FORO # 03

ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL ESTADO

LA CONSULTA POPULAR (C.R.E ART.104)

(POR ROBINSON SUÁREZ GARCÍA)

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¿Qué es la democracia?

Para llegar a la concepción de democracia es necesario tener en cuenta que esta

interrogante ha existido desde siempre, y los antecedentes para llegar a ella, por tal motivo en

tiempos monárquicos se consideraba que el rey tenia siempre la razón ya que obtiene poder

divino y por ende sus hijos serán sucesores a si sean malvados o ineptos hay que vivir con ese

mal gobierno, después con las dictaduras en la que se tomaban el poder a la fuerza y

reprimían a la gente al miedo, hasta que algunos se revelaran, más tarde la aristocracia

prometía un gobierno con los más ilustrados, pero esto podía convertirse en dictadura ya que

controlaban al ejército, las leyes y las universidades para beneficio de ellos.

En relación a lo anterior, se dice que la gente se vio en la necesidad de revelarse para

poner a alguien que represente sus intereses, pero con un mecanismo de votaciones populares

en la que se elegirá al representante idóneo, en esos momentos nace la democracia donde el

poder legítimo se construye uniendo la voluntad de las mayorías. En tales acontecimientos,

causó la victoria de millones de personas en cientos de países.

No podríamos hablar de democracia cuando 1954 en Colombia y otras naciones se

reprimía a las mujeres, prohibiéndoles el derecho al voto, tuvo que existir varias revoluciones

y muertes para corregir esos errores. Al lograr expresar nuestras opiniones se impregna la

democracia y tiene el poder de combatir la discriminación y la violencia.

Investigación

¿Qué es la democracia participativa y la democracia representativa?

Democracia participativa

Es conocida también como democracia directa, Rousseau señaló que los

representantes del pueblo privaron a los individuos de su libertad, este tipo de democracia

abrió la puerta para que la democracia pasara del "gobierno del pueblo" al "gobierno de los

políticos”. Ecuador con el "Retorno a la Democracia" (1979), los partidos políticos han

tomado un papel importante en el proceso electoral, pero están lejos de sus ideales y han

cambiado la dignidad del proceso electoral.

La democracia participativa será un verdadero gobierno del pueblo, aunque Borja

(1990) tiene algo que decir: “La democracia directa es físicamente imposible porque el

pueblo no puede controlar colectivamente su propio destino. Por lo tanto, todo gobierno, a

partir de la era primitiva, cuando los valientes persona es el líder del grupo, se le confía la

gestión de un pequeño grupo de personas ".

Democracia representativa

Locke cita un concepto amplio en el "Contrato Social", es decir, las personas existen

como individuos bajo el libre albedrío, ceden el poder que ejercen y se lo dan a los individuos

(parte de las instituciones políticas) para que los representen. Así es como esta persona

Conviértete en la voz viva de las personas que representan.

La democracia representativa surgió con el nacimiento de los partidos políticos, que

en principio representaban a la burguesía, donde el voto estaba restringido y favorecía a la

burguesía. Luego de la Segunda Guerra Mundial y la universalización de los derechos, se

abrió el espacio de lucha y tendencias ideológicas, encaminadas a concretar la adhesión del

pueblo a las sugerencias del partido y convertirse en una lucha ideológica por ganar votos

(Dávila, 2005).

¿Cuáles son los requisitos establecidos en la Constitución del 2008 para plantear una

consulta popular?
 La consulta popular constituye la mejor manera de colaboración en la democracia

directa, ya que las ciudadanas y los habitantes deciden o emiten su crítica en las urnas por

medio del sufragio mundial y secreto, más allá del proceso electivo regular de autoridades.

Por lo tanto, es el mejor mecanismo de un sistema democrático avanzado.

Requisitos previo análisis del artículo 104 de la C.R.E 2008

 El organismo electoral correspondiente convocará a consulta popular por disposición

de la Presidenta o Presidente de la República, de la máxima autoridad de los

gobiernos autónomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana.

 La Presidenta o Presidente de la República dispondrá al Consejo Nacional Electoral

que convoque a consulta popular sobre los asuntos que estime convenientes.

 Los gobiernos autónomos descentralizados, con la decisión de las tres cuartas partes

de sus integrantes, podrán solicitar la convocatoria a consulta popular sobre temas de

interés para su jurisdicción.

 La ciudadanía podrá solicitar la convocatoria a consulta popular sobre cualquier

asunto. Cuando la consulta sea de carácter nacional, el petitorio contará con el

respaldo de un número no inferior al cinco por ciento de personas inscritas en el

registro electoral; cuando sea de carácter local el respaldo será de un número no

inferior al diez por ciento del correspondiente registro electoral.

 Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior, para

asuntos de su interés y relacionados con el Estado ecuatoriano, requerirá el respaldo

de un número no inferior al cinco por ciento de las personas inscritas en el registro

electoral de la circunscripción especial.

 Las consultas populares que soliciten los gobiernos autónomos descentralizados o la

ciudadanía no podrán referirse a asuntos relativos a tributos o a la organización

político administrativa del país, salvo lo dispuesto en la Constitución.

  En todos los casos, se requerirá dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la

constitucionalidad de las preguntas propuestas.

Conclusiones

 Por el mecanismo de votaciones populares se elegirá al representante idóneo, en esos

momentos nace la democracia donde el poder legítimo se construye uniendo la

voluntad de las mayorías

 La democracia participativa abrió la puerta para que la democracia pasara del

"gobierno del pueblo" al "gobierno de los políticos”

 La democracia representativa surgió con el nacimiento de los partidos políticos.

 La consulta popular es el mecanismo de democracia directa donde las ciudadanas/os

deciden o emiten su crítica en las urnas por medio del sufragio mundial y secreto.

Bibliografía

Asamblea Nacional del Ecuador. (02 de Febrero de 2021). Lexis Finder. Obtenido de Lexis

Finder: https://www.defensa.gob.ec/wp-

content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-

Ecuador_act_ene-2021.pdf

Ramirez, J. (24 de Julio de 2020). Derecho Ecuador. Obtenido de Derecho Ecuador:

https://derechoecuador.com/mecanismos-de-democracia-directa/