PROGRAMA

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

EXPERIENCIA CURRICULAR

CONTRATACIONES DEL ESTADO

Título

" CONTRATACIONES PÚBLICAS DURANTE LA PANDEMIA EN

LA ENTIDAD DE DEVIDA- OZ LA MERCED"

AUTOR

Huamán Laurente Edison

DOCENTE: Mg. JESUS MILAGRO VELIZ CASTRO

PERÚ – 2021
 I. INTRODUCCIÓN

La gestión de las contrataciones públicas, presentan problemas asociados a deficiencias

en la planificación, constantes modificaciones a las que es sometida, no permitiendo que
el área de logística de la entidad, programe con eficiencia y eficacia los procesos. Por lo
que, es obligación hacer un análisis de la realidad social y la vinculación de las
relaciones contractuales que ahora deben concebirse a tenor de la afrenta de la actual
crisis sanitaria, en el contexto de COVID – 19, en el marco de lo permitido por la ley de
Contrataciones del Estado y la contratación directa.

Es necesario señalar que la ejecución de los servicios que DEVIDA, brinda a la

ciudadanía se han visto afectados por el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM del 15 de
marzo de 2020, que declaró el Estado de Emergencia Nacional y se dispuso el
aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID – 19. Igualmente afecto la
Resolución Directoral N° 001-2020-EF-54.01, que suspendía, a partir del 16 de marzo
de 2020, el cómputo de los plazos de procedimientos de selección, procedimientos de
impugnación que forman parte de procedimientos de selección y procesos
administrativos sancionadores, y medidas en materia de abastecimiento; habiéndose
prorrogado hasta la fecha, y con el fin de continuar con la entrega de los bienes y
servicios ha definido estrategias, en lo que corresponde al funcionamiento institucional,
por lo cual se ha elaborado el protocolo para asistencia técnica al trabajo remoto en el
marco de la emergencia por el COVID 19, en relación con el trabajo en el ámbito de las
oficinas zonal La Merced, asimismo se ha desarrollado el protocolo de bioseguridad
para la prevención y protección de las personas que realizan trabajo de campo, con el fin
de seguir apoyando a nuestros beneficiarios, se viene participando de la mano con los
productores de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible, en las ferias itinerantes
ofreciendo la comercialización de productos como el pescado y plátano, también se ha
logrado colocar ventas de café y cacao.

La gestión de las contrataciones públicas, presentan problemas asociados a deficiencias

en la planificación, constantes modificaciones a las que es sometida, no permitiendo que
el área de logística de la entidad, programe con eficiencia y eficacia los procesos. Por lo
que, es obligación hacer un análisis de la realidad social y la vinculación de las
relaciones contractuales que ahora deben concebirse a tenor de la afrenta de la actual
crisis sanitaria, en el contexto de COVID – 19, en el marco de lo permitido por la ley de
Contrataciones del Estado y la contratación directa.

La pandemia generada por el COVID 19, afectó el cumplimiento de metas físicas y

financieras de las actividades operativas. Sin embargo, a través del trabajo remoto y con
la implementación de nuevas estratégicas de intervención prevención contra el contagio
del COVID – 19 propuesta por el pliego DEVIDA, permitió la continuidad de las
labores, para el desarrollo y el cumplimiento de metas.

en este sentido, los riesgos inherentes al manejo de recursos públicos en escenarios de

emergencia dentro de la administración pública, se incrementan significativamente.
II. DESARROLLO:

El Estado peruano busca maximizar los rendimientos económicos del contribuyente, a

través de diversos procesos de selección, para así lograr una considerable operatividad
de los recursos, que beneficiarán a todos los ciudadanos, entre estos, importa destacar la
contratación directa.

Entre los principales problemas que se presentaron en el proceso de ejecución de las

metas físicas y financieras de las actividades operativas durante son: la pandemia
generada por el COVID 19, dificultades en la adjudicación de los procesos de selección
por la cual, se tuvo que cambiar la estrategia para atender en las diferentes zonas de
trabajo y/o zonas de intervención.

Entre las medidas, adoptadas para el cumplimiento de metas; es el fortalecimiento de las

coordinaciones, con alas áreas usuarias en conjunto, brindándoles asistencia técnica
oportuna y estrategias ante los nuevos retos que ha provocado la Pandemia del COVID
19 en nuestros ámbitos de intervención. Fortalecer la cooperación internacional
(bilateral y multilateral) con el apoyo de las entidades públicas competentes, con el fin
de transferir conocimiento y recursos que permitan el desarrollo de productos
alternativos y proteger a la población vulnerable. Promover los convenios con Entidades
Públicas e Instituciones Privadas, con el fin de cumplir con los Objetivos Estratégicos
Institucionales; y fortalecer el Enfoque de Género en el desarrollo sostenible.

MEDIDAS ADOPTADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS

 Dada la actual coyuntura por la pandemia COVID-19 se está reformulando los
Planes
 Anuales de Trabajo, adecuando la gestión y ejecución de acciones a fin de
garantizar el cumplimiento de metas reprogramadas.
 Se implementó el trabajo remoto, mixto, y presencial.
 Cumplir con el protocolo de bioseguridad ante la pandemia COVID-19. A fin de
garantizar la continuidad de la intervención con familias, en el marco de la
coyuntura actual, se requiere seguir promoviendo la implementación del
Programa Familias Fuertes: Amor y Límites de manera no presencial, a fin de
minimizar los riesgos relacionados al contagio por el brote del COVID-19. En
tal sentido, se ha elaborado material informativo y videos tutorial e instructivos
que permitan el desarrollo del taller de manera virtual.
 Dada la coyuntura que ha generado el Estado de Emergencia por el COVID-19
se ha visto por conveniente implementar el trámite de los expedientes de
transferencia financiera, a través de acciones a distancia no presenciales (firmas
digitales, acceso remoto, entre otras acciones para superar las limitaciones
actuales)
 Se ha modificado la Directiva N° 001-2020-DV-GG-OGA, que ha permitido la
modificación en la intervención de campo y que a través de adenda a los
contratos de locación de servicios ha permitido la ejecución de actividades y
tareas a través de herramientas y medios virtuales para cumplimiento de metas.
 Se ha implementado estrategias de intervención en campo que ha permitido
continuar con la asistencia técnica a las autoridades, líderes y familias de
nuestras zonas de intervención.
 Se han implementado capacitaciones para fortalecer las capacidades
dirigenciales y gerenciales.
  Coordinaciones permanentes entre las áreas usuarias para el mejoramiento de la
gestión institucional para el cumplimiento de los objetivos estratégicos.
 Actualización y difusión de documentos de gestión y normativos para la mejora
de la gestión institucional.
 Asistencia técnica a las Oficinas Zonales, con el fin de mejorar la gestión
institucional.
 Se ha implementado medidas correctivas derivadas de las recomendaciones de
los Informes de Control y de Servicios de Control Específicos emitidos por los
Órganos del Sistema Nacional de Control, lo que contribuye paulatinamente a la
mejora de la gestión de la Entidad.
 DEVIDA emitió el Plan de Acción para el Retorno al centro de labores en el
marco de la emergencia sanitaria por el COVID – 19, el cual, dio lugar a
continuar con los trabajos programados por cada unidad orgánica.
 Implementación de herramientas TIC para el desarrollo del trabajo remoto, que
definieron la instalación del TEAM VIEWER software informático que permite
conectarse remotamente con otro equipo. Asimismo, el uso de medios de
comunicación como mensajes de texto, llamadas telefónicas, WhatsApp, correo
institucional, entre otras redes de comunicación social.

III. CONCLUSIONES
La gestión de las contrataciones públicas, presentan problemas asociados a deficiencias
en la planificación, constantes modificaciones a las que es sometida, no permitiendo que
el área de logística de la entidad, programe con eficiencia y eficacia los procesos. Por lo
que, es obligación hacer un análisis de la realidad social y la vinculación de las
relaciones contractuales que ahora deben concebirse a tenor de la afrenta de la actual
crisis sanitaria, en el contexto de COVID – 19, en el marco de lo permitido por la ley de
Contrataciones del Estado y la contratación directa.

El Plan de Acción emitida por DEVIDA, para el Trabajo Remoto en el marco de la

emergencia sanitaria por el COVID – 19, permitió la continuidad de los trabajos
programados a nivel de las Unidades de Organización.

A nivel de metas físicas, sufrieron modificaciones; en algunos casos disminuyeron la

cantidad de metas físicas programadas inicialmente; en otros casos fueron
reprogramados; otras actividades fueron suspendidas debido a que se requerían del
desplazamiento y participación presencial. Las metas físicas en el marco del PP PTCD,
aun no fueron reprogramadas.

Debido al trabajo remoto y la nuevas formas y estrategias de intervención, cumpliendo

los protocolos de bioseguridad a partir de la declaratoria del estado de emergencia a
causa de la propagación del COVID-19, permitieron obtener avances de los resultados
de ejecución de metas físicas.

Entre los principales problemas que se presentaron en el proceso de ejecución de las

metas físicas y financieras de las actividades operativas durante el primer semestre se
encuentran principalmente: la pandemia generada por el COVID 19, dificultades en la
adjudicación de los procesos de selección, el poder ejecutivo suspendió las
contrataciones en la administración pública por el COVID 19, reiniciándose en el mes
de mayo; realización de trabajo remoto, en el caso de prevención y tratamiento del
consumo de drogas ; así como PIRDAIS, tuvieron que cambiar la estrategia para atender
a la zona; cambio climático e inaccesibilidad de las zonas en los ámbitos de
intervención

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS (DE ACUERDO AL ESTILO APA)

- https://www.devida.gob.pe/documents/20182/305094/POL
%C3%8DTICA+NACIONAL+CONTRA+LAS+DROGAS+AL+2030.pdf/ee6c
3e09-fd0f-427d-ad8f-e2ee24cf7bed
- https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2020/12/EFS-PER%C3%9A-Kiel-Arroyo-Lab
%C3%A1n.pdf