad con el Art. 5º del Reglamento
Interno de Organización y Funciones del Consejo
Regional del Cusco, aprobado por Ordenanza Regional Nº
119-2016-CR/GRC.CUSCO, establece que: “La función
normativa o legislativa del Consejo Regional del Cusco, se
ejerce mediante la aprobación, derogación, modificación
e interpretación de normas de carácter regional, que
regulan o reglamenten los asuntos externos e internos
del Gobierno Regional, en uso de las competencias,
atribuciones, derechos y obligaciones conferidas al
Consejo Regional por Normas Nacionales; por lo que
emana o dicta las siguientes normas: (…) b. Ordenanza
Regional: De cumplimiento obligatorio del Gobierno
Regional del Cusco y de todas las instituciones Públicas,
Privadas y Sociedad Civil del ámbito departamental.”
Que, en concordancia al Art. 17º Inciso a) del
Reglamento Interno de Organización y Funciones del
Consejo Regional del Cusco, aprobado por Ordenanza
Regional Nº 119-2016-CR/GRC.CUSCO, es competencia
y atribución del Consejo Regional Cusco “Aprobar,
modificar, o derogar las normas que regulen o reglamenten
los asuntos y materias de competencia y funciones del
Gobierno Regional.
Que, el numeral a) del Artículo 37º del Reglamento
Interno de Organización y Funciones del Consejo Regional
del Cusco, aprobado por Ordenanza Regional Nº 119-
2016-CR/GRC.CUSCO señala que son derechos de los
Consejeros Regionales, “Proponer Acuerdos Regionales,
Ordenanzas Regionales e Iniciativas Legislativas.
Concordante con el Artículo 100º del mismo cuerpo legal.
Que, el mismo cuerpo legal establece en el Art. 100º
“Es una norma jurídica de carácter general y de acuerdo a
Normas Nacionales, que regula el conjunto de actividades
y acciones sociales, económicas, técnicas, ambientales,
administrativas y políticas de desarrollo del Departamento
del Cusco, cuyo cumplimiento es obligatorio de todas las
instituciones Públicas, Privadas y Sociedad Civil. (…)
Que, Mediante el Memorándum Nº314-2021-GR
CUSCO/GRDS de la Gerencia Regional de Desarrollo
Social, recomienda la modificación vía Ordenanza
Regional de la Ordenanza Regional Nº 014-2007-CR/
GRC.CUSCO que crea el Consejo Regional de la Mujer
de Cusco. Del mismo modo emite opinión técnica de
dicha propuesta.
Que, Mediante el Informe Nº242 -2021-GR CUSCO/
ORAJ de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica
que opina que corresponde dar atención a la petición
formulada, OPINA POR LA PROCEDENCIA DE DICHA
PROPUESTA DE ORDENANZA REGIONAL.
Que, mediante Oficio Nº 018-2021-GRC/CRC/LAAH/
PCOPVMNJDAM., de fecha 23 de abril del año 2021,
la Presidenta de la Comisión Ordinaria de Poblaciones
Vulnerables: Mujer, Niño, Juventudes, Discapacitados
y Adulto Mayor del Consejo Regional de Cusco,
Consejera Regional Ing. Lizeth A. Auccapure Humpire,
remite el Dictamen Nº 005-2021-GRC/CRC/LAAH/P-
COPVMNJDAM., dictaminada por la citada Comisión
Ordinaria, sobre el proyecto de Ordenanza Regional que
propone “MODIFICA LA ORDENANZA REGIONAL Nº
014-2007-CR/GRC.CUSCO QUE CREA EL CONSEJO
REGIONAL DE LA MUJER”, a tal efecto dicho dictamen
ha sido sustentado y expuesto, sometido a consideración
y votación del Pleno del Consejo Regional de Cusco
en la Décima Cuarta Sesión Extraordinaria del Periodo
Legislativo 2021, desarrollada de manera virtual.
Por lo expuesto y estando a las atribuciones
conferidas por la Constitución Política del Estado, la
Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización, la
Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
y sus modificatorias, y por el Reglamento Interno de
Organización y Funciones del Consejo Regional de Cusco
del Gobierno Regional de Cusco; con el voto nominal de
cada Consejero Regional y con la dispensa del trámite de
lectura de acta:
SE HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA
REGIONAL:
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Artículo Primero.- MODIFICAR los Artículos Primero,
Segundo, Tercero y Cuarto de la Ordenanza Regional Nº
014-2007-CR/GR.CUSCO, modificada con Ordenanza
Regional Nº 060-2009-CR/GRC.CUSCO, para la
conformación de un espacio regional de la mujer en los
términos siguientes:
Artículo Segundo.- DE LA CREACIÓN DEL NUEVO
CONSEJO REGIONAL DE LA MUJER CUSCO
Constitúyase el Consejo Regional de la Mujer Cusco
– COREMUJ CUSCO, como un espacio de diálogo,
concertación, participación, articulación y sostenibilidad
a cargo de las instituciones del sector público, sociedad
civil y organizaciones de base debidamente acreditadas
e involucradas, siendo impulsado por el Gobierno
Regional Cusco para la promoción y contribución del
desarrollo integral mediante las funciones y competencias
que supongan un mayor bienestar y calidad de vida en
condiciones de igualdad de oportunidades a favor de las
mujeres.
Artículo Tercero.- DE LAS Y LOS INTEGRANTES
DEL CONSEJO REGIONAL DE LA MUJER DE CUSCO
El Consejo Regional de la Mujer, estará conformado
por las siguientes instituciones, espacios colectivos y
organizaciones sociales legales y legitimadas como
sigue:
1. Representante de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social
2. Representante de la Gerencia Regional de
Desarrollo Económico
3. Representante de la Gerencia Regional de Salud
4. Representante de la Gerencia Regional de
Educación
5. Representante de la Instancia Regional de
Concertación para erradicar la violencia contra las mujeres
y los integrantes del Grupo Familiar de la Región Cusco
6. Representante de la Red Regional de Lucha contra
la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de la
Región Cusco
7. Representante de la Red Regional de Mujeres
Emprendedoras y Empresarias de la Región Cusco
8. Representante de las Organizaciones Sociales
involucradas con el tema mujer
9. Representante de gremios, sindicatos, federaciones
10. Representante de Organizaciones y asociaciones
representativas agrarias, ganaderas y de producción
(productoras)
11. Representantes de las Organizaciones no
Gubernamentales involucradas con el tema mujer.
Artículo Cuarto.- DE LA ORGANIZACIÓN
El Consejo Regional de la Mujer para el ejercicio de
sus funciones se organiza de la siguiente manera:
• Presidencia: La Presidencia del COREMUJ es
elegida entre sus integrantes y tiene carácter rotatorio
cada año.
• Secretaria Técnica: Asumido por un representante de
la Gerencia Regional de Desarrollo Social.
• Pleno: Conformada por las y los integrantes del
COREMUJ.
• Grupos de trabajo: Conformados de acuerdo a las
temáticas que priorice el COREMUJ.
Artículo Quinto.- INCORPORESE a la presente
Ordenanza Regional, los siguientes Artículos:
Artículo Sexto.- DE LA INSTALACIÓN DEL
CONSEJO
El Consejo Regional de la Mujer de Cusco - COREMUJ
CUSCO deberá instalarse en un plazo no mayor de 20
días hábiles contados a partir de día siguiente de su
publicación de la presente ordenanza.
Artículo Séptimo.- DE LOS REPRESENTANTES
ALTERNOS
Las instituciones del sector público, privado
y organizaciones sociales de base debidamente
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
acreditadas, podrán designar a dos representantes
alternos en el término de 10 días contados a partir del
siguiente día de publicado la presente Ordenanza.
Artículo Octavo.- DE LAS FUNCIONES DEL
CONSEJO REGIONAL DE LA MUJER CUSCO
El Consejo Regional de la Mujer de Cusco - COREMUJ
CUSCO tendrá las siguientes funciones:
• Coordinar con los Sectores del Estado en la Región
para garantizar la programación y priorización de recursos
necesarios para la ejecución de los Planes Regionales
en materia de Igualdad de Género y el marco de las
disposiciones legales vigentes.
• Promover la participación y la formación de
organizaciones de mujeres facilitando la información, la
difusión y el asesoramiento oportuno.
• Promover la elaboración y difusión de estudios sobre
la situación de la mujer en el territorio de Cusco.
• Promover y difundir experiencias afirmativas de
gestión regional y local que contribuyan al desarrollo
efectivo de los derechos de la mujer y realizar propuestas
dirigidas a eliminar los obstáculos que dificulten la
igualdad real y efectiva
• Impulsar la colaboración y cooperación entre
organizaciones y entidades públicas y privadas, que
desarrollen actividades de promoción de la mujer
• Impulsar la adopción de programas de atención a la
mujer y de actividades que contribuyan a la eliminación de
la discriminación en los ámbitos de la vida social
• Proponer campañas de sensibilización e información
en todos aquellos aspectos que mejoren la calidad de vida
de la mujer.
• Estudiar y emitir informes sobre temas de interés
para las mujeres, así como ser órgano de consulta en el
proceso de elaboración de políticas públicas que vinculen
a las mujeres.
• Participar en procesos de seguimiento y evaluación
de los Planes regionales y Locales en materia de Igualdad
de Oportunidades
• Elaborar el Registro Único de Organizaciones
sociales de Mujeres de representación distrital y
provincial, en coordinación con la Gerencia Regional de
Desarrollo Social.
• Sistematizar las actividades y/o acciones de
incidencia de las Organizaciones de mujeres en los
niveles de gobierno.
• Elaborar el Reglamento Interno en un plazo no
mayor a 30 días hábiles contados al día siguiente de su
instalación
• Aquellas otras funciones orientadas a lograr una
mayor atención y bienestar social para la mujer.
Artículo Noveno.- La Instancia Regional de
Concertación para erradicar la violencia contra las
mujeres y los integrantes del Grupo Familiar; Red
Regional de Lucha contra la Trata de Personas y
Tráfico Ilícito de Migrantes; y la Red Regional de
Mujeres Emprendedoras y Empresarias y el COREMUJ
CUSCO articulan sus planes operativos anuales en los
grupos de trabajo.
Artículo Décimo.- Disponer la publicación de la
presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El
Peruano y en el portal web institucional del Gobierno
Regional Cusco, de acuerdo a ley.
Artículo Décimo Primero.- La presente norma entra
en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano
Comuníquese al señor Gobernador Regional del
Gobierno Regional de Cusco para su promulgación y
publicación.
Dado en Cusco, a los tres días del mes de mayo del
año dos mil veintiuno.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
NÉSTOR VELASCO CASTILLA
Presidente Consejo Regional Período 2021
99
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
Cusco, a los 4 días del mes de junio del año dos mil
veintiuno.
JEAN PAUL BENAVENTE GARCÍA
Gobernador Regional
1992252-2
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE ANCON
Ordenanza que aprueba el Reglamento
de las Obligaciones de los Propietarios y/o
Conductores de los Establecimientos que
brinden el Servicio de Alquiler de Vehículos
de movilidad personal, en el distrito de
Ancón
ORDENANZA Nº 458-2021-MDA
Ancón, 25 de agosto del 2021
VISTO:
En Sesión de Concejo Ordinaria de la fecha, el
Informe Técnico Nº 010 -2021-SGSCTyCU//MDA de
la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y
Control Urbano, Informe Nº 116-2021-GSC/MDA de la
Gerencia de Servicios a la Ciudad, Informe Nº326 2021-
GDES/MDA de la Gerencia de Desarrollo Económico y
Social, Informe Nº 398-2021-GAJ/MDA de la Gerencia de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por la Ley Nº 30305, Ley de Reforma
Constitucional, establece que las Municipalidades
provinciales y distritales son órganos de gobierno local
y tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia; autonomía que en
concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de la
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, radica en
la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administración, con sujeción al orden jurídico;
Que, el numeral 8) del Artículo 195º de la Constitución
Política del Perú, señala que los Gobiernos Locales
promueven el desarrollo y la economía local, así
como la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo, para lo cual tienen
competencia para desarrollar y regular actividades
y/o servicios en materia de educación, salud, medio
ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,
transporte colectivo, circulación y tránsito, conservación
de monumentos arqueológicos, entre otros;
Que, el sub numeral 2.2 del numeral 2 del
Artículo 73º de la citada Ley Orgánica, señala que
las municipalidades, tomando en cuenta su condición
de municipalidad provincial o distrital, asumen las
competencias y ejercen las funciones específicas
señaladas en dicha norma con carácter exclusivo
o compartido en materias de tránsito, circulación y
transporte público, entre otras;
Que, el Artículo 3º de la Ley Nº 27181, Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre, establece que la acción
estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se
orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios
y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud,
100 NORMAS LEGALES
así como a la protección del ambiente y la comunidad en
su conjunto;
Que, el numeral 7.3 del Artículo 7º de la referida ley,
establece que los medios de transporte que muestren
mayor eficiencia en el uso de la capacidad vial o en la
preservación del ambiente, son materia de un trato
preferencial por parte del Estado, estableciendo en el
literal a) del numeral 18.1 del Artículo 18º de la misma
norma, que las Municipalidades Distritales ejercen la
competencia de la regulación del transporte menor;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 023-2021-
MTC, del 2JUL2021, se modificó el Reglamento Nacional
de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo Nº 033-2001-
MTC y el Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado
por Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC, para establecer
las reglas de circulación de los Vehículos de Movilidad
Personal y otras disposiciones
Que, la Subgerencia de Seguridad Ciudadana,
Transporte y Control Urbano, mediante el Informe Técnico
Nº 010 -2021-SGSCTyCU//MDA de fecha 02 de agosto de
2021, formuló el proyecto de “Ordenanza que establece
obligaciones a los propietarios y/o conductores de los
establecimientos que brinden el servicio de alquiler de los
vehículos de movilidad personal, en el distrito de Ancón”,
contando para ello con la opinión favorable de la Gerencia
de Asesoría Jurídica, a través del Informe Nº 398-2021-
GAJ/MDA de fecha 16 de agosto de 2021.
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas por el numeral 8 del Artículo 9º y Artículo 40º
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el
Concejo Municipal por Mayoría, aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS
Y/O CONDUCTORES DE LOS ESTABLECIMIENTOS
QUE BRINDEN EL SERVICIO DE ALQUILER DE
VEHÍCULOS DE MOVILIDAD PERSONAL, EN EL
DISTRITO DE ANCÓN
Artículo Primero.- Ordenanza que aprueba el
Reglamento de las Obligaciones de los Propietarios y/o
Conductores de los Establecimientos que brinden el
Servicio de Alquiler de Vehículos de movilidad personal,
en el Distrito de Ancón, cuyo Texto y Anexo I forman parte
integrante de la presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- PUBLICAR la presente
Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y encargar a
la Secretaría General remitir el texto íntegro del presente
Reglamento y Anexos para tramitar su publicación en el
portal institucional (www.muniancon.gob.pe).
Artículo Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento de la
Presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, Gerencia
de Servicios a la Ciudad, Subgerencia de Seguridad
Ciudadana, Transporte y Control Urbano, Subgerencia
de Gestión de Riesgo de Desastres y demás Unidades
Orgánicas que resulten competentes.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Y FINALES
Primero.- Incorporar las infracciones establecidas en
el Anexo I de la presente Ordenanza, en el Cuadro Único
de Infracciones y Sanciones (CUIS) del Reglamento
de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA)
de la Municipalidad distrital de Ancón, aprobada por la
Ordenanza Nº 448-2021-MDA y sus modificatorias.
Segundo.- OTORGAR el beneficio de reducción del
monto de la multa administrativa, del 50 %, si el pago lo
realiza dentro de los siete (7) días hábiles.
Tercero.- PRECISAR que en caso el responsable
cometa la misma infracción no podrá acogerse al
beneficio regulado en el artículo segundo de la presente
Ordenanza.
Cuarto.- ENCARGAR a la Subgerencia de
Seguridad Ciudadana, Transporte y Control Urbano, la
sensibilización y capacitación del uso adecuado de los
Vehículos de Movilidad Personal, así como la revisión
del Plan Operativo de recojo y reposición de los mismos,
presentados por las empresas que brinden el servicio de
alquiler de dichos vehículos.
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Quinto.- FACULTAR al señor Alcalde para que,
mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones
complementarias para la adecuada y mejor aplicación de
lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Sexto.- SUSPENDER por un plazo de 15 días
calendario, a partir de su entrada en vigencia, la
aplicación de las infracciones señaladas en la presente
Ordenanza, con el fin de realizar las campañas de difusión
y sensibilización.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
PEDRO JOHN BARRERA BERNUI
Alcalde
1992338-1
Aprueban el Manual de Procedimientos
(MAPRO) de la Municipalidad
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 123-2021-MDA
Ancón, de 18 de agosto de 2021
VISTO:
Memorándum Nº 462-2021-GM/MDA de la Gerencia
Municipal, Informe Nº397-2021-GAJ/MDA de la Gerencia
de Asesoría Jurídica, Informe Nº061-2021-GPPPI/
MDA de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Programación de Inversiones, y;
CONSIDERANDO :
Que, conforme al Artículo 194 de la Constitución
Política del Perú y en concordancia con el Artículo II del
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, menciona que los gobiernos locales
gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia y que la autonomía
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración,
con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, el Artículo 6 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que la Alcaldía es un órgano
ejecutivo de gobierno Local. El Alcalde es el representante
legal de la municipalidad y su máxima autoridad
administrativa. Al respecto, el Artículo 43 de la citada
norma señala que las resoluciones de alcaldía aprueban
y resuelven los asuntos de carácter administrativo;
Que, mediante Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, que declara
al estado peruano en proceso de modernización con
la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un
Estado democrático, descentralizado y al servicio del
ciudadano;
Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión
Pública Nº 006-2018-PCM/SGP se aprueba la Norma
Técnica Nº 001-2018-SGP, Norma Técnica para la
implementación de la Gestión por Procesos en las
entidades de la Administración Pública, donde el ítem
6.2.1 señala que la elaboración de procedimientos es una
manera de documentar los procesos de una entidad, y
que al conjunto de procedimientos se le denomina Manual
de Procedimientos (MAPRO);
Que, mediante Ordenanza Nº 443-2020-MDA,
publicado el 11 de enero del 2021, se aprueba el nuevo
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y la
Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de
Ancón;
Que, mediante Informe Nº061-2021-GPPPI/MDA, de
fecha 16 de agosto de 2021, la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Programación de Inversiones, remite la
propuesta del Manual de Procedimientos (MAPRO) de
la Municipalidad Distrital de Ancón, la cual fue elaborado
en base a la normativa vigente sobre la materia y en
coordinación con todas las unidades orgánicas de la
municipalidad;
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Que, mediante Informe Nº397.-2021-GAJ/MDA, de
fecha 16 de agosto de 2021, la Gerencia de Asesoría
Jurídica emite informe con opinión favorable en relación
a la propuesta del MAPRO;
Estando a lo dispuesto por el numeral 6) del Artículo
20º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR el Manual de
Procedimientos (MAPRO) de la Municipalidad Distrital
de Ancón, que como Anexo forma parte integrante de la
presente resolución.
Artículo Segundo.- DISPONER que la presente
Resolución de Alcaldía entrará en vigencia a partir del día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo Tercero.- DISPONER la difusión del íntegro
de la presente Resolución de Alcaldía a través del portal
web institucional (www. muniancon.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
PEDRO JOHN BARRERA BERNUI
Alcalde
1992340-1
MUNICIPALIDAD DE CHORRILLOS
Autorizan viaje del Alcalde para participar
en eventos a realizarse en España
ACUERDO DE CONCEJO
Nº 033-2021/MDCH
Chorrillos, 27 de julio del 2021
El Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de
Chorrillos;
VISTOS:
En Sesión Ordinaria de fecha 27 de julio del 2021,
el Documento Nº 8720-2021 de fecha 14 julio de 2021
remitido por el Dr. Fedérico Castillo Blanco, Secretario
General de la Unión Iberoamericana de Municipalistas –
UIM; el Memorándum Nº 642-2021-SG-MDCH de fecha
14 de julio de 2021, emitido por la Secretaría General;
el Informe Nº 3130-2021-SGL-MDCH de fecha 22 de
julio de 2021, emitido por la Subgerencia de Logística; el
Memorándum Nº 2198-2021-MDCH-GAF de fecha 23 de
julio de 20201, emitido por la Gerencia de Administración
y Finanzas; el Informe Nº 203-2021-GAJ-MDCH de fecha
23 de julio de 2021, emitido por la Gerencia de Asesoría
Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son órganos de gobierno
local, con personería jurídica de Derecho Público y
tienen autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia, de conformidad con lo
establecido en el artículo 194º de la Constitución Política
del Perú, modificado por la Ley Nº 30305 y concordante
con lo dispuesto en el Artículo II del Título Preliminar de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
Que, el artículo 41º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, señala que los acuerdos son decisiones
que toma el concejo referidas a asuntos específicos de
interés público, vecinal o institucional, que expresan
la voluntad del órgano de gobierno para practicar un
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional.
Que, de conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos; las normas reglamentarias
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, aprobadas por el Decreto Supremo
101
Nº 047- 2002-PCM y Decreto Supremo Nº 056-2013-
PCM.
Que, mediante Documento Nº 8721-2021 de fecha 14
de julio de 2021, el Dr. Federico Castillo Blanco, Secretario
General de la Unión Iberoamericana de Municipalistas -
UIM remite la invitación al Sr. Alcalde Distrital de Chorrillos,
Augusto Sergio Miyashiro Ushikubo para la Capacitación
denominado “IV Misión Técnica Internacional Soluciones
Sostenibles para la Gestión de Nuestras Ciudades” y a
la 21ª edición de la Feria Bienal Municipalia 2021, que
se llevará a cabo en las Ciudades de Lleida y Barcelona,
en España, del 18 al 23 de octubre del presente año.
La misión técnica de esta capacitación pretende ser un
punto de encuentro de Alcaldes, Concejales, Directivos
de Administraciones Públicas Iberoamericanas, Directivos
de Empresas de España y América Latina, así como
gestores de centros de innovación entre otros, para
mostrar, aprender, compartir, contactar y debatir acerca
del desarrollo sostenible de las ciudades; ayudando en
la identificación de retos y oportunidades, conociendo
nuevos modelos de gestión, compartiendo experiencias
y herramientas exitosas de gestión pública y privada,
mostrando soluciones TIC - Tecnología de la Información
y la Comunicación en temas de seguridad, gestión del
agua, residuos sólidos, eficiencia energética y movilidad,
entre otros.
Que, mediante el Informe Nº 3131-2021-SGL-MDCH,
la Subgerencia de Logística remite la cotización de
pasajes aéreos, seguro de viaje, pasaje de tren, viáticos y
derecho de inscripción para la Capacitación Internacional
sobre Soluciones Sostenibles para la Gestión de Nuestras
Ciudades y la Feria Bienal Municipalia 2021, con fecha 16
al 24 de octubre de 2021 donde participará el Sr. Alcalde,
Augusto Sergio Miyashiro Ushikubo, de conformidad a la
Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos y al Decreto
Supremo Nº 056-2013-PCM que aprueba las Normas
Reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionario públicos, valorizados por el
monto de 18, 183.69 soles.
Que, mediante el Informe Nº 202-2021-MDCH-GAJ
de fecha 23 de julio de 2021, la Gerencia de Asesoría
Jurídica remite opinión legal favorable, concluyendo
que es viable y factible el viaje del Ing. Augusto Sergio
Miyashiro Ushikubo, en su condición de Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Chorrillos con cargo a los
recursos del Presupuesto Institucional de la entidad,
por encontrarse debidamente justificada la necesidad,
toda vez que generará interacción de un número
elevado de contactos personales (alcaldes, regidores,
gerentes municipales entre otros funcionarios ediles, de
alto nivel), y obtendrá información útil y trascendente
para la reactivación económica, los cuales permitirán
beneficios socioeconómicos y contributivos del progreso
local, y así mejorar las condiciones de vida y desarrollo
de las personas que habitan en el distrito de Chorrillos.
Asimismo, recomienda que el Despacho de Alcaldía
sea encargado al Primer Regidor Hábil, conforme a lo
establecido en el artículo 24º de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
Que, resulta de interés institucional autorizar el viaje
del Señor Alcalde, Augusto Sergio Miyashiro Ushikubo
a la Ciudad de Lleida y Barcelona, España, a fin de
participar en la capacitación internacional que promueve
múltiples espacios de intercambio de conocimientos,
análisis y reflexión, individual y grupal, a partir de la
experiencia, testimonios y participación de los actores
públicos y privados involucrados en la implementación de
las experiencias exitosas que se mostrarán con el fin de
alcanzar una visión sistémica y dinámica.
Que, los gastos por concepto de viáticos, pasajes
aéreos, seguro de viaje, pasaje de tren y derecho
de inscripción serán asumidos con el Presupuesto
Institucional de la Municipalidad Distrital de Chorrillos;
En ese sentido, el honorable Concejo Municipal, luego
de ser sometido a votación, y; estando a lo expuesto y de
conformidad con la Constitución Política del Perú, y las
facultades otorgadas por el artículo 9º de la Ley Orgánica
de Municipalidades Nº 27972, por UNANIMIDAD, el Pleno
del Concejo Municipal;
102 NORMAS LEGALES
ACUERDA:
Artículo 1.- AUTORIZAR el viaje del Sr. Alcalde
Augusto Sergio Miyashiro Ushikubo, del 16 al 24 de
octubre de 2021, a las Ciudades de Lleida y Barcelona,
en España para su participación en representación de la
Municipalidad Distrital de Chorrillos, en la Capacitación
Internacional sobre Soluciones Sostenibles para
la Gestión de Nuestras Ciudades y la Feria Bienal
Municipalia 2021, así como el correspondiente gasto por
comisión de servicios, siendo asumido por el presupuesto
institucional de la Municipalidad Distrital de Chorrillos,
conforme al siguiente detalle:
DENOMINACIÓN COSTO
Pasajes Aéreos S/ 5, 418 soles
Seguro de Viaje S/ 227.9 soles
Pasaje de Tren S/ 507.1 soles
Viáticos (04 días) S/ 8, 827.92 soles
Derecho de Inscripción S/ 3, 202.77 soles
Total S/ 18, 183.69 soles
Artículo 2.- ENCARGAR el Despacho de Alcaldía a la
Teniente Alcaldesa, Sra. Gloria Elena Vásquez Rimache
de Chacaliaza, mientras dure la ausencia del Alcalde.
Artículo 3.- ENCARGAR a la Gerencia de
Administración y Finanzas, a la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto y a la Subgerencia de Logística, lo
dispuesto en el presente Acuerdo de Concejo, de acuerdo
a sus atribuciones.
Artículo 4.- Dispensar del trámite de lectura y
aprobación del acta al presente Acuerdo.
Artículo 5.- Encargar a la Secretaría General la
publicación del presente Acuerdo en el Diario Oficial “El
Peruano”, y a la Gerencia de Informática y Tecnología su
publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad
Distrital de Chorrillos.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
AUGUSTO SERGIO MIYASHIRO USHIKUBO
Alcalde
1992309-1
Autorizan viaje del Gerente Municipal para
participar en eventos a realizarse en España
ACUERDO DE CONCEJO
Nº 034-2021/MDCH
Chorrillos, 27 de julio del 2021
El Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de
Chorrillos;
VISTOS:
En Sesión Ordinaria de fecha 27 de julio del 2021,
el Documento Nº 8720-2021 de fecha 14 julio de 2021
remitido por el Dr. Fedérico Castillo Blanco, Secretario
General de la Unión Iberoamericana de Municipalistas –
UIM; el Memorándum Nº 642-2021-SG-MDCH de fecha
14 de julio de 2021, emitido por la Secretaría General;
el Informe Nº 3130-2021-SGL-MDCH de fecha 22 de
julio de 2021, emitido por la Subgerencia de Logística; el
Memorándum Nº 2198-2021-MDCH-GAF de fecha 23 de
julio de 20201, emitido por la Gerencia de Administración
y Finanzas; el Informe Nº 203-2021-GAJ-MDCH de fecha
23 de julio de 2021, emitido por la Gerencia de Asesoría
Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son órganos de gobierno
local, con personería jurídica de Derecho Público y
tienen autonomía política, económica y administrativa
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
en los asuntos de su competencia, de conformidad con
lo establecido en el artículo 194º de la Constitución
Política del Perú, modificado por la Ley Nº 30305 y
concordante con lo dispuesto en el Artículo II del
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades;
Que, el artículo 41º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, señala que los acuerdos son decisiones
que toma el concejo referidas a asuntos específicos de
interés público, vecinal o institucional, que expresan
la voluntad del órgano de gobierno para practicar un
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional.
Que, de conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos; las normas reglamentarias
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, aprobadas por el Decreto Supremo
Nº 047- 2002-PCM y Decreto Supremo Nº 056-2013-
PCM.
Que, mediante Documento Nº 8720-2021 de fecha
14 de julio de 2021, el Dr. Federico Castillo Blanco,
Secretario General de la Unión Iberoamericana de
Municipalistas - UIM remite la invitación al Sr. Luis Alberto
Vega Marroquín, Gerente Municipal de la Municipalidad
Distrital de Chorrillos para la Capacitación denominado
“IV Misión Técnica Internacional Soluciones Sostenibles
para la Gestión de Nuestras Ciudades” y a la 21ª
edición de la Feria Bienal Municipalia 2021, que se
llevará a cabo en las Ciudades de Lleida y Barcelona,
en España, del 18 al 23 de octubre del presente año.
La misión técnica de esta capacitación pretende ser un
punto de encuentro de Alcaldes, Concejales, Directivos
de Administraciones Públicas Iberoamericanas,
Directivos de Empresas de España y América Latina,
así como gestores de centros de innovación entre otros,
para mostrar, aprender, compartir, contactar y debatir
acerca del desarrollo sostenible de las ciudades;
ayudando en la identificación de retos y oportunidades,
conociendo nuevos modelos de gestión, compartiendo
experiencias y herramientas exitosas de gestión pública
y privada, mostrando soluciones TIC - Tecnología de la
Información y la Comunicación en temas de seguridad,
gestión del agua, residuos sólidos, eficiencia energética
y movilidad, entre otros.
Que, mediante el Informe Nº 3130-2021-SGL-MDCH,
la Subgerencia de Logística remite la cotización de
pasajes aéreos, seguro de viaje, pasaje de tren, viáticos y
derecho de inscripción para la Capacitación Internacional
sobre Soluciones Sostenibles para la Gestión de Nuestras
Ciudades y la Feria Bienal Municipalia 2021, con fecha 16
al 24 de octubre de 2021 donde participará el funcionario
Luis Alberto Vega Marroquín, de conformidad a la Ley
Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos y al Decreto
Supremo Nº 056-2013-PCM que aprueba las Normas
Reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionario públicos, valorizados por el
monto 20, 852.66 soles.
Que, mediante el Informe Nº 203-2021-MDCH-GAJ
de fecha 23 de julio de 2021, la Gerencia de Asesoría
Jurídica remite opinión legal favorable, concluyendo
que es viable y factible el viaje del Mg. Luis Alberto
Vega Marroquín, en su condición de Gerente Municipal
de la Municipalidad Distrital de Chorrillos para asistir
al encuentro de autoridades ediles, denominado “IV
Misión Técnica Internacional Soluciones Sostenibles
para la Gestión de Nuestras Ciudades” y a la Feria
Bienal de Municipalia 2021, con cargo a los recursos
del Presupuesto Institucional de la entidad, por
encontrarse debidamente justificada la necesidad,
toda vez que generará interacción de un número
elevado de contactos personales (alcaldes, regidores,
gerentes municipales, entre otros funcionarios ediles,
de alto nivel), y obtendrá información útil y trascendente
para la reactivación económica, los cuales permitirán
beneficios socioeconómicos y contributivos del
progreso local, y así mejorar las condiciones de vida
y desarrollo de las personas que habitan en el distrito
de Chorrillos. Asimismo, recomienda que el Despacho
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
de Gerencia Municipal sea encargado a un funcionario
de confianza, conforme a lo establecido en la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Que, resulta de interés institucional autorizar el
viaje del Gerente Municipal, Mg. Luis Alberto Vega
Marroquín a la Ciudad de Lleida y Barcelona, España,
a fin de participar en la capacitación internacional
que promueve múltiples espacios de intercambio de
conocimientos, análisis y reflexión, individual y grupal,
a partir de la experiencia, testimonios y participación
de los actores públicos y privados involucrados en la
implementación de las experiencias exitosas que se
mostrarán con el fin de alcanzar una visión sistémica
y dinámica.
Que, los gastos por concepto de viáticos, pasajes
aéreos, seguro de viaje, pasaje de tren y derecho
de inscripción serán asumidos con el Presupuesto
Institucional de la Municipalidad Distrital de Chorrillos;
En ese sentido, el honorable Concejo Municipal, luego
de ser sometido a votación, y; estando a lo expuesto y de
conformidad con la Constitución Política del Perú, y las
facultades otorgadas por el artículo 9º de la Ley Orgánica
de Municipalidades Nº 27972, por UNANIMIDAD, el Pleno
del Concejo Municipal;
ACUERDA:
Artículo 1.- AUTORIZAR el viaje del Gerente
Municipal, Mg. Luis Alberto Vega Marroquín, del 16 al 24
de octubre de 2021, a las Ciudades de Lleida y Barcelona,
en España para su participación en representación de la
Municipalidad Distrital de Chorrillos, en la Capacitación
Internacional sobre Soluciones Sostenibles para
la Gestión de Nuestras Ciudades y la Feria Bienal
Municipalia 2021, así como el correspondiente gasto por
comisión de servicios, siendo asumido por el presupuesto
institucional de la Municipalidad Distrital de Chorrillos,
conforme al siguiente detalle:
DENOMINACIÓN COSTO
Pasajes Aéreos S/ 5, 418 soles
Seguro de Viaje S/ 227.9 soles
Pasaje de Tren S/ 507.1 soles
Viáticos (04 días) S/ 8, 827.92 soles
Derecho de Inscripción S/ 5, 871.74 soles
Total S/ 20, 852.66 soles
Artículo 2.- ENCARGAR el Despacho de la Gerencia
Municipal a un funcionario de confianza.
Artículo 3.- ENCARGAR a la Gerencia de
Administración y Finanzas, a la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto y a la Subgerencia de Logística, lo
dispuesto en el presente Acuerdo de Concejo, de acuerdo
a sus atribuciones.
Artículo 4.- Dispensar del trámite de lectura y
aprobación del acta al presente Acuerdo.
Artículo 5.- Encargar a la Secretaría General la
publicación del presente Acuerdo en el Diario Oficial “El
Peruano”, y a la Gerencia de Informática y Tecnología su
publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad
Distrital de Chorrillos.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
AUGUSTO SERGIO MIYASHIRO USHIKUBO
Alcalde
1992310-1
Autorizan viaje de Regidor para participar
en eventos a realizarse en España
ACUERDO DE CONCEJO
Nº 036-2021/MDCH
Chorrillos, 20 de agosto del 2021
103
El Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de
Chorrillos;
VISTOS:
En Sesión Ordinaria de fecha 20 de agosto del 2021,
el Documento Nº 9539-2021 de fecha 03 agosto de 2021
remitido por el Dr. Fedérico Castillo Blanco, Secretario
General de la Unión Iberoamericana de Municipalistas –
UIM; el Memorándum Nº 692-2021-SG-MDCH de fecha
03 de agosto de 2021, emitido por la Secretaría General;
el Informe Nº 3189-2021-SGL-MDCH de fecha 17 de
agosto de 2021, emitido por la Subgerencia de Logística;
el Informe Nº 217-2021-GAJ-MDCH de fecha 17 de agosto
de 2021, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son órganos de gobierno
local, con personería jurídica de Derecho Público y
tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, de conformidad con
lo establecido en el artículo 194º de la Constitución
Política del Perú, modificado por la Ley Nº 30305
y concordante con lo dispuesto en el Artículo II del
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades;
Que, el artículo 41º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, señala que los acuerdos son decisiones
que toma el concejo referidas a asuntos específicos de
interés público, vecinal o institucional, que expresan
la voluntad del órgano de gobierno para practicar un
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional.
Que, de conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos; las normas reglamentarias
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, aprobadas por el Decreto Supremo
Nº 047- 2002-PCM y Decreto Supremo Nº 056-2013-
PCM.
Que, mediante Documento Nº 9539-2021 de fecha
03 de agosto de 2021, el Dr. Federico Castillo Blanco,
Secretario General de la Unión Iberoamericana de
Municipalistas - UIM remite la invitación al Sr. Víctor
Antonio Díaz Mayo, Regidor de la Municipalidad Distrital
de Chorrillos para la Capacitación denominado “IV
Misión Técnica Internacional Soluciones Sostenibles
para la Gestión de Nuestras Ciudades” y a la 21ª
edición de la Feria Bienal Municipalia 2021, que se
llevará a cabo en las Ciudades de Lleida y Barcelona,
en España, del 18 al 23 de octubre del presente año.
La misión técnica de esta capacitación pretende ser un
punto de encuentro de Alcaldes, Concejales, Directivos
de Administraciones Públicas Iberoamericanas,
Directivos de Empresas de España y América Latina,
así como gestores de centros de innovación entre otros,
para mostrar, aprender, compartir, contactar y debatir
acerca del desarrollo sostenible de las ciudades;
ayudando en la identificación de retos y oportunidades,
conociendo nuevos modelos de gestión, compartiendo
experiencias y herramientas exitosas de gestión pública
y privada, mostrando soluciones TIC - Tecnología de la
Información y la Comunicación en temas de seguridad,
gestión del agua, residuos sólidos, eficiencia energética
y movilidad, entre otros.
Que, mediante el Informe Nº 3130-2021-SGL-MDCH,
la Subgerencia de Logística remite la cotización de pasajes
aéreos, seguro de viaje y derecho de inscripción para la
Capacitación Internacional sobre Soluciones Sostenibles
para la Gestión de Nuestras Ciudades y la Feria Bienal
Municipalia 2021, con fecha 16 al 24 de octubre de
2021 donde participará el Regidor Víctor Antonio Díaz
Mayo, de conformidad a la Ley Nº 27619 - Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos, Decreto Supremo Nº 047-2002-
PCM y el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM que
aprueban las Normas Reglamentarias sobre autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionario públicos,
valorizados por el monto de 9, 829,07 soles.
104 NORMAS LEGALES
Que, mediante el Informe Nº 217-2021-MDCH-
GAJ de fecha 17 de agosto de 2021, la Gerencia
de Asesoría Jurídica remite opinión legal favorable,
concluyendo que es viable y factible el viaje del Sr.
Víctor Antonio Díaz Mayo, en su condición de Regidor
de La Municipalidad Distrital de Chorrillos para asistir
al encuentro de autoridades ediles, denominado “IV
Misión Técnica Internacional Soluciones Sostenibles
para la Gestión de Nuestras Ciudades” y a la Feria
Bienal de Municipalia 2021, con cargo a los recursos
del Presupuesto Institucional de la entidad, por
encontrarse debidamente justificada la necesidad,
toda vez que generará interacción de un número
elevado de contactos personales (alcaldes, regidores,
gerentes municipales, entre otros funcionarios ediles,
de alto nivel), y obtendrá información útil y trascendente
para la reactivación económica, los cuales permitirán
beneficios socioeconómicos y contributivos del
progreso local, y así mejorar las condiciones de vida y
desarrollo de las personas que habitan en el distrito de
Chorrillos. Asimismo, recomienda que sea evaluado
por los regidores en la próxima sesión de concejo,
por encontrarse dentro de sus facultades conferidas
en el numeral 11 del artículo 9º de la Ley 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
Que, resulta de interés institucional autorizar el
viaje del Regidor, Víctor Antonio Díaz Mayo a la Ciudad
de Lleida y Barcelona, España, a fin de participar en
la capacitación internacional que promueve múltiples
espacios de intercambio de conocimientos, análisis y
reflexión, individual y grupal, a partir de la experiencia,
testimonios y participación de los actores públicos y
privados involucrados en la implementación de las
experiencias exitosas que se mostrarán con el fin de
alcanzar una visión sistémica y dinámica.
Que, los gastos por concepto de pasajes aéreos,
seguro de viaje y derecho de inscripción serán asumidos
con el Presupuesto Institucional de la Municipalidad
Distrital de Chorrillos;
En ese sentido, el honorable Concejo Municipal, luego
de ser sometido a votación, y; estando a lo expuesto y de
conformidad con la Constitución Política del Perú, y las
facultades otorgadas por el artículo 9º de la Ley Orgánica
de Municipalidades Nº 27972, por UNANIMIDAD, el Pleno
del Concejo Municipal;
ACUERDA:
Artículo 1.- AUTORIZAR el viaje del Regidor, Víctor
Antonio Díaz Mayo, del 16 al 24 de octubre de 2021,
a las Ciudades de Lleida y Barcelona, en España para
su participación en representación de la Municipalidad
Distrital de Chorrillos, en la Capacitación Internacional
sobre Soluciones Sostenibles para la Gestión de
Nuestras Ciudades y la Feria Bienal Municipalia 2021,
siendo asumido por el presupuesto institucional de la
Municipalidad Distrital de Chorrillos, conforme al siguiente
detalle:
DENOMINACIÓN COSTO
Pasajes Aéreos S/ 6, 409.689 soles
Seguro de Viaje S/ 216.611 soles
Derecho de Inscripción S/ 3, 202.77 soles
Total S/ 9, 829.07 soles
Artículo 2.- Encargar a la Gerencia de
Administración y Finanzas, a la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto y a la Subgerencia de
Logística, lo dispuesto en el presente Acuerdo de
Concejo, de acuerdo a sus atribuciones.
Artículo 3.- Dispensar del trámite de lectura y
aprobación del acta al presente Acuerdo.
Artículo 4.- Encargar a la Secretaría General la
publicación del presente Acuerdo en el Diario Oficial “El
Peruano”, y a la Gerencia de Informática y Tecnología su
publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad
Distrital de Chorrillos.
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
AUGUSTO SERGIO MIYASHIRO USHIKUBO
Alcalde
1992311-1
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Incluyen la actividad “Descargo de
notificación de infracción del procedimiento
administrativo sancionador” en la
Plataforma de Servicios en Línea de la
Municipalidad
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 022-2021-ALC/MSI
San Isidro, 16 de setiembre del 2021
EL ALCALDE DE SAN ISIDRO
VISTOS:
Los Memorandos Vía Remota Nº 235 y 249-2021-
17.0.0-GFA/MSI y el Informe Vía Remota Nº 18-2021-
17.0.0-GFA/MSI de la Gerencia de Fiscalización
Administrativa; el Memorándum Vía Remota Nº 248-
2021-10.0.0-GTIC/MSI de la Gerencia de Tecnologías de
la Información y Comunicaciones; el Informe Vía Remota
Nº 220-2021-0520-SDC-GPPDC/MSI de la Subgerencia
de Desarrollo Corporativo; y, el Informe Vía Remota Nº
0385-2021-0400-GAJ/MSI de la Gerencia de Asesoría
Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 194º de
la Constitución Política del Perú, en concordancia con
el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972 y modificatorias, las
municipalidades son órganos de gobierno local, que
gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 103-2020-
PCM se aprobó los “Lineamientos para la atención a
la ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del
Poder Ejecutivo, durante la vigencia de la declaratoria
de emergencia sanitaria producida por el Covid-19, en el
marco del Decreto Supremo Nº 008-2020-SA”, los que de
acuerdo a su objetivo, pueden ser de aplicación supletoria
por parte de los gobiernos locales en el marco de sus
competencias y funciones;
Que, de acuerdo al literal b, del punto 1, Medidas
prioritarias iniciales, de los mencionados Lineamientos,
las entidades deben priorizar aspectos y medidas para
virtualizar y habilitar la digitalización de trámites, servicios
u otros, así como mecanismos no presenciales en lo que
fuera posible;
Que, mediante Ordenanza Nº 444-MSI, se regula la
forma y condiciones para que los ciudadanos accedan
y generen operaciones a través de la Plataforma de
Servicios en Línea, módulo informático administrado
por la Municipalidad de San Isidro, que permite realizar
operaciones en forma virtual entre la Municipalidad
y los ciudadanos; lo cual constituye un mecanismo
idóneo para la virtualización de los trámites a cargo de
esta Corporación Edil y dar continuidad en la atención
de los mismos dentro del contexto de la Emergencia
Sanitaria a nivel nacional y el Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19;
Que, a su vez, el artículo 11º del Reglamento de la
Plataforma de Servicios en Línea de la Municipalidad
de San Isidro, regulada por Ordenanza Nº 444-MSI,
aprobado por Decreto de Alcaldía Nº 010-2017-ALC/MSI,
modificado por Decretos de Alcaldía Nº 022-2017-ALC/
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
MSI y Nº 022-2018-ALC/MSI, establece que los trámites
que las áreas requieran incluir en la Plataforma de
Servicios en Línea, serán evaluados por la Subgerencia
de Desarrollo Corporativo respecto a lo establecido en el
Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA
y/o el Tarifario de Servicios No Exclusivos, cuando así
corresponda; así como en relación a la pertinencia del
proceso, y que la Gerencia de Tecnologías de Información
y Comunicación verificará la pertinencia tecnológica para
la inclusión del trámite en la Plataforma, así como que
la inclusión de los Procedimientos, Servicios y otras
solicitudes en la Plataforma de Servicios en Línea de la
Municipalidad de San Isidro, será aprobada mediante
Decreto de Alcaldía;
Que, al respecto, mediante los artículos segundo de
los Decretos de Alcaldía Nº 022-2017-ALC/MSI y Nº 022-
2018-ALC/MSI, y los artículos primero de los Decretos
de Alcaldía Nº 007, Nº 015 y Nº 021-2021-ALC/MSI se
incorporaron en la Plataforma de Servicios en Línea de
la Municipalidad de San Isidro, diversos procedimientos,
servicios y actividades;
Que, por su parte, el artículo 34º del Régimen de la
Actividad de Fiscalización y de Aplicación de Sanciones
Administrativas de la Municipalidad de San Isidro,
aprobada por Ordenanza Nº 531-MSI, establece que
el administrado, su apoderado o representante legal,
puede formular sus descargos por escrito, dirigido a la
Autoridad Inspectora, en un plazo no mayor de cinco
(05) días hábiles, contados a partir del día siguiente de
la fecha de la notificación de la imputación de cargos;
Que, a su vez, de acuerdo con el artículo 94º, literal e),
del Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la
Municipalidad de San Isidro, aprobado por Ordenanza Nº
505-MSI, corresponde a la Subgerencia de Operaciones
de Fiscalización, la función de gestionar la etapa
instructora del procedimiento sancionador, así como
el artículo 5º, literal b), del Régimen de la Actividad de
Fiscalización y de Aplicación de Sanciones Administrativas
de la Municipalidad de San Isidro, establece que la
Autoridad Inspectora es la Unidad Funcional dependiente
de la Subgerencia de Operaciones de Fiscalización que,
a través de su Coordinador Responsable, es encargada
de la evaluación de los descargos presentados por los
administrados y la emisión del respectivo informe final de
instrucción;
Que, en este contexto, según los documentos
del visto, la Gerencia de Fiscalización Administrativa
solicita la inclusión de la actividad “Descargo de
notificación de infracción del procedimiento administrativo
sancionador” en la Plataforma de Servicios en Línea de
la Municipalidad de San Isidro, la que cuenta con las
opiniones favorables de la Gerencia de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones, y de la Subgerencia de
Desarrollo Corporativo, en el marco de sus respectivas
competencias;
Que, en consecuencia, corresponde la incorporación
de la actividad “Descargo de notificación de infracción
del procedimiento administrativo sancionador” en la
Plataforma de Servicios en Línea de la Municipalidad de
San Isidro, al amparo del artículo 11º del Reglamento de
la Plataforma de Servicios en Línea de la Municipalidad
de San Isidro, regulada por Ordenanza Nº 444-MSI,
aprobado por Decreto de Alcaldía Nº 010-2017-ALC-MSI
y modificatorias;
Que, contando con las opiniones favorables de la
Gerencia de Fiscalización Administrativa; la Subgerencia
de Desarrollo Corporativo; Gerencia de Tecnologías de
la Información y Comunicaciones y, la Gerencia Asesoría
Jurídica, en el ámbito de sus respectivas competencias,
mediante los documentos del visto; y,
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas por el numeral 6 del artículo 20º y los artículos
39º y 42º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº
27972 y modificatorias;
RESUELVE:
Artículo Primero.- INCLUIR en la Plataforma de
Servicios en Línea de la Municipalidad de San Isidro,
regulada por Ordenanza Nº 444-MSI y su Reglamento
105
aprobado por Decreto de Alcaldía Nº 010-2017-ALC-MSI
y modificatorias; la siguiente actividad:
(…)
15) Descargo de notificación de infracción del
procedimiento administrativo sancionador.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Secretaría
General la publicación del presente Decreto en
el diario oficial “El Peruano” y a la Gerencia de
Comunicaciones e Imagen Institucional, en el Portal
Institucional de la Municipalidad de San Isidro (www.
munisanisidro.gob.pe).
Artículo Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento
del presente Decreto a la Gerencia de Tecnologías de
la Información y Comunicaciones, Secretaría General,
Gerencia de Fiscalización Administrativa y demás
órganos y unidades orgánicas, de acuerdo a sus
competencias.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
AUGUSTO CACERES VIÑAS
Alcalde
1992562-1
MUNICIPALIDAD DE
VILLA EL SALVADOR
Autorizan celebración del Matrimonio
Civil Masivo 2021 en el distrito de Villa El
Salvador
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 016-2021-ALC/MVES
Villa El Salvador, 16 de septiembre de 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE VILLA EL SALVADOR
VISTOS: El Informe Nº 329-2021-OAJ/MVES de
la Oficina de Asesoría Jurídica, el Memorando Nº
829-2021-OPP/VES de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, el Memorando Nº 677-2021-SG/MVES
de la Oficina de Secretaria General y el Informe Nº
547-2021-ARC-SG/MVES del Área de Registro Civil,
sobre aprobación de la celebración del Matrimonio
Civil Masivo 2021 de la Municipalidad Distrital de Villa
El Salvador, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el Artículo 194º de
la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley
Nº 30305, en concordancia con el Artículo II del Título
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
Nº 27972, las municipalidades provinciales y distritales
son “Los órganos de gobierno local. Tiene autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia; autonomía que radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico”;
Que, el artículo 4º de la Carta Magna, señala que:
“La comunidad y el Estado protegen especialmente
al niño, adolescentes, a la madre y al anciano en
situación de abandono. También protegen a la familia
y promueven el matrimonio. Reconocen a estos
últimos como institutos naturales y fundamentales de
la sociedad. (...)”;
Que, el artículo 233º del Código Civil, establece que
“La regulación jurídica de la familia tiene por finalidad
contribuir a su consolidación y fortalecimiento, en
armonía con los principios y normas proclamados en la
Constitución Política del Perú.”, asimismo, el artículo 234º
106 NORMAS LEGALES
establece que “El matrimonio es la unión voluntariamente
concertada por un varón y una mujer legalmente aptos
para ella y formalizada con sujeción a las disposiciones de
este Código, a fin de hacer vida común. (...)”
Que, el artículo 252º de la norma citada en el
considerando precedente, establece que “El Alcalde
puede dispensar la publicación de los avisos si median
causas razonables y siempre que se presenten todos los
documentos exigidos en el artículo 248º.”,
Que, el numeral 16) del artículo 20º de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que
es atribución del alcalde: “Celebrar matrimonios civiles
de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código
Civil”; asimismo, el artículo 42º, establece que: “Los
decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias
y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
administración municipal y resuelven o regulan asuntos
de orden general y de interés para el vecindario, que no
sean de competencia del concejo municipal.”;
Que, mediante Ordenanza Nº 394-MVES se aprueba
el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, en el cual se
considera al Matrimonio Civil, como uno de los servicios
exclusivos que brinda el Área de Registro Civil;
Que, en el artículo 29º de la Ordenanza Nº 441-MVES,
que modifica la Estructura Orgánica y el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Distrital de Villa El Salvador, con enfoque de Gestión de
Resultados, aprobado con Ordenanza Nº 369-MVES,
se establecen como funciones del Área de Registro
Civil, entre otras: “29.2) Proponer proyectos de normas
municipales en materia de su competencia.”; “29.4)
Programar y celebrar matrimonios civiles ordinarios
y comunitarios de acuerdo a ley.” y “29.15) Evaluar la
autenticidad de los documentos, presentados para los
tramites de matrimonios, separación convencional,
divorcio ulterior y otros, de acuerdo a la normatividad
vigente.”;
Que, mediante el Informe Nº 547-2021-ARC-SG, el
Área Registro Civil, señala que dentro de las actividades
comprendidas en el Plan Operativo Institucional del año
2021 se ha programado la realización del MATRIMONIO
CIVIL MASIVO en el distrito, el cual brindará a los vecinos
de Villa El Salvador, los mecanismos legales para que
puedan regularizar su situación de convivencia, así
mismo, ofrecer las facilidades a los que deseen unirse en
matrimonio civil, en aras de fortalecer la unidad familiar
como célula básica de la sociedad; por lo cual, la citada
Área considerando que a la fecha, Lima Metropolitana se
encuentra en nivel de alerta moderado, siendo posible
la realización de actividades en espacios abiertos sin
restricción de aforo, propone realizar el Matrimonio Civil
Masivo del año 2021, el sábado 11 de diciembre del
presente año, servicio que se encuentra establecido en
el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, con derecho
de tramitación ascendente al monto de S/. 62.30 (Sesenta
y dos con 30/100 Soles), así también se establecen los
requisitos para la celebración del matrimonio, por lo que
solicita se autorice la celebración del MATRIMONIO
CIVIL MASIVO 2021, mediante Decreto de Alcaldía,
precisándose que deberá dispensarse de la publicación
de edictos matrimoniales, lo cual es ratificado con
Memorando Nº 677-2021-SG/MVES de la Oficina de
Secretaria General;
Que, mediante Memorando Nº 829-2021-OPP/MVES,
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, comunica
que el Área de Registro Civil cuenta con Disponibilidad
Presupuestal, para la realización del MATRIMONIO
CIVIL MASIVO 2021, así mismo se ha verificado que en
el Cuadro de Necesidades 2021, tiene programada la
ejecución de gastos en la actividad Nº 03 “Celebración
de Matrimonio Civil Masivo”;
Que, mediante Informe Nº 329-2021-OAJ/MVES,
la Oficina de Asesoría Jurídica señala que, ante la
necesidad de muchas parejas de convivientes, que
desean formalizar y regularizar la condición de su estado
civil, resulta factible la realización de un Matrimonio Civil
Masivo, previo cumplimiento de los requisitos exigidos
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
en el artículo 248º del Código Civil, aplicándose el
costo establecido en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos aprobado con Ordenanza Nº 394-
MVES para el servicio exclusivo de Matrimonio Civil
Ordinario de S/. 62.30 (Sesenta y dos con 30/100 Soles)
a pagar por cada pareja de contrayentes; asimismo,
resulta necesario establecer medidas de protección y
distanciamiento social, antes, durante y después del acto
matrimonial propuesto, con el fin de dar cumplimiento
estricto a las medidas de protección contra el COVID-19,
en concordancia a la Declaratoria de Emergencia
Nacional dispuesta con Decreto Supremo Nº 008-2020-
SA y modificatorias; opinando que resulta procedente
lo propuesto por el Área de Registro Civil, respecto a
la realización del Matrimonio Civil Masivo 2021 en el
Distrito de Villa El Salvador, para el día Sábado 11 de
diciembre del 2021, concluyendo que se deberá aprobar
el mismo mediante Decreto de Alcaldía, ello en virtud a
lo establecido en el articulo 42º de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades;
Estando a lo expuesto, a los informes técnicos y
legales y contando con el visto bueno de la Gerencia
Municipal, en uso de las atribuciones conferidas al
Alcalde por el numeral 6) y 16) del artículo 20º y el artículo
42º de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipalidades;
SE DECRETA:
Artículo Primero.- AUTORIZAR la Celebración del
MATRIMONIO CIVIL MASIVO 2021 en el distrito de
Villa El Salvador, a realizarse:
• Día : 11 de diciembre del 2021
• Hora : 10:00 a.m.
• Lugar : Malecón de Playas de Venecia – Barlovento;
distrito de Villa El Salvador
Artículo Segundo.- DISPENSAR a los contrayentes
del MATRIMONIO CIVIL MASIVO 2021 de la publicación
de los edictos matrimoniales, siendo responsabilidad
del Área de Registro Civil, verificar el cumplimiento de
los requisitos establecidos por Ley que forman parte del
pliego matrimonial.
Artículo Tercero.- ESTABLECER como pago por
concepto de pliego matrimonial, la suma de S/. 62.30
(Sesenta y dos con 30/100 Soles), conforme lo establece
el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador aprobada con
Ordenanza Nº 394-MVES, debiendo en todos los casos
cumplir con los siguientes requisitos:
a) Solicitud con carácter de Declaración Jurada.
b) Copia Certificada de la Partida de Nacimiento
legible de los contrayentes.
c) Exhibición del documento nacional de identidad de
los contrayentes.
d) Declaración Jurada de dos testigos de conocer a
los contrayentes.
e) Certificado médico prenupcial y constancia de
charlas de consejería.
f) Declaración Jurada de domicilio de cada contrayente
(es indispensable que uno de los contrayentes acredite su
domicilio en este distrito), si uno de los contrayentes es de
otro distrito, deberá presentar certificado de soltería de su
distrito o de RENIEC.
g) Declaración Jurada de no tener impedimento para
contraer matrimonio.
h) Pago por derecho de trámite de S/. 62.30 (Sesenta
y dos con 30/100 Soles)
i) En los demás casos, el Área de Registro Civil tendrá
en cuenta las prerrogativas establecidas en el articulo
248º del Código Civil.
Requisitos adicionales, según corresponda para
menores de edad, divorciados, viudos, para extranjeros,
matrimonio por poder están establecidos en el Texto
Único de Procedimientos Administrativos vigente.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal, a la Oficina de Secretaria General, al Área de
Registro Civil y a la Unidad de Imagen Institucional, el
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
cumplimiento del presente Decreto de Alcaldía, debiendo
verificar el estricto cumplimiento de las medidas de
protección ante el SRAS-CoV-2 y a todas las Unidades
Orgánicas apoyar para el correcto desenvolvimiento del
Matrimonio Civil Masivo 2021.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Oficina de
Secretaría General cumpla con la publicación del
presente Decreto de Alcaldía en el Diario Oficial El
Peruano, así como a la Unidad de Desarrollo Tecnológico
la publicación correspondiente en el Portal Institucional
de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador (www.
munives.gob.pe).
Regístrese, comuníquese, publiquese y cúmplase.
C. KEVIN YÑIGO PERALTA
Alcalde
1992866-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
SANCHEZ CARRION
Designan Responsable de Brindar
Información de Acceso Público de la
Municipalidad
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 040-2021-MPSC
Huamachuco, 22 de enero de 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
SÁNCHEZ CARRIÓN
VISTO: El Memorando Nº 010-2021-MPSC-GM de
fecha 18 de enero del 2021, mediante el cual se designa al
Abogado WILFREDO LAVADO CRUZ, como funcionario
responsable de brindar la información de acceso público
dentro del marco del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 021-
2019-JUS, y su Reglamento (01 Folio); y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Estado y el Artículo II del Título Preliminar de la Ley
Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, señalan
que las Municipalidades son órganos de gobierno
local que gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, la
cual radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico;
Que, conforme a lo dispuesto por el Artículos 8º del
TUO de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública, las entidades obligadas a brindar
información son las señaladas en el artículo 2 de la presente
Ley. Dichas entidades identificarán, bajo responsabilidad
de su máximo representante, al funcionario responsable
de brindar información solicitada en virtud de la presente
Ley. En caso de que éste no hubiera sido designado las
responsabilidades administrativas y penales recaerán en
el secretario general de la institución o quien haga sus
veces;
Que, mediante Resolución de Gerencia Municipal Nº
579-2020-MPSC/GM de fecha 23 de octubre del 2020,
se Resuelve APROBAR la Directiva Nº 01-2020-MPSC-
SG, “Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado en la Municipalidad Provincial Sánchez
Carrión”; la cual en su artículo 3º señala que el funcionario
responsable de entregar la Información Pública de
la Municipalidad Provincial Sánchez Carrión, es
107
nombrado anualmente mediante Resolución de Alcaldía,
dependiendo jerárquicamente del Alcalde Provincial;
Que, mediante el documento del Visto, el Gerente
Municipal solicita al Alcalde la Designación de funcionario
responsable de brindar la información de acceso público
dentro del marco del TUO de la Ley Nº 27806 y sus
normas reglamentarias, proponiendo al Abog. WILFREDO
LAVADO CRUZ, por lo que al aceptar la propuesta
presentada, corresponde proyectar la Resolución
respectiva;
Estando a lo expuesto, con las visaciones de la
Gerencia Municipal, Gerencia de Administración y
Gerencia de Asesoría Jurídica, y en uso de las facultades
conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
Nº 27972;
RESUELVE:
Artículo 1º: DESIGNAR con eficacia anticipada
desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre del 2021,
al Abogado WILFREDO LAVADO CRUZ, Secretario
General de la Municipalidad de la Provincia Sánchez
Carrión, como Responsable de Brindar Información
de Acceso Público de la Municipalidad Provincial
Sánchez Carrión, de conformidad con los considerados
expuestos.
Artículo 2º: ESTABLECER que los funcionarios
y servidores municipales de las diferentes Unidades
Orgánicas de la Municipalidad Provincial Sánchez
Carrión, deberán proporcionar bajo responsabilidad a
la Secretaria General la información y documentación
que se requiere en cumplimiento de lo dispuesto en el
TUO de la Ley Nº 27806 y sus normas reglamentarias.
Artículo 3º: NOTIFICAR la presente resolución al
funcionario designado y a las Áreas de la Municipalidad
de la Provincia Sánchez Carrión, para su conocimiento y
fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y archívese.
ROBERT CONTRERAS MORALES
Alcalde
1992388-1
Designan Responsable de la elaboración y
actualización del Portal de Transparencia
de la Municipalidad
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 041-2021-MPSC
Huamachuco, 22 de enero de 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
SÁNCHEZ CARRIÓN
VISTO: El Memorando Nº 010-2021-MPSC-GM de
fecha 18 de enero del 2021, mediante el cual se designa
al Técnico MIGUEL ÁNGEL ALFARO GARCÍA, como
Responsable de la elaboración y actualización del Portal
de Transparencia de la Municipalidad Provincial Sánchez
Carrión (01 Folio); y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Estado y el Artículo II del Título Preliminar de la Ley
Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, señalan
que las Municipalidades son órganos de gobierno
local que gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, la
cual radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico;
Que, conforme a lo dispuesto por el Artículos 5º del
TUO de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 021-2019-JUS, respecto a la publicación
108 NORMAS LEGALES
en los portales de las dependencias públicas, las
entidades de la Administración Pública establecerán
progresivamente, de acuerdo a su presupuesto, la
difusión a través de Internet de la siguiente información:
1. Datos generales de la entidad de la Administración
Pública que incluyan principalmente las disposiciones
y comunicados emitidos, su organización, organigrama,
procedimientos, el marco legal al que está sujeta y el Texto
Único Ordenado de Procedimientos Administrativos,
que la regula, si corresponde. 2. La información
presupuestal que incluya datos sobre los presupuestos
ejecutados, proyectos de inversión, partidas salariales
y los beneficios de los altos funcionarios y el personal
en general, así como sus remuneraciones y el
porcentaje de personas con discapacidad del total de
personal que labora en la entidad, con precisión de
su situación laboral, cargos y nivel remunerativo. 3.
Las adquisiciones de bienes y servicios que realicen.
La publicación incluirá el detalle de los montos
comprometidos, los proveedores, la cantidad y calidad
de bienes y servicios adquiridos. 4. Actividades oficiales
que desarrollarán o desarrollaron los altos funcionarios
de la respectiva entidad, entendiéndose como tales
a los titulares de la misma y a los cargos del nivel
subsiguiente. 5. La información adicional que la entidad
considere pertinente. Lo dispuesto en este artículo no
exceptúa de la obligación a la que se refiere el Título IV
de esta Ley relativo a la publicación de la información
sobre las finanzas públicas. La entidad pública deberá
identificar al funcionario responsable de la elaboración
de los portales de Internet;
Que, mediante Resolución de Gerencia Municipal
Nº 579-2020-MPSC/GM de fecha 23 de octubre
del 2020, se Resuelve APROBAR la Directiva Nº
01-2020-MPSC-SG, “Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado en la Municipalidad
Provincial Sánchez Carrión”;
Que, mediante el documento del Visto, el
Gerente Municipal solicita al Alcalde la Designación
de funcionario responsable de la elaboración y
actualización del Portal de Transparencia de la
Municipalidad Provincial Sánchez Carrión, dentro
del marco del TUO de la Ley Nº 27806 y sus normas
reglamentarias, proponiendo al Técnico MIGUEL
ÁNGEL ALFARO GARCÍA, por lo que al aceptar la
propuesta presentada, corresponde proyectar la
Resolución respectiva;
Estando a lo expuesto, con las visaciones de la
Gerencia Municipal, Gerencia de Administración y
Gerencia de Asesoría Jurídica, y en uso de las facultades
conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
Nº 27972;
RESUELVE:
Artículo 1º.- DESIGNAR con eficacia anticipada
desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre del
2021, al Técnico MIGUEL ÁNGEL ALFARO GARCÍA,
como Responsable de la elaboración y actualización
del Portal de Transparencia de la Municipalidad
Provincial Sánchez Carrión, de conformidad con los
considerados expuestos.
Artículo 2º.- ESTABLECER que los funcionarios
y servidores municipales de las diferentes Unidades
Orgánicas de la Municipalidad Provincial Sánchez Carrión,
deberán proporcionar bajo responsabilidad la información
y documentación que se requiere en cumplimiento de lo
dispuesto en el TUO de la Ley Nº 27806 y sus normas
reglamentarias.
Artículo 3º.- NOTIFICAR la presente resolución
al servidor designado, así como a las Áreas de la
Municipalidad de la Provincia Sánchez Carrión, para su
conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y archívese.
ROBERT CONTRERAS MORALES
Alcalde
1992388-2
Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
CORONEL GREGORIO
ALBARRACIN LANCHIPA
Aprueban Cuadro para Asignación de
Personal Provisional (CAP Provisional) de
la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio
Albarracín Lanchipa
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 012-2021
Crnl. G. Albarracín Lanchipa, 13 de agosto del 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO
CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA
VISTO:
En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de
fecha 13 de agosto del 2021, se trató como punto de
agenda; “APROBAR LA ORDENANZA MUNICIPAL
QUE APRUEBA EL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE
PERSONAL PROVISIONAL -CAP PROVISIONAL - DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL GREGORIO
ALBARRACÍN LANCHIPA”, y;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo II del
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, señala que: los Gobiernos
Locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, Que
conforme a lo establecido en el artículo 194º de la
Constitución Política del Perú en concordancia con el
artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales
tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, con sujeción al
ordenamiento jurídico.
Que el numeral 8), del artículo 9º, de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que
el Concejo Municipal, tiene como atribuciones aprobar,
modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos.
Que el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades señala que las ordenanzas en materia
de su competencia son las normas de carácter general
de mayor jerarquía en la estructura municipal, por medio
de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios
públicos y las materias en que la municipalidad tiene
competencia normativa.
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 027-2019 de
fecha 23 de octubre del 2019, se aprobó el Reglamento
de Organización y Funciones, la Estructura Orgánica
y el Organigrama de la Municipalidad Distrital Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa, modificado con Ordenanza
Municipal Nº 026-2020 de fecha 01 de diciembre del 2020,
publicada el 22 de diciembre del 2020 en el diario judicial
de Tacna “Diario Sin Fronteras”.
Que, el literal b) del numeral 5.1 de la Directiva Nº
003- 2021-SERVIR-GDSRH, define al Cuadro para
Asignación de Personal Provisional como el “Documento
de gestión de carácter temporal que contiene los cargos
definidos y aprobados de la entidad, sobre la base de su
estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) o Manual de
Operaciones (MOP), según corresponda, cuya finalidad
es viabilizar la operación de las entidades públicas
durante la etapa de tránsito al régimen previsto en la Ley
Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto se reemplace
junto con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) por
el CPE”.
 El Peruano / Sábado 18 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES
Que, mediante el artículo 2º de la Resolución de
Presidencia Ejecutiva Nº 000070-2021-SERVIR-PE,
rectificado con Fe de Erratas publicada el 22 de abril
de 2021 en el Diario Oficial El Peruano, se formaliza la
derogación de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH
“Normas para la gestión del proceso de administración
de puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de
Puestos de la Entidad - CPE”, aprobada por Resolución
de Presidencia Ejecutiva Nº 304-2015-SERVIR-PE y
modificada por Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 057-2016-SERVIR-PE, con excepción del Anexo
Nº 04 - Sobre el CAP Provisional de la Directiva Nº
002-2015-SERVIR/GDSRH citada, en adelante la
Directiva.
Que, el numeral 1 del Anexo Nº 4 de la Directiva,
establece los únicos supuestos que habilitan a aprobar
el Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP
Provisional.
Que, el numeral 2.1 del Anexo Nº 4 de la Directiva,
establece que la elaboración del CAP Provisional
de las entidades de los tres niveles de gobierno es
responsabilidad de la oficina de recursos humanos o
quien haga sus veces, con opinión técnica favorable del
órgano encargado de racionalización o del que haga sus
veces.
Que, el numeral 3.1 del Anexo Nº de la Directiva,
señala que el proyecto de CAP Provisional, de las
entidades de los tres niveles de gobierno, debe ser
debidamente visado por la oficina de recursos humanos
o la que haga sus veces; adjuntando el informe a que se
refiere el numeral 2.1 de la Directiva, el Reglamento de
Organización y Funciones o Manual de Operaciones,
su Organigrama y el Clasificador de Cargos utilizado
para la elaboración del CAP Provisional; debe ser
remitido a la Gerencia de Desarrollo del Sistema
de Recursos Humanos de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil; a fin de emitir el informe previo opinión
favorable del CAP Provisional. SERVIR está facultado
para solicitar información sustentatoria adicional y
para realizar observaciones sustantivas y de forma a
la propuesta de CAP Provisional o a los documentos
sustentatorios.
Que, el numeral 4.1 del Anexo Nº 4 de la Directiva,
establece que la aprobación del CAP Provisional por
las entidades de los tres niveles de gobierno está
condicionada al Informe de Opinión Favorable que emita
SERVIR.
Que, el numeral 4.2 del Anexo Nº 4 de la Directiva,
establece que la aprobación del CAP Provisional para
Gobiernos Locales se realiza por Ordenanza Municipal, y
solo si se encuentra en alguno de los supuestos previstos
en el numeral 1 del referido Anexo Nº 4 de la Directiva.
Que, el numeral 6 del Anexo Nº 4 de la Directiva,
dispone que las entidades deberán cumplir con publicar
su CAP Provisional en el Diario Oficial El Peruano y en
el portal institucional de la Entidad; la publicación en este
último, debe realizarse en la misma fecha de publicación
en el Diario Oficial El Peruano, bajo responsabilidad
conforme a la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
Que, mediante el Informe Nº 1359-2021-SGGRH-
GA/MDCGAL, de fecha 02 de agosto de 2021, la Sub
Gerencia de Gestión de Recursos Humanos, remite el
Oficio Nº 000414-2021-SERVIR-PE de la Presidencia
Ejecutiva de la Autoridad Nacional del Servicio Civil -
SERVIR, a través del cual hace suyas las conclusiones
emitidas en el Informe Técnico Nº 000141-2021-SERVIR-
GDSRH de la Gerencia de Desarrollo del Sistema
de Recursos Humanos, que constituye la opinión
técnica favorable de SERVIR, ente rector del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, a
la propuesta del Cuadro para Asignación de Personal
Provisional (CAP Provisional) de la Municipalidad
Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, conforme
a lo establecido en el numeral 4.1 del Anexo Nº 4 de
la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH, vigente en
mérito a lo dispuesto en el artículo 2º de la Resolución
de Presidencia Ejecutiva Nº 000070-2021-SERVIR-PE,
rectificado con Fe de Erratas publicada el 22 de abril de
2021 en el Diario Oficial El Peruano; a su vez señala
109
que el CAP Provisional fue elaborado y sustentado bajo
los supuesto 1.3 y 1.5 del Anexo Nº 4 de la Directiva,
contiene la estructura orgánica aprobada en el
Reglamento de Organización y Funciones, los cargos del
Clasificador de Cargos de la Municipalidad, respeta los
limites porcentuales según norma técnica, y contiene un
total de 365 cargos de los cuales 230 están en situación
de ocupados y 135 en situación de previstos; por lo que
solicita la aprobación del CAP Provisional (Anexos 4B,
4C y 4D).
Que mediante Informe Nº 1172-2021-GPP/MDCGAL,
de fecha 01 de julio del 2021, la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto, remite la opinión técnica favorable sobre
la propuesta del CAP Provisional, según Informe Nº
0292-2021-SGPMCT-GPP/MDCGAL de la Sub Gerencia
de Planificación, Modernización y Cooperación Técnica.
Que mediante Informe Nº 0370-2021-OPPM/
MDCGAL, de fecha 15 de junio del 2021, la Oficina de
Procuraduría Municipal. Da la conformidad y validación de
los expedientes judiciales que generan incorporaciones
en la propuesta del CAP Provisional.
Que mediante Informe Nº 0894-2021-GAJ/MDCGAL,
de fecha 05 de agosto del 2021, la Gerencia de Asesoría
Jurídica emite opinión FAVORABLE para la aprobación
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional
(CAP Provisional) integrado por los Anexos 4B, 4C
y 4D de la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio
Albarracín Lanchipa, debido a que cuenta con la
opinión favorable de SERVIR y se encuentra dentro
de los lineamientos plasmados en el Anexo 4 de la
Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH y la Directiva Nº
003-2021-SERVIR-GDSRH.
Estando prescrito en el Artículo 194º de la Constitución
Política del Perú y en uso de las facultades establecidas
en los Artículos 9º y 40º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
de Municipalidades; sometido a votación del Pleno del
Concejo Municipal; fue aprobado por UNANIMIDAD y con
dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, se
expide la siguiente:
“ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL
PROVISIONAL (CAP PROVISIONAL) DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL GREGORIO
ALBARRACÍN LANCHIPA”
Artículo Primero.- APRUÉBESE el Cuadro para
Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional)
de la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa; con trescientos sesenta y cinco (365) cargos,
de los cuales doscientos treinta (230) cargos se
encuentran en situación de ocupados y ciento treinta y
cinco (135) cargos en situación de previstos; los mismos
que en Anexos 4-B, 4-C y 4-D forman parte de la presente
Ordenanza Municipal.
Artículo Segundo.- ENCÁRGUESE a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto,
Gerencia de Administración y la Sub Gerencia de Gestión
de Recurso Humanos la implementación de la presente
ordenanza.
Artículo Tercero.- FACULTAR al señor Alcalde para
que, mediante Decreto de Alcaldía, dicte las medidas
complementarias necesarias para adecuada aplicación
de la presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- DERÓGUESE toda norma y
disposición expedida por la Municipalidad Distrital
Gregorio Albarracín Lanchipa que se contraponga a lo
dispuesto en la presente ordenanza.
Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la
presente Ordenanza Municipal en el Diario Oficial El
Peruano y en el portal electrónico de la Municipalidad
Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa (www.
munialbarracin.com.pe)
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase
FREDDY HUASHUALDO HUANACUNI
Alcalde
1992485-1
110 NORMAS LEGALES Sábado 18 de setiembre de 2021 / El Peruano

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