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Curso Básico de Sistema de Comando de Incidentes (CBSCI)

Apuntes

Lección No. 04
Instalaciones y
Recursos

Objetivos de la Lección Contenidos de la Lección


Al finalizar la lección el participante será capaz 4.1. Definiciones
de:
4.2. Aplicación del SCI
1. Definir que es una Instalación
4.3. Características y Principios del
2. Nombrar las 6 principales “instalaciones” que SCI
se pueden establecer en un SCI.

3. Definir qué es un “recurso”.

4. Explicar la “clase/tipo”, las “3 categorías” y los


“3 estados” de los recursos.

Lección 04: Instalaciones y Recursos (MP 4-1)


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Apuntes
4.1. Instalaciones.

Instalaciones. Espacios físicos o estructuras fijas ó móviles, designadas


por el Comandante del Incidente (CI), para cumplir una función prevista
en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI).

Al llegar a la escena, el primer respondedor debe analizar qué instalaciones


además del Puesto de Comando (PC), serán necesarios establecer.

Las más comunes para el periodo inicial son:


1. Puesto de Comando (PC)
2. Área de Espera (E)
3. Área Concentración de Víctimas (ACV)

4.1.1. Puesto de Comando (PC)


Lugar donde se ejerce la función de _____________________________.

Colores

Fondo: ______________________

Letras: ______________________

El responsable es el Comandante del Incidente (CI).

Siempre habrá un PC y sólo uno para cada incidente, evento u operativo,


pudiendo ser fijo o móvil.

4.1.2. Área de Espera (E)

Lugar donde se concentran los ___________________________ mientras


esperan ser ____________________________.

Colores

Fondo: ______________________

Letras: ______________________

El responsable es un Encargado.

Puede haber varias áreas de espera para una misma escena, dependiendo
de la extensión, topografía o magnitud del incidente.

(MP 4-2) Lección 04: Instalaciones y Recursos


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Apuntes
4.1.3. Área de Concentración de Víctimas (AVC)

Es la instalación donde se efectúa la clasificación, estabilización y


transporte de las víctimas de un incidente.

También cuenta con una morgue sólo para los que fallecen en el ACV. El
ACV debe estar preparado para un flujo eficiente, tanto de las víctimas
como del personal de atención prehospitalaria.

Colores

Fondo: ______________________

Letras: ______________________

El responsable es un Encargado

El lugar seleccionado para el ACV debe ser:


1. Seguro, libre de _______________________________________.
2. Cercano a la escena, cuidando que el viento y el declive del terreno no
pongan en riesgo _______________________________________.
3. Accesible para los _____________________________________.
4. Fácilmente ampliable
5. Aislado del __________________________________________.

4.1.4. Base (B)

Lugar físico donde se _____________________________ las funciones


____________________ primarias.

Colores

Fondo: ______________________

Letras: ______________________

El responsable es un Encargado

Generalmente hay sólo una Base por cada incidente.


Puede haber Bases auxiliares (Ej. en incendios forestales).

El _________________ puede ser colocado en la Base.

___________________________________________________________

Lección 04: Instalaciones y Recursos (MP 4-3)


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Apuntes
4.1.5. Campamento (C)
Los campamentos cuentan con instalaciones sanitarias, están equipados
para proporcionar al personal alojamiento, alimentación, higiene y
descanso.

Colores

Fondo: ______________________

Letras: ______________________

El responsable es un Encargado.

Los Campamentos están separados de la Base, se localizan a manera de


satélites del incidente, desde donde podrán apoyar mejor las operaciones.

Los Campamentos proveen apoyo, soporte, mantenimiento menor y


servicio a los equipos. Los Campamentos podrán ser reubicados para
cumplir con los cambiantes requerimientos operacionales. En un incidente
se pueden establecer:
___________________________________________________________

4.1.6. Helibase (H)


Instalación fija de __________________________________________,
________________________________ de helicópteros.

Colores

Fondo: ______________________

Letras: ______________________

El responsable es un Encargado

4.1.7. Helipunto (H1)

Lugar temporal, preparado para que los helicópteros puedan aterrizar,


despegar, cargar y descargar, personal, equipo y materiales.

Colores

Fondo: ______________________

Letras: ______________________

El responsable es un Encargado

(MP 4-4) Lección 04: Instalaciones y Recursos


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Apuntes
4.2. Recursos

Recursos. Personal y/o equipamiento disponible para ser enviados a un


incidente.

Ejemplos:
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
3. _________________________________________________________

4.3. Clase y Tipo de recursos.


4.3.1. Clase de Recursos:

La clase se refiere a los recursos descritos de acuerdo con su “función”.


Ejemplo: vehículo policial (vigilancia), helicóptero (transporte), motobomba
(extinción), etc.

Recursos de la misma clase pueden ser utilizados por diferentes


instituciones en una variedad de incidentes. Por ejemplo: las ambulancias
que las usan Cruz Roja, Bomberos, Policía, Defensa Civil, Sistema de
Salud y los Grupos SAR.

Recursos de diferentes clases son usados específicamente por ciertas


instituciones y solo en ciertas áreas. Por ejemplo: vehículos policiales por
la policía, vehículos de extinción por los bomberos.

4.3.2. Tipo de Recursos:

El tipo describe el nivel de “capacidad del recurso”.


Los recursos son tipificados siguiendo un orden numérico creciente, se
tipifican mediante un código que puede variar en distintas comunidades.

Pueden ser:
• Recurso Tipo 1: recurso de mayor nivel de capacidad
• Recurso Tipo 2: el que le sigue, y así sucesivamente.

Ejemplo de vehículos para Transporte de Pacientes (TP):

Clase Recurso Tipo (nivel) Disponible Descripción


TP Ambulancia 2 1 SEDES
TP Ambulancia 1 2 Bomberos 119

El tipificar los recursos:


• Da una clara indicación de las características de los recursos existentes.
• Permite seleccionar con mayor precisión los recursos necesarios para
actividades específicas.
• Facilita el control de la relación capacidad/necesidad.

Lección 04: Instalaciones y Recursos (MP 4-5)


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Apuntes
4.4. Categorías de los recursos
Se refiere a combinaciones de personal y equipamiento. Existen tres
categorías de recursos:
1. Recurso Simple
2. Equipo de Intervención
3. Fuerza de Tarea

4.4.1. Recurso Simple

Es el equipamiento y su complemento de personal que


pueden ser asignados para una acción táctica en un
incidente. El responsable es un líder con comunicaciones
(máquina-operador, can-guía, vehículo y su tripulación o
una persona), y debe estar registrado en el PC o E.

Ejemplo: Un perro de rescate y su guía, (estructura


colapsada, zona caliente) realizando búsqueda y rescate
de víctimas atrapadas.

4.4.2. Equipo de Intervención

Conjunto de recursos simples de una misma


_________________________, (dentro del alcance de
control), autosuficientes, operando en un mismo lugar
con __________________________. El responsable es
un Lider de Equipo de Intervención

Ejemplo: Equipo de Intervención de Bomberos


(Incendio, zona caliente): Realizando búsqueda y
rescate.

4.4.3. Fuerza de Tarea

Cualquier combinación y número de recursos simples


(dentro del alcance de control), autosuficientes, de
diferente ______________________________ que se
constituyen para una necesidad operativa particular,
operando en un mismo lugar, con un líder y
comunicaciones.

Ejemplo: Fuerza de Tarea de Salud (Quirófano, zona


caliente): Dos cirujanos, un anestesiólogo, 1 cardiólogo
y 1 instrumentista.

Requisitos de una Fuerza de Tarea y de un Equipo de Intervención


• Tener un líder
• Entre los recursos y el líder debe haber comunicaciones
• Debe ser autosuficiente
• Debe quedar dentro del alcance de control
• Debe llevar un mayor control de los recursos logísticos

(MP 4-6) Lección 04: Instalaciones y Recursos


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Apuntes
4.5. Estado de los recursos
Todos los recursos debidamente registrados (PC o E), en un incidente,
presentarán uno y solo uno, de los tres estados:

4.5.1. Asignado:
Recurso al que se le ha dado una tarea específica y está
trabajando.

Ejemplo: Un Bombero asignado a realizar ventilación


hidráulica y ataque directo en un incendio estructural.
Ejemplo: Una Enfermera asignada para descontaminar
un área COVID.
Ejemplo: Un Policía asignado a despejar el tránsito para
ingreso y salida de ambulancias.

4.5.2. Disponible:
Recurso que está listo para una asignación inmediata y
se encuentran en el área de espera.

Ejemplo: Un Equipo de Intervención de Bomberos


Forestales con su vehículo y herramientas.
Ejemplo: Un Equipo de Salud ingresando al turno
durante la pandemia COVID.
Ejemplo: Una Equipo Táctico de Policía, con su
Vehículo listo para escoltar un vehículo diplomático.

4.5.3. No disponible:
Recurso que no puede utilizarse

Ejemplo: Un Bombero saliendo de un incendio,


cansado, y sin aire en su Equipo Respiración Autónomo.
Ejemplo: Una Enfermera con estrés y fatiga física
después de haber cubierto un turno de 48 en la
emergencia sanitaria del COVID.
Ejemplo: Un Policía antidisturbios sin munición, con una
hemorragia exanguinante en la pierna.

4.6. Beneficios de la selección correcta de


los recursos
En cualquier incidente la selección eficaz de los recursos es vital. La
habilidad de seleccionar los recursos correctos para la tarea es esencial
porque permite:
1. Cumplir con la tarea
2. Garantizar la seguridad de los recursos
3. Asegurar la efectividad de costos de la operación
4. El manejo de los recursos incluye el mantenimiento de todos los
recursos asignados a un incidente.

Lección 04: Instalaciones y Recursos (MP 4-7)


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Apuntes
Lección 4
Guía para el Ejercicio 4A

Objetivo
Con base a un escenario potencial de incidente decidir la ubicación de al menos
tres instalaciones necesarias para el manejo de las situaciones que pudieran
presentarse.

Preparación
Los participantes divididos en tres grupos, deberán analizar el escenario y
contestar en grupo las tres preguntas. Un representante por grupo presentará las
respuestas en plenaria.

Tiempo
15 minutos para trabajo grupal.
10 minutos plenaria

Lea con detenimiento la siguiente escena y de acuerdo con el mapa anexo


conteste las preguntas: (Tiempo disponible: 15 minutos)

Escena Inicial
Ya es el séptimo día de temperaturas altas y se pronostica que la ola de calor
continuará durante todo el fin de semana. Está planificado un gran “Cumbre
Latinoamericana de Presidentes de Estado” para el día domingo 26/09/2021,
de hrs. 09:00 a 18:00 en el Centro Internacional de Convenciones y Cultura (CICC).
No se esperan vientos que pudieran disminuir el calor. Se estima una temperatura
máxima de 39°C.

Debido a que el evento protocolar es un evento planificado, las Autoridades con el


objeto de prevenir accidentes están tratándolo como un incidente y están en el
proceso de identificar posibles instalaciones de apoyo antes que inicie el evento.
En la próxima página se presenta mapas del área.

Algunos datos adicionales que pudieran ser útiles en el proceso de seleccionar las
instalaciones son los siguientes:
• El CICC se encuentra se encuentra a 8 Kilómetros (20 minutos) del Centro de
la Ciudad de Sucre (Gobernación).
• El Aeropuerto Internacional “Alcántari” se encuentra a 5 Kilómetros (50 minutos)
del CICC.
Al momento, por ser un evento protocolar internacional, se ha activado el COEM
apoyado por el COED. Contado con los siguientes recursos disponibles:

(MP 4-8) Lección 04: Instalaciones y Recursos


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Apuntes
Rama de Bomberos y Equipos de Respuesta a Emergencia

Bombero EPR Distancia Tiempo Recursos disponibles


Bomberos Mejillones 7,2 Km 15 minutos
Policía Boliviana
SAR Chuquisaca 8,9 Km 19 minutos
(Ejercito)
SAR FAB 9,4 Km 20 minutos
(Fuerza Aérea)
SAR Bolivia 8.7 km 23 minutos
Av. Aniceto Arce
Bomberos Aeronáuticos

Rama de Atención Pre Hospitalaria y Salud

Hospital Distancia Tiempo Recursos disponibles


Centro Coordinador de 8,4 Km 22 minutos
Emergencias de Salud SEDES
Dr. Juan Mendoza 7,2 Km 15 minutos

Santa Bárbara 8,9 Km 19 minutos

Universitario Sucre 9,4 Km 20 minutos

Cruz Roja Boliviana – Filial 8,8 Km 20 minutos


Chuquisaca

Rama de Seguridad (Policía Boliviana)

Unidad Distancia Tiempo Recursos disponibles


Comando Departamental
Operaciones
Tránsito
Radio Patrullas
UTOP
Unidades Tácticas
FELCC, FELCV

FATESCIPOL

Lección 04: Instalaciones y Recursos (MP 4-9)


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Apuntes
Rama de Defensa (Ejercito - Fuerza Aérea)

Unidad Distancia Tiempo Recursos disponibles

Rama de Municipio y Gobernación


Gobierno Autónomo Municipal de Sucre

Hospital Distancia Tiempo Recursos disponibles

Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca

Hospital Distancia Tiempo Recursos disponibles

Utilizando mapas digitales Google Earth, conteste las siguientes preguntas:

(MP 4-10) Lección 04: Instalaciones y Recursos


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Apuntes
Preguntas:

1. ¿En qué sitio usted ubicaría el PC del incidente?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

2. ¿En qué sitio ubicaría usted el área (o las áreas) de espera?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

3. ¿En qué sitio ubicaría el ACV?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

Lección 4
Guía para el Ejercicio 4B

Objetivo de desempeño

Dadas los siguientes casos identificar las instituciones que podrían dar respuesta
y los recursos que podrían aportar dichas instituciones.

Grupo

Seis a ocho personas en cada grupo

Tiempo

Tiempo de elaboración: 10 minutos


Tiempo de exposición: 10 minutos

Desarrollo

• A cada grupo se le designará un caso y este identificará las instituciones y los


recursos que podrían aportar dichas instituciones.

• El grupo nombra un relator

Lección 04: Instalaciones y Recursos (MP 4-11)


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Apuntes
Caso No. 1: Se requiere realizar la escolta de seguridad para 12 Dignatarios de Estado, con su
respectiva Cápsula de Seguridad, desde el Aeropuerto hacia el CICC, del CICC a la Gobernación y
de la Gobernación al Aeropuerto.

Al ingreso al Aeropuerto Internacional “Alcantari”, se produce un accidente Vehicular entre una


cisterna de YPFB y 2 vehículos particulares, con 2 pacientes rojos y 2 pacientes amarillos. Hay
posibles daños en la estructura de los pilares y bases de un puente al ingreso al aeropuerto.

Posibles instituciones
Posibles Recursos
que podrían dar respuesta

(MP 4-12) Lección 04: Instalaciones y Recursos


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Apuntes
Caso No. 2: Durante el desarrollo de la Cumbre Latinoamericana de Presidentes de Estado, se
produce un Incendio Forestal de magnitud en el Sector Punilla, por la lechería de Oqharikuna. De
acuerdo con experiencias pasadas se prevé que el incendio podría consumir cerca de 20 a 25
hectáreas

Posibles instituciones
Posibles Recursos
que podrían dar respuesta

Lección 04: Instalaciones y Recursos (MP 4-13)


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Apuntes
Evaluación - Lección 4
Instalaciones y Recursos
Tiempo: 10 minutos
1. Al conjunto de recursos de la misma clase y tipo, con un líder,
comunicaciones y operando en un mismo lugar se le llama:
 Unidad
 Equipo de Intervención
 Fuerza de Tarea
 División

2. A la combinación de recursos simples de diferente clase y/o tipo que se


constituye para una necesidad operativa particular con un líder y
comunicaciones se le llama:
 Rama
 Fuerza de Tarea
 Grupo
 Equipo de intervención

3. Complete la frase:

• El Puesto de Comando es el lugar donde se _______________________

• El Área de Espera es el________________________________________


___________________________________________________________

• El ACV es la instalación donde se efectúa la ________________________


___________de las víctimas de un incidente.

4. Recurso es el __________________________________________________
_____________________________________________________________

Ejemplos:

• __________________________________________________________

• __________________________________________________________

• __________________________________________________________

• __________________________________________________________

• __________________________________________________________

(MP 4-14) Lección 04: Instalaciones y Recursos


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