REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUEA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS

CENTRALES “RÓMULO GALLEGOS”
ÁREA: CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS
PROGRAMA MUNICIPALIZADO DE FORMACIÓN EN DERECHO
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO SOCIO-JURÍDICO I
NUCLEO-CALABOZO

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y BIENESTAR SOCIAL

PROFESOR: INTEGRANTES:
LUÍS HIDALGO ESTANGA, ROBERT C.I.: 14.238.917
TREJO, NORBELYS C.I.:16.325.749
2do AÑO SECCIÓN 3
OCTUBRE, 2021
1.- Explique a que hace referencia los siguientes elementos:

a) Participación Ciudadana:

La participación ciudadana se entiende como la intervención de los ciudadanos en

la esfera pública en función de intereses sociales de carácter particular. Desde la
perspectiva normativa, el término de participación ciudadana puede restringirse a aquellos
casos que representan una respuesta, individual o colectiva, de la sociedad a una
convocatoria realizada por parte de las autoridades gubernamentales en aquellos espacios
institucionales que estas designan o crean para el efecto.

En la democracia representativa vigente, en ocasiones, una parte de la sociedad es

la que detenta el poder de representación tomando decisiones de forma legítima que
afectan a una mayoría. En este sentido, es conveniente combinar lógicas de representación
y participación directa.

b) Bienestar Social:

El bienestar social no es un concepto que se pueda observar directamente.

Constituye todos aquellos parámetros que ayudan a mejorar la calidad de vida de los
individuos dentro de una sociedad. Es por ello que hay que diferenciarlo de la “calidad de
vida” en sí misma, que atiende a factores psicosociales. El bienestar social, aunque no está
directamente conectado con el bienestar económico, mantiene una correlación clara con
factores económicos más objetivos.

Algunos de los indicadores más importantes que nos pueden ayudar a determinar la
calidad de vida del conjunto podrían ser: el índice de bienestar económico sostenible, el
índice de progreso real, el índice de desarrollo humano, el índice global de felicidad o el
índice para una vida mejor. En este enlace se desarrollan mejor estos conceptos para medir
el bienestar social.

2.- Mencione y Analice al Menos 4 Artículos de la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela que hagan referencia a la Participación Ciudadana.

En el desarrollo del articulado constitucional se tiene que la participación es una

característica propia del sistema de gobierno venezolano, es así como en el artículo 5 se
establece que …el gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades
políticas que le componen es y será democrático, participativo, electivo, descentralizado,
alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables. Al mismo tiempo en la
selección de los derechos políticos, por un lado señala en el artículo 62 que todos los
ciudadanos tienen derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente
o por medio de sus representantes electos; y por el otro lado establece los medios de
participación y protagonismo del pueblo en el ejercicio de la soberanía, entre los cuales se
tienen las elecciones de cargos públicos, el referéndum, la consulta popular, la revocatoria
del mandato, las iniciativas legislativas, constitucionales y constituyente, el cabildo abierto
y la asamblea de ciudadanos, cuyas decisiones se consideran vinculantes; en el ámbito social
y económico se consideran medios de participación, las cooperativas en todas sus formas
incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás
formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y solidaridad (artículo
70 constitucional).

En su concepción de participación como deber la Constitución en el artículo 132

expresa que toda persona tiene el deber de cumplir con sus responsabilidades sociales y
participar de manera solidaria en la vida política y comunitaria. La participación ciudadana
a través de la Constitución se pretende repartir en los distintos niveles del Poder Público, a
nivel municipal se establece que el gobierno local debe de acuerdo a su competencia
incorporar la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión
pública y al control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna
(artículo 168); lo cual se afianza en el desarrollo de la participación y el mejoramiento en
general de las condiciones de vida de la comunidad.

A nivel nacional la Constitución crea el Consejo Federal de Gobierno, como órgano

encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del
proceso de descentralización, formando parte del cuerpo, una representación de la
sociedad organizada. La participación ciudadana también por medio de la Constitución
Nacional pasa a tener la posibilidad de intervenir en los distinto órganos del Poder Público
Nacional, por ejemplo, con respecto al Poder Legislativo se permite a los electores la
posibilidad de ejercer la iniciativa legislativa constitucional y constituyente, y del mismo
modo solicitar los diferentes tipos de referendos; en relación al Poder Judicial, se abre la
posibilidad de que los ciudadanos participen de acuerdo a los procedimientos de selección
y asignación de los jueces; en cuanto al Poder Moral, se observa como por medio de la
Defensoría del Pueblo, los ciudadanos pueden exigir el cumplimiento de derechos y
garantías establecidos en la Constitución; y por último, en el poder Electoral, se establece,
que los ciudadanos tienen el derecho y la obligación de prestar servicio en funciones
electorales de acuerdo a la ley que rige la materia; logrando de esta manera considerar la
participación como principio rector del sistema democrático, como derecho y como deber.
3.- Mencione y Analice al Menos 5 Artículos de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela donde se enuncie el Bienestar Social en las Comunidades organizadas.

El artículo 3, habla de la organización jurídico-política que adopta la Nación

venezolana como un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. De acuerdo con
esto, el Estado propugna el bienestar de los venezolanos, creando las condiciones
necesarias para su desarrollo social y espiritual, y procurando la igualdad de oportunidades
para que todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir su
destino, disfrutar los derechos humanos y buscar su felicidad. Además, reconoce que el
Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad
justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía
del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta
Constitución. Asimismo, se establece que el Estado garantizará a toda persona, conforme
al principio de progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Entre los derechos sociales y
económicos se contemplan el derecho a la salud y el derecho al trabajo.

En el artículo 83 incluye tres conceptos fundamentales: La salud como derecho

social, que debe ser garantizado por el Estado como parte del derecho a la vida. Esta
definición de tipo político-conceptual es el eje central alrededor del cual se organiza el resto
de los planteamientos constitucionales. Inmediatamente se desarrolla un concepto que
señala la relación entre políticas públicas, calidad de vida y salud. Por último, se incluye un
componente para enfatizar el deber ciudadano de participar en la promoción y defensa de
la salud.

El artículo 84 rescata la rectoría del Estado en las políticas de salud y contempla la

creación de un Sistema Público Nacional de Salud, definiendo sus características:
intersectorial, descentralizado y participativo, integrado a la seguridad social, regido por los
principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad y solidaridad. Como parte de
este artículo se tiene “La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en
la toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y control de la política específica en
las instituciones públicas de salud”. Es la concepción de la participación de la comunidad,
en donde se da la oportunidad de participar en la toma de decisiones a todos los niveles del
proceso sanitario.

El Artículo 85, se refiere a asegurar la efectividad de este derecho creando un

sistema de seguridad social y que contiene tres grandes conceptos: el financiamiento, la
coordinación con las universidades y el papel regulador del Estado sobre el sector privado.
 Financiamiento: Se plantea la necesidad de integrar los recursos para evitar la
fragmentación existente, y posteriormente la necesidad de un presupuesto adecuado: El
financiamiento del sistema público de salud es obligación del Estado, que integrará los
recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente
de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizará un presupuesto para la salud
que permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria.

Coordinación con las universidades y los centros de investigación: En coordinación

con las universidades y los centros de investigación, se promoverá y desarrollará una
política nacional de formación de profesionales, técnicos y técnicas y una industria nacional
de producción de insumos para la salud. Se plantea la necesidad de coordinar el diseño de
una política nacional de formación de profesionales y de desarrollo tecnológico en la
producción de insumos para el sector salud, buscando mecanismos que permitan vincular
al Estado, productor de servicios de salud, con la Universidad, generadora de conocimientos
y profesionales, en la perspectiva necesaria de convertir los conocimientos producidos por
las universidades en tecnologías que puedan ser utilizadas por el sector salud. Se insistió
mucho en la necesidad de tener claramente definidas políticas relacionadas con la ciencia y
la tecnología en el sector salud desde dos puntos de vista: uno, como la necesidad de definir
políticas que vinculen la producción científica con las necesidades del sector y otro, como
regulación del uso de la tecnología, asunto que redundaría en la eficiencia y la eficacia del
sistema de salud.

Y el último elemento tiene que ver con el papel rector y regulador del Estado: “El
Estado regulará las instituciones públicas y privadas de salud”.

En el Artículo 184, se estimula y promueve la creación de nuevos sujetos de

descentralización en las parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines
de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos
locales y estadales, y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la
administración y control de los servicios públicos estadales y municipales. La organización
es esencial para que los ciudadanos participen. En la actualidad, los Consejos Comunales
son la estrategia del Gobierno para la participación de las comunidades, pero aún están en
período de consolidación. Sin embargo, las necesidades de las comunidades no pueden
esperar a que estas nuevas instituciones sean instaladas en su totalidad. Por otro lado, se
aprecia que en el Artículo 184, se usa la expresión grupos vecinales, lo cual pone en
evidencia que la actual Constitución reconoce, como una forma de participación
comunitaria a las asociaciones de vecinos, de allí su importancia, ya que éstas se mantienen
como modelos organizativos de participación comunitaria desde hace años.