Por un debate de fondo e informado sobre el régimen político en Chile:

Una invitación a pensar y discutir formas no presidenciales de gobierno

El proceso constituyente genera grandes expectativas ciudadanas. Junto con una

Constitución que nos una y no nos divida más, la ciudadanía ha expresado la necesidad de
avanzar hacia una sociedad más abierta, inclusiva y justa. Estos y otros tantos anhelos,
requieren de un sistema político legítimo que ofrezca gobernabilidad y eficacia para
implementarlos. Una dimensión importante del sistema político es el régimen de gobierno.

Todos los regímenes políticos tienen virtudes y defectos. No existe uno perfecto. Sin
embargo, nuestro régimen presidencial, como se ha desarrollado en la historia chilena, no ha
sido capaz de resolver de manera institucional los conflictos políticos más importantes. Como
además las presidencias suelen no tener mayoría en el Congreso, más aún con la segunda
vuelta electoral, los gobiernos resultantes son de “doble minoría”. Esto reduce
significativamente la eficacia legislativa necesaria para plantear y resolver materias sociales
relevantes como lo muestra, en los últimos gobiernos, la serie de reformas no resueltas
oportunamente (pensiones, vivienda, salud o educación).

En la base del problema del modelo presidencial se encuentra su dificultad para estimular
pactos de gobierno que permitan acordar e implementar reformas en aquellas materias que
más le importan a la comunidad. Hoy tenemos un sistema político bloqueado, con un o una
Presidente con alta probabilidad de ser minoría en el Congreso. El futuro Presidente de la
República enfrentará el mismo escenario.

Este diagnóstico crítico es ampliamente compartido, incluso por aquellos que promueven el
modelo presidencial. Sin embargo, sus propuestas de reforma no están todavía a la altura del
problema. Un modelo presidencial reformado o atenuado, en particular si no se reforma
también el sistema electoral, difícilmente resolverá el bloqueo político y la inercia legislativa,
ni logrará transformar una coalición electoral en una coalición de gobierno que respalde un
programa gubernamental.

Es por ello que queremos invitar a un debate abierto para pensar formas políticas alternativas
al presidencialismo, sin exclusiones, formas que permitan la cooperación de muchos actores
y que no sea el gobierno de una sola persona. Hay buenos argumentos para pensar fórmulas
parlamentarizadas de presidencialismo, semipresidencialismo, parlamentarismo, semi o
cuasi parlamentarismo, o combinaciones mixtas o híbridas, que permitan generar un modelo
político que otorgue gobernabilidad, pero a la vez sea eficaz para responder a las demandas
ciudadanas, y que permita a estas premiar o castigar a los gobiernos que no estén a la altura
de sus promesas. Es crucial que el régimen que se adopte dialogue adecuadamente con el
sistema electoral, de manera que la discusión debe tomar ambas dimensiones.

Creemos en un modelo político que promueva la colaboración y la cooperación entre

Ejecutivo y Congreso. Ello requiere reglas electorales y políticas consistentes, abiertas al
multipartidismo, pero evitando la fragmentación. Es también necesario prestigiar a los partidos
políticos para facilitar los acuerdos, destrabar debates políticos complejos, y generar más
prosperidad y desarrollo.
Esta es una invitación a pensar, más allá de las etiquetas (semi-presidencialismo,
parlamentarismo o cualquier otra), en cómo avanzar hacia un sistema político legítimo y eficaz
que esté a la altura de las expectativas y demandas ciudadanas para abordar los principales
desafíos del país.

1. Eduardo Aldunate
2. Isabel Aninat
3. Javiera Ascensio
4. Paulina Astroza
5. Octavio Avendaño
6. Jaime Baeza
7. Antonio Bascuñán
8. Cristóbal Bellolio
9. Tania Busch
10. Cristóbal Caviedes
11. Alberto Coddou
12. Pablo Contreras
13. Luis Cordero
14. Rodrigo Correa
15. Loreto Cox
16. Francisco Cox
17. Eduardo Engel
18. Sebastián Errázuriz
19. María Cristina Escudero
20. Rodrigo Espinoza
21. Nicolás Eyzaguirre
22. José Francisco García
23. José de Gregorio
24. Gloria de la Fuente
25. Felipe del Solar
26. Alejandro Ferreiro
27. Pamela Figueroa
28. Fabián Flores
29. Claudio Fuentes
30. Ximena Gauché
31. Gastón Gómez
32. Claudia Heiss
33. Miriam Henríquez
34. Alfredo Joignant
35. Tomás Jordán
36. Guillermo Larraín
37. Luis Larraín Stieb
38. Francisco Leturia
39. Domingo Lovera
40. Salvador Millaleo
41. Nicole Nehme
42. Iván Obando
43. Esteban Ovalle
44. Javiera Parada
45. Roberto Pastén
46. Viviana Ponce de León
47. Flavio Quezada
48. Andrea Repetto
49. Javier Sajuria
50. Constanza Salgado
51. Leslie Sánchez
52. Lucas Sierra
53. Francisco Soto
54. Carolina Tohá
55. Arturo Valenzuela
56. Rodrigo Valdés
57. Sergio Verdugo
58. Javier Wilenmann
59. Jeannette von Wolffersdorff
60. Francisco Zúñiga
61. Yanira Zúñiga
62. Felipe González