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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y
CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO

TEMA:

SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIA Y CONSEJO NACIONAL

DE COMPETENCIAS

CURSO:

2-3

MATERIA:

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

DOCENTE:

Ab. PABLO DÍAZ LÓPEZ

10 DE AGOSTO DEL 2021

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SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIA Y CONSEJO NACIONAL DE

COMPETENCIAS

Sistema Nacional de Competencias

El Sistema Nacional de Competencias es el conjunto de instituciones, planes, políticas,

programas y actividades vinculadas al ejercicio de las competencias que corresponden a cada

nivel de gobierno. La finalidad de este modelo, a cargo del Consejo del mismo nombre, es la

organización territorial del Estado, que se sustenta entre otros principios, en la descentralización

de funciones a los Gobiernos Autónomos, llamados a prestar servicios públicos de calidad y

eficiencia, con mayor eficacia que el Gobierno central, por la relación directa que tiene con los

administrados, que facilita identificar sus necesidades.

Consejo Nacional de Competencias

El Consejo Nacional de Competencias es el organismo rector encargado de la regulación,

planificación, coordinación, gestión y control de la asignación y transferencia de las

competencias, en el marco del Plan Nacional de Descentralización, considerando los principios

de: autonomía, coordinación, complementariedad y subsidiaridad, promoviendo el

fortalecimiento y la consecución del buen vivir.

La Constitución y el Cootad establecen que el sistema nacional de competencias contará

con el Consejo Nacional de Competencias, que es un organismo técnico conformado por un

representante de cada nivel de gobierno, encargado principalmente de: asignar y regular la

transferencia y ejercicio de competencias; resolver en sede administrativa conflictos de

competencias entre niveles de gobierno; impulsar y coordinar procesos de fortalecimiento

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institucional para el ejercicio efectivo de las competencias; monitorear y evaluar el ejercicio de

las competencias transferidas.

La representación legal de CNC, entre otras funciones, es ejercida por la secretaria o

secretario ejecutivo; este planifica organiza y dirige los procesos organizacionales de la

institución; coordina la elaboración e implementación del Plan Nacional de Descentralización;

certifica, notifica, ejecuta y rinde cuentas acerca de las resoluciones del CNC; coordina, evalúa y

ejecuta la implementación de la política y gestión institucional; asiste a las sesiones ordinarias y

extraordinarias del CNC.

Funciones del CNC:

• Organizar e implementar el proceso de descentralización;

• Asignar y regular la transferencia y ejercicio de competencias;

• Disponer a los ministros de Estado y demás autoridades la transferencia de las

competencias y recursos;

• Evitar o dirimir la superposición de funciones entre los niveles de gobierno;

• Monitorear y evaluar de manera sistemática, oportuna y permanente la gestión adecuada

de las competencias;

• Disponer la intervención temporal de un nivel de gobierno en la gestión de las

competencias de otro nivel, de manera excepcional;

• Coordinar con las asociaciones de cada nivel procesos de fortalecimiento institucional, y

realizar el acompañamiento técnico para el ejercicio de las competencias

descentralizadas;
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• Emitir las resoluciones necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones, en especial

para evitar o eliminar la superposición de funciones entre los niveles de gobierno;

• Promover y vigilar que se cumpla con los mecanismos de participación ciudadana en la

gestión de los gobiernos autónomos descentralizados;

• Inscribir la conformación de mancomunidades;

Bibliografía
Del Ecuador, A. C. (2008). Constitución de la República del Ecuador (Vol. 449). Quito:

Tribunal Constitucional del Ecuador. Obtenido de

https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf

Descentralizados, G. A. (2011). COOTAD. Quito: V&M Gráficas. Obtenido de

http://gpluiscorderovega.gob.ec/azuay/wp-content/uploads/2015/10/Distributivo-

presupuestos-2015.pdf