1.

Afectación económica al consumidor

Se ha solicitado la información de todas las multas aplicadas en el período

2016-2020, en primera y última instancia, estableciendo así el cálculo del
daño económico causado a los consumidores.

Multas en Primera instancia: 10,864

Daño económico total calculado: S/ 788’309,105.47

Multas impuestas pagadas: 5,452

Daño económico calculado: S/ 107’298,373.86

Multas y sanciones judicializadas

Número de expedientes: 1,861
Daño económico originado: S/ 404’314,068.93

Multas en cobranza coactiva

Número de expedientes: 1,744
Daño económico originado: S/ 234’323,902.88

2. Casos emblemáticos

2.1. Ejecución contractual de la gerencia de supervisión minera

 Funcionarios de la Gerencia de Supervisión Minera-GSM,

tramitaron documentación no suscrita e incompleta presentada por
la EST ACOMISA.
 Se ha soslayado los requisitos establecidos para la función de
supervisión y fiscalización de las actividades de ventilación a su
cargo, emitiendo liquidaciones (conformidades) sin dejar constancia
de las omisiones incurridas por la EST, incumpliendo con las Bases
Integradas del Proceso de Selección, contratos de locación de
Servicios, Términos de Referencia de la Supervisión, Lineamientos
para elaboración de Informes de Supervisión de Ventilación para la
Gran y Mediana Minería y la Guía de Supervisión de las Actividades
Mineras.
 Esta situación ocasionó la dilación para la presentación de los
entregables, afectando la oportunidad del servicio de supervisión,
originado por la adopción de criterios que no están regulados ni
aprobados por las instancias correspondientes.

2.2. Inscripción y aprobación de registros de medios de transporte de

combustibles líquidos

 Se evidencia una falta de claridad en la ejecución de la función

fiscalizadora, sobre el Servicio de Control Concurrente a la
verificación de la ejecución del bono de electricidad, en el marco del
decreto de urgencia 074- 2020.
  Se determinó que no se establecieron lineamientos en el proceso
de elaboración y verificación del listado final del beneficiario. ¿Qué
sanción se aplicaría a las empresas y/o funcionarios responsables?
Se solicita que se adjunten los beneficiarios de Lima Metropolitana.
 No existen mecanismos claros de control en la contratación de los
servidores públicos en los diferentes centros que otorgan permisos
y/o registros de empresas que brindan servicios.
 No hay seguimiento de los responsables: servidores y funcionarios
de la Gerencia de Supervisión Minera-GSM, tramitaron
documentación no suscrita e incompleta presentada por la EST
ACOMISA, soslayando los requisitos establecidos para la función
de supervisión y fiscalización.
 No se evidencia un plan de contrataciones que permita contar con
personal especializado para tender las labores de supervisión.

2.3. Ficha de registro a distribuidor de GLP a la empresa TRANSGAS

 Caso deflagración Villa el Salvador. Determinar si el procedimiento

de inscripción como Distribuidor de GLP a granel del camión tanque
responsable de la empresa “TRANSGAS L.G. E.I.R.L.”, y su
otorgamiento emitidos por la Oficina Regional Lima Sur del
OSINERMIN, se ejecutó conforme a la normativa vigente.
 Se verificó que funcionarios de la Oficina Regional Lima Sur,
omitieron requerir y evaluar algunos de los requisitos previstos en
el procedimiento 3.25 del TUPA del OSINERMIN.
 Falta de firma del representante legal en todas las hojas del
Formulario de Solicitud de Registro de Hidrocarburos, necesario
para proceder a su admisión a trámite (Requisito General n°1)
 No se adjuntó la carta poder simple suscrita por el solicitante, que
acredite a la persona que gestiona el inicio del procedimiento en
nombre de la empresa (Requisito General n°2)
 Falta de firma del Representante legal en todas las hojas del
Formulario de “Declaración Jurada Técnica – 16 Medio de
Transporte de GLP”, necesario para proceder a su admisión a
trámite (Requisito General n°3).
 No coincide el número de la válvula interna y capacidad del tanque,
consignados, con la información indicada en los certificados de
Inspección y de Mantenimiento (Requisitos Específicos-CASO
B:13 y 14)
 El Informe de Supervisión s/n de 24 de setiembre de 2019
(Apéndice n°7) emitido por la EST contratada por el OSINERMING
Consorcio Gas Oil Inspection S.A.C., Evaluación y Supervisión en
Energía E.I.R.L. como resultado de la supervisión del Expediente
n° 201900155933 (Apéndice n° 7) presentado por “TRANSGAS
L.G. E.I.R.L.” consigna de forma inexacta como fecha de
fabricación del Tanque Serie n° 608511 el año 2019.