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Dr.
RODRIGO SUÁREZ CASTAÑO
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIA AMBIENTALES - ANLA
Calle 37 No 8-40
Bogotá DC
Respetado Dr.
Como es de su conocimiento, el Instituto Nacional de Vías - INVIAS, tiene la titularidad de
la Licencia Ambiental otorgada mediante la Resolución 0780 del 24 de agosto del 2001,
(Por la cual se sustrae una reserva forestal, se otorga una licencia ambiental ordinaria y
se toman otras determinaciones). Posteriormente, mediante la Resolución 1000 del 29 de
mayo del 2009, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, tuvo una cesión parcial
de la Licencia Ambiental otorgada al Instituto Nacional de Vías - lNVIAS a favor de la
Unión Temporal Segundo Centenario, para el Proyecto "Construcción Nueva Vía Ibagué -
Armenia, Túnel de la Línea". A través de las comunicaciones radicadas en la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales con número 2017006447-1-000 del 30 de enero de
2017, 2017025189-1-000 del 6 de abril de 2017 y 2017036862-1-000 del 23 de mayo de
2017, el Instituto Nacional de Vías solicitó como beneficiario de la licencia ambiental
otorgada mediante la Resolución 1000 del 29 de mayo de 2009 debido a la perdida de
ejecutoria del acto administrativo por la terminación del contrato de obra pública el día 30
de noviembre de 2016. y por consiguiente vuelva a sus efectos la Resolución 780 de
2001, sin que con ello se deje de salvaguardar las situaciones jurídicas consolidadas bajo
la vigencia de este Acto Administrativo, desde el momento mismo de su emisión hasta la
declaratoria de su decaimiento por parte de la Autoridad Ambiental. Posteriormente por
medio de la resolución 1065 del 24 de octubre de 2013, se realiza una modificación de la
resolución 780 en el entendido de autorizar la construcción de la segunda calzada
Calarcá-Cajamarca (incluye tramos viales, puentes, túneles, retornos, muros).
El INVIAS suscribió con el Consorcio la Línea 042, Contrato No. 877 de 2019.
Culminación de la Construcción de los Túneles Cortos, la Vía a Cielo Abierto y los
Puentes en el Sector Comprendido entre el Intercambiador Bermellón y el Túnel 16 (KM
38+815) – Segunda Calzada Tolima – Proyecto “Cruce de la Cordillera Central”, cuyo
objeto consiste en que: “El CONTRATISTA se obliga a ejecutar para el INSTITUTO
NACIONAL DE VIAS - INVIAS, por el sistema de precios unitarios con ajustes, la
CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LOS TÚNELES CORTOS, LA VÍA A
CIELO ABIERTO Y LOS PUENTES EN EL SECTOR COMPRENDIDO ENTRE EL
INTERCAMBIADOR BERMELLÓN Y EL TÚNEL 16 (KM 38+815) – SEGUNDA
CALZADA TOLIMA – PROYECTO “CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL”, de
acuerdo con el pliego de condiciones de la respectiva selección abreviada, la propuesta
del Contratista aceptada por el Instituto y bajo las condiciones estipuladas en este
Contrato.”
Dado lo anterior, y para efectos de ser evaluado por parte de la Autoridad Nacional de
Licencia Ambientales – ANLA, se adjunta el documento con destino a los Expedientes
LAM 4602, para el Trámite de Modificación Menor o Giro Ordinario de conformidad con lo
establecido en el parágrafo 1 del artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076 de 2015, por medio
del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible, que señala lo siguiente: “Para aquellas obras que respondan a modificaciones
menores o de ajuste normal dentro del giro ordinario de la actividad licenciada y que no
impliquen nuevos impactos ambientales adicionales a los inicialmente identificados y
dimensionados en el estudio de impacto ambiental, el titular de la licencia ambiental,
solicitará mediante escrito y anexando la información de soporte, el pronunciamiento de la
autoridad ambiental competente sobre la necesidad o no de adelantar el trámite de
modificación de la licencia ambiental, quien se pronunciará mediante oficio en un término
máximo de veinte (20) días hábiles. (…)”,
Para tal efecto, enviamos la información técnica y ambiental que sustenta el cambio
menor o Giro Ordinario, la cual nos permitimos describir a continuación:
1.1 Antecedentes
Que mediante Resolución No. 1065 del 24 de octubre de 2013 la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales —ANLA, modificó la Licencia Ambiental otorgada mediante
la Resolución No. 0780 del 24 de agosto de 2001 y se tomaron otras determinaciones.
Que mediante Resolución No. 1065 del 24 de octubre de 2013, que modifica la
Licencia Ambiental otorgada mediante la Resolución No. 0780 del 24 de agosto de
2001, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales —ANLA, acoge el Plan de
Manejo Ambiental para el proceso constructivo de la totalidad del proyecto
denominado "Segunda Calzada, Calarcá - Cajamarca" que hace parte del Estudio de
Impacto Ambiental y que dicho Plan de Manejo es objeto de seguimiento ambiental
por parte de esa Autoridad durante la ejecución del proyecto, dentro del cual se
incluye la Ficha 4 Manejo de plantas de trituración, concreto y asfalto.
El INVIAS suscribió con el Consorcio la Línea 042, Contrato No. 877 de 2019.
Culminación de la Construcción de los Túneles Cortos, la Vía a Cielo Abierto y los
Puentes en el Sector Comprendido entre el Intercambiador Bermellón y el Túnel 16
(KM 38+815) – Segunda Calzada Tolima – Proyecto “Cruce de la Cordillera Central”,
cuyo objeto consiste en que: “El CONTRATISTA se obliga a ejecutar para el
INSTITUTO NACIONAL DE VIAS - INVIAS, por el sistema de precios unitarios con
ajustes, la CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LOS TÚNELES CORTOS,
LA VÍA A CIELO ABIERTO Y LOS PUENTES EN EL SECTOR COMPRENDIDO
ENTRE EL INTERCAMBIADOR BERMELLÓN Y EL TÚNEL 16 (KM 38+815) –
SEGUNDA CALZADA TOLIMA – PROYECTO “CRUCE DE LA CORDILLERA
CENTRAL”, de acuerdo con el pliego de condiciones de la respectiva selección
abreviada, la propuesta del Contratista aceptada por el Instituto y bajo las condiciones
estipuladas en este Contrato.”
Por otro lado, para el análisis comparativo de los impactos a generarse para la instalación
y operación de infraestructura de apoyo éste se realizó en el marco de la Resolución 0780
de 2001 de licencia ambiental y la resolución 1065 de 2013.
1
Resolución 1065 de 2013, por la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante Resolución 0780
de 2001.
2
Información extraída del EIA Resolución 1065 de 2013 capítulo 5 Identificación y evaluación de impactos
CAMBIO MENOR DE PLAN DE MANEJO
IMPACTOS IDENTIFICADOS Y IMPACTOS
LOCALIZACIÓN Y APLICA
EVALUADOS EN EL EIA IDENTIFICADOS Y
ADECUACIÓN DE
ORIGINAL Y EIA RESOLUCIÓN EVALUADOS EN EL
ZONAS
1065 DE 2013 CAMBIO MENOR
INFRAESTRUCTURA
Los impactos Resolución 0780 del 24 de
3
Los impactos generados por la generados por la agosto de 2001
construcción de campamentos construcción de
infraestructura de
Ficha 9.1 – Manejo para la
1) Alteración y eliminación de la apoyo
instalación, operación y
cobertura vegetal. Impacto de
retiro de campamentos
importancia significativa No se prevén
2) Alteración de hábitats de fauna impactos en esta
silvestre, afectación sobre individuos etapa en razón a al Ficha 9.9 – Manejo de
de fauna silvestre, aumento de grado de intervención Residuos Sólidos
presión cinegética y accidentalidad de las áreas a utilizar
INSTALACION DE con ofidios por mordeduras; Impacto para su
LOCACIONES DE Ficha 9.13 – Manejo de
de importancia significativa emplazamiento.
APOYO – PORTAL Combustibles
3) Afectación a predios. Impacto de
BERMELLÓN. importancia significativa Los impactos
4) Afectación al patrimonio generados por la Resolución 1065 del 24 de
arqueológico. No es un impacto de operación de octubre de 2013
(contenedores oficina,
importancia significativa infraestructura de
comedor, almacén, shut
apoyo
de basuras) Ficha 5 - Manejo de patios
Los impactos generados por la
operación de campamentos 1) Contaminación del de almacenamiento y
suelo por talleres de mantenimiento.
1) Contaminación del suelo por hidrocarburos; No es
hidrocarburos; No es un impacto de un impacto de Ficha 10 - Manejo de
importancia significativa importancia residuos sólidos
2) Emisión de partículas y gases; significativa domésticos, industriales y
No es un impacto de importancia 2) Emisión de especiales.)
significativa partículas y gases; No
3) Generación de ruido; es un impacto de
4) Cambio en el caudal del cuerpo importancia Ficha 12 – Manejo de
de agua y aporte de aguas significativa residuos líquidos
contaminantes; No es un impacto de 3) Generación de
importancia significativa ruido;
5) Generación de empleo directo e 4) Cambio en el
indirecto. Impacto positivo caudal del cuerpo de
ACOPIO DE
agua y aporte de
MATERIALES Y
aguas contaminantes;
CHATARRA EN
No es un impacto de
PORTAL BERMELLÓN
importancia
significativa
3
Información extraída del EIA original capítulo 8 Identificación y evaluación de impactos
TABLA 7. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
INFRAESTRUCTURA DE APOYO
RESOLUCIÓN 0780 DE 2001
Las áreas licenciadas bajo la Resolución 780 del 24 de agosto de 2001 y sus
modificaciones, esto es, la Resolución 1065 del 24 de octubre de 2013.
El área de sustracción de reserva forestal central autorizada bajo la Resolución
780 del 24 de agosto de 2001, Resolución 779 del 22 de abril de 2010, la
Resolución 1325 del 08 de octubre de 2013.
El área de levantamiento parcial de veda otorgada mediante la Resolución 762 de
21 de abril de 2010, la Resolución 1139 del 10 de septiembre de 2013. Ver planos
anexos.
2. PETICIÓN
Anexos:
1. Anexo 1 Planos
2. Anexo 2 Shape_Bogota
3. Anexo 3 Coordenadas Locaciones
4. Anexo 4 Matriz De Evaluación
5. Anexo 5 Informe Locaciones Y Registro Fotográfico
Cordialmente,