SOBERANIA Y LOS PODERES DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

1. INTRODUCCION

Durante el arduo debate que se suscitó en la Asamblea Constituyente del 06 de agosto de

2006 hasta que entro en vigencia el 07 de febrero de 2009, en la Nueva Constitución Política
del Estado Plurinacional de Bolivia, resolvió adicionar el concepto de soberanía, como un
principio rector de la organización interna del país y de sus relaciones con otras naciones,
siendo así el reconocimiento de los poderes del Estado Plurinacional de Bolivia. Asimismo,
cabe recalcar que el concepto de soberanía es caracterizado por la presencia política de
campesinos e indígenas, representados en distintas organizaciones regionales y nacionales.

En los últimos años, el mundo en general y más aún Bolivia sufrió diferentes tipos de crisis,
entre las más importantes, la crisis a causa de la pandemia producido por el COVID- 19, lo que
desencadeno en un alza de precio de los productos de la canasta familiar, como el alza de los
productos de bioseguridad y otros, desnudando un déficit de políticas públicas, los cuales son
de vital importancia para orientar y gestionar políticas para los mercados de importación y
agroindustria, así como determinar las debilidades en los sistemas de producción, información
y mercado y la escaza flexibilidad de los productores.

Como también la crisis social que sufrió nuestro país el mes de noviembre de 2019, tomando
en cuenta que se pudo evidenciar una falta de soberanía tanto a nivel de estado como entre
poderes, puesto que la convulsión social fue producida a causa de diferentes vulneraciones a
los derechos.

En la actualidad, el país en su conjunto busca la manera de sostener la soberanía,

flexibilizando sus términos y tratante de atender y no vulnerar los derechos fundamentales,
estipulado en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia

2. MARCO TEORICO

El Estado de Bolivia, desde su nacimiento a la vida republicana en 1825, ha tenido al menos

cuatro configuraciones diferentes: el Estado Republicano, el Estado Liberal, el Estado Nacional
y el Estado Plurinacional. Todo este proceso fue producto de los conflictos sociales, de guerras
con países vecinos y del choque de posiciones antagónicas, pero también, y tal vez con
carácter más profundo, fueron producto de la necesidad de transformar la forma de entender al
Estado boliviano en su relación con la ciudadanía.

2.1. CONCEPTO DE SOBERANIA

La soberanía es la autoridad más elevada en la cual reside el poder político y público de un

pueblo, una nación o un Estado sobre su territorio y sus habitantes. Es también la
independencia de cualquier Estado para crear sus leyes y controlar sus recursos sin la coerción
de otros Estados.

El término soberanía proviene del latín y está formado por los términos:

 Sober: que significa encima,

 Anus: Que se traduce como procedencia
 Ía: Se refiere a tener poder o autoridad por encima de otros.

2.2. TIPOS DE SOBERANIA

La soberanía es una sola, pero se aplica en diferentes ámbitos. El ejercicio de la autoridad

dentro de un Estado, la gestión de sus recursos y las relaciones diplomáticas son solo algunos
ejemplos de cómo se aplica la soberanía.

Soberanía popular

El voto o sufragio es el mecanismo que legitima la autonomía conocida, debido a que la

ciudadanía no puede tomar elecciones o escoger a sus representantes por cuenta propia.

Una vez que usa el voto para escoger a sus alcaldes, gobernadores o al mandatario del país,
además está ejerciendo su autoridad soberana.

Soberanía nacional

La autonomía nacional es la autoridad que practica un país frente a los habitantes que la
componen y frente a otras naciones.

Sin embargo, puede tomar aquel tipo de elecciones pues está ejerciendo su autonomía
nacional por medio de sus instituciones oficiales (Poder ejecutivo, Fuerzas armadas, etcétera.).
 Soberanía externa

El ejemplo más claro de autonomía externa es una vez que un país salvaguarda su territorio
contra agresiones extranjeras. Al defenderse, está realizando uso de su autonomía para
impedir que otro país tenga injerencia en su territorio.

Soberanía interna o política

La autonomía interna o autonomía política es la capacidad que tiene un Estado para ejercer la
autoridad en su territorio, según lo predeterminado en su constitución y sus instituciones
formales. La organización del poder (ejecutivo, legislativo y judicial) y el código civil son
expresiones de la autonomía interna de un país para llevar a cabo actividades, ordenar leyes o
tomar elecciones.

2.3. PODER EJECUTIVO El poder ejecutivo tiene el objetivo de garantizar que la

legislación propuesta por el poder legislativo y aprobada por el judicial sea cumplida.
En los estados democráticos, como el español, se elige a través del voto popular.
Encabezado por un presidente o un primer ministro, se encargará de tomar todas
aquellas decisiones que afecten directamente a la sociedad. El presidente, cabeza
del poder ejecutivo, elige también a los secretarios y ministros, teniendo estas
últimas responsabilidades en competencias importantes del Gobierno (sanidad,
economía, turismo, deportes, etc.). La principal función del poder ejecutivo es
política, es decir, cumplir los intereses de los ciudadanos de la mejor manera
posible, tomando medidas y decisiones importantes en el día a día. El poder
ejecutivo también tiene una importante función administrativa, ya que se encarga de
gestionar todas las labores llevadas a cabo en ministerios y Administraciones
Públicas, así como una función reglamentarita, teniendo un papel fundamental en la
aprobación y el diseño de normativas y decretos.
2.4. PODER LEGISLATIVO El poder legislativo es el encargado de elaborar y modificar
las leyes en el sistema político. A través de un órgano institucional, que suele ser un
Congreso o Parlamento, siguen la Constitución para regular los derechos de los
ciudadanos a través del desarrollo y la adaptación de la legislación. El órgano
encargado de ejecutar el poder legislativo está conformado por senadores y
diputados. En España, se eligen cuatro senadores en cada provincia a través de un
sufragio directo en las elecciones generales. Aparte, cada comunidad autónoma
tiene la obligación de designar a un senador, además de poder añadir uno más por
 cada millón de habitantes que tengan. Con respecto a los diputados, en nuestro país
se eligen por sufragio universal y para un mandato de cuatro años.
2.5. PODER JUDICIAL: El Poder Judicial está constituido por cuatro organismos
fundamentales, según la nueva Constitución Política del Estado de 2009. Algo
significativo de esta nueva constitución es que cada uno de los miembros de las
entidades que conforman el Órgano Judicial son elegidos por el voto popular de
todos los ciudadanos, Bolivia es el único país del mundo que elige de esa manera a
los miembros del Poder Judicial, todo esto plasmado en la Ley 025.
El Tribunal Supremo de Justicia: El más alto tribunal de justicia del Estado en materia
ordinaria, contenciosa y contencioso-administrativa. Está integrado por nueve
Magistradas o Magistrados Titulares que conformarán Sala Plena y nueve Magistradas
o Magistrados Suplentes. Los Magistrados duran en sus funciones seis años y no
pueden ser reelegidos. El Tribunal tiene su sede en Sucre. Los Tribunales Distritales en
cada capital de Departamento, tienen jueces de partido de instrucción en materias civil,
comercial, penal, de sustancias controladas, familiar, del menor de trabajo y seguridad
social, de minería y administrativa.
El Tribunal Constitucional Plurinacional: Es el órgano independiente sometido solo a la
Constitución, con sede en la ciudad de Sucre, está integrado por cinco magistrados que
conforman una sola sala. Duran en sus funciones un periodo de seis años y no pueden
ser reelegidos. Entre sus principales atribuciones está la de conocer en única instancia
los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de las leyes, conflictos de
competencia entre los poderes públicos y entre los niveles autonómicos, recursos
directos de nulidad y la revisión de los recursos de amparo constitucional y habeas
corpus.
El Consejo de la Magistratura: Es el órgano administrativo y disciplinario del Poder
Judicial. Tiene su sede en la ciudad de Sucre.
El Tribunal Agroambiental: Es el máximo tribunal especializado de la jurisdicción
agroambiental. Se rige en particular por los principios de función social, integralidad,
inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad.
La Jurisdicción Indígena Originaria Campesina: Es la que establece la capacidad que
tienen los Pueblos Indígenas de Bolivia de ejercer las justicias de acuerdo a sus usos y
costumbres.