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CONTENIDO
“El Estado —dice Engels, resumiendo su análisis histórico— no es, en modo alguno,
un poder impuesto desde fuera a la sociedad;....El Estado es, más bien, un producto de la
sociedad al llegar a una determinada fase de desarrollo; es la confesión de que esta
sociedad se ha enredado consigo misma en una contradicción insoluble, se ha dividido en
antagonismos irreconciliables, que ella es impotente para conjurar. Y para que estos
antagonismos, estas clases con intereses económicos en pugna, no se devoren a sí mismas y
no devoren a la sociedad en una lucha estéril, para eso se hizo necesario un poder situado,
aparentemente, por encima de la sociedad y llamado a amortiguar el conflicto, a
mantenerlo dentro de los límites del “orden”. Y este poder, que brota de la sociedad, pero
que se coloca por encima de ella y que se divorcia cada vez más de ella, es el Estado. (Págs.
177 y 178 de la sexta edición alemana, cita de Lenin)1”
“Aquí aparece expresada con toda claridad la idea fundamental del marxismo en
punto a la cuestión del papel histórico y de la significación del Estado. EI Estado es el
producto y la manifestación del carácter irreconciliable de las contradicciones de clase. El
Estado surge en el sitio, en el momento y en el grado en que las contradicciones de clase no
pueden, objetivamente, conciliarse. Y viceversa: la existencia del Estado demuestra que las
contradicciones de clase son irreconciliables.”
Este comentario que hace Lenin de la cita del folleto ya mencionado de Engels, nos
coloca en la perspectiva histórica. El Estado es una consecuencia de un momento en el desarrollo
de las sociedades en la cual se hace necesaria la formación de una estructura que permita atenuar
el conflicto entre los intereses antagónicos irreconciliables que surgieron cuando la sociedad fue
evolucionando desde la comunidad primitiva donde los individuos que la conformaban no tenían
la capacidad de retener una parte de la producción mas allá de la necesaria para cubrir sus
necesidades básicas, hasta una sociedad en la cual con el desarrollo de los instrumentos de
trabajo y medios de producción permitió producir medios de subsistencia más allá de lo
necesario. Se transitó a una sociedad excedentaria. Con ello apareció la posibilidad de apropiarse
del excedente por parte de un sector de la sociedad que se hizo propietaria de los medios de
producción. La sociedad se dividió en clases sociales antagónicas: propietarios de los medios de
producción y el resto de la población no propietaria. Pero dejemos a Lenin que continúe en su
explicación del concepto de Estado:
Esta perspectiva y consideración del estado como un órgano de dominación de clase es ocultado
en la teoría del Estado desde la perspectiva de las Socialdemocracias actuales concepción de la
mayoría de los Estados donde ha triunfado y están dirigiendo sus gobiernos se expresa en sus
diferentes matices y orientaciones como en Europa o Latinoamericana. Estos gobiernos
socialdemócratas progresistas o de derecha neoliberal se oponen enconadamente al ascenso
de las organizaciones revolucionarias y partidos comunistas. En algunos casos como en
Alemania bajo el gobierno socialdemócrata el 15 de enero de 1919, Rosa Luxemburgo y
Karl Liebknecht fueron arrestados y el ministro del Ejército del Reich, el socialdemócrata
1
Lenin, “El estado y la Revolución.” Ediciones MiPPCI
1 era Edición Noviembre, 2009. Edición digital Octubre, 2017
2
Ibid, pag, 15
Gustav Noske, ordenó el asesinato y ejecución de la pareja. La socialdemocracia se ha
constituido siempre en un obstáculo al desarrollo de la revolución socialista-comunista, solo
en Rusia el Partido Obrero Socialdemócrata Ruso bajo la dirección de Lenin tomó el poder
por la vía insurreccional.
Después de la toma del póder por parte del POSDR dirigido por Lenin se convoca
el VII congreso del Partido celebrado el 8 de marzo de 1918. El orden del día, junto con el
reglamento de la labor del Congreso, fue debatido el 5 de marzo en una reunión preliminar
de los delegados. En esta primera reunión, se aprobó la siguiente orden del día: informe del
CC; el problema de la guerra y de la paz; revisión del programa y cambio de nombre del
partido; problemas de organización; y elección del Comité́ Central. En el punto 10 de la
Resolución del congreso sobre el cambio de nombre del partido y sobre la modificación del
programa del partido se lee: “El Congreso resuelve que de ahora en adelante nuestro
partido (Partido Obrero Socialdemócrata de los Bolcheviques de Rusia) se denomine
Partido Comunista de Rusia, con las palabras “de los bolcheviques” agregadas entre
paréntesis. 3
La decisión de este congreso después de un gran debate logra el cambio del nombre
del partido
3
Séptimo Congreso Extraordinario del PC(b)R: primer Congreso del Partido Comunista después del triunfo
de la Gran Revolución Socialista de Octubre; se realizó en Petrogrado en el Palacio de Táurida entre el 6 y el
8 de marzo de 1918. Fue convocado para resolver definitivamente el problema de la firma del tratado de paz
con Alemania, en tomo del cual había surgido en el partido una enconada controversia.
raíz de que Alexandre Millerand4, que a finales del siglo IX en 1896 evolucionó hacia el
socialismo, defendiendo el internacionalismo proletario y la socialización de los medios de
producción, unió a las diversas tendencias socialistas francesas en torno a un programa
para la conquista del poder por la vía electoral. En 1899 entró como ministro de Comercio
e Industria en el gobierno de Pierre Waldeck-Rousseau. Los compromisos a los que obligó
esta primera entrada de un socialista en el gobierno de la Tercera República francesa
fueron duramente criticados por la mayoría de los socialistas franceses y por la II
Internacional. Por su parte, Alexandre Millerand fue moviéndose hacia posiciones de
centroderecha, que llevaron a su expulsión del partido socialista en 1904. Fue presidente de
Francia (1920-1924).
4
Alexandre Millerand
(París, 1859 - Versalles, 1943) Político francés que fue presidente de la República (1920-1924). Este abogado
parisino entró en política ligado al partido radical de Georges Clemenceau, al que representó como diputado
desde 1885. No obstante, a fines de siglo evolucionó hacia el socialismo, defendiendo el internacionalismo
proletario y la socialización de los medios de producción. En 1896 reunió a las diversas tendencias socialistas
francesas en torno a un programa para la conquista del poder por la vía electoral; y en 1899 entró como
ministro de Comercio e Industria en el gobierno de Pierre Waldeck-Rousseau. Tomado de Biogrefías y vida
el 8/11/2021 9:39 a.m. DirecciónWeb: https://www.biografiasyvidas.com/biografia/m/millerand.htm
Presidente del Poder Legislativo Dr. Jorge Rodríguez Gómez; la política salarial; y las
privatizaciones, han sido determinante para revelarse como una socialdemocracia de
DEMOCRACIA BURGUESA REPRESENTATIVA
PODER EJECUTIVO
PRESIDENTE
TRANSFERIBLE
LEGISLATIVO SUFRAGIO
JUDICIAL
PODER COLECTIVO
derecha que transitó desde posiciones progresistas, en lo que se refiere a las reformas
dentro del capitalismo, a posiciones Neo-liberales: liberación amplia y profunda de los
precios; congelación de los salarios; y privatización de las pocas industrias nacionalizadas.
El Estado venezolano en consecuencia sigue siendo el Estado burgués que expresa los intereses
de los aproximadamente los 31 grupos económicos, que en conjunto suman $ 151 mil millones
de dólares de capitales y dominan la economía Venezolana.
5
En la República Bolivariana la decisión de los parlamentarios de desarrollar asambleas revolucionarias
parlamentarias en la comunidad, fue un paso importante para pasar de la cultura política de la representación, que se
estaba prolongando en la V República, a la cultura política de la participación, esto nunca se consolidó.
RELACIÓN DE PODER
INSTITUCIONAL
DIAGRAMAS 1, 2, 3
Voluntad
del obrero expropiada
CAMPO DE COHERENCIA
sindicato el que se encarga de los reclamos, que en sí, y para sí, tiene la misma forma de la
representación. Aparece de esta manera, una distancia entre los individuos como práctica diaria,
aparece el individualismo. No nos reconocemos como formando parte del todo social. La
realidad es percibida desde la soledad del sujeto. De esta manera, estamos despojados de nuestro
ser social.
Los 3 diagramas de la página anterior representan la relación de poder que está presente
en toda la estructura social y al mismo tiempo está incluida dentro de nuestra propia
subjetividad. Nuestra conciencia tiene presente internamente, esa racionalidad de poder, que al
mismo tiempo, es ratificada en el exterior social. Esta simetría e igualdad con el mundo exterior,
hace que aparezca como si fuese natural. Es aquí donde la política de transformación
revolucionaria de la sociedad, debe abrir dentro del sujeto un campo de realidad, donde
aparezca presente el otro, que la Democracia Burguesa Representativa que posee esta
esencia despótica y la estructura de poder burgués, borraron. Debemos hacer visible
aquello, que por constituir el sistema de la realidad que nos integra a nosotros, no se ve, no
aparece en nuestra conciencia. Descubrir esto, la distancia construida por el poder burgués
entre nosotros, es lo que una acción revolucionaria debe contener como táctica, para
reconstituirnos como colectivo. Y para descubrirlo, debe realizarse como práctica
cotidiana. Como táctica política.
La Relación de Poder que está presente en toda la estructura social, que se expresa en las
instituciones y constituye el Plano Fundante de toda la organización institucional de la sociedad,
de la cual hablábamos en el punto 1, se encuentra en la Relación de Capital, (RC). El Modo de
Producción Capitalista (MPC) basado en la propiedad privada de los medios de producción es el
eje central de la organización social, y al mismo tiempo, el fundamento estructural de toda lo que
conocemos como formas institucionales, desde la institución de la familia, la escuela, la
educación, la institución de la Democracia Burguesa Representativa, hasta la estructura jurídica
del Estado y toda su organización.
Desde esta perspectiva, al analizar la Empresa Capitalista como Institución, nos
encontramos con una Relación de Poder Institucional, de carácter despótico y privado. El
empresario privado construye un Dominio Privado de Carácter Despótico (DPCD):
“La clase de poder que esta posesión (de dinero) le transfiere inmediata y
directamente es el poder de comprar; éste es un poder de mando sobre todo el trabajo de
otros o sobre todo producto de este trabajo que se encuentre de momento en el mercado.”6
“El Capital es, pues, el poder de Gobierno sobre el trabajo y sus productos. El
capitalista posee este poder no merced a sus propiedades personales o humanas, sino en
tanto en cuanto es propietario del capital. El poder adquisitivo de su capital, que nada puede
contradecir, es su poder.”7
6
Karl Marx, Manuscritos Económicos y filosóficos de 1844 Primer Manuscrito. Beneficio del capital. Smith citado por Marx
http://www.marxists.org/espanol/m-e/1840s/manuscritos/man1.htm#1-2
7
Comentario de Marx de la cita
Karl Marx, en su primer manuscrito (1844) ya nos anuncia la relación de poder, de poder
de Gobierno sobre el trabajo que construye el capitalista dentro de la empresa al adquirir con el
dinero mediante el poder de compra, la mercancía fuerza de trabajo (ft), los instrumentos de
trabajo (it), la maquinaria y los equipos (mye) con los que el obrero, propietario de la mercancía
fuerza de trabajo ya vendida y comprada por el capitalista, va a modificar las materias primas
(mp) durante el proceso de trabajo (pt), que fueron compradas por el capitalista, con una
determinada cantidad de dinero (D), para producir un objeto útil (ou), con la intención de
venderlo como mercancía (M) y obtener una cantidad de dinero mayor (D´) del que invirtió en la
compra de todos los objetos necesarios para la producción de la mercancía, incluyendo la fuerza
de trabajo, “el capital industrial es también dinero que se convierte en mercancía, para
convertirse nuevamente en más dinero, mediante la venta de aquélla” 8(D-M-D´). Como la
fuerza de trabajo es el hombre mismo, la voluntad de él está al servicio del propietario que lo
será del producto elaborado por el productor directo, el obrero. Este dominio, derivado del
poder de Gobierno sobre el trabajo, que ejerce el propietario de los medios de producción sobre
el productor directo, dentro de un espacio físico donde él impone su voluntad, está a su vez
normado dentro de la estructura jurídica del Estado. La ley es el instrumento que instituye el
Dominio y le establece su privacidad que es excluyente para el resto de la sociedad. Ese ámbito,
construido como resultado de la propiedad privada de los medios de producción, es un ámbito de
poder que está determinado por el dominio de las condiciones internas, donde el propietario
dirige el proceso de trabajo, e impone su voluntad. Este dominio, es, en sí, un campo de
ocultamiento para el resto de los individuos del espacio social, y un Campo de Coherencia
para sí. El secreto es compartido sólo por la estructura subjetiva de la propiedad, los dueños, y
ocultado para el resto de los individuos del Dominio: los productores directos, trabajadores y
obreros. La propiedad privada de los medios de producción actúa como envoltorio subjetivo que
impide el conocimiento directo de la relación a lo interno del Dominio Privado. Este poder del
capitalista sobre el obrero, le permite extraer una plusvalía producto del uso de la mercancía
fuerza de trabajo, cuyo valor de uso es precisamente la capacidad de añadirle un valor adicional a
la que ella, la mercancía fuerza de trabajo (ft) le cuesta al capitalista, que la paga mediante su
precio que es el salario.
Karl Marx lo explica así: “La transformación del dinero en capital…tiene
necesariamente que operarse en la mercancía comprada en la primera fase, D – M, pero no en
su valor, puesto que el cambio versa sobre equivalentes y la mercancía se paga por lo que
vale. La transformación a que nos referimos sólo puede, pues, brotar de su valor de uso como
tal, es decir, de su consumo. Pero, para poder obtener valor del consumo de una mercancía,
nuestro poseedor de dinero tiene que ser tan afortunado que, dentro de la órbita de la
circulación, en el mercado descubra una mercancía cuyo valor de uso posea la peregrina
cualidad de ser fuente de valor, cuyo consumo efectivo fuese, pues, al propio tiempo,
materialización de trabajo, y, por tanto, creación de valor. Y, en efecto, el poseedor de dinero
encuentra en el mercado esta mercancía específica: la capacidad de trabajo o la fuerza de
trabajo”.9
8
Karl Marx, El Capital, Capítulo 4, apartado 3. Pag. 99
9
Ibid. Pag. 105. El subrayado es nuestro.
La propiedad de la mercancía fuerza de trabajo de generar más valor de la que ella cuesta,
es el origen y la base material de la lucha de clases en el capitalismo. En el folleto Trabajo
asalariado y Capital 1849, escrito para explicar “ las relaciones económicas que forman la
base material de la lucha de clases,” Marx señala: “Ahora bien, la fuerza de trabajo
en acción, el trabajo mismo es la propia actividad vital del obrero, la manifestación
misma de su vida. Y esta actividad vital la vende a otro para asegurarse los medios de
vida necesarios. Es decir, su actividad vital no es para él más que un medio para
poder existir. Trabaja para vivir. El obrero ni siquiera considera el trabajo parte de
su vida; para él es más bien un sacrificio de su vida. Es una mercancía que ha
adjudicado a un tercero. Por eso el producto de su actividad no es tampoco el fin de
esta actividad. Lo que el obrero produce para sí no es la seda que teje ni el oro que
extrae de la mina, ni el palacio que edifica. Lo que produce para sí mismo es
el salario; y la seda, el oro y el palacio se reducen para él a una determinada cantidad
de medios de vida, si acaso a una chaqueta de algodón, unas monedas de cobre y un
cuarto en un sótano.10”
Esta actividad productiva que se realiza en una jornada de trabajo diaria, ocupa
el tiempo del productor directo para dedicarlo para producir objetos para otro y no
para su propio uso y consumo, en consecuencia se encuentra dentro de un mecanismo
despótico donde el obrero se tiene que tranzar por un salario, forzosamente, si quiere
seguir existiendo. Está compelido al trabajo asalariado. El salario por la vida. Al
respecto Marx sigue diciendo:
“Pero, al consumir los medios de vida de que dispongo, los pierdo
irreparablemente, a no ser que emplee el tiempo durante el cual me mantienen
estos medios de vida en producir otros, en crear con mi trabajo, mientras los
consumo, en vez de los valores destruidos al consumirlos, otros nuevos. Pero esta
noble fuerza reproductiva del trabajo es precisamente la que el obrero cede al
capital, a cambio de los medios de vida que éste le entrega. Al cederla, se queda,
pues, sin ella.”11
La condición del trabajo asalariado es que solo produce para el que le paga por
el uso de su mercancía fuerza de trabajo la cual es el obrero mismo, donde el producto
de su trabajo no le pertenece, le pertenece al que le paga por la venta de su mercancía
fuerza de trabajo cuyo precio en dinero es el salario, que luego intercambia por
medios de subsistencia. Esta mercancía “Fuerza de Trabajo” tiene la propiedad de
generar más valor de la que ella cuesta, y la usa el capitalista que la compra en el
contexto de una relación de sujeción al poder que ejerce el patrón sobre el obrero.
Su actividad solo le reporta el salario (S) que necesita para reponer las fuerzas
gastadas durante la jornada de un determinado número de horas. “La fuerza de
10
Ibid. Pag. 106.
11
Ibid. Pag 23.
trabajo es, pues, una mercancía que su propietario, el obrero asalariado, vende
al capital. ¿Para qué la vende? Para vivir.12”
Vende su mercancía fuerza de trabajo para luego con el dinero que le reporta la
venta de su mercancía, el salario que es su precio, compra las mercancías necesarias
para reponer las energías gastadas en la actividad, encontrándose en el ciclo,
Mercancía – Dinero – Mercancía, (M – D – M). Cuando el capitalista realiza en el
mercado la venta de la mercancía producida por el obrero, se apropia de la parte de
valor que le genera al capitalista el uso de la mercancía del obrero fuerza de trabajo,
en la producción de mercancías. El Capitalista completa su ciclo Dinero – Mercancía
– Dinero incrementado (D – M – D´) acumulando más dinero del que invirtió al
principio del proceso productivo la diferencia es la plusvalía: P = (D - D´).
Como lo expresa Marx, la transformación del dinero en capital sólo puede ser
producida en la utilización de la mercancía fuerza de trabajo cuyo valor de uso es
producir más valor de lo que ella le cuesta al capitalista, el Salario (S). Entonces, el
contenido de la Relación (R) Trabajo – Capital (TC) sería:
12
Marx, Karl, Trabajo asalariado y capital.
incrementa la productividad del trabajo y por consiguiente la capacidad de
acumulación de capital, disminuyendo el fondo salarial por la reducción de la nómina
de obreros asalariados. Este incremento de la productividad del trabajo incrementa las
ganancias del capitalista en proporciones mayores que el incremento del precio de la
mercancía Fuerza de Trabajo, el salario. El salario relativo, que expresa la relación
entre lo que ingresa el obrero por concepto de salario y el ingreso percibido por el
empresario generado por el obrero en el contexto de la explotación, disminuye.
Karl Marx lo expresa así: “…El salario no es la parte del obrero en la
mercancía por él producida. El salario es la parte de la mercancía ya existente,
con la que el capitalista compra una determinada cantidad de fuerza de trabajo
productiva. Pero el capitalista tiene que reponer nuevamente este salario,
incluyéndolo en el precio por el que vende el producto creado por el obrero; y
tiene que reponerlo de tal modo, que, después de cubrir el coste de producción
desembolsado, le quede además, por regla general, un remanente, una ganancia.
El precio de venta de la mercancía producida por el obrero se divide para el
capitalista en tres partes: la primera, para reponer el precio desembolsado en
comprar materias primas, así como para reponer el desgaste de las
herramientas, máquinas y otros instrumentos de trabajo adelantados por él; la
segunda, para reponer los salarios por él adelantados, y la tercera, el remanente
que queda después de saldar las dos partes anteriores, la ganancia del capitalista.
Mientras que la primera parte se limita a reponer valores que ya existían, es
evidente que tanto la suma destinada a reembolsar los salarios (ya) abonados,
como el remanente que forma la ganancia del capitalista salen en su totalidad del
nuevo valor creado por el trabajo del obrero y añadido a las materias primas. 13
En este sentido, podemos considerar tanto el salario como la ganancia, para
compararlos entre sí, como partes del producto del obrero.
Puede ocurrir que el salario real continúe siendo el mismo e incluso que
aumente, y, no obstante, disminuya el salario relativo. Supongamos, por ejemplo,
que el precio de todos los medios de vida baja en dos terceras partes, mientras
que el salario diario sólo disminuye en un tercio, de tres marcos a dos, v. gr.
Aunque el obrero, con estos dos marcos, podrá comprar una cantidad mayor de
mercancías que antes con tres, su salario habrá disminuido, en relación con la
ganancia obtenida por el capitalista. La ganancia del capitalista (por ejemplo, del
fabricante) ha aumentado en un marco; es decir, que ahora el obrero, por una
cantidad menor de valores de cambio, que el capitalista le entrega, tiene que
producir una cantidad mayor de estos mismos valores. La parte obtenida por el
capital aumenta en comparación con la del trabajo. La distribución de la riqueza
social entre el capital y el trabajo es ahora todavía más desigual que antes. El
13
El subrayado es nuestro.
capitalista manda con el mismo capital sobre una cantidad mayor de trabajo. El
poder de la clase de los capitalistas sobre la clase obrera ha crecido, la situación
social del obrero ha empeorado, ha descendido un grado más en comparación
con la del capitalista.”14
La propiedad por parte del Estado de los minerales e hidrocarburos bajo el subsuelo
desde la promulgación del decreto del Libertador Simón Bolívar, sobre conservación y
propiedad de las minas contra cualquier ataque contra la facilidad de turbarla o perderla, del
25 de octubre de 1829, aseguró que desde la naciente república obtuviera el Estado venezolano
el manejo soberano sobre las inmensas riquezas minerales dispuestas en su territorio y que
fueron esquilmadas durante siglos por los reinos europeos. Como consecuencia del carácter de la
propiedad estatal del subsuelo, el Estado asumió, entonces, el roll de promotor y actor del
proceso de desarrollo económico y distribuidor de la renta petrolera.
Debido a esta característica el petróleo transformó nuestra economía agrícola cuyos
productos de exportación eran el café y el cacao, en un país mono exportador y multi-importador
de las materias primas necesarias para la actividad industrial comercial y de servicios. El
petróleo se transformó en la variable motriz de nuestra economía. El Profesor Domingo Alberto
Rangel en relación a la deformación de la economía venezolana, señala: “Pero la producción
que en Venezuela puso el lecho para las actividades comerciales y de servicio, no fue como
en Europa del siglo (ante) pasado la industria manufacturera, fue el petróleo.” El
incremento de la producción petrolera mas allá de las necesidades internas de energía, originó
una capacidad para exportar cuyo valor de realización en el mercado internacional creó unos
excedentes en dólares que constituyeron un valor de retorno de la exportación que amplió la
capacidad para importar mercancías de todo tipo y de un alto valor agregado que desarrolló un
sector comercial y de servicios que no se correspondía con el incipiente desarrollo del sector
industrial.
Cuando comenzaron a bajar los precios del petróleo desde 1986 y la burguesía no pudo
continuar el proceso de acumulación mediante la política de sustitución de importaciones que era
financiada por los ingresos petroleros, las contradicciones de clases llegaron a su punto
culminante, la crisis fiscal que se produjo, condujo a la suspensión de los créditos de la banca
internacional privada hacia Venezuela. Este fue el contexto del triunfo de Carlos Andrés Pérez
en diciembre de 1988 y de la rebelión popular del 27 de febrero de 1989.
El VIII Plan de la Nación denominado “El Gran Viraje,” expresa la visión de los grupos
dominantes con más de cien mil millones de dólares en el exterior para esa época. Estos grupos,
aliados con el gran capital financiero internacional y con sectores políticos en lo interno, AD y
COPEI, servían de intermediarios entre la burguesía nacional e internacional y el Estado, con el
objetivo de establecer políticas públicas que sirvieran a los intereses del Capital Monopolista
Internacional en los últimos 40 años de la llamada IV Repúblicas. Estos sectores señalan algunas
de las causas, que según ellos, generaron los desequilibrios macroeconómicos que condujeron a
la crisis de finales de los 80 y en consecuencia, el programa de ajustes del FMI, para abrir la
línea de créditos hacia Venezuela:
“La industrialización substitutiva de importaciones se concibió fundamentalmente
para abastecer el mercado interno. Tenía como factores de éxito una excesiva y
permanente protección de la competencia externa. El gasto público, especialmente de
origen petrolero, fue concebido como el elemento dinamizador de la demanda agregada y
del financiamiento del proceso de sustitución de importaciones.
A principio del año 1983, como consecuencia de la caída de los ingresos peroleros, la
fuga de capitales al exterior y la suspensión del crédito externo por parte de la banca
privada internacional, se produjo una severa crisis en el sector externo que determinó el
agotamiento definitivo del modelo substitutivo, el cual había perdido su principal sostén
que eran las fuentes generadoras del ahorro externo (superávit de la balanza de pagos del
sector público). Unidos a estos factores, las excesivas regulaciones administrativas, la
condición oligopólica de la industria y las políticas públicas ineficientes.
El desequilibrio del sector externo de la economía se acentúa y profundiza llegando a la
cifra de 4.672 millones de dólares siendo significativamente mayor que en 1987 el cual
registró un déficit de 876 millones de dólares como consecuencia de los siguientes factores
entre otros:
1. Los ingresos petroleros denotaron una disminución significativa.
2. Las expectativas devaluacionistas que esto provoca, incentivaron un incremento
sustancial de las importaciones.
3. El pago de los intereses asociados al financiamiento de las importaciones,
contribuyó al incremento del déficit, en cuenta corriente.
4. Las reservas internacionales como producto de las operaciones cambiarias de
RECADI originaron una pérdida de 2.705 millones de dólares, las reservas
operativas se situaron en 2.044 millones de dólares al final del año y el saldo total
al cierre fue de 6.671 millones de dólares.”
Esta visión tecnicista de la economía venezolana fue lo que justificó las medidas de
ajuste estructural, encubriendo de esta manera las raíces mismas de la crisis, que en los hechos,
estuvieron determinadas por la situación provocada por la deuda externa en su mayoría de
procedencia ilegal y privada, y la disminución de los precios del petróleo.
En el artículo publicado por el Centro Gumilla titulado “El verdadero origen de la
deuda,” Miguel Rodríguez ex ministro de planificación de Carlos Andrés Pérez señala: “La
gran falacia en el caso de la deuda externa venezolana es el señalamiento de que el origen
de nuestra deuda externa radicó en el exceso de gasto público y en especial el exceso de
inversión en el sector de las empresas del Estado no petroleras...la contrapartida de nuestra
enorme deuda externa venezolana no son ni excesivas inversiones ni gasto público, sino
activos denominados en dólares del sector privado en el exterior. Nuestro interés en este
breve artículo es explicarle al país el verdadero origen macroeconómico de la injustificable
deuda externa venezolana, y advertirle que el servicio de la deuda bajo cualquier condición
factible de refinanciamiento, no es sino un mecanismo de redistribución regresiva del
ingreso hacia los sectores mas acaudalados que poseen activos financieros y no financieros
en el exterior.15”
(http://gumilla.org/biblioteca/bases/biblo/texto/SIC1984469_425-430.pdf)
Esto significó la transferencia perversa de dólares producto de la exportación petrolera de
PDVSA hacia la burguesía venezolana. EL Dr. Miguel Rodríguez lo denuncia en la década del
80 y en la década de los 90 diseña la política de ajustes macroeconómicos del FMI que
constituyeron un “mecanismo de redistribución regresiva del ingreso hacia los sectores más
acaudalados que poseen activos financieros y no financieros en el Exterior,” como él lo
había advertido a la nación en la década anterior.
Luego, no contento con aquello la burguesía venezolana, su empresariado, en alianza
con políticos corruptos, ejecutó un formidable e inmenso robo en el Régimen de Cambio
Diferencial (RECADI) que dejaron a Venezuela sin reservas.
En resumen, la crisis de la deuda estuvo determinada por la apropiación del excedente en
dólares producto de la exportación petrolera por parte de la alianza entre políticos y la burguesía
venezolana y el Gran Capital Monopolista Internacional. Todo esto estuvo unido, a la
disminución de los precios internacionales del petróleo a partir del año 1986, lo que condujo a la
explosión de la crisis. La apropiación del excedente, producto del Valor de Retorno de la
Exportación Petrolera, variable motriz de la economía venezolana como lo demostró el Profesor
D.F. Maza Zabala, significó el empobrecimiento absoluto de la clase trabajadora y la destrucción
de las capas medias de la población. La explotación despiadada de la clase trabajadora por parte
de la burguesía, como socios menores y subordinados a las políticas de expansión del capital
15
El subrayado es nuestro.
monopolista internacional, condujo al establecimiento de las políticas neoliberales con el
objetivo de pagar la deuda adquirida por la Burguesía Venezolana a la Banca Internacional y
reabrir las líneas de créditos a la burguesía para sus empresas y continuar la acumulación para
ello el Estado reconoció la deuda privada. Los grupos Cisneros y Mendoza entre otros, como
socios menores de empresas petroleras internacionales, tenían preparada la privatización de
PDVSA dentro de la política de privatizaciones ordenada por el FMI, para poder abrir las líneas
de créditos y nuevos financiamientos.
El Caracazo, la represión armada del Estado Burgués contra los explotados. La Lucha
de Clases. La Lucha de Clases y la Lucha Armada.
El regreso a Marx
En Venezuela, estamos viviendo directamente, colisiones políticas de masas y en algunos
momentos como el 27 de febrero de 1989, las confrontaciones pasaron a ser
armadas. La lucha de clases transitó a su forma superior la Lucha Armada. La
importancia histórica de este hecho, a nuestro juicio, fue que la rebelión militar del
4 de febrero de 1992 fue la expresión política del estallido del 27 de febrero. Esta
rebelión militar y la del 27 de noviembre del mismo año señaló el agotamiento del
modelo político que se construyó a partir de la Constitución de 1961, la cual
consagró la transferencia de la soberanía popular al representante, y el monopolio
de los partidos políticos como instrumentos únicos de acceso al poder por la vía
electoral. El resultado de la unión de estos dos hechos, 27 de febrero del 89, y 4 de
febrero del 92, constituyen la síntesis de un proceso de luchas populares y de
confrontación contra los intereses de la burguesía venezolana y el imperialismo,
que venían desarrollándose desde las primeras décadas tempranas del siglo XX en
nuestro país, que apuntaban a la formación del poder popular, y la construcción de
un gobierno democrático y popular con acento en la participación protagónica del
pueblo. La Lucha de Clases, está siempre presente en las diferentes formas en la
cual ella se expresa, desde la lucha económica sindical, pasando por la lucha de
clases en el ámbito ideológico, en su forma política en la disputa por el poder, en la
dimensión político institucional y la forma definitiva, la Lucha Armada, en donde
una de las clases triunfa e impone su voluntad, que se expresa en toda las
relaciones institucionales.
Karl Marx, en su primer manuscrito (1844) ya nos anuncia una relación de poder, de
poder de Gobierno sobre el trabajo. Esta relación la construye el capitalista dentro de la
empresa, su ámbito específico, su núcleo de explotación, su Dominio Privado. Al adquirir con
el dinero mediante el poder de compra, la mercancía fuerza de trabajo (Mft), compra, al
mismo tiempo, la fuente del valor. Esta es una mercancía que tiene la propiedad de producir un
16
Karl Marx, Manuscritos Económicos y filosóficos de 1844 Primer Manuscrito. Beneficio del capital. Smith citado por Marx
http://www.marxists.org/espanol/m-e/1840s/manuscritos/man1.htm#1-2
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Comentario de Marx de la cita
valor mayor de lo que se le paga en salario, que representa en dinero, el valor de cambio del
conjunto de mercancías necesarias para reproducirse como fuerza de trabajo. La Mercancía
Fuerza de Trabajo cuesta menos de lo que produce como valor al venderse la mercancía, que esta
produce, en el mercado y a esta la compra el capitalista en el mercado laboral, y constituye lo
que Marx denomina el Capital Variable (V) y corresponde, contablemente, al salario. Los
instrumentos de trabajo (it), la maquinaria y los equipos (mye), comprados a otros capitalistas en
el mercado de los medios de producción, constituirá el Capital Constante, de ese Dominio
privado. En el Tomo II de El Capital este sector de producción es, en el esquema de
reproducción del capital de Marx, el Sector I y constituye el sector que produce los medios de
producción.
Con estos medios de producción, el obrero, propietario de la mercancía fuerza de
trabajo ya vendida y comprada por el capitalista, va a modificar las materias primas (mp)
durante el proceso de trabajo (pt) que fueron compradas por el capitalista con una determinada
cantidad de dinero (D) con la intención de producir un objeto útil, para luego venderlo como
mercancía (M) en el mercado y obtener una cantidad de dinero mayor (D´) de la que invirtió en
la compra de todos los objetos necesarios para producirla, incluyendo la mercancía fuerza de
trabajo, en consecuencia señala Marx en El Capital: “el capital industrial es también dinero
que se convierte en mercancía, para convertirse nuevamente en más dinero, mediante la
venta de aquélla”18 D-M-D´.
Como la fuerza de trabajo es el hombre mismo, la voluntad de él está al servicio de la del
propietario, que será dueño del producto elaborado por el productor directo, aplicando su fuerza
de trabajo. Este Dominio de Carácter Privado, derivado del poder de Gobierno sobre el
trabajo, que ejerce el propietario de los medios de producción sobre el productor directo, dentro
de un espacio físico donde él impone su voluntad, está a su vez normado dentro de la estructura
jurídica del Estado. La ley es el instrumento que instituye el Dominio y le establece su
privacidad que es excluyente para el resto de la sociedad. Ese ámbito, construido como resultado
de la propiedad privada de los medios de producción, es un ámbito de poder que está
determinado por el dominio de las condiciones internas, donde el propietario dirige el proceso de
trabajo, e impone su voluntad. Este dominio, es, en sí, un campo de ocultamiento para el resto
de los individuos del espacio social, y un Campo de Coherencia para sí. El secreto es
compartido sólo por la estructura subjetiva de la propiedad, los dueños, y ocultado para el resto
de los individuos del Dominio: los productores directos, trabajadores y obreros. La propiedad
privada de los medios de producción actúa como envoltorio subjetivo, inscrito en la
Superestructura jurídico-político del Estado Capitalista, que impide el conocimiento directo de la
relación a lo interno del Dominio Privado. Este poder del capitalista sobre el obrero, le permite
extraer una plusvalía producto del uso de la mercancía fuerza de trabajo, cuyo valor de uso es,
precisamente, la capacidad de añadirle un valor adicional a la que ella, la mercancía fuerza de
trabajo (ft) le cuesta al capitalista, que la paga mediante su precio que es: el salario.
La propiedad de la mercancía fuerza de trabajo de generar más valor de la que ella cuesta,
es el origen y la base material de la lucha de clases en el capitalismo, su estructura constitutiva.
En el folleto Trabajo asalariado y Capital (1849), escrito para explicar las relaciones
económicas que forman la base material de la lucha de clases, Marx señala:
La condición del trabajo asalariado es, que solo produce para el que le paga por el uso de
su mercancía fuerza de trabajo, la cual, es el obrero mismo, donde el producto de su trabajo no le
pertenece, le pertenece al que le paga por la venta de su mercancía fuerza de trabajo cuyo precio
en dinero es el salario, que luego intercambia por medios de subsistencia. Esta mercancía Fuerza
de Trabajo tiene la propiedad de generar más valor de la que ella cuesta, y la usa el capitalista
que la compra en el contexto de una relación de sujeción al poder que ejerce el patrón sobre el
obrero. Su actividad solo le reporta el salario (S) para intercambiarlo por las mercancías
necesarias para reponer las fuerzas gastadas durante la jornada de un determinado número de
horas: “La fuerza de trabajo es, pues, una mercancía que su propietario, el obrero
asalariado, vende al capital. ¿Para qué la vende? Para vivir.22”
19
Ibid. Pag. 105. El subrayado es nuestro.
20
Ibid. Pag. 106.
21
Ibid. Pag 23.
22
Marx, Karl, Trabajo asalariado y capital.
Vende su mercancía fuerza de trabajo para luego con el dinero que le reporta la venta de
su mercancía, el salario que es su precio, compra las mercancías necesarias para reponer las
energías gastadas en la actividad encontrándose en el ciclo, Mercancía – Dinero – Mercancía, (M
– D – M). Cuando el capitalista realiza en el mercado la venta de la mercancía producida por el
obrero, se apropia de la parte de valor que le genera al capitalista el uso de la mercancía del
obrero, la fuerza de trabajo, en la producción de mercancías, y la paga con el salario que es
siempre menor que el valor que le genera al capitalista. El Capitalista completa su ciclo Dinero –
Mercancía – Dinero incrementado (D – M – D´) acumulando más dinero del que invirtió al
principio del proceso productivo, la diferencia es la plusvalía: Pv = (D - D´). Como lo expresa
Marx, la transformación del dinero en capital sólo puede ser producida en la utilización de la
mercancía fuerza de trabajo cuyo valor de uso es producir más valor de lo que ella le cuesta al
capitalista, el Salario (S). Entonces, el contenido de la Relación (R) Trabajo – Capital (TC) se
desarrolla dentro del Ciclo de Acumulación Capitalista CAC (Ҩ):
La transformación del dinero en capital se desarrolla dentro del núcleo del ciclo de
acumulación de capital, Ҩ (D→ ҩ (Mft;S;M) →D´) que se produce a lo interno del dominio
privado [DomPRiv], en el proceso de transformación de las materias primas y demás materiales,
en mercancía durante el proceso de trabajo (Pt), a lo interno del dominio privado, donde el
propietario de los medios de producción despliega su voluntad, {[DomPRiv] Ҩ [(D→ ҩ
(Mft;S;M) →D´)]} con la finalidad de obtener una cantidad mayor de la que invirtió. La esfera
de la fuerza de trabajo, Mercancía-Dinero-Mercancía, (M – D – M) se constituye porque el
obrero o productor directo se encuentra compelido por la necesidad de mantenerse vivo, ya que
él mismo no puede producir sus alimentos, porque el tiempo lo utiliza para producir para otro,
esta condición de la fuerza de trabajo crea: i) el mercado para la venta de la mercancía fuerza de
trabajo, el mercado laboral; y ii) el mercado de las mercancías para la clase obrera, es decir, la
esfera del mercado de las mercancías necesarias para la reproducción de la mercancía fuerza de
trabajo, propiedad del obrero.
En el tomo II del Capital, Marx denominó sector II de la producción social el sector que
crea los medios de vida.
La Relación, Trabajo-Capital (R → (TC)), comprende el núcleo del dominio privado
capitalista sobre la clase obrera. Dominio que se acrecienta, en la medida en la cual se
incrementa la productividad del trabajo y por consiguiente la capacidad de acumulación de
capital y al mismo tiempo el poder de gobierno sobre la clase obrera y su poder político
expresado en la Superestructura jurídica y política del Estado. Las leyes protegen la propiedad
privada sobre los medios de producción en el Estado Capitalista. Este incremento de la
productividad del trabajo incrementa las ganancias del capitalista en proporciones mayores que
el incremento del precio de la mercancía Fuerza de Trabajo, el salario. El salario relativo, que
expresa la relación entre lo que ingresa el obrero por concepto de salario y el ingreso percibido
por el empresario generado por el obrero en el contexto de la explotación, disminuye. La
distribución del ingreso se hace regresiva a lo interno del dominio privado.
Marx hablando de la transformación de dinero en capital, en el Capítulo VI inédito dice
así:
“En sí, es decir según su determinación, esta suma de dinero tan solo es capital
porque debe emplearse, gastarse, de tal forma que tenga como finalidad su
engrandecimiento. Si esto con respecto a la suma existente de valor o de dinero se presenta
como su determinación, su impulso o tendencia interna con respecto al capitalista – esto es,
al poseedor de esa suma de dinero, a la persona en cuyas manos esa función se realiza –
aparece como intención, finalidad. En esta expresión originariamente simple del capital en
cuanto valor o dinero (del capital que debe llegar a ser tal), en la cual queda suprimida y se
hace abstracción de toda relación con el valor de uso, desaparece toda interferencia
perturbadora y todos los indicios que mas adelante enmarañan el proceso real de
producción (producción de mercancías, etc.); la naturaleza específica característica del
proceso capitalista de producción se manifiesta entonces con la misma abstracta
simplicidad.”23
23
Marx, Karl, El Capital, Capítulo VI (inédito), pag. 4
en capital. El modo en que esto se logra, el procedimiento real de esta transformación de x
en x + ∆x, no altera en nada el fin y el resultado del proceso.”24
Tenemos entoces una cantidad inicial de dinero D como punto inicial del proceso de
producción real.
Recordemos:
Proceso de transformación de Dinero en Capital:
1) C = c + v
2) C’= c + (v + ∆v).
Si restamos la ecuación 1) de la ecuación 2), obtenemos la diferencia, C’ – C, o que
el incremento de C’ - C = ∆C
C’ – C = (c + (v + ∆v)) – (c + v)
3) ∆C = ∆v
25
Ibid, pag. 6
Donde: D es el dinero inicial.
Se desarrolla el Ciclo de Acumulación Capitalista (CAC) Ҩ (D – M – D´)
Relación [Trabajo – Capital];(R →(TC)) ҩ (D→((c + (v + ∆v))) →D´) (1)
donde el proceso de transformación de dinero en capital se desarrolla en el marco
de la explotación capitalista (1).
Donde
Al final del proceso D Ҩ D´ donde la composición de D’ es (c + (v + ∆v))
La rebelión popular contra las medidas orientadas a preservar la acumulación del capital y
salvar a la burguesía endeudada, es respondida con la represión brutal del Estado mediante el uso
de las fuerzas armadas al servicio de la burguesía pro imperialistas. Actúa aquí, la fuerza
represiva del Estado Burgués, contra la clase desposeída de medios de producción. Apareció con
nitidez la Dictadura Democrático Burguesa. La Lucha de Clases transitó a su forma armada. La
burguesía utilizó su brazo armado, la policía y el ejército, contra una población desarmada. Se
rompió el campo aparente de paz, expresado en la política convencional. Las organizaciones
sociales se resquebrajaron, la sociedad entró en un proceso de radicalización y disolución del
mundo político convencional por espacio de días, dejando una secuela de escasez y
desesperanza, emergiendo luego nuevas formas de organización y de protestas, en el mundo
político institucional.
Después del 27 de febrero, la actitud y el comportamiento de los partidos políticos,
sindicatos, iglesia, y demás instituciones sociales y políticas, así como también las clases
sociales que se formaron durante 20 años de un clima social de estabilidad y consensos
institucionales producidos por el Pacto de Punto Fijo, se trastocó. La burguesía consolida su
poder de acumulación sobre el resto de las clases sociales, a través de diferentes leyes como por
ejemplo, la Ley de Impuesto sobre la Renta. A través de ese instrumento logra que se les
disminuya el impuesto sobre la renta de 50 % al 34 %, como dijimos, y se introduzca el IVA
para que el ciudadano común pague lo que dejaron de pagar las empresas de la burguesía.
Además, se crea el mecanismo de protección, de los activos y pasivos de los empresarios, de la
inflación, mecanismo que deja inermes a los no propietarios de medios de producción que viven
de sueldos y salarios que no tienen mecanismos de protección contra la inflación como la
burguesía.
En el artículo 173 parágrafo segundo de la Ley de Impuesto Sobre la Renta se lee:
“Se consideran como activos y pasivos no monetarios, aquellas partidas del Balance
General Histórico del Contribuyente que por su naturaleza o características son
susceptibles de protegerse de la inflación, tales como: los inventarios, mercancías en
tránsito, activos fijos, edificios, terrenos, maquinarias, mobiliarios, equipos, construcciones
en proceso, inversiones permanentes, inversiones convertibles en acciones, cargos y
créditos diferidos y activos intangibles.”
Esta conquista de la burguesía en la legislación tributaria, y las medidas del FMI, se aplicaron
después de la represión brutal del 27 de febrero, impuesta por las medidas del FMI.
Para entender el proceso de institucionalización del poder colectivo revisemos la
historia reciente que dio origen al nuevo pluralismo democrático, participativo y protagónico,
Polo Patriótico, que surgió a partir del 6 de diciembre de 1998, y estaba siendo desarrollado
desde el parlamento, en una ardua batalla institucional contra los enemigos de la revolución, para
construir las bases legales de la V República. Después del 4 de diciembre de 2005, se constituyó
un nuevo estatus político institucional. La Asamblea Nacional quedó constituida por la nueva
pluralidad política de la Proceso Bolivariano. Y el 3 de diciembre de 2006, obtuvimos una
contundente victoria con el triunfo en la reelección del Comandante Hugo Chávez Frías en la
Presidencia de la República, sobre una oposición golpista debilitada y sin representantes en el
parlamento.
Todo comenzó en los hechos, a partir de febrero de 1989, primero, con la firma de la
carta de intención con el Fondo Monetario Internacional, con todo lo que llevaba de
compromisos sobre la liberalización de los precios, las privatizaciones de todas las empresas del
estado, etc., por parte de Carlos Andrés Pérez, y el segundo hecho, la reacción popular del 27
de febrero del mismo año26. Es a partir de estos hechos donde comienza un período histórico que
nos muestra las razones inmediatas del agotamiento de la IV República, y específicamente, del
pacto político de Punto Fijo. Pacto que excluyó al Partido Comunista de Venezuela y a los
sectores de la izquierda, que pretendían un gobierno democrático y popular, sin exclusión de
ningún sector de la sociedad.
La rebelión popular de Febrero encontró desprevenida, y tomo por sorpresa a la vieja
sociedad de partidos de la IV republica, y el pueblo asestó ese zarpazo repentino como una
hazaña de la historia contemporánea, con la que se abrió la nueva época de la Proceso
Bolivariano y el tránsito hacia el Socialismo. Este proceso comienza cuando la institucionalidad
pierde el fondo colectivo que le dio origen a toda la estructura política que se había
legitimado desde la constitución de 1961. En los hechos, podríamos situarlo en los
acontecimientos, que se produjeron a partir del 27 de febrero de 1989, cuando se iniciaron los
enfrentamientos masivos entre el pueblo y el ejército, y durante los años subsiguientes cuando
las protestas populares de todo tipo sumaron algunos miles en las calles de las ciudades y
pueblos de Venezuela. Esta revuelta generalizada y las movilizaciones populares posteriores,
constituyeron un golpe estratégico que recibió el sistema que se originó en el Pacto de Punto
Fijo, o, sistema político representado por los partidos Acción Democrática y COPEI, y en un
principio URD, pero fundamentalmente por Acción Democrática quien durante los 40 años de la
Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa Despótica Puntofijista, estuvo
dirigiendo el curso de los acontecimientos políticos. Los sucesos del 27 de febrero de 1989,
fueron el fin del sistema de pactos y solidaridades del puntofijismo, y con ellos se rompió el
sistema de alianzas clasistas y policlasistas que sostuvieron la IV República.
Podríamos comenzar señalando, que el 27 de febrero de 1989, fue el episodio en el cual,
apareció planteado el tránsito de un ciudadano, miembro de una organización “estable,” a ser
elemento de una masa espontánea y desorganizada. Se rompió el campo de paz aparente,
expresado en la política convencional, es decir, se rompió la paz aparente en que vivía la
sociedad venezolana. Todas las organizaciones se resquebrajaron, la sociedad entró en un
26
Nos referimos a la rebelión popular que se produjo el 27 de Febrero de 1989 que se llamó posteriormente el
Caracazo.
proceso de disolución de su mundo
DEMOCRACIA BURGUESA REPRESENTATIVA BURGUESA BURGUESA PARTICIPATIVA
PODER EJECUTIVO
político institucional y
convencional. Esta fuerza colectiva
logró desarticular la estructura
PODER ELECTORAL
PODER CIUDADANO político institucional del Estado. La
fractura de las estructuras políticas
INSTRANSFERIBLE fue posible porque las masas
Art. 5 populares, los mismos que habían
LEGISLATIVO JUDICIAL mantenido el estatus político del
Pacto de Punto Fijo, a través de la
CONSTITUYENTE
Ahora bien, la cultura política generada por esta estructura despótica, la dictadura
democrática puntofijista, que llevó a la rebelión popular del 27 F, estuvo caracterizada por una
actitud pasiva ante los problemas sociales, por parte de la población.
La conciencia de la necesidad de la justicia social como objetivo central de la política y la
participación protagónica del pueblo en la consecución de ese supremo objetivo, comenzó a
expresarse en la incorporación masiva de la población, a la movilización insurreccional
constitucional, en defensa del Gobierno Revolucionario Bolivariano de la población que llegó a
su máxima expresión el 13 de abril del 2002. Esta movilización popular nos está mostrando
tempranamente un cambio en la conciencia del pueblo venezolano. La conciencia del pueblo se
había transformado desde las jornadas del 27 de febrero del 89 a las acciones insurreccionales
del 13 de abril 2012. Desde una rebelión popular signada por el rechazo a las políticas
neoliberales transitó decimos, a una conciencia política de transformación social, donde el
pueblo asumió el protagonismo como actor principal en la recuperación de poder. Todo este
período había estado signado por el resquebrajamiento del Estado y su forma representativa de
Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa. Este proceso comenzó como dijimos,
cuando la institucionalidad pierde el fondo colectivo que le dio origen a toda la estructura
política que se había legitimado desde la constitución de 1961. Había comenzado una
revolución política, social y moral: una crisis de legitimidad del Estado Puntofijista.
Esta relación de poder de la cual hablamos, es decir, la relaciones de poder que se
establecen en las instituciones del Estado, es derivada de la forma originaria de poder popular
que conocemos como soberanía:
“Cuando se produce la Revolución Francesa, como consecuencia de los teóricos de la misma,
entre ellos Juan Jacobo Rousseau, con su teoría del contrato social y de la asamblea constituyente, y
con la declaración de Los Derechos del Hombre y del Ciudadano, se retoma la teoría de la soberanía
y le da forma el Abate Enmanuel Sieyès en la Asamblea Nacional Francesa, quien explica el poder
constituyente y los poderes constituidos, que le sirvieron de fundamento para la declaración de Los
Derechos del Hombre y del Ciudadano, y creó el vocablo CONSTITUYENTE, para calificar el poder
perteneciente al pueblo, de constituir la sociedad civil o estado, y darse una organización política y
jurídica.
De esta manera el pueblo se constituye en el soberano y todas las atribuciones que tenía el monarca,
como dueño absoluto del poder, pasaron a ser detentadas por el pueblo. De tal manera que al ser
trasladada esta soberanía al pueblo en conjunto, lo que constituye la Nación, se creó por medio de la
Asamblea Nacional Constituyente de 1787, la Democracia Burguesa Representativa Burguesa
burguesa Representativa moderna, o sea, el gobierno del pueblo. Al efecto, Enmanuel Sieyès, es
quien le da el nombre de constituyente a esa asamblea, ya que ella crea el nuevo Estado Francés, que
determina y le da forma al Contrato de J. J. Rousseau."27
27
Lazo Rivero Carlos Armando, Argumentos. Pag. 1
En la política, uno de los aspectos cruciales es la toma de posición en relación con la
transformación social, por lo cual es, siempre, la visión parcial desde la cual se aborda el proceso
político y social y se representa como un todo, como la versión universal sobre la sociedad. He
aquí el problema fundamental. Las soluciones que se plantean aún cuando se proponen para la
sociedad como un todo, obedecen a intereses parciales. Desde estos intereses parciales y
contradictorios, derivan los intereses en lucha, que están presentes en las relaciones que
establecen los hombres en el espacio de la producción social, donde un sector de la sociedad, la
clase propietaria, que participa de los beneficios de los ingresos por la venta de los productos o
bienes, e impone las condiciones de la producción al resto de la los hombres y mujeres que
participan como asalariados en la producción total, define e impone desde esa relación de poder,
los privilegios como clase, sobre el resto de la sociedad, a través del ordenamiento jurídico del
Estado, y su brazo armado el Ejército.
En consecuencia, las organizaciones políticas representan los diferentes intereses de las
personas que de manera voluntaria se asocian en partidos o agrupaciones políticas que pugnan
por el acceso al poder. Para ello tratan de convencer a la mayoría de su visión sobre la sociedad
y de la manera de resolver sus problemas fundamentales. Esta visión depende de la posición que
establezcan los hombres en relación a la propiedad de los medios de producción. O estos medios
se encuentran en manos de una minoría, que decide de forma privada, sobre la producción y la
distribución del excedente social, o están en manos de la sociedad y la producción y la
distribución del excedente social se deciden en relación a los intereses de la sociedad en su
conjunto. Estas dos posiciones son las formas principales y antagónicas desde la cual se percibe
el reparto del excedente social. Las visiones ideológicas que se acercan a estos dos enfoques
principales y contradictorias, constituyen matices dentro del espectro ideológico y político.
El basamento convencional de la actividad política en la IV República 28 lo constituyeron
los partidos políticos, y se transformaron en los únicos instrumentos de acceso al dominio de las
instituciones desde donde se ejerce la soberanía del pueblo. La política desde ésta perspectiva,
aparece mediando, a través de las organizaciones políticas, entre los intereses de los diferentes
sectores sociales y económicos, por una parte y los poderes públicos por la otra. Esta mediación
aparece presente en todo el ámbito de la sociedad, pues el estado regula todas las actividades e
instituciones. El partido, la organización política, siendo parte del todo social intenta dar
respuesta a los problemas de la sociedad como un todo, desde las dos posiciones principales y
contradictorias y sus matices.
Estas son, entonces, algunas de las razones por las que, la praxis política se desarrolla
siempre, a partir de una visión del mundo y de la sociedad. Por lo tanto, la política es una forma
parcial desde la cual se abarca la totalidad, y se trata de dar repuestas a la sociedad, e imponer
soluciones al resto de las parcialidades, a través de los poderes del estado, desde los cuales se
ejerce la soberanía del pueblo, y la manera convencional que se ha adoptado para ello en el
sistema de la Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa formal y representativa,
es el sufragio universal, directo y secreto, y el acceso no convencional, no electoral, está
determinado por las diferentes vías fuera de esa legalidad convencional.
La Estabilidad y el Consenso forman, entonces, un campo regido por las leyes del estado
cuya expresión es el derecho. Este es un Campo Simbólico, de Consenso y Estabilidad, es un
28
En la V República, se elimina el monopolio de los partidos políticos, como único instrumento de acceso al poder, y se establece en el artículo
67 “¨…Los ciudadanos y ciudadanos, por iniciativa propia, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o
candidatas….”
campo donde la paz aparece como el estado natural. El conflicto es un aspecto regulado por el
estado y tiene también sus mecanismos de control y reglamentación, de manera que este
conflicto es también consensual, y es así, para que no se generen situaciones de violencia, que
caerían fuera del conflicto-consensuado, pues en este momento aparecería la violencia y también
el brazo armado del Estado, siendo la violencia monopolizada por el Estado, la que va a
preservar, por la fuerza, la estabilidad y forzará el consenso. El convencimiento por parte de los
individuos que forman la sociedad, de estas reglas, es lo que denominamos el mundo
convencional, Lo Convencional.
Estabilidad y Consenso, son los parámetros donde la política juega el papel de mediación
entre los diferentes sectores e intereses que tratan de acceder al poder para imponer su voluntad,
al resto de la sociedad. Desde esta perspectiva, podemos considerar a la política como un campo
aparente de paz, un campo de negociación, al cual el Estado le impone los limites a su actuación.
El Estado, en virtud de este consenso, aparece como si estuviera aislado, divorciado del resto de
la sociedad, neutral, o bien, como un tercero que arbitra entre los opuestos, y que tiene como
función la de establecer un equilibrio entre aquellos que se enfrentan en el campo de lo social, de
las relaciones de producción en la lucha de clases, por una parte la sociedad civil con su
estructura de clases antagónicas, y por otra el Estado con su organización, expresa los intereses
de la clases dominante, de la burguesía como un todo. Esta neutralidad del estado, como aparente
representación del todo social, apareció como tal, o se presentó, como pura apariencia, en el
pronunciamiento militar del 4 de febrero de 1992 29 y del 27 de noviembre del mismo año,30
cuando el Estado apareció enfrentado a los que se le oponían a él, en tanto que una de las
facciones el Movimiento Bolivariano 200 (MBR 200) y el Movimiento 5 de Julio, que
desarrollaban el intento de acceso al poder por la vía de la fuerza, por medio de una rebelión
militar, fueron vistos, catalogados, acusados y definidos, como opuestos a la totalidad de la
nación.
La existencia dentro de la conciencia de la ciudadanía de esta apariencia de neutralidad,
es lo que permite actuar políticamente en nombre de todos los ciudadanos para enfrentar la
subversión y por lo que se les exige su apoyo a todas las instituciones. Todos vimos, el 4 de
febrero de 1992, como fueron apareciendo cada uno de los voceros de las instituciones de la
sociedad apoyando al sistema democrático, reconociendo con ello, la existencia del estado como
representante de todos los individuos de la sociedad. Es síntoma del tipo de política de la V
República, y de la relativa debilidad del estado y de sus instituciones que, no haya ocurrido lo
mismo hasta el presente con la actual oposición Venezolana. Nunca ha habido un
pronunciamiento categórico de condena a los golpistas del 11 de abril de 2002, por parte de las
organizaciones de la oposición. Al contrario, la oposición golpista ha lanzó como factor de
unidad para las elecciones del 3 de diciembre del 2006 a uno de los firmantes del decreto de
Carmona, Manuel Rosales, gobernador secesionista del Estado Zulia, de esta manera intentaron,
con la excusa de las elecciones, un nuevo zarpazo imperialista, por la vía de la violencia, pero
fueron neutralizados y derrotados. Nuevamente la oposición golpista con un candidato firmante
del decreto de Carmona dentro de una unidad que hace aguases se presentará en estas elecciones
del 7 de octubre.
29
Rebelión Militar liderizada por el actual Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Chávez Frías, la cual logró
un triunfo político dentro de su derrota militar.
30
Rebelión Militar liderizada por el Almirante Gruber Odremán, la cual fue derrotada política y militarmente.
3. La Ofensiva de Masas, el Poder Popular, y la Institucionalidad.
Cuando hablamos de Poder Popular, nos estamos refiriendo a un concepto político que
implica un estado de conciencia, donde el individuo está incluyendo dentro de su estructura
subjetiva, además del otro que es igual a él, el significado de: a) la fuerza colectiva de la
concentración de masas; b) la movilización; y c) la dirección política. Estos aspectos del
conocimiento por parte del individuo, aprendido de forma colectiva en el proceso de la lucha
política reciente, como experiencia vivida de forma individual, pero como miembro del colectivo
en la ofensiva de masas desplegada durante el intento de golpe de Estado y el paro petrolero,
forman parte del aprendizaje hacia la construcción de una conciencia del Poder Popular.
Por otro lado, la rebelión popular del 27 de febrero de 1989, el Caracazo, adquirió una
orientación política definitiva el 4 de febrero de 1992, ya que la irrupción en el escenario político
institucional intentando la ruptura del estatus logrado por el Pacto de Punto Fijo, para su
transformación, logró convertir al Comandante Hugo Chávez Frías y al MBR – 200, hasta la
constitución del MVR como movimiento táctico electoral, en una expresión política nueva que
lideró amplios sectores populares.
La importancia histórica de este hecho, a nuestro juicio, es que esta rebelión militar se
reveló como la expresión política del estallido del 27 de febrero, el cual señaló el agotamiento
del modelo político que se construyó a partir de la Constitución de 1961, la cual consagró la
transferencia de la soberanía popular al representante, y el monopolio de los partidos políticos
como instrumentos únicos de acceso al poder por la vía electoral. El resultado de la unión de
estos dos hechos, 27 de febrero del 89, y 4 de febrero del 92, constituyen la síntesis de un
proceso de luchas populares que venían desarrollándose desde las primeras décadas tempranas
del siglo XX en nuestro país, que apuntaban a la formación del poder popular, y la construcción
de un gobierno democrático y popular con acento en la participación protagónica del pueblo.
Otro de los aspectos relevantes desde la perspectiva internacional, es que a partir de la
derrota de la Unión Soviética en la Guerra Fría, se produce una profundización de la ofensiva
internacional del Capitalismo Monopolista Internacional, para apropiarse de las industrias
estratégicas y de la energía, utilizando la propuesta neoliberal como nuevo paradigma ideológico
de dominación y subordinación abierta, representados en la Organización Mundial del Comercio
(OMC), y el Fondo Monetario Internacional, (FMI). En la IV República, esta política del
imperialismo fue ejecutada por los Gobiernos de Carlos Andrés Pérez con la política
económica esbozada en el documento titulado “Gran Viraje” y Rafael Caldera con la
“Agenda Venezuela.” Este fenómeno político, económico y cultural se ha denominado
Globalización Neoliberal Imperialista, que está siendo impuesta a sangre y fuego, para tratar de
construir un mundo homogéneo, y unipolar, de la cultura del Libre Mercado, tratando de borrar
las diferencias expresadas en la universalidad de la cultura humana, que se corresponden a un
mundo multipolar.
Si tomamos en cuenta que el resquebrajamiento de la Institución Militar y los
pronunciamiento a que esto condujo durante el año 1992, activaron los mecanismos
constitucionales para defenestrar Pérez, y detener un proceso de radicalización creciente que se
venía profundizando en la sociedad venezolana, acompañado esto por grandes movilizaciones
populares, en torno a sus organizaciones derivadas del primer estallido (27 F), debemos concluir,
en una primera aproximación a la interpretación de estos hechos, que el impacto de la rebelión
del 27 Febrero determinó el desencadenamiento de los hechos posteriores que condujeron al
triunfo electoral del 98, triunfo que señala el comienzo de una nueva etapa histórica en la
construcción de una sociedad mas justa.
El desencadenamiento de los procesos de luchas populares a partir de la rebelión del 27 F
produjo la respuesta del estatus para tratar de detener el curso de la construcción de este Poder
Popular de los cuales podemos señalar los siguientes:
31
Silva Michelena, José Agustín, Cambio Político en Venezuela, Crisis de la Democracia Burguesa Representativa
Burguesa burguesa, pag. 20
venezolana,..., no tiene la capacidad técnica, ni el “espíritu empresarial”, ni el nacionalismo
suficiente como para capitanear el proceso de industrialización que se hace
tecnológicamente más complejo. En consecuencia se está iniciando la caída hacia la
desnacionalización....en una primera fase los capitalistas se combinarían con los grandes
monopolios norteamericanos, quienes rápidamente, pasarían a dirigir el proceso y a
absorber así todas las industrias livianas, como por ejemplo, las industrias del tabaco, ron,
alimentos, etc. Las industrias más complejas (intermedias y pesadas) se establecen
acudiendo las fórmulas mixtas, según la cual habrá participación paritaria del Estado y de
los monopolios norteamericanos; probablemente la burguesía permanecerá al margen de
este proceso. En una etapa ulterior es posible que el estado venda todo el complejo
industrial, uno a uno a las grandes empresas extranjeras. La gran burguesía venezolana,
mientras tanto se replegaría a sectores mas lucrativos (financiero, comercio especulación
de tierras urbanas, ect.) y colocaría sus ganancias en el mercado de Nueva York o en los
bancos extranjeros.”32
Esto fue publicado en el año 1970. La proyección que hizo ese grupo de investigadores
del CENDES, se acercó bastante a la realidad del proceso político venezolano de la segunda
mitad del siglo pasado. Lo que si podemos asegurar que la gran burguesía venezolana adquirió
un control sobre el aparato del Estado y logró, transferir a través de él, los ingresos petroleros a
sus arcas privadas antes de la nacionalización, y después de ella, logró descapitalizar a PDVSA
en combinación con los monopolios petroleros internacionales y la megabanda petrolera.
En los años de bonanza económica favorecida por el incremento de los precios petroleros
de la década de los 70s, las crisis económicas y políticas se conjuraron, pero se comenzaron a
conformar los factores estructurales que desencadenarían la crisis de los ochenta y los noventas:
la crisis de la deuda. Los desequilibrios seguían manifestándose, los precios del petróleo
seguían deteriorándose, y la OPEP había perdido el control de la fijación de los precios. “Los 7
grandes transformaron a la OPEP en una organización inocua mediante una estrategia
caracterizada por: 1) el incremento de la producción de los países de la OPEP; 2) ahorro de
consumo de energía mediante una política de reingeniería tanto de los procesos industriales
de alto consumo de energía, como del consumo doméstico; 3) el desarrollo de grandes
reservas estratégicas en los países consumidores.”33
Esto conformó una crisis de carácter coyuntural la cual puso al descubierto sus bases
estructurales, resumidas estarían definidas por ser un país neocolonial, primario exportador de
industrialización tardía y, desde la desintegración del bloque socialista, pasó de la dependencia
encubierta, a la subordinación abierta y conscientes del sistema político venezolano a los
intereses geopolíticos del capitalismo internacional, expresados en las políticas del Fondo
Monetario Internacional (FMI), apoyados por la ideología fundamentalista neoliberal,
manejados hábilmente por los economistas, ex marxistas y no marxistas, que actúan como
mercenarios intelectuales de esa política. La estructura social generada por este modelo se
resume en la incorporación de clases sociales subsidiarias del capitalismo monopolista
internacional y un sector de trabajadores, marginales y lumpen proletariado, que conforman un
espectáculo grotesco de una Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa
representativa despótica.
32
Silva Michelena, José Agustín. Cambio político en Venezuela, Crisis de la Democracia Burguesa Representativa Burguesa
burguesa, pags. 22-23
33
Furtado, Celso.
Todo esto ocurrió bajo la responsabilidad de los dos grandes partidos que elaboraron la
Constitución del 61, AD y COPEI, y establecieron las bases políticas del pacto de Punto Fijo en
esa Constitución. Desde ese momento marcaron irremediablemente el curso de los
acontecimientos hasta el 27 de febrero de 1989, arrastrando a los demás factores políticos y
sociales a sus designios. El proceso político y económico bajo ese pacto, en lo fundamental
estaba determinado por los intereses definidos por el Departamento de Estado, dentro de la
política de contención y confrontación con los países socialistas.
Después del derrocamiento de la dictadura del General Marcos Pérez Jiménez, la Junta de
Gobierno presidida por Wolfang Larrazabal debió combatir por lo menos dos intentos de golpe
de Estado, el primero ocurrido el 23 de julio protagonizado por Jesús María Castro León,
Ministro de Defensa de la Junta de Gobierno; y el segundo, de manos de los oficiales José Ely
Mendoza y Juan de Dios Moncada Vidal, realizado el 7 de septiembre de 1958, cuyo fin era
evitar los comicios de diciembre de 1958, esto provocó la formación de un Frente Civil con
líderes políticos como Rafael Caldera, Jóvito Villalba, Rómulo Betancourt y Gustavo Machado,
entre otros, que intentaron calmar los ánimos y forjar el camino que llevara a la instauración del
sistema democrático. Así surgió la idea de firmar un acuerdo que le brindara al país la
estabilidad política que necesitaba. La incapacidad de lograr un candidato único, por parte de los
partidos, AD, COPEI, y URD, señala el fin de la unidad que se había desarrollado durante el
derrocamiento de la dictadura, política de los sectores de la izquierda liderizadas por el PCV, que
lograron una unidad de acción a través de la Junta Patriótica, con el objetivo de derrocar la
dictadura. Esto condujo a la Burguesía a crear su propia unidad de acción ante la posibilidad de
que la fortaleza y el liderazgo que había tenido la Junta Patriótica en los sectores populares,
condujera a una correlación de fuerzas distintas, a las que les garantizaran el dominio de la
dirección política del Estado, en donde las fuerzas revolucionarias pudiesen impulsar un
movimiento de masas capaces de alcanzar un gobierno democrático y popular, una constituyente
que era lo procedente, o simplemente un gobierno contrario a sus intereses. La otra amenaza la
constituía, la posibilidad de que los sectores que apoyaban la dictadura construyeran un
régimen autocrático.
La incorporación a la Junta de Gobierno presidida por Wolfang Larrazabal, de Blas
Lamberti y Eugenio Mendoza, garantizan los intereses de su clase en la nueva etapa histórica.
Precisamente Mendoza promueve la visita del entonces Vice-presidente de los Estados Unidos
de Norteamérica, Richard Nixon, a Caracas. La visita a Caracas de Nixon se desarrolla en medio
de protestas antiimperialistas de distintos sectores sociales. El Presidente de la Junta de
Gobierno, Wolfang Larrazabal, va a la Embajada de Estados Unidos a recibir a Nixon y revisar
sus credenciales. Posteriormente, Nixon visita el Palacio de Miraflores y al hablar por radio y
televisión ataca a los comunistas, señalando las bases de la política anticomunista y pro-
imperialista, que sus lacayos políticos, Acción Democrática y COPEI, reciben como
instrucciones. Estado Unidos, ante las masivas protestas populares antimperialistas, evaluó la
posibilidad de invadir Venezuela con tropas aerotransportadas desde Puerto Rico (paracaidistas)
que tomarían por asalto la sede del ejecutivo nacional (Miraflores), si no se tomaban medidas
concretas de exclusión a las fuerzas de izquierda. En este contexto de exclusión ideológica,
política y social, represión popular, sacralización de la autoridad, y restricción de la participación
política, en lo interno, se constituye la base programática desde donde se comienza a construir la
Dictadura Democrático Burguesa Representativa venezolana, de la IV República.
Siguiendo los lineamientos del pacto de Nueva York, que se concretó días antes del
derrocamiento de la dictadura, el viernes 31 de octubre de 1958 se reunieron en la quinta Punto
Fijo, propiedad de Rafael Caldera, ubicada en la urbanización Las Delicias de Sabana Grande,
los principales líderes de Acción Democrática y COPEI, junto con URD socio minoritario de
esta alianza, y establecieron las bases políticas, pro imperialistas e ideológicamente excluyentes
de lo que se llamó el Pacto de Punto Fijo. Los que estamparon su firma ese día fueron Jóvito
Villalba, Ignacio Luís Arcaya y Manuel López Rivas por Unión Republicana Democrática;
Rómulo Betancourt, Raúl Leoni y Gonzalo Barrios, por Acción Democrática; y Rafael Caldera,
Pedro Del Corral y Lorenzo Fernández por COPEI. A la residencia acudieron también
representantes de la Federación de Centros Universitarios, del gremio de profesionales
universitarios; del Comité Sindical Unificado. Igualmente, otros sectores como las Fuerzas
Armadas, el empresariado, la Iglesia y los medios de comunicación, apoyaron la suscripción del
documento. Este pacto que se realizó en el contexto de la Guerra Fría, obligó a excluir al Partido
Comunista, acatando la política imperialista de contención al Comunismo y el Socialismo, en el
Hemisferio Occidental, conducida y ejecutada por Richard Nixon y Foster Dulles, Presidente y
Secretario de Estado, respectivamente. Política que se evidenció con el rechazo por parte del
partido Social Cristiano COPEI, la Iglesia, Rómulo Betancourt sectores del ejército y del
empresariado en su mayor parte, para que el Partido Comunista de Venezuela (PCV) no
integrara este pacto. Esta exclusión del PCV, que participó de manera fundamental en la
formulación y construcción de la política de unidad y la formación de la Junta Patriótica, y el
posterior derrocamiento de la dictadura, fue protestada por los representantes estudiantiles, y los
representantes de la Junta Patriótica.
A continuación citamos el texto completo de este acuerdo que fundamenta las bases del
nuevo programa político que sirvió de base para la elaboración del estatus de lo que se ha
llamado el puntofijismo, nombre que expresa la unidad de las cúpulas de la plutocracia, que
construyeron la Dictadura Democrático Burguesa Representativa del puntofijismo, expresión
política de la Formación Social Neocolonial Venezolana, sellando de esta manera la unidad de
acción de la burguesía que a través de los partidos que firmaron ese pacto, continuó, mediante
esta nueva forma de gobierno, profundizando la dependencia neocolonial del imperialismo
norteamericano. Cerrando el paso a los intereses de las mayorías populares, y a su participación
política, instrumentando una política represiva contra amplios sectores populares:
1a Como es del conocimiento público, durante varios meses las distintas fuerzas políticas que han participado
en las acciones unitarias para la defensa del régimen democrático han mantenido conversaciones destinadas a
asegurar la inteligencia, mutuo respeto y cooperación entre ellas, interesadas por igual en la consolidación de
la unidad y la garantía de la tregua política, sin perjuicio de la autonomía organizativa y caracterización
ideológica de cada uno, conforme se declaró expresamente en el acta de ampliación de la Junta Patriótica
firmada el 25 de enero de 1958 por los partidos políticos que la integraban inicialmente.
El resultado obtenido es favorable, toda vez que las naturales divergencias entre los partidos, tan distintas de
unanimismo impuesto por el despotismo, se han canalizado dentro de pautas de convivencia que hoy más que
nunca es menester ampliar y garantizar. El análisis cabal de los antecedentes, de las características actuales y
de las perspectivas de nuestro movimiento democrático, la ponderación comprensiva de los intereses
legítimamente representados por los partidos a nombre de los centenares de miles de sus militantes; el
reconocimiento de la existencia de amplios sectores independientes que constituyen factor importante de la
vida nacional; el respaldo de las Fuerzas Armadas al proceso de afirmación de la República como elemento
institucional del Estado sometido al control de las autoridades constitucionales, y el firme propósito de
auspiciar la unión de todas las fuerzas ciudadanas en el esfuerzo de lograr la organización de la Nación
venezolana, han estado presentes en el estudio de las diferentes fórmulas propuestas. La sincera definición y
defensa de los derechos que asisten a los partidos como representantes de grandes núcleos nacionales y la
preocupación común de atender en conjunto a los intereses perdurables de la Nación, si bien han podido en
forma ocasional provocar la generosa impaciencia de calificados valores de la opinión, son la garantía de que
las deliberaciones han respondido a un serio y responsable enfoque de las urgencias del país.
2a Las minuciosas y largas conversaciones han servido para comprometer a las organizaciones unitarias en
una política nacional de largo alcance, cuyos dos polos podemos definir así:
a) seguridad de que el proceso electoral y los Poderes Públicos que de él van a surgir respondan a las
pautas democráticas de la libertad efectiva del sufragio; y
b) garantía de que el proceso electoral no solamente evite la ruptura del frente unitario, sino que lo
fortalezca mediante la prolongación de la tregua política, la despersonalización del debate, la
erradicación de la violencia interpartidista y la definición de normas que faciliten la formación del
Gobierno y de los cuerpos deliberantes de modo que ambos agrupen equitativamente a todos los
sectores de la sociedad venezolana interesados en la estabilidad de la República como sistema
popular de Gobierno.
ningún partido unitario incluirá en su programa particular puntos contrarios a los comunes del
programa mínimo y, en todo caso, la discusión pública en los puntos no comunes se mantendrá
dentro de los límites de la tolerancia y del mutuo respeto a que obligan los intereses superiores de la
unidad popular y de la tregua política.
4a El ideal de la unidad como instrumento de lucha contra la tiranía y contra las fuerzas en aptitud de
reagruparse para auspiciar otra aventura despótica, sería la selección de un candidato presidencial
democrático único, la formación de planchas únicas para los cuerpos colegiados y la formación de un frente
único a base de un solo programa integral de Gobierno.
En la práctica se ha evidenciado que diversos factores reales contradicen esa perspectiva histórica, mas,
afortunadamente, hay otros medios idóneos de preservar la Unidad Nacional. Por consiguiente, lejos de
considerar comprometida la unidad por la comprobación de naturales contradicciones interpartidistas que se
corresponden con la esencia de la actividad democrática, las organizaciones signatarias después de
confrontar sus distintas opiniones entre sí y con las emitidas por voceros independientes autorizados, de la
prensa y de otros factores nacionales define:
2. Para que la presentación de varias candidaturas presidenciales y diversas planchas legislativas pueda
verificarse sin menoscabo de la unidad y sin ruptura de la tregua interpartidista, es indispensable
fortalecer el sentimiento de común interés patriótico y la tolerancia y mutuo respeto entre las fuerzas
unitarias, base de lo cual debe ser la sincera y solemne adhesión de todas las fuerzas democráticas a
los puntos contenidos en esta declaración y al espíritu que la anima, tal como hoy se consagra con la
firma de este documento.
3. Para garantizar la tregua política y la convivencia unitaria de las organizaciones democráticas, se
crea una Comisión Interpartidista de Unidad encargada de vigilar el cumplimiento de este acuerdo.
Dicha Comisión estará encargada de orientar la convivencia interpartidista, de conocer las quejas
que se produzcan contra las desviaciones personalistas o sectarias en la campana electoral y de
diligenciar ante cualquiera de los signatarios, y a nombre de todos, la morigeración y control en lo
que pudiera comprometer la convivencia democrática.
5a Para garantizar que varias postulaciones presidenciales y varias planchas legislativas sean en todo
momento expresiones de la voluntad nacional de celebrar elecciones que en definitiva se traduzcan en
fortalecimiento de la Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa, se proclama:
I. Cada organización queda en libertad de sustentar su propio candidato presidencial y sus propias
planchas para los cuerpos colegiados dentro del concepto de unidad aquí consagrado y en el sentido
de que garanticen la tolerancia mutua durante la campaña y el cumplimiento de los compromisos
generales convenidos en esta declaración cualquiera que sea la candidatura o plancha que obtuviera
mayor número de votos.
II. Todos los votos emitidos a favor de las diversas candidaturas democráticas, serán considerados como
votos unitarios y la suma de los votos por los distintos colores como una afirmación de la voluntad
popular a favor del régimen constitucional y de la consolidación del Estado de derecho.
III. La postulación de los candidatos presidenciales y de las planchas legislativas es de la responsabilidad
de cada partido o coalición. Será el pueblo elector a quien le corresponda calificar con el voto
cualquier postulación.
IV. Los partidos que suscriben este documento garantizan la adhesión de los principios y normas aquí
consagrados de sus respectivos candidatos a la Presidencia de la República.
V. Los partidos signatarios se comprometen a realizar una campaña positiva de afirmación de sus
candidatos y programas dentro del espíritu de la unidad, evitando planteamientos y discusiones que
pueden precipitar la pugna interpartidista, la desviación personalista del debate y divisiones
profundas que luego pudieran comprometer la formación del Gobierno de Unidad Nacional.
VI. Después de publicado el resultado oficial de las elecciones, tendrá lugar en Caracas un gran acto
popular encargado de ratificar los siguientes principios:
Consideran las organizaciones signatarias que la adhesión de todas las fuerzas políticas a los principios y
puntos fijados en esta declaración es una garantía eficaz para el ejercicio del derecho electoral democrático
dentro de un clima de unidad. La cooperación de los organismos profesionales gremiales, cívicos y culturales,
de la prensa y de personalidades independientes, con los fines así precisados, consolidarán la convivencia
nacional y permitirán el desarrollo de una constitucionalidad estable que tenga en sus bases la sinceridad
política, el equilibrio democrático, la honestidad administrativa y la norma institucional que son la esencia de
la voluntad patriótica del pueblo venezolano. Como este acuerdo no fija principio o condición contrarios al
derecho de las otras organizaciones existentes en el país, y su leal cumplimiento no limita ni condiciona el
natural ejercicio por ellas de cuantas facultades pueden y quieren poner al servicio de las altas finalidades
perseguidas, se invita a todos los organismos democráticos a respaldar, sin perjuicio de sus concepciones
específicas, el esfuerzo comprometido en pro de la celebración del proceso electoral en un clima que
demuestre la aptitud de Venezuela para la práctica ordenada y pacífica de la Democracia Burguesa
Representativa Burguesa burguesa.
Caracas, 31 de octubre de 1958”
Este pacto sella la unidad de los sectores de la burguesía, que a través de los partidos
políticos AD y COPEI fundamentalmente, URD, y después el MAS, constituyen el
establecimiento de la convencionalidad política, en este último período de la IV República.
Este pacto:
1. Establece que los partidos firmantes reconocieran los resultados de los comicios y
apoyaran al candidato triunfante, para cerrarle el paso a cualquier intento de golpe de
Estado y neutralizar el ascenso de las fuerzas de izquierda.
2. Los partidos firmantes son los únicos garantes de la Dictadura Democrático Burguesa
Representativa del pacto, y en consecuencia, a) de los intereses económicos de la clase
dominante, b) de los intereses de las grandes Corporaciones Petroleras Norteamericanas;
y c) de los intereses geopolíticos en el hemisferio occidental del Gobierno
Norteamericano, sentando las bases de la cultura de la traición que se instaló en la
ideología de la dominación pro-imperialistas de la burguesía parasitaria neocolonial
venezolana, en el mundo de la política convencional, de la Democracia Burguesa
Representativa Burguesa burguesa naciente.
3. La exclusión del Partido Comunista de Venezuela, como compromiso con los círculos
imperialistas norteamericanos, para poder establecer la Democracia Burguesa
Representativa Burguesa en Venezuela, rebela la esencia reaccionaria y despótica de la
nueva Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa burguesa, y la posición
de liderazgo que tenía el Partido Comunista de Venezuela, en amplios sectores obreros de
las áreas centrales del país, lo cual obligó a la Democracia Burguesa Representativa
Burguesa burguesa recién establecida a desplazar a los comunistas de las directivas de los
sindicatos, y de la CTV, a sangre y fuego.34
4. Segregan a los militares de la actividad política, y son vistos como enemigos de la
Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa por un lado, y por otro, como
aliados en la lucha anticomunista, profundizando la concepción de “Ejército de
Ocupación”, al establecer una política de subordinación al ejército norteamericano en la
lucha contra las potencias del área socialista, ejerciendo el roll de represor universal del
pueblo.
Con este pacto de los partidos representantes de la Burguesía, se cierran las posibilidades
de estructurar un gobierno realmente democrático y popular.
4. Contexto económico del triunfo de Carlos Andrés Pérez. Las medidas del Fondo
Monetario Internacional. El 27 de febrero de 1989.
El triunfo de Carlos Andrés Pérez en diciembre de 1988, se concreta dentro del siguiente
contexto según el VIII Plan de la Nación: El Gran Viraje. Visión de los grupos dominantes con
más de cien millones de dólares en el exterior, aliados con el gran capital financiero
internacionales y con sectores políticos en lo interno, que se han arrogado para sí la
representación popular: AD y COPEI. Esta visión de este poderoso sector señala lo que son
algunas de las causas que, según ellos, generaron los desequilibrios macroeconómicos que
condujeron a la crisis actual:
34
“En 1961 se realiza el IV Congreso de la Confederación de Trabajadores de Venezuela, evento en el cuál se produce el deslinde entre
los comunistas-socialistas (PCV-MIR), el centrismo expresado en URD y el ala adeco–copeyana. Al respecto Urquijo (2000, p.28) señala
que antes del IV Congreso en el Comité Ejecutivo de la CTV se presentaba la siguiente correlación: siete pertenecían al bloque AD (5)-
COPEI (2), tres al PCV, dos de URD y dos de las fracciones disidentes de AD (MIR-ARSistas 25). El Congreso de la CTV expulsa a los siete
miembros disidentes y consolida una dirección sindical Adeco-copeyana.”
CUADRO I
PIB PROMEDIO PUNTUAL BALANZA RESERVAS SECTOR PUBLICO PORCENTAJE
TASA DE TASA DE TASA DE PAGOS INTERNACIONALES CONSOLIDADO DEL
AÑOS CRECIMIENTO DESEMPLEO INFLASIÓN PIB
1984 -1,1 13,4 12,2 18,3 2405 6900 26 6,3
1985 0,3 12,1 12,0 5,7 1707 8097 18 3,9
1986 6,8 10,3 11,6 12,7 -3885 4273 -9 -1,8
1987 3,0 8,5 28,1 40,3 -876 3518 -31 -4,0
1989 -8,3 9,6 84,5 81,0 -1044 3184 -17 -1,1
1990 4,4 10,0 40,7 36,5 3757 7090 18 0,8
Fuente: BCV, Informes Anuales. 1984-1989. BCV., “Nuevas formas de atenuar el problema de la deuda externa latinoamericana:
el caso venezolano”. Boletín del Cemla, Vol XXXIV, Nº 5. Sept-Oct. 1988. p218. OCEI, Fuerza de trabajo – 22 Años de Indicadores
(1967- 1989). Caracas 1990. Yadira, Calderón, “Cuenta regresiva para el programa “Shock”. Revista Número. Vol. 9.Nº 436.
Enero, 22. 1989. pp.6-8. Pedro Tinoco (h), “Informe de fin de año del BCV”. El Universal. 29-12-91. p. 2-4
A principio del año 1983, como consecuencia de la caída de los ingresos peroleros,
la fuga de capitales al exterior y la suspensión del crédito externo por parte de la
banca privada internacional, se produjo una severa crisis en el sector externo que
determinó el agotamiento definitivo del modelo substitutivo, el cual había perdido
su principal sostén que eran las fuentes generadoras del ahorro externo. Unidos a
estos factores, las excesivas regulaciones administrativas, la condición oligopólica
de la industria y las políticas públicas ineficientes.
Esta visión tecnicista de la economía venezolana fue lo que justificó las medidas de
ajuste estructural. Encubriendo de esta manera las raíces mismas de la crisis, que en los hechos,
estuvieron determinadas por la situación provocada por la deuda externa en su mayoría de
procedencia ilegal. El robo inmenso que se produjo en RECADI que dejaron a Venezuela sin
reservas. En resumen el saqueo de dólares, que hicieron la alianza entre los políticos y
empresarios corruptos. Unido todo esto a la disminución de los precios del petróleo.
Pero lo fundamental de la crisis estuvo determinada por el avance del Capital Petrolero
Internacional en plena proceso de globalización al ser derrotada la Unión Soviética en la Guerra
Fría. El capital Petrolero Internacional extendió sus tentáculos para apropiarse de de las reservas
petroleras del Arco Andino, (Venezuela, Colombia, y Ecuador), en alianza con la clase política
venezolana, el empresariado neocolonial y dependiente, económica y culturalmente, que
profesan la cultura de la traición.
Esto condujo a la situación de quiebra del modelo populista que se caracterizaba por la
capacidad casi ilimitada de complacer a todos los sectores sociales en sus aspiraciones, en
consecuencia, se produjo un desajuste acelerado entre una estructura económica cambiante que
comenzó a generar conflicto, y unas relaciones políticas incapaces de gestionar dicho conflicto,
todo lo cual desemboca en un fuerte deterioro en el nivel de vida y altos niveles de tensión
social. Mientras la meritocracia petrolera se constituyó en Meta-Estado, cuyos intereses están al
servicio del capital petrolero internacional
La respuesta de estatus fue acogerse, como dijimos, a los planteamientos del Fondo
Monetario Internacional (F.M.I) y desarrollar una política de corte neo-liberal.
Las medidas de ajuste que se propuso a desarrollar Carlos Andrés Pérez, y que el
presidente Caldera las continuó con mucha más profundidad, “comprendía decisiones sobre
política cambiaria, deuda externa, comercio exterior, sistema financiero, política fiscal,
servicios públicos, y política social.
Las principales medidas anunciadas fueron: a) decisión de acudir al FMI y
someterse a su programa con el fin de obtener $ 4.500 millones de dólares en los próximos 3
años; liberación de las tasas de interés activas y pasivas, en todo el sistema financiero hasta
un tope temporal fijado alrededor del 30%; c) unificación cambiaria con la eliminación de
la tasa de cambio preferencial, determinación de la tasa de cambio en el mercado libre de
divisas y realización de todas las transacciones con el exterior a la tasa flotante; d)
liberación de los precios de los productos a excepción de 18 renglones de la canasta básica;
e) incremento gradual de las tarifas de servicio público como teléfono, agua, electricidad y
gas doméstico y sinceración de los precios de las empresas públicas; f) aumento anual
durante tres años de los derivados del petróleo en el mercado nacional, con primer
aumento promedio del 100% en el precio de la gasolina y un primer aumento de las tarifas
36
Poléo Victor, El Golpe fue Petrolero
del transporte público de un 30%; g) aumento de sueldos y salarios en la administración
pública, entre el 5% y el 30% e incremento del salario mínimo a Bs. 4.000 en el área
urbana y a Bs. 2.500 en el área rural; h) reducción y eliminación progresiva de los
aranceles a la importación; i) reducción del déficit fiscal a menos del 4% del PTB y
congelación de cargos de la Administración Pública.” Las medidas desde la a) hasta la i)
fueron de aplicación inmediata.”37
Dentro de este contexto de aplicación de las medidas impuestas por el Fondo Monetario
Internacional, se produce el estallido del 27 de Febrero. La “imposición” fue permitida por una
clase dirigente que actúa sin escrúpulos a la hora de establecer un mecanismo de encubrimiento
de su propio saqueo de dólares, lanzando a la pobreza a millones de venezolanos y destruyendo a
la clase media, consolidando luego el Dr. Caldera el modelo de crecimiento con distribución
regresiva de la riqueza. Los ricos son cada vez menos y más ricos y los pobres son cada vez más
pobres, y más numerosos.
37
Cuadernos del CENDES No. 10.Número especial 27/28 Febrero. Segunda Ëpoca, Enero-Abril 1989. Pág. 22
38
Cuadernos del CENDES No. 10. Número Especial 27/28 Febrero. Segunda Epoca, Enero-Abril 1989. Pág. 35
escasa violencia y luego mediante las medidas populistas que tomaron, las cuales fueron
anunciadas en las noches de toque de queda, medidas de éstas que no estaban previstas en el
Gran Viraje, lograron disminuir la intensidad de la violencia.
La situación fue dominada en su forma violenta por el brazo armado del estado. Le tocó
luego el turno a la Guardia Nacional y a la Policía. La situación se transformó en una cascada de
movilizaciones populares durante todo el período posterior.
Una de las experiencias importantes de esta forma de expresión de la violencia popular,
es que en la medida en que no existan, dirección política y objetivos políticos definidos, la masa
se dispersa en multiplicidad de objetivos, se pierde el poder de la concentración de masas, y la
fuerza ofensiva disminuye siendo más fácil la represión.
1. la necesidad que tienen los empresarios, de abaratar el costo de del factor trabajo, y de los
despidos, de manera de flexibilizar el mercado laboral, hacerlo “competitivo.” Siendo
esto uno de los postulados ideológicos del fundamentalismo ideológico neoliberal, lo que
se traduciría en la reducción del costo de la nómina y en consecuencia, aumentarían los
beneficios, y la distribución del ingreso se haría cada vez más regresiva.
2. La liberación del mercado laboral, significa acabar con lo que ellos llaman el monopolio
del factor trabajo. Para ellos, los economistas neoliberales, los sindicatos establecen una
especie de monopolio del factor trabajo. Estas organizaciones obreras, cuando existen
verdaderamente, luchan para lograr mejoras en las condiciones de vida de los
trabajadores, y establecer la defensa de beneficios de la clase obrera, derivados de los
ingresos totales de la venta de los productos que los trabajadores fabrican, con exclusión
de la propiedad, y por ello, solo participan de los ingresos totales como asalariados, son
los productores de valor al transformar la materia prima para construir la mercancía. La
lucha organizada para lograr incrementar la participación en los ingresos totales, es la
forma económica que cobra la lucha de clases dentro del Dominio Privado del
Capitalista. Esto introduce una modificación de los precios reales del factor trabajo,
según esta ideología neoliberal, ya que no los fija el mercado. Lo que significa que el
precio del factor trabajo debería descender si se incrementa el desempleo, ya que la
competencia de los obreros por los puestos de trabajo, haría variar los precios de la
mercancía fuerza de trabajo o viceversa.
3. En una situación de crisis económica como lo fue en la época de la tripartita de la década
de los 90, los empresarios querían salir de los obreros y no pagar las prestaciones dobles
que los trabajadores habían conquistado en años anteriores, y se encontraban consagradas
en la ley que se quería modificar. Dando al traste con los derechos adquiridos por los
trabajadores. Esto es lo que se denominó abaratamiento de los despidos.
4. En el caso del gobierno, el Fondo Monetario Internacional exigía la reducción del Estado,
a través de la venta de las industrias básicas y no básicas y las de petróleo. Así mismo el
FMI exigía la reducción de la nómina del estado lo cual se traduciría en una erogación
billonaria. Esto conduciría a una presión inflacionaria ya que un aparato productivo neo
colonial y dependiente dirigido por un empresariado parasitario, y perverso, prefiere
subir los precios en vez de elevar la producción, para adaptarse a la nueva demanda.
Fenómeno que está ocurriendo en la actualidad, debido al aumento de los ingresos
familiares por la política social del gobierno revolucionario. Por otro lado, la reforma de
Miguel “paquetico” Rodríguez, condujo a debilitar financieramente al Estado, mediante
tres vías fundamentales: a) disminución el ISLR de 55 % sobre las grandes ganancias, al
34 %, reforma que por cierto se prolonga en la V República sin que se avizore una
reversión de esa situación; b) disminución del impuesto sobre la renta de las actividades
petroleras al 34 %, para preparar la privatización de PDVSA; c) y la política pro
imperialista de aumento de la producción petrolera para disminuir los precios y beneficiar
a los países centrales.
5. Toda esta situación, y el endeudamiento externo hacía del presupuesto una estructura de
gastos rígida debido a los pagos obligatorios, que en dólares, se cancelaban a la banca
privada extranjera, que obligaba al Estado a endeudarse, para pagar la deuda, y sacrificar
a los trabajadores y despojarlos de las prestaciones sociales, para poder cumplir con los
compromisos internacionales. Vender las Industrias Básicas. Es decir ejecutar la política
del despojo.
El ocultamiento institucional del sacrificio que tenía que hacer la clase trabajadora para
cumplir con los compromisos de pago a la banca internacional de una deuda ilegal, fraudulenta y
en muchos casos doble, que fueron a parar casi en su totalidad a las manos de políticos adecos y
copeyanos y empresarios corruptos, impidió a los trabajadores participar en la discusión y
comprender la injusticia que se estaba cometiendo contra ellos, y el carácter histórico de
agotamiento del modelo puntofijista, que ya había comenzado en 1989 con el caracazo.
Además, permitió la traición que ejecutó el Presidente de la CTV Federico Ramírez León contra
la clase trabajadora. Y de esa manera el representante de la institución, de la CTV, llegó a un
acuerdo en contra de sus representados, en esto consiste el carácter despótico de la
representación. Esta es la dictadura democrática de la burguesía sobre los trabajadores. El estado,
los empresarios, y la CTV, forman parte de la misma estructura despótica que caracteriza la
Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa representativa, que obedece a los
mismos intereses del polo dominante de las Relaciones de Producción Capitalistas.
Por otro lado, las condiciones en la cual se firma el acuerdo, que modifica más de 50
años de las relaciones obrero patronales, se da en condiciones donde la ofensiva de los grupos
dominantes se proyecta sobre una posición de fortaleza caracterizado por los siguientes factores,
entre otros:
1. la alianza de los grupos del gran capital financiero y petrolero, con los políticos, logró
dirigir los recursos monetarios, logrados por la exportación petrolera y el endeudamiento
externo, durante las dos décadas 70s y 80s, hacia sus propias cuentas bancarias en el
exterior, lo que hizo posible debilitar al Estado y desplazar a los partidos políticos
tradicionales AD y COPEI, por la tecnocracia petrolera, dirigida por los intereses
petroleros internacionales, representados en la cúpula petrolera de PDVSA.
2. La política neoliberal de Carlos Andrés Pérez II, consolida la inclusión de Venezuela en
la política de la Globalización Neoliberal Imperialista, mediante los instrumentos de
adhesión a la Organización Mundial de Comercio, que conducen a la reforma Neoliberal
del Sistema Impositivo y Arancelario, que lo hace regresivo, donde los que tienen más
ingresos pagan menos.
3. El resultado de esta ofensiva del capital imperialista internacional en alianza con el
capital nacional y su brazo político, los partidos AD y COPEI, deja al movimiento obrero
en la miseria más absoluta, se consolida el modelo de crecimiento con distribución
regresiva del ingreso, al disminuir la tasa de redistribución de la renta de los grandes
beneficios a la sociedad, y preparó la privatización de PDVSA, objetivo del imperialismo
norteamericano.
Esta situación descrita en forma sucinta expresa la tendencia hacia la profundización del
conflicto, en aquellos años, y en ese sentido los acuerdos de la tripartita debían ser consolidados
en el Congreso Nacional, para que tuvieran validez mediante la discusión rápida de esas leyes.
Se trataba de consolidar el zarpazo a las prestaciones en medio del ocultamiento
institucional: se pasó de un ocultamiento institucional donde se elaboró el acuerdo, la Comisión
Tripartita a uno un poco más amplio el Congreso Nacional.
Era aquí donde la actividad política de la movilizaciones masivas, hubiera tenido una
importancia estratégica. Si consideramos en este análisis el tiempo desde el cual fue planteado
este cambio de régimen de prestaciones, veremos que transcurrieron 8 años, desde el gobierno de
Carlos Andrés Pérez, año 1989. Desde ese momento se abrió la discusión y fue en 1997,
mediante el consenso logrado en el ocultamiento institucional de la tripartita y la reducción de
actores en la discusión donde se aprobó la confiscación de las prestaciones, y el movimiento
popular, debilitado por la represión y mediatizado por los medios de de propaganda de los
medios de información al servicio de los intereses de la reforma de las prestaciones sociales, no
desarrolló la lucha de masas necesarias para construir un movimiento popular capaz de
imprimirle una dirección distinta a los resultados de la tripartita.
Las organizaciones representantes de la clase obrera, los sindicatos burgueses, son eso,
representantes institucionales de la clase, e independientes de ellas y de los intereses de la clase
obrera, poder colectivo que sirvió de base para el establecimiento del principio de autoridad de
esas instituciones, como dijimos anteriormente, la clase obrera quedó oculta, subsumido en ese
andamiaje legal que hace posible, que en más de 20 años no se realizaran elecciones de nuevas
autoridades en la CTV, y esa estructura totalitaria, fue la que llegó a esos acuerdos. Este
ocultamiento sirvió para reducir la participación de los actores implicados en esta discusión,
evitar la disidencia y aprobar la confiscación de las prestaciones. Esto fue acompañado por una
campaña mediática llena de engaños hacia la clase trabajadora, como aquella de que la
confiscación por parte de los empresarios, de las prestaciones, conduciría al aumento de los
sueldos y salarios a escala nacional y el salario real se incrementaría porque no se produciría un
incremento de los precios, porque los trabajadores no gastarían esas prestaciones billonarias,
confiscadas, en el mercado interno.
En este caso, una política revolucionaria tiene como objetivo revelar lo que se oculta, el
esclarecimiento para el resto de la clase trabajadora y el resto del pueblo de los objetivos
encubiertos de la dirección sindical corrompida, que como lacayos de la burguesía neocolonial y
del imperialismo, confiscó las prestaciones de los trabajadores durante el gobierno de la
Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa cristiana de Rafael Caldera para
cumplir los objetivos de las empresas transnacionales imperialistas. La clase dominante, a través
del estado burgués se mantuvo aplicando las políticas públicas, como continuación de la política
despótica de apropiación-expropiación del poder político colectivo que se desarrolla en la
representatividad.
Esta forma de encubrimiento que se practica en las instituciones del parlamento, es una
de la característica de la Democracia Burguesa Representativa Burguesa burguesa
Representativa de la IV República, y la que se estaba prolongando en la V República, que intenta
revertirse con la decisión del parlamento, Asamblea Nacional, de comenzar un parlamentarismo
social de Calle.
En la esfera de lo político, se da la apariencia, decíamos, de que el Estado está por
encima de los conflictos, como si fuese independiente del campo de lo económico y trata de
establecerse como algo exterior y trascendente del campo de los enfrentamientos económicos. El
campo simbólico es el campo de las regulaciones formalizadas. La ley es meramente simbó1ica:
organiza un campo colectivo de sujetos que forman la base material de la sociedad, y ese campo
material subjetivo, que se expresa en las relaciones de producción, aparece sobre fondo de una
legalidad a la cual todo, necesariamente le pertenece, y todos los individuos sin excepción, deben
conocer la ley, ya que el desconocimiento de ella no exime a nadie de su cumplimiento. Estamos
en un campo social completamente organizado por la ley que responde y protege los intereses de
la Burguesía.
Desde esta perspectiva, la política aparece como la mediación entre una parcialidad de
intereses y su acceso al poder a través del voto en el ámbito del estado, con el fin de poder
imponer su concepción al resto de la sociedad, haciendo de la política un campo aparente de paz.
39
Nos referimos a la marcha convocada por Acción Democrática. La cual fue enfrentada por las organizaciones populares de primera
línea en el enfrentamiento de masas. Aquí participó fundamentalmente las brigadas del 23 de enero
la sociedad venezolana que se venía desencadenando a partir del 27 de febrero de 1989, y que la
rebelión militar del 4F, contribuyó de manera importante en el desarrollo de la conciencia
ideológica y combativa de los sectores populares, en repuesta a la ofensiva armada de la
oposición golpista.
6.1 El Golpe del 11 de Abril. Bloqueo Naval y Sabotaje Petrolero de los meses de diciembre
de 2002 y enero de 2003.
40
Acosta Chirinos y Arias Cárdenas, fundadores del MBR-200 y participantes en la insurreción militar del 4 de febrero, han decidido volver a
las filas de la Proceso Bolivariano, producto de rectificaciones en sus posiciones políticas, y su cercaía al Presidente Comandante Hugo Chávez
Frías. El Comandante Francisco Arias Cárdenas es ahora nuestro representante ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y tendrá la
responsabilidad de neutralizar las acciones del Gobierno del presidente Bush, contra el Gobiernolucionario Bolivariano en esa organización.
b) en el sector social: la privatización de la salud y la educación, e introducir los fondos
privados de pensiones a cargo de la banca internacional;
c) en el sector internacional: liquidar a la OPEP, aislar a Cuba, y desplegar las acciones
armadas por parte del ejército venezolano encaminadas a combatir a las FARC, en la
ejecución plena del Plan Colombia y permitir el paso de los F-16 yanquis, para
bombardear a la población campesina colombiana, e involucrar al ejército venezolano
como barrera de contención y de ataque a las FARC.
Dentro de esta renovada ofensiva ideológica mediática, incorporaron nuevos hechos de
aparente corrupción, con lo cual trataron de exigir un antejuicio de méritos al Presidente de la
República y a los ministros de finanzas Nelson Merentes. Además, incorporaron en esta
campaña, un eje ofensivo de ataque hacia los cuadros medios del ejercito, con el objetivo de
escindir este sector, que logró junto con el pueblo, la restitución del presidente, al lado de los
pocos generales leales que le quedaron al gobierno revolucionario después del golpe, y en
consecuencia, poder reconstruir un sector militar de derecha, después de la devastación que
sufrieron perdiendo cerca de 80 oficiales superiores sin tropas.
Otro de los ejes ofensivos de ataque, trató de debilitar y desmoralizar a las
organizaciones populares y someterlos al escarnio público, como a nuestros Círculos
Bolivarianos, base de la organización popular de la defensa del gobierno revolucionario, y al
mismo tiempo recuperar la parte de la clase media que quedo aterrorizada al ver la gran
movilización popular que se desarrolló ante sus narices sin poder hacer nada, y aquellos que se
sintieron utilizados para una matanza que no esperaban. Esta ofensiva mediática trató de
reconstruir la unidad de acción de los sectores antes mencionados que participaron en la ofensiva
mediática, de masas y militar, con el objetivo de preparar las condiciones del bloqueo naval de
los puertos y sabotaje petrolero encubiertos por el paro petrolero de diciembre del mismo año.
Dentro del espectro político de la derecha, podemos encontrar un grupo de poder que
surgió de una escisión del proceso revolucionario bolivariano liderado por el ya mencionado
Luis Miquilena, que tenía sus ramificaciones en la Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo de
Justicia y en sectores económicos liderados por el empresario Tobías Carrero41. Estos se
postularon como los moderados dentro de la nueva reorganización y distribución de fuerzas de la
derecha. Plantearon la salida del presidente por la vía constitucional, bajar el clima de
enfrentamiento, para disminuir la presión sobre el conflicto armado y del golpe de estado, pues
ellos mismos serían víctimas dentro de un proceso violento como el del 11 de abril. Hay que
recordar que el nombre de Luis Miquilena apareció en el paredón del Aeropuerto de la Carlota,
junto al de Nicolás Maduro, Diosdado Cabello, Iris Varela, Freddy Bernal, Cilia Flores, Carlos
Lazo, y demás miembros de los comandos revolucionarios que estaban sentenciados a muerte.
Otro sector que estaría dentro de este grupo, lo comprende la fracción socialdemócrata
que pretende la renuncia del presidente, su enjuiciamiento, exigieron y exigen una salida
constitucional del presidente mediante la movilización, o por la vía insurreccional, el golpe de
estado, o por el referéndum revocatorio, como producto de sus propias derrotas. A diferencia del
sector reaccionario que liderizó el golpe del 11, permitirían un gobierno de unidad nacional con
la incorporación de los sectores, según ellos moderados, del MVR, y el miquilenismo.
Un sector de Acción Democrática no estaría de acuerdo con una política donde se incluya
la privatización de PDVSA, pues ésta, fue la base del poder de la Democracia Burguesa
41
Empresario de seguros.
Representativa Burguesa burguesa despótica puntofijista, y lo fue, hasta que la meritocracia
petrolera le disputó los recursos provenientes del petróleo, les debilitó el estado y no pudieron
seguir repartiendo el dinero a todos los sectores, lo que contribuyó, entre otras consecuencias que
tuvo, a la crisis de la deuda externa. Este es un punto de separación con los sectores más
radicales de los representantes del imperialismo petrolero.
El tercer factor de beligerancia política está conformado por el petrolero, las compañías
petroleras internacionales, el Departamento de Estado, los bufetes transnacionales y la banca
privada internacional, que opera en Venezuela. Este sector lideró el golpe de estado del 11 de
abril, como elemento hegemónico dentro de este bloque de poder imperialista en Venezuela.
Logró consolidar la unidad de acción del resto de los factores dentro de esa alianza
contrarrevolucionaria. Esto fue logrado, sin un liderazgo desde el punto de vista de la expresión
individual aglutinadora. Carecía de un programa o un proyecto de país, sólo lograron concretar la
unidad en torno al odio a Chávez estimulado con la manipulación mediática. Esto permitió
encubrir sus objetivos reales: a) eliminación de la constitución, para luego lograr la privatización
de PDVSA, que, como lo han demostrado los hechos, es el centro de la lucha por el poder. Es
con el control de PDVSA por parte del Gobierno Bolivariano, que comenzó a resolverse el
problema del poder y comenzará una senda de desarrollo autónomo y soberano; b) en el sector
social, la privatización de la salud y la educación, introducir los fondos privados de pensiones a
cargo de la banca internacional, y revocar la sentencia del TSJ sobre los créditos indexados, entre
otros; c) en el sector internacional, liquidar a la OPEP, aislar a Cuba, y desplegar las acciones
armadas por parte del ejército venezolano encaminadas a combatir a las FARC, en la ejecución
plena del Plan Colombia, y permitir el paso de los F-16 Yanquis para bombardear las zonas
campesinas colombianas e involucrar al ejército venezolano como barrera de contención y de
ataque a las FARC.
Los factores que apoyan el proceso, después del derrocamiento de Carmona, mostraron
una recuperación en lo organizativo y en conciencia política. Se comenzó a comprender de
manera práctica, que: a) la movilización popular; b) la concentración de masas y c) la dirección
política, son y serán el fundamento de la resolución del problema del poder político, que es el
paso previo a la transformación revolucionaria de la sociedad y además, se comprendió que ese
poder de masas es el origen del poder soberano del pueblo, que según nuestra Constitución
Bolivariana es intransferible: artículo 5 “La soberanía reside intransferiblemente en el
pueblo..”. La importancia de haber adquirido de manera práctica el significado de la relación
entre masa y poder, es definitivo para pasar del acceso al gobierno, por la vía electoral, a la toma
definitiva de los factores de poder real, que permitan la ejecución plena de la Constitución.
En los hechos, la aplicación de manera práctica de este conocimiento como conciencia
política, fue expresado de manera patente en los días 13 y 14 de abril, y luego, cuando se
neutralizó cada una de las provocaciones de la derecha en las diversas confrontaciones de masas.
Si comparamos la movilización del pueblo del día 13 y 14 con las del 27 de febrero de 1989,
encontramos:
Cuadro I
27 de febrero 13 de abril
a) Rebelión popular con una conciencia política a) Insurrección popular constitucional contra la
reducida a metas de carácter económicas. dictadura de Carmona. Objetivos de carácter políticos y
(saqueos) . Baja conciencia política. militares. Alta conciencia política.
b) Dispersión de la masa hacia multiplicidad de b) Concentración de masa. Objetivos de carácter
objetivos no estratégicos. estratégicos.
c) Inexistencia de dirección política. c) Dirección política clara.
d) Masa sin dirección política no es concentrada y por d) Masa con clara dirección política, es concentrada y posee
consiguiente carece de fuerza. la fuerza necesaria para lograr objetivos.
Otro de los aspectos básicos del aprendizaje político fue haber comprendido la relación
entre el gobierno y el poder. Este aprendizaje por parte de las organizaciones populares, se puede
evidenciar en la actuación frente a las campañas mediáticas. Después de 8 años de bombardeo,
de una verdadera operación de guerra psicológica contra los adeptos al proceso revolucionario, el
apoyo popular se ha incrementado, siendo esto reconocido por las propias encuestadoras. Este es
uno de los logros más importante de la revolución. La revolución ha permitido que los excluidos
hayan conquistados espacios de poder a los cuales nunca hubieran podido tener acceso.
Comenzando por el cese de la represión indiscriminada de las barriadas. Lo que significó la
expansión de su espacio vital, al comenzar una relación más libre con el estado. El excluido
comienza a transformarse en ciudadano. Comienza un primer escalón de inclusión social. Este
desarrollo de la ofensiva de masas desde el punto de vista del movimiento popular, sirvió de
preparación para maniobras políticas más complicadas que condujeron a la derrota del sabotaje a
la industria petrolera, y bloqueo naval. Sabotaje encubierto por un paro cívico nacional decretado
por la Coordinadora Democrática.
En conclusión, el pueblo organizado aprendió, que a partir del 11 de abril comenzó de
manera abierta el conflicto principal: ¿quién se va a quedar con el poder real? Esto se venía
desarrollando de manera pacífica y encubierta. La reacción imperial y sus aliados criollos habían
encubierto sus objetivos reales. El intento de cambiar la política interna de PDVSA, y poder
controlarla para enrumbar su acción hacia la independencia de los centros externos de dominio
imperial, y ponerlas al servicio del Desarrollo Nacional, aceleró la usurpación del 12 de abril del
2002. Esta usurpación por espacio de 24 horas, culminó con la toma del palacio de Miraflores
por el pueblo y el Ejército Bolivariano, y luego, el rescate del Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela, a las 12 horas siguientes, puso de relieve sus objetivos, así como a sus
principales actores e intereses. A pesar de la derrota propinada por las fuerzas patrióticas
organizadas en Círculos Bolivarianos aliados con el ejército, el hecho de haber reincorporado a
los sectores golpistas a PDVSA, representados en la Junta Directiva, por Hernández Raffalli,
firmante del decreto de Pedro el Breve, y a Juan Fernández y demás miembros de la auto
denominada “Meritocracia”, contribuyó a generar, dentro de los enemigos de la Proceso
Bolivariano, una percepción de debilidad del gobierno.
Craso error de la oposición golpista. Su ideología no toma en cuenta la expresión popular
de apoyo, que significó las jornadas del 13 de abril, lo que revela la naturaleza neo-nazi de la
oposición golpista. Y mucho menos consideran al ejército dentro de un nuevo contexto
ideológico, donde el ejército, es realmente el brazo armado del pueblo. Y al mismo tiempo, el
propio pueblo armado. Esto no puede ser visto por la oposición golpista. Su ideología sólo
comprende al ejército como defensor de sus intereses y, en consecuencia, el represor universal
del pueblo. Esta es la visión de la cúpula golpista.
Los sectores golpistas no entendieron el significado del gesto magnánimo de nuestro
Presidente, Comandante Hugo Chávez Frías, al incorporarlos nuevamente a PDVSA. La
interpretación que hicieron respecto de este hecho, como debilidad, hizo caer a la oposición en
un error mucho más grave. Poner en juego el centro del poder en Venezuela, el negocio
petrolero. Debilitados por la derrota y, en consecuencia, sin capacidad de ejecutar un golpe
militar por haber perdido ese sector, transitan la aventura de montar un paro cívico nacional,
como una maniobra de ocultamiento, para poder realizar el bloqueo naval y el sabotaje petrolero,
que fue el verdadero instrumento de su acción subversora del Gobierno Bolivariano, y de
traición a la patria. Para eso contaban nuevamente con los mismos actores del 11 de abril, pero
esta vez, sin el ejército.
CUADRO COMPARATIVO
ORGANIZACIONES QUE PARTICIPARON EN EL INTENTO DE USURPACIÓN NEO-LIBERAL
DE NATURALEZA NEO-FACISTA
Para tratar este tema hemos considerado al MVR, como el factor principal de apoyo
institucional al Proceso Revolucionario Bolivariano en lo referente al desarrollo del contenido de
la Constitución desde cada uno de los poderes del estado. Debido a ello debemos considerar al
MVR desde el punto de vista de la capacidad por parte de este movimiento político de dirigir el
acontecimiento político hacia la consecución de los objetivos de transformación política y
económica establecidos en la Constitución de loa República Bolivariana de Venezuela.
Los aspectos que definen la actitud política de la dirección del MVR, eje central de
soporte de la Quinta República, el comportamiento general del movimiento en relación a:
a) la movilización popular;
b) la concentración de masas y la dirección política, como fundamento de la resolución del
problema del poder político como paso previo a la transformación revolucionaria de la
sociedad y como significado de origen del poder soberano del pueblo.
c) La importancia que tiene en la conciencia de los dirigentes de la revolución de estos dos
aspectos, es decir, la relación entre masa y poder, es definitivo para pasar del acceso al
gobierno por la vía electoral a la toma definitiva de los factores de poder real, que
permitan la ejecución plena de la Constitución.
Desde el punto de vista teórico del marxismo leninismo, lo inevitable de la lucha armada
y en consecuencia, de la insurrección popular como forma superior de lucha del proletariado se
“deduce del papel directamente de toda la concepción marxista de la evolución de las
formas sociales, del papel de la violencia en la historia, del papel del estado como
instrumento de dominación de una clase, y finalmente de la dictadura del proletariado” 43
Desde esta perspectiva la compresión es nítida porque se trata de un cambio de relaciones
sociales de producción. El proyecto de país definido en la Constitución Bolivariana es una
revolución dentro de un sistema de relaciones de propiedad capitalista, que al postular una
sociedad libre e independiente de los centros de dominación política y económica, pone en juego
la estabilidad de los intereses geopolíticos imperialistas que se han establecidos y consolidado
43
Neuberg, A. La Insurrección Armada, pág. 19, Editorial Fontana
como cultura de la sociedad, como ideología dominante reforzada por la represión brutal hacia el
pueblo bajo la dominación de los 40 años de la dictadura democrática puntofijista.
En el caso del MVR, como movimiento político, como colectivo político, la compresión
política en relación a los aspectos referidos a la diferencia entre Gobierno y Poder, parece que no
estuvieron muy claros al juzgar por los acontecimientos que parten del triunfo electoral y luego,
el desarrollo posterior del proceso Constituyente. Período en el cual, no se aprovechó el apoyo
de masas que se había desarrollado durante la campaña electoral, durante el 6 de diciembre y los
días posteriores, para denunciar y aplastar el intento de golpe de estado del 6 de diciembre.
Expresar el apoyo a la constituyente en los días de conflictividad política cuando las fuerzas
reaccionarias amenazaron al Gobierno Bolivariano Constituyente, desde el boicot a las
exportaciones venezolanas por parte de los sindicatos internacionales en apoyo a la CTV, por la
ejecución del decreto de Emergencia Sindical, de emergencia ejecutiva, y Emergencia
Legislativa, hasta las amenazas de violencia que se ejercieron en contra del Proceso
Constituyente por parte de los partidos representados en aquel Congreso Nacional.
Bajo estas amenazas fue que se llegó a la cohabitación con el Congreso Nacional después
de arduas negociaciones en donde intervino hasta la iglesia. En este período no se contribuyó a
consolidar tempranamente, con el apoyo popular, la revolución que comenzaba apenas a
iniciarse. Se tomó el camino de la concertación y negociación con el enemigo, sin tomar en
cuenta las exigencias de las masas. Una de las argumentaciones para adoptar esta conducta
política, fue la que expresara el General Francisco Visconti, en el sentido de que el pueblo no
estaba preparado ideológica ni políticamente para enfrentar una Guerra en el caso de
intervención externa. Esta aseveración partía del hecho de que si se ponían en ejecución estos
decretos se desencadenarían una espiral de violencia que conduciría a una guerra civil.
En esos momentos, cabría preguntarse si la movilización popular se hubiera profundizado
después del triunfo electoral en función de la defensa del Proceso Popular Constituyente ante las
amenazas de la reacción y el puntofijismo, ¿no se habría neutralizado cualquier aventura
golpista y de esa manera evitar cualquier intervención? Si recordamos que en aquella época la
capacidad de convocatoria de esos partidos era casi inexistente, si la comparamos con el 2002-
2003, era infinitamente menor. Por otro lado, la actividad de movilización y organización por
parte de la derecha, de la llamada sociedad civil, era prácticamente incipiente, sin ninguna
capacidad de respuesta por parte de las capas medias antichavistas para la movilización e
incorporación a la actividad política antigubernamental como lo fue en esa fecha y como lo es
ahora.
Estas consideraciones a vuelo de pájaro, nos conduce por lo menos a dudar de la
comprensión de los aspectos con los que iniciamos esta parte, es decir, las relaciones entre lo que
es el gobierno y lo que es el poder. Esta especie de incomprensión o desacierto en el manejo
táctico y estratégico de la fuerza de la movilización popular, para resolver definitivamente el
problema del poder a favor de las fuerzas revolucionarias, creemos que se comienza a desarrollar
en los meses subsiguientes a la creación del MVR como movimiento táctico electoral. En este
sentido traemos a colación el extracto de un documento que analizaba la importancia de la línea
política que aprobó la asamblea nacional del 19 de abril de 1997.
“la crisis económica y social se profundiza junto al deterioro de la imagen del presidente
al haber claudicado y sucumbió ante las presiones del FMI y sus aliados en el país, pero
la división de la Causa R, y la lentitud en la que está sumida tanto el MBR-200 como el
Movimiento V República para rescatar ese proceso de movilización populares mediante
la aplicación de la Ofensiva Táctica Masiva montada sobre el eje de ataque electoral
y lograr transformarse en un polo de referencia política nacional, de masas, debilitan al
movimiento popular, y representan una amenaza para el año 1998, que podríamos
resumirla en los siguientes aspectos:
44
MBR-200, Dirección Nacional Político de la Situación Actual y Propuesta de Acción para la Coyuntura,
Informe Especial para la Asamblea Nacional Extraordinaria. Valencia, 19 de Abril de 1997.
de ataque electoral de 1998, para darle a la agitación y a la movilización popular el
carácter de un poderoso Acelerador Estratégico, con el objetivo de producir con
este torrente moral, social y político, un definitivo Desencadenante Histórico, que
produzca “la muerte de lo viejo y el nacimiento de lo nuevo”. En esta perspectiva la
Ofensiva Táctica Masiva debe ser revisada y adelantada desde este momento (Abril
de 1997), pues en esencia no es otra cosa que la continuación de las luchas populares
en la que nuestro Movimiento ha venido insertándose con fuerza creciente. El año
de 1997 debe ser un tránsito forjado al calor de la RESISTENCIA NACIONAL Y
LA OFENSIVA POPULAR, sin perder ni un intante de vista, la posibilidad de que
el “desencadenante histórico” anteceda incluso el hecho electoral de 98”45
45
Ibid., Pág.10
Esto requiere una vinculación orgánica que sea capaz de integrar, la vía de acceso
electoral con la carga desmovilizadora que tiene, y la necesidad de uso de recursos
materiales y humanos que implica, con la lucha de masas, como se plantea en la política
aprobada en la asamblea del 19 de abril: Ofensiva Táctica Masiva-Acelerador
Estratégico-Desencadenante Histórico.”
Nos es casual que luego de cinco años de movilizaciones populares y de los
intentos de golpes de estado no se haya podido quebrar el equilibrio precario del estatus,
sino que al contrario, al final del proceso, se estabiliza el sistema, se restablece el
equilibrio sociopolítico, y se desarrolla un proceso electoral sobre fondo de un conjunto
de protestas sociales. Los diferentes factores políticos que actuaron al lado del pueblo en
sus protestas se separaron del él, y entre sí, durante la campaña electoral, lo que produjo
una Grieta Histórica que por ahora no se ha podido cerrar. Desde el año 1993, no se ha
podido reencontrar esa masa con un grado más elevado de conciencia aprendida en la s
rebeliones pasadas, con sus expresiones políticas que marcarían un rumbo distinto
proceso político venezolano. Es aquí donde la Ofensiva Táctica Masiva tiene su razón
de ser.
Bajo esta orientación fue aprobada la línea política electoral que condujo a la
creación del MOVIMIENTO V REPUBLICA, como componente táctico de la
estrategia aprobada el 19 de abril de 1997.”46
46
Lazo, Carlos. Importancia del desarrollo de la línea electoral como táctica ofensiva de carácter masivo,
como acelerador estratégico hacia el desencadenamiento histórico.” Pág. 5 y 6-
8. Algunas reflexiones finales.
El debilitamiento del estado, profundizado a partir del año 1989 con el paquete neoliberal
de Miguel Rodríguez y profundizado por Teodoro Petkoff durante el gobierno de Caldera, en
materia de control y supervisión de las empresas estatales, ha ocasionado, en el caso de las
industrias del estado y en especial la empresa petrolero, una autonomía de poder que ha
determinado el curso de los acontecimientos políticos y económicos desde hace varias décadas.
Mediante una política que va disminuyendo el monto de la contribución fiscal de PDVSA impide
el uso de los ingresos petroleros para el desarrollo sostenido de la sociedad. Si a eso le
agregamos el resultado de las contribuciones fiscales de los empresarios y empresas, después de
la conquista legislativa por parte de la burguesía nacional, que han favorecido un marco legal
institucional que minimiza su contribución al erario público, genera una estructura fiscal
regresiva que favorece altas tasas de acumulación y una distribución regresiva del ingreso. Crea
de por sí un déficit fiscal crónico. Este debilitamiento del estado se ha producido
fundamentalmente por tres vías:
BIBLIOGRAFÍA