DEFENSORIA DEL PUEBLO

Radicado: 20210040504693761

Fecha radicado: 2021-12-21

Bogota D.C.

Doctora
VERONICA JIMENEZ FLÓREZ DEFENSORIA DEL PUEBLO
Bogota D.C., Bogota

Referencia: DERECHO DE PETICION- SOLICITO QUE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO ACLARE LA NO

OBLIGATORIEDAD DE LA VACUNA CONTRA EL COVID 19 Y ESTABLEZCA NORMAS DE PROTECCIÓN
LABORAL PARA AQUELLAS PERSONAS QUE EN SU LIBERTAD DE CONCIENCIA NO QUIEREN
VACUNARSE - PROTECCIÓN DERECHOS FUNDAMENTALES.

Apreciada Verónica:

La Defensoría del Pueblo es la institución del Estado colombiano responsable de impulsar la efectividad de los
derechos humanos de los habitantes del territorio nacional y de los colombianos en el exterior, en el marco del
Estado Social de Derecho democrático, participativo y pluralista, mediante las siguientes acciones integradas,
promover, ejercer y divulgar los derechos humanos, proteger y defender los derechos humanos y prevenir sus
violaciones, fomentar la observancia del derecho internacional humanitario, atender, orientar y asesorar en el
ejercicio de sus derechos, entre otros.

Atentamente me permito acusar recibo de su petición e informarle que Colombia, mediante Decreto 109 de
2021, modificado por los decretos 404 y 466 ambos de 2021, adoptó el Plan Nacional de Vacunación contra el
COVID-19, siendo la población objetivo, todos los habitantes del territorio nacional, con autonomía en la toma de
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Date: 2021.12.21 16:18:12 COT
decisión respecto a su intensión de ser o no vacunados. En este sentido, el procedimiento establecido para la
misma, es que una vez el prestador contacta a la persona, debe informarle que la vacunación es voluntaria, y
por tanto, preguntarle si desea vacunarse y solo si la respuesta es afirmativa, le solicitará diligenciar el formato
de consentimiento informado, el cual no es solo una formalidad, sino una manifestación de la voluntad libre y
autónoma.

Nuestra entidad ha sido reiterativa en recordar que en Colombia nadie puede ser obligado a recibir
medicamento, tratamiento o vacuna en contra de su voluntad, de acuerdo con la Ley 1751 Estatuaria de Salud,
en su Artículo 10, literal b) "(...) Ninguna persona podrá ser obligada, contra su voluntad, a recibir
tratamiento de salud" además existe precedente jurisprudencial así: "El Estado, en cabeza del Ministerio de
Salud y Protección Social, o de cualquier otra institución, no puede obligar a la población colombiana a
vacunarse contra el virus del papiloma humano, por cuanto la facultad del paciente de tomar decisiones
relativas a su salud ha sido considerada un derecho de carácter fundamental por la jurisprudencia
constitucional, como concreción del principio constitucional de pluralismo y de los derechos
fundamentales a la dignidad humana, al libre desarrollo de la personalidad –cláusula general de libertad
del ordenamiento jurídico colombiano-, a la integridad personal y a la salud." (Sentencia T-365/17).

Adicionalmente, la Corte Constitucional ha reiterado que es claro que el Estado social de derecho, en cabeza del
Ministerio de Salud y Protección Social, o de cualquier otra institución o entidad, no puede obligar a la población
colombiana a vacunarse, a raíz de la facultad que tiene el paciente de adoptar decisiones relativas a su salud,
siendo un derecho fundamental por la jurisprudencia constitucional, como concreción del principio constitucional
de pluralismo (artículos 1 y 7 de la Carta Política) y de los derechos fundamentales a la dignidad humana
(artículo 1 ídem), a la integridad personal (artículo 12 ídem), al libre desarrollo de la personalidad (artículo 16 de
la Constitución) –cláusula general de libertad del ordenamiento jurídico colombiano y, a la salud (artículo 49 de la
Constitución). Al respecto, dicha corporación ha manifestado que, si uno de los contenidos protegidos por el
principio de la dignidad humana es la autonomía, que está ligada al derecho al libre desarrollo de la
personalidad, es claro que respecto a procedimientos médicos, incluso preventivos, es el paciente quien decide
si los asume o no, atendiendo al concepto de vida que haya construido y a sus convicciones. En otras palabras,
en el campo de la práctica médica, “toda persona es autónoma y libre para elegir y decidir cuál opción seguir,
entre las diversas alternativas que se le presentan con relación a aquellos asuntos que le interesan.

Además, la Corte Constitucional también ha puntualizado que, “impedir a un paciente decidir si se somete o
se rehúsa a la administración de una vacuna atenta contra otro de los contenidos protegidos por el
derecho a la dignidad humana cual es la intangibilidad de los bienes no patrimoniales, integridad física e
integridad moral (vivir sin humillaciones)”, lo que está relacionado con el derecho a la integridad personal.

En este sentido es claro para la Defensoría del Pueblo, que en los temas relacionados con el derecho
fundamental a la salud y en espcífico al tema que usted plantea, nadie podrá ser obligado a hacerse un
tratamiento en contra de su voluntad y nadie puede supeditar o condicionar la garantía del derecho al trabajo o a
la educación al hecho de recibir el biológico, en ninguna empresa se puede exigir el carnet de vacunación para
permitir a los trabajadores desarrollar sus labores, en ninguna institución educativa (preescolar, primaria, básica,
secundaria, universitaria, de formación para el trabajo y el desarrollo humano), en ninguna clínica, en general
nadie que preste un servicio público o garantice un derecho fundamental puede condicionar su satisfacción a la
presentación del carnet, el cual está reservado para actividades de ocio, actividades abiertas al público,
conciertos, bares y similares.

De esta manera damos respuesta de fondo a su peticIón de consulta, cualquier inquietud adicional, estamos
prestos a atenderla por cualqiuer medio, incluso si es del caso me encantaría una reunión con los colectivos que
usted representa o interpreta para verificar acciones encaminadas a la protección de sus derechos
fundamentales.

Cordialmente,

Copia:
Anexo:

Tramitado y proyectado por: EDGAR ALIRIO PINILLA ROBAYO – Fecha 20/12/2021

Revisado para firma por: LEONARDO HUMBERTO HUERTA GUTIERREZ
Quienes tramitamos, proyectamos y revisamos declaramos que el documento lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y por
lo tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para la firma.
 Señor ciudadano, para la Defensoría del Pueblo es
muy importante conocer su percepción frente a los
servicios prestados.
Evaluar los servicios que presta la Defensoría del
Pueblo es muy fácil, accediendo a nuestra “Encuesta
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