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El Divorcio
El Divorcio
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Ley de Divorcio No.1306-Bis, "Art. 1.- el Matrimonio se disuelve por la muerte de uno de los cónyuges o por el
divorcio."
El Divorcio se puede definir como "la disolución del vinculo matrimonial que deja a los cónyuges en la posibilidad de
contraer otro matrimonio". También puede ser definido "El Divorcio es la ruptura del vínculo conyugal, pronunciado
por tribunales, a solicitud de uno de los esposos (Divorcio por causa determinada) o de ambos (Divorcio por mutuo
consentimiento) sanción resultante de una acción encaminada a obtener la disolución del matrimonio".
Es decir que el divorcio es sinónimo de rompimiento absoluto y definitivo del vínculo matrimonial entre los esposos,
por la intervención de una autoridad judicial facultada por las leyes.
De esta difiniciones se desprende lo siguiente:
El divorcio, igual que la nulidad, debe ser pronunciado por una autoridad judicial;
Mientras la nulidad tiene carácter retroactivo, salvo la aplicación al matrimonio putativo, el divorcio se limita a
la disolución del matrimonio para el porvernir;
A diferencia de la nulidad, el divorcio supone un matrimonio válido
La anulación del matrimonio es un procedimiento distinto del divorcio. Un matrimonio se puede anular cuando en
su constitución no se siguió alguna de las formalidades exigidas por la ley o cuando se realizó a pesar de mediar un
procedimiento legal. Las causales de divorcio, por el contrario, presuponen un matrimonio válido y surgen una vez
constituido éste.
En este sentido podemos concluir diciendo que la nulidad del matrimonio es retroactiva, borra el matrimonio como
si éste no hubiese existido jamás, es decir que opera hacia el pasado; y por el contrario el divorcio opera hacia el
futuro.
1.3. ORIGEN DEL DIVORCIO.-
En el Derecho Romano, la disolución del matrimonio se conocía como Divortium y
se producía por diversas razones, entre las cuales podemos señalar:
Por incapacidad matrimonial de cualquiera de los contrayentes;
Por la muerte de uno de ellos;
Por Capitis Diminutio;
Por el incestus superveniens, que ocurría cuando el suegro adoptaba como hijo a su yerno y los cónyuges
quedaban en condición de hermanos.
Por llegar al cargo de Senador quien estuviese casado con una liberta,;
Por la cesación de la Affetio Maritalis, consistente en la voluntad de ambos cónyuges de poner término al
matrimonio.
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En la legislación Francesa no estaba permitido el Divorcio, el matrimonio era considerado indestructible, eclesiástico
y sagrado, pero a partir de la Revolución de 1739, se abrió la posibilidad de dar por terminado al matrimonio
mediante el Divorcio-Contrato y posteriormente surge el Divorcio-Sanción. Fueron asimilando varias
ordenanzas que planteaban la posibilidad de pedir el divorcio en los casos de:
Adulterio,
Por la muerte de unos de los cónyuges,
Por la condena a pena criminal,
El abandono del hogar,
Los excesos
Sevicias,
Las injurias graves del uno para con el otro,
Es decir todo lo que hiciera intolerable el mantenimiento del vínculo conyugal.
1.4.EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DIVORCIO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.-
La instauración del divorcio en la República Dominicana fue sometida por un proyecto de ley del diputado García
Martínez, en la sesión del Congreso Nacional del 29 de abril de 1895, en sustitución de la
separación personal establecida y reglamentada por los códigos civil y de procedimiento civil, mientras que el
divorcio les ofrecía el medio de romper el vículo que los unía y el de aspirar, a un nuevo matrimonio.1
Con la recopilación, traducción y adecuación de los Códigos franceses esta figura no estaba incluida en los mismos y
sólo estaba previsto lo relativo a la separación personal. A pesar de la oposición de la iglesia y de los sectores
conservadores de la época, el 6 de mayo de 1897 entró en vigencia la "Ley Sobre Divorcio Y Separación De Cuerpos Y
Bienes". Durante los primeros años de vigencia de esta ley la mayoría del pueblo Dominicano tuvo abstención y
muchos prejuicios, debido a los cuestionamientos religiosos en cuanto a la disolución del vínculo.
1.El Divorcio en la República Dominicana, Lic. Manuel U. Gómez hijo, Pág.26, Ediciones capeldom, 1968.
En el año 1937 fue promulgada la ley 1306-Bis, sobre Divorcio, la cual ponía trabas al mismo, pues su Párrafo I,
disponía que "Sin embargo, en armonía con las propiedades esenciales del matrimonio católico queda entendido que,
por el propio hecho de celebrar matrimonio católico, los cónyuges renuncian a la facultad civil de pedir el divorcio,
que por esto mismo no podrá ser aplicado por los Tribunales Civiles a los matrimonios canónicos."
Debido a esto, excepto en raras ocasiones, sólo se entendía lícito recurrir a la separación de cuerpos y bienes, a la cual
la misma ley le daba mayor facilidad, pues en esos tiempos los divorcios fueron motivos de escándalos.
Las disposiciones contenidas en el Párrafo I se aplicaron a los matrimonios católicos celebrados a partir del día 6 de
agosto de 1954 fecha del canje de ratificaciones del Concordato intervenido entre la República Dominicana y la Santa
Sede en fecha 16 de junio de 1954, todo de conformidad con el artículo 28, párrafo 1, del mismo instrumento.
El Divorcio como figura jurídica está contenido en un instrumento de regulación especial, a la cual se le han
introducido varias modificaciones en los años 1921, 1929, y luego en 1935 con la Ley 843 y para concluir con la Ley
1306-Bis de fecha 21 de mayo del 1937 y sus modificaciones, que es la que actualmente nos rige en materia de
divorcio. Es conveniente señalar, sin embargo, que nuestro derecho es supletorio y por vía de consecuencia, tanto el
juez como las partes pueden recurir a disposiciones generales contenidas en el Código Civil y en el Código de
Procedimiento Civil, básicamente lo que tiene que ver con los informativos testimoniales, los emplazamientos, lo
relativo a los bienes y a otros aspectos que pueden desprenderse de un proceso de divorcio y que la misma ley, en
muchos casos lo contempla.
Dentro de las modificaciones más importantes que se han realizado a la Ley de Divorcio podemos citar la Ley 3937
que instituye la separación personal entre los cónyuges y la Ley 142 del 4 de junio de 1971 sobre Divorcio Rápido, a
vapor o acelerado. Así como la Resolución No. 3874 del Congreso Nacional que aprueba el Concordato y
el Protocolo Final suscrito entre la República Dominicana y la Santa Sede, publicada en la Gaceta Judicial No.7720.
CAPÍTULO II
2.1 CAUSAS DE DIVORCIO.-
Las causas de divorcio están contenidas en el Capitulo II, Art. 2.,de la Ley 1306-bis, sobre Divorcio (Mod. por la Ley
No. 2669), el cual se plantea como motivo de divorcio, de manera expresa, excluyente y limitativa las siguientes
causales:
a)- El mutuo consentimiento de los esposos.
b)- La incompatibilidad de caracteres justificada por hechos cuya magnitud como causa de infelicidad de los
cónyuges y de perturbación social, suficientes para motivar el divorcio, será apreciada por los jueces.
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c)- La ausencia decretada por el tribunal de conformidad con las prescripciones contenidas en el capítulo II del título
IV del libro primero del Código Civil.
d)- El adulterio de cualquiera de los cónyuges.
e)- La condenación de uno de los esposos a una pena criminal.
No podrá pedirse el divorcio por esta causa si la condenación es la sanción de crímenes políticos.
f)- Las sevicias o injurias graves cometidas por uno de los esposos respecto del otro.
g)- El abandono voluntario que uno de los esposos haga del hogar, siempre que no regrese a el en el término de dos
años. Este plazo tendrá como punto de partida la notificación auténtica hecha al cónyuge que ha abandonado el
hogar por el otro cónyuge.
h)- La embriaguez habitual de uno de los esposos, o el uso habitual o inmoderado de drogas estupefacientes».
Los fundamentos de las causas:
Las causas enumeradas anteriormente de la letra d.-) en adelante, presupone una falta cometidas por uno de
los cónyuges, en estos casos el divorcio aparece como una sanción al esposo culpable que ha cometido alguna
violación a las obligaciones que le impone el matrimonio. Las dos primeras no tiene ese fundamento.
La causa debe surgir durante el matrimonio: Uno de los hechos cometidos por los esposos sólo puede
ser considerado como causas del divorcio, si estos han surgido durante el matrimonio. Los sucesos ocurridos
antes del matrimonio no pueden ser retenidos como causas del divorcio.
La causa debe ser provocada por el cónyuge demandado: La Jurisprudencia exige que en
toda demanda en divorcio por causa determinada, es preciso que los hechos en que se basa emanen del cónyuge
al cual le son imputados. Ha sido juzgado que el esposo demandante no puede invocar los hechos provocados
por él y los cuales son los generadores de las desavenencias, sin violar el principio de que "nadie puede
prevalecer en justicia de su propia falta".
La reciprocidad de faltas en los esposos no sirven de excusas: Las faltas a las obligaciones que
impone el matrimonio que un esposo pueda cometer, no excusan las que a su vez haya cometido el otro
cónyuge, en razón de que la Ley 1603-Bis, sobre Divorcio, no ha eregido la falta recíproca en un medio de
admisión con la demanda. Es decir que las injurias del marido no excusan la de su mujer. Sin embargo a sido
juzgado que cuando la mujer ha injuriado a su marido por causa del adulterio cometido por este, ello justifica
su actuación y esos hechos no pueden ser invocados como causa de divorcio por el marido. Y que cuando la
causa de divorcio tiene su origen en un acto ilícito, deshonroso e inmoral imputable a uno de los esposos, el
culpable no podrá "invocar la existencia de dicha causa de divorcio".
2.2. COMO SE OBTIENE EL DIVORCIO.-
El Divorcio se puede obtener de las siguientes maneras:
A requerimiento de ambos esposos cuando los mismos manifiestan, de manera inequívoca y en conjunto, su
deseo de separarse.
Puede también ser obtenido a solicitud de una de las partes, cuando la vida en pareja se hace insostenible e
irreconciliable, debido a las diferencias de tal magnitud que la única salida viable es la de recurrir a la
separación definitiva.
2.3. TRIBUNAL COMPETENTE.-
El Artículo 3 de la Ley de Divorcio señala "Toda acción de divorcio por causa determinada se incoará por ante el
Tribunal o Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial en donde resida el demandado, si éste tiene residencia
conocida en la República; o por ante el de la residencia del demandante en caso contrario".
Es oportuno aclarar, que la Ley 50-00, de fecha 26 de julio del años 2002, establece un nuevo sistema de
apoderamiento de los Tribunales de Primera Instancia, según la cual no debe tomarse en cuenta lo relativo a la
residencia del demandado pues los apoderamientos deben hacerse a través del Juez Presidente de las Cámaras
Civiles y Comerciales, designado por la Suprema Corte de Justicia, el cual se encarga de asignar y distribuir los
expedientes entre los diferentes jueces utilizando un método computarizado y aleatorio. Este método de asignación
de expedientes sólo es aplicable en el Distrito Nacional y en el Distrito Judicial de Santiago, en los demás Distritos y
Jurisdicciones sigue vigente la regla de apoderamiento anterior a la promulgación de la ley 50-00.
2.4. TIPOS DE PROCEDIMIENTOS DE DIVORCIOS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.-
a) El procedimiento ordinario de divorcio: Este procedimiento debe tener una causa específicamente establecida por
la Ley de Divorcio como:
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El mutuo consentimiento;
Incompatibilidad de caracteres;
Ausencia de cualquiera de los cónyuges, decretada por el tribunal;
Adulterio;
Condenación de uno de los cónyuges a una pena criminal;
Sevicios o injurias graves cometidas por uno de los cónyuges respecto del otro;
Abandono voluntario del hogar por uno de los cónyuges; y,
Alcoholismo y/o drogadicción.
b) El procedimiento de divorcio especial o Divorcio "Al vapor": El divorcio especial o 'divorcio al vapor' es un
procedimiento instituido especialmente para extranjeros o dominicanos no residentes en el país en caso de divorcio
por mutuo consentimiento.
Al igual que en el procedimiento ordinario de divorcio, y debido a que los cónyuges se divorcian por mutuo
consentimiento, la ley exige que se suscriba un acuerdo formal de separación donde se hagan constar cuestiones
como la división o partición de los bienes de la comunidad.
2.5. EL PROCEDIMIENTO DE DIVORCIO POR CAUSA DETERMINADA.-
Toda acción de divorcio por causa determinada se incoará por ante el Tribunal de Primera Instancia del Distrito
Judicial en donde resida el demandado. Si dicho demandado no tuviere residencia conocida en el país se ejecutará
por ante el de la residencia del demandante. Sin embargo es oportuno aclarar, que la Ley 50-00, de fecha 26 de julio
del años 2002, establece un nuevo sistema de apoderamiento de los Tribunales, el cual no debe tomar en cuenta lo
relativo a la residencia del demandado.
El demandante emplazará al demandado para que comparezca a la audiencia que el tribunal celebrará en la fecha y
hora que indique el acto de emplazamiento o citación donde las partes presentarán documentos y testigos para
probar sus alegatos. La audiencia tendrá lugar, comparezca o no el demandado y terminada la misma, el tribunal
ordenará la comunicación del expediente al Ministerio Público para su dictamen a partir del cual el juez admitirá o
no el divorcio, pronunciando públicamente la sentencia.
Toda sentencia de divorcio por causa determinada ordenará a cargo de cuál de los cónyuges quedarán los hijos
comunes, pero el juez deberá atenerse a lo estipulado en el acuerdo suscrito por las partes, si lo hubiese. A falta de
dicho acuerdo deberá limitarse a las reglas siguientes:
Salvo contadas excepciones todos los hijos hasta la edad de cuatro años permanecerán bajo el cuidado
y amparo de la madre;
Los hijos mayores de 4 años quedarán a cargo del esposo que haya obtenido el divorcio, a menos que el tribunal
apoderado, a instancia de parte interesada o del Ministerio Público, ordene que todos o algunos de ellos sean
confiados al otro cónyuge o a una tercera persona.
Cuando el divorcio se solicite en razón de que uno de los cónyuges haya sido condenado a una pena criminal,
basta con presentar al tribunal una copia de la sentencia que condene al cónyuge, debidamente certificada y
visada donde se certifique que dicha sentencia no es susceptible de ser reformada por ninguna de las vías
legales ordinarias.
En toda sentencia de divorcio por causa determinada queda abierto el recurso de apelación, cuyo plazo será de 2
meses a partir de la fecha de la notificación de dicha sentencia.
Luego de vencido el plazo para interponer el recurso de apelación, el esposo que haya obtenido el divorcio, registrada
ya la sentencia correspondiente en la Oficina del Registro Civil y Conservaduría de Hipotecas y habiendo intimado al
otro a tal efecto, deberá comparecer por ante el Oficial del Estado Civil correspondiente a fin de efectuar el
pronunciamiento del divorcio. Además, deberá publicar el dispositivo de la sentencia en un periódico de circulación
nacional, dentro de los 8 días de su pronunciamiento. (establecido en el Art.548 del Código de Procedimiento Civil).
CAPITULO III
3.1. DESARROLLO Y PROCEDIMIENTO DE LA DEMANDA DE DIVORCIO POR LA CAUSA
DETERMINADA DE INCOMPATIBILIDAD DE CARACTERES.-
Las condiciones exigidas para que exista , tal como lo dispone la ley y es mantenido por la jurisprudencia "la
incompatibilidad de caracteres" como causa de disolución del matrimonio, debe estar justificada por hechos que
determinen la infelicidad de los cónyuges y una perturbación social". Basta que la "vida común sea insoportable", que
ese estado sea causa de perturbación social, es decir que halla transcendido al dominio público, y que además, de
acuerdo con la jurisprudencia, sea imputable al cónyuge demandado para que esta causa quede determinada.
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Estas causas consisten en sevicias e injurias graves. La jurisprudencia considera como injurias graves: a)diversas
faltas a la relaciones sexuales, tales como negativa de un cónyuge a tener descendencia, la homoxesualidad; b)
algunas violaciones a las obligaciones matrimoniales, como son: el abandono del domicilio conyugal, el adulterio,
trasmisión de una enfermedad venérea; c) la forma en que se comporta uno de los cónyuges, cuando existe la
embriaguez habitual, si se cometen actos delictivos o dilapación por el marido de los bienes de su mujer, venta del
mobiliario común por la mujer cuando el marido estaba ausente.
Contenido y formalidades del emplazamiento.-
Esta demanda en Divorcio debe realizarse por medio de un acto de emplazamiento ordinario en el cual se cumplan
todas las formalidades de forma y de fondo exigidas por la ley, debiendo solo agregarle algunas menciones especiales.
Primeramente es necesario antes del abogado empezar el procedimiento, tenga a mano todos y cada uno de los
documentos que hará valer como soporte de sus pretenciones, tales como:
a) El acta de matrimonio debidamente legalizada;
b) Las actas de nacimiento de los hijos, si lo hubiere;
c) El poder de representación,
d) Las publicaciones del Aviso del Periódico cuando la mujer es la demandada y su residencia es desconocida. (ver
con más detalles, más adelante en las Formalidades de publicidad en la citación a domicilio desconocido)
e) La lista de los testigos que se quiere sean escuchados en la audiencia, y
f) Cualquier otro documento que acorde con las características porpias de cada proceso sirva de soporte a la
demanda.
El Art.4 de la Ley de Divorcio No.1306-Bis exige que los documentos sean notificados al demandado conjuntamente
con el acto de emplazamiento. El cual lo citamos "El demandante hará emplazar, en la forma ordinaria de los
emplazamientos, al demandado, para que este comparezca en persona, o por apoderado con el poder auténtico, a la
audiencia a puertas cerradas por el Tribunal o Juzgado celebrará el día y a la hora indicados en el emplazamiento y
dará copia, en certeza de éste, al demandado, de los documentos que hará valer en apoyo de su demanda, si los
hubiere."
El emplazamiento del divorcio debe indicar la citación expresa para que el demandado comparezca personalmente o
mediante un apoderado con "poder auténtico" al tribunal, en el día previsto y a la hora señalada, razón por la que no
se emplaza para que se constituya abodado sino para que se presente al Tribunal, porque la citación es a fecha fija.
El emplazamiento debe contener además la indicación de que la audiencia será celebrada a puertas cerradas, que se
están notificando los documentos en cabeza del acto y debe contener las conclusiones correctamente detalladas, en
cuanto a la regularidad y admisibilidad de la misma y sobre todo, a pena de nulidad, lo relativo al pedimento de la
guarda de los menores, siempre y cuando fuere procedente.
La guarda de los Menores.-
En este sentido el Juez debe acoger lo que las partes hayan acordado sobre la guarda de los menores y que a falta de
convenio entre los esposos todos los hijos menores de cuatro años deben permanecer al amparo y bajo el cuidado de
la madre, a menos que el divorcio no se pronuncie contra ella por haber sido condenada a una pena criminal, por
cometer sevicias e injurias graves en contra del esposo, por haber abandonado voluntariamente por mas de dos años
el hogar o por hembriagarse o consumir habitualmente drogas estupefacientes.
El Art. 12 de la Ley de Divorcio No.1306-Bis, establece las pautas a seguir por el juez para la atribución de la guarda
de los hijos en la sentencia que admite el divorcio, según las cuales "el juez debe atenerse en primer término, a lo que
las partes hubieren convenido", si tal acuerdo se hubiese logrado. Teniéndose como norma orientadora la disposición
del citado Art.12 que obliga al juez atenerse a la mayor ventaja de los hijos, es forzoso admitir, con la jurisprudencia,
que la guarda puede ser acordada a uno de los esposos, a un miembro de sus familiares o a un tercero.
Se admite que el juez está facultado para reglamentar el derecho de visita del cónyugue a quien no le es confiada la
guarda o, de los derechos de ambos esposos, en el caso de que la guarda haya sido confiada a una tercera persona.
Emplazamiento a Domicilio Desconocido.-
Puede darse el caso de que se desconoce la residencia y el domicilio de la parte demandada ya sea porque reside en el
extranjero o porque aún residiendo en la República Dominicana, no se sabe con exactitud el lugar de su residencia.
El emplazamiento a domicilio desconocido tiene una doble finalidad determinar la competencia, y garantizar el
derecho de defensa de la parte demandada.
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Cuando el demandado reside fuera del territorio dominicano, se considera como tribunal competente el tribunal del
domicilio de la parte demandante, sin embargo las modificaciones procedimentales introducidas por la Ley 50-00 de
fecha 26 de julio del año 2000, al establecer un mecanismo de apoderamiento aleatorio de los expedientes hace
inexplicable esa modalidad de determinación de competencia debido a que ya las cámaras civiles y comerciales no
tienen una jurisdicción específica como antes sino que sin importar el lugar de residencia del demandante o del
demandado pueden ser apoderadas aleatoriamente de un expediente para cuyo conocimiento no podrá declararse
incopetentes, como ocurría a veces, en que algunos jueces se declaraban incopetentes y enviaban el asunto por ante
otro que también se declaraba incopetente, porque era al magistrado que originalmente había declarado la
incopetencia a quien le correspondía conocer a fondo del mismo, dejando el expediente en un limbo jurídico y
provocando significativas perdidas de tiempo y de recursos tanto para los clientes como para los abogados.
De las Notificaciones a Domicilio Desconocido:
Tan pronto se determina que la parte demandada tiene domicilio desconocido, el acto de emplazamiento debe
hacerse con varios traslados:
1ero. al lugar de la última residencia del emplazado y hacer constar, ya sea hablando con un vecino o una persona que
resida en ese mismo domicilio que la persona que se pretende localizar no reside ahí, o que no lo conocen. Luego el
Alguacil después de realizar el traslado al último domicilio del demandado, debe trasladarse al Tribunal que va a
conocer de la demanda y notificar en la Secretaría su intención de fijar en la puerta del mismo una copia del acto de
emplazamiento, procediento a colocarlo en un mural destinado a tales fines, debiendo además notificar copia del acto
al Procurador Fiscal del Distrito Judicial correspondiente, quien procede a visar el original.
Formalidades de publicidad en la citación a domicilio desconocido:
Si la parte demandada es el esposo, basta con lo anteriormente descrito, pero si por el contrario a quien se demanda
es a la mujer, entonces debe cumplirse una formalidad previa consistente en publicar durante tres días consecutivos,
en un periódico de circulación nacional, un aviso, indicándole a la mujer que a falta de conocer su residencia se
procederá a notificar el emplazamiento en manos del Procurador Fiscal del Distrito Judicial correspondiente. Estas
publicaciones deben ponerse en cabeza de la demanda.
El Aviso publicado en el periódico debe contener las generales de la parte demandada, su último domicilio conocido,
el día en que se hará el emplazamiento en manos del Fiscal, el objeto de la demanda, la fecha en que se celebrará la
audiencia y las generales de la parte demandante.
Las tres publicaciones deben ser registradas y certificadas por la editora responsable del periódico, porque copias de
esas publicaciones deben ser notificadas conjuntamente con el emplazamiento en manos del Procurador Fiscal y son
una pieza importante del procedimiento ya que si no se cumple con esa formalidad el tribunal declara irrecibible la
demanda en Divorcio lo que implica asumir mayores gastos y reiniciar el proceso.
En cuanto al emplazamiento a domicilio desconocido debemos ser muy cuidadosos al momento de incoar la
demanda para evitar cometer errores que puedan alterar y prolongar un proceso que tiende a ser sencilo, práctico y
de fácil solución.
Celebración de la Audiencia:
La Audiencia de Divorcio por la Causa Determinada de Incompatibilidad de Caracteres, por ser un asunto de orden
público, se celebra a puerta cerrada, y no puede haber dentro de la sala del Tribunal nadie, absolutamente nadie
ajeno al proceso o que no sea parte del Tribunal.
En cuanto a la audiencia también podemos citar el Art.10 de la Ley de Divorcio 1306-Bis, donde dice que "
Terminada la audiencia, el Tribunal ordenará la comunicación del expediente al Ministerio Público, para que
dictamine en el plazo de cinco días franco".
Comparecencia de las partes:
El demandante puede comparecer en persona o simplemente hacerse representar por su abogado, procediendo a
indicar de manera detallada al tribunal los motivos, argumentos y razones que sustentan su acción judicial, así como
hacer valer todos los documentos que considera útil para la causa y presentar los testigos que quiere que sean
escuchados ( en esta parte pueden deponer como testigos, sin ser tachados, los parientes y criados de las partes,
excepto los hijos y descendientes de los mismos), y posteriormente presentar conclusiones al fondo.
Opinión o dictamen del Procurador Fiscal:
La Ley señala que por tratarse de una demanda en divorcio, y por interesar al orden público, el Tribunal después de
haber instruido el proceso, debe ordenar la comunicación de expediente al Procurador Fiscal para que éste proceda a
emitir su opinión o dictamen en un plazo de cinco días, y lo devuelva al Tribunal, sin embargo es practica frecuente,
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que nuestros jueces y tribunales sólo envian el expediente de divorcio al Procurador Fiscal cuando una de las partes
así lo solicite.
Emisión y contenido de la Sentencia:
Una vez que el expediente esté debidamente instruído y el Ministerio Público haya emitido su dictamen,
dependiendo de las pruebas aportadas, de la seriedad de la demanda y de los diversos factores que adornen el asunto
sometido a su consideración, el tribunal admite o desestima el Divorcio.
Esa decisión debe estar debidamente motivada y debe cumplir con los requisitos y formalidades propieas de las
sentencias emanadas de nuestros tribunales en lo que tiene que ver con los nombres de los jueces, de los abogados,
de las partes, sus conclusiones, la exposición sumaria de los hechos, los puntos de derecho, los fundamentos y el
dispositivo.
En este sentido podemos citar el Art.12 de la Ley de Divorcio 1306-Bis, donde dice que " Devuelto el expediente por el
Ministerio Público con el dictamen correspondiente, el Tribunal fallará admitiendo o desestimando el divorcio. La
sentencia se pronunciará públicamente."
Recursos que se pueden interponer:
(pendiente desarrollar)
Pronunciamiento del Divorcio:
Una vez obtenida la sentencia en última instancia o que haya adquirido la autoridad de la cosa juzgada, el
beneficiario de la sentencia está obligado a presentarse ante el Oficial del Estado Civil en un plazo de dos meses, para
pronunciar el Divorcio y trnacribir el dispositivo de la Sentencia en el Registro del Estado Civil, debiendo
previamente emplazar, a pena de nulidad, a la contraparte para que esté presente el día del pronunciamiento y para
que el mismo se haga en su presencia.
Si se deja transcurrir el plazo de los dos meses sin realizar el pronunciamiento correspondiente, se considera la no-
existencia del divorcio y deberá entonces iniciarse un nuevo procedimiento tendente a obtener el divorcio y por una
causa distinta a la originalmente alegada.
En este sentido la Ley de Divorcio No.1306-Bis, hace referencia de lo antes expuesto
en sus Art.15., 16,17,18, y 19.
3.2EL DIVORCIO POR MUTUO CONSENTIMIENTO Y PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE.
El Divorcio por mutuo consentimiento es aquel mediante el cual las partes se ponen de acuerdo para divorciarse
porque no pueden seguir conviviendo, pero no quieren someterse a litigios ni contradicciones, sino que acuden por
ante un Notario Público a los fines de levantar un Acta denominada de Convenciones y Estipulaciones conteniendo
todos los aspectos que han de regular esa separación aparentemente "amistosa"
El Artículo 26 del código Civil dice: "El consentimiento mutuo y perseverante de los esposos, expresado de la manera
prescrita en la presente ley, justificará suficientemente que la vida en común les es insoportable".
Para realizar el Divorcio por mutuo consentimiento deben cumplirse las siguientes condiciones:
Aquellos esposos que tengan mas de dos años y menos de treinta de vida en común, y cuando el esposo tenga menos
de 60 años de edad, y la esposa menos de 50 años; en caso contrario no es admisible este tipo de procedimiento y en
consecuencia debe descartarse, inmediatamente, la posibilidad de realizarlo por esta vía. (Art. 27, Ley 1306-bis).
Tribunal Competente:
Para la realización del Divorcio por Mutuo Consentimiento el tribunal competente es el de Primera Instancia del
domicilio de las partes o domicilio conyugal. En relación con la competencia, a partir de la entrada en vigor de la Ley
No. 50-00 de fecha 26 del mes de Julio del año 2000, se establece un nuevo Sistema de Apoderamiento de los
Tribunales de Primera Instancia en los Distritos Judiciales de Santo Domingo y Santiago. No debe tomarse en cuenta
lo relativo a la residencia del demandado toda vez que los apoderamientos deben hacerse a través de un Juez
Presidente de las Cámaras Civiles y Comerciales designado por la Suprema Corte de Justicia, el cual se encarga de
asignar y distribuir los expedientes entre los diferentes jueces utilizando un método computarizado y aleatorio. Este
sistema de asignación de expedientes solo es aplicable a las mencionadas ciudades, para los demás Distritos y
Jurisdicciones sigue vigente la regla de apoderamiento anterior.
Rol de los Tribunales en materia de Divorcio por Mutuo Consentimiento:
El Tribunal solo se limita a aceptar, aprobar y homologar el acuerdo suscrito entre las partes, tras asegurarse de que
dichas estipulaciones son adecuadas, correctas y acordes con el orden público y las buenas costumbres. Si el Tribunal
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por una u otra razón no acepta el acta de estipulaciones, el trámite de divorcio se suspende, hasta tanto sea
regularizada la falta que dio origen a la suspensión.
En el Procedimiento de Divorcio por Mutuo Consentimiento, las partes no tienen que decir ante el Tribunal las
razones íntimas que tiene cada uno para divorciarse, diferente a lo que ocurre en el procedimiento de divorcio por la
causa determinada de incompatibilidad de caracteres.
Tanto para el Divorcio por Mutuo Consentimiento como por Incompatibilidad de Caracteres, son requisitos
indispensables los siguientes documentos:
a)- El Acta de matrimonio debidamente legalizada.
b)- Las actas de nacimiento de los hijos, si los hay.
c)-Los documentos justificativos de propiedad, si los hubiere.
d)- Las documentaciones propias de cada caso en particular y sobre todo levantar la mencionada Acta de
Convenciones y Estipulaciones ante un Notario Público.
Redacción y Contenido del Acta de Convenciones y Estipulaciones:
El Acta de Convenciones y Estipulaciones es el documento base para este tipo de Divorcio y para su
elaboración deben observarse, a pena de nulidad, determinads formalidades.
Las partes previamente de acuerdo, se dirigen ante un Abogado Notario Público y le manifiestan el deseo de
divorciarse, el abogado procede a confeccionar el documento denominado Acta de Convenciones y Estipulaciones,
dicho acto debe ser firmado por las partes, conjuntamente con el Notario. En el contenido de este documento se
deberá demostrar que las partes se han puesto de acuerdo, con relación a los puntos fundamentales que han de regir
esa separación, y que comprende lo relativo a:
-La pensión ad-litem o la mención de la renuncia a la misma por parte de la mujer.
-Convenir en qué casa residirá la esposa mientras dura el procedimiento.
-La guarda de los niños menores de edad, si los hubiere.
-La manutención de los hijos.
-La partición de los bienes muebles e inmuebles o la mención de que no fomentaron ningún bién.
-Lo relativo al poder otorgado al abogado para que lleve a cabo el procedimiento.
Esta Acta, es un acto auténtico, ya que ha sido redactado por un Abogado Notario Público con derecho y capacidad
para levantar escritura observando las solemnidades requeridas. La Autenticidad es el carácter de verdad que la ley
imprime a ciertos actos sometidos a formalidades específicas. (Contenido en el Art.28 Ley 1306-bis)
Solicitud y Fijación de Audiencia:
Después de haber realizado el Acta de Convenciones y Estipulaciones se procede a realizar una instancia solicitando a
la presidencia de la Cámara Civil y Comercial la asignación de una sala y obtener la respectiva fijación de audiencia,
acompañando esa solicitud de los documentos que le sirven de base a la demanda de divorcio.
El Acta de Convenciones y Estipulaciones debe ser depositada con la instancia, el acta de matrimonio original y el
acta de nacimiento de los hijos, si los hay, ante el Tribunal Civil competente solicitando la disolución de la unión
matrimonial.
Audiencia y Emisión de Sentencia:
El día de la audiencia, comparece el Abogado apoderado, quien en representación de ambas partes, y sin que haya
contestación litigiosa de ninguna índole, procede a leer las conclusiones de fondo y solicitar que sean acogidos por el
Tribunal, los acuerdos a que arribaron las partes al momento de levantar el Acta de Convenciones y Estipulaciones.
Las partes siempre tienen abierta la posibilidad de modificar sus acuerdos, aún durante el desarrollo de la audiencia
y en presencia del Juez.
Obtención, Registro y Pronunciamiento de la Sentencia:
El Juez se limita, por regla general, a homologar el Acta de Convenciones y Estipulaciones, emitiendo una sentencia
que admite el divorcio entre los cónyuges y ordena el procedimiento de la misma ante el Oficial del Estado Civil
correspondiente.
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7/12/21 7:35 El Divorcio - Monografias.com
Después de gestionar y obtener la sentencia de divorcio, se procede a registrarla para que tenga fecha cierta, y la
parte más diligente acude por ante el Oficial del Estado Civil correspondiente a los fines de cumplir con la formalidad
del pronunciamiento.
Publicación del Divorcio:
El siguiente paso consiste en publicar en un periódico de circulación nacional un extracto contentivo del dispositivo
de la sentencia de divorcio. Tras realizarse la publicación del divorcio, se obtiene una copia certificada por
la Dirección del periódico, dando constancia de la certeza de la referida publicación e indicando el número y
la edición correspondiente.
Recursos que Pueden Interponerse:
En los divorcios por Mutuo Consentimiento, no es admisible ningún tipo de recurso que tienda a atacar la decisión
emanada del Tribunal, toda vez que la misma se dio como consecuencia de la manifestación voluntaria, taxativa,
invariable, inequívoca, y conjunta de ambos esposos; quienes al momento de levantar el Acta de Convenciones y
Estipulaciones, renuncian implícitamente a revocar tal decisión o a acudir por ante un tribunal superior para fines de
reformación o revocación de la sentencia que se origine como consecuencia de dicho acuerdo. El Art. 32 de la Ley
1306- bis sobre Divorcio, plantea que "La Sentencia que ordene el Divorcio por Mutuo Consentimiento
será Inapelable"
Como podemos observar el legislador niega la posibilidad de incoar el Recurso de Apelación, sin embargo aunque
solo se mencione ese recurso, la prohibición es extensiva a los demás recursos ordinarios como extraordinarios,
existentes en nuestra legislación.
Lo anterior, no impide que en casos de dolo, fraude, alteraciones, falsificaciones, fallos, las partes no puedan elevar el
recurso de revisión Civil previsto por el Artículo 480 y siguientes del Código de Procedimiento Civil. En cuyos casos
la parte lesionada podría ejercerlo, a los fines de obtener su retractación.
Consideraciones Finales sobre este Procedimiento de Divorcio:
En el caso de cónyuges dominicanos residentes en el extranjero, las convenciones y estipulaciones podrán ser
redactadas a través de apoderados especiales y firmadas por éstos por ante un Notario Público de la jurisdicción que
ellos indiquen, en el acto contentivo del poder. En dichas convenciones y estipulaciones, las partes otorgarán, de
manera expresa, competencias a un Juez de Primera Instancia de la misma jurisdicción señalada por ellos en el
poder, para conocer y fallar sobre el Divorcio. (Art.27 Ley 1306-bis)
Los extranjeros que se encuentran en el país aún no siendo residentes, podrán divorciarse por Mutuo
Consentimiento, siempre que, hallándose por lo menos uno de ellos presente en la audiencia, y el otro representado
por apoderado especial, convengan de manera expresa en atribuir competencia a un Juez de Primera Instancia, en el
acta de convenciones y estipulaciones levantada por un notario Público de la misma jurisdicción del Tribunal por
ellos señalado. Para el caso previsto en este párrafo, no serán aplicables las disposiciones del artículo 27 de la Ley."
3.3 El Divorcio Rápido, Acelerado o A Vapor
Este método de Divorcio se estableció en República Dominicana mediante la Ley No. 142 de fecha 4 de Junio del año
1971, publicada en Gaceta Oficial No.9229.43 siendo en su esencia y en los aspectos procedimentales similar al
divorcio por mutuo consentimiento.
El Divorcio al Vapor se instituyó en nuestro País para brindar soluciones satisfactorias ágiles, sobre todo a aquellas
personas que contrajeron matrimonio en otra Nación. Para que pudieran obtener una sentencia de divorcio en un
tiempo sumamente corto.
Quiénes Pueden Realizar el Divorcio al Vapor:
El Divorcio al Vapor puede ser realizado tanto por dominicanos residentes en el exterior como por extranjeros,
siendo
éstos los que mayormente utilicen este procedimiento para llevar acabo su separación.
Condiciones Necesarias:
A las personas que optan por realizar este tipo de divorcio no se les exige el cumplimiento de las formalidades
previstas para los dominicanos que eligen el mutuo consentimiento , sobre todo en lo que tiene que ver con el tiempo
de matrimonio ni con la edad de los cónyuges. Se les requiere:
-Que sean residentes en el extranjero.
-Que hayan contraído nupcias en otras Naciones.
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1.- Incapacidad para darlo validamente por carecer de uso de razón, por grave defecto de discreción de juicio
(imposibilidad de ponderar o decidir sobre el matrimonio que va a contraer o por falta de libertad interna) o por
imposibilidad de asumir las obligaciones a que se han comprometido, tales como fidelidad, indisolubilidad, bien de
los cónyuges, intima comunidad de vida y amor conyugal, etc.
2.- Error sobre persona o sobre cualidad directa y principalmente buscada; y error provocado por dolo para
conseguir el consentimiento sobre una cualidad del otro contrayente que pueda perturbar el consorcio de vida
conyugal.
3.- Violencia física o moral ( intimidación o miedo)
4.- Simulación del consentimiento matrimonial: pretender un matrimonio canónico sin aceptar o bien el mismo
matrimonio, o bien elementos o propiedades esenciales del mismo (sacra mentalidad , unidad, indisolubilidad,
abierto a la procreación, al bien de los cónyuges, etc.)
5.- Matrimonio bajo condición: cuando el matrimonio se condiciona a un hecho futuro e incierto el matrimonio es
nulo.
c)- Aquellos en los que, por haber un efecto de forma, no surge el matrimonio: la forma canónica ordinaria es la
manifestación del consentimiento matrimonial ante un sacerdote, que recibe el consentimiento de los cónyuges y dos
testigos comunes. Cabe dispensa.
En los matrimonios eclesiásticos, que se supone más sólidos que los civiles, tampoco son "hasta que la muerte los
separe", a juzgar por la cantidad de anulaciones que registra el Tribunal Eclesiástico de la Iglesia Católica. Este
Tribunal fue establecido en el País en 1983, y tiene judisdicción en todo el territorio dominicano y Puerto Rico.
Un año después de su creación, anuló 23 matrimonios. El año pasado anuló un total de 41 matrimonios, lo que
significa casi una duplicación.
Se diría que debido a una fuerte presión ideológica, hay el propósito de desmontar pieza por pieza el edificio de la
familia fundamentada sobre el matrimonio. (Tomado del documento elaborado por el Pontificio Consejo para la
Familia, de la Pontificia Comisión para America Latina)
CAPÍTULO VI
6.1 Estadísticas de Divorcios en la República Dominicana:
Como podemos observar el auge el divorcio en República Dominicana va cada vez en aumento, parece ser que la
familia estuviera perdiendo su importancia, sin embargo también aumenta el auge de la delincuencia. Cada vez mas
surgen instituciones preocupadas por conservar las familias, pero al mismo tiempo, por la escasa educación moral
que estamos dando a las familias, cada día le damos menos importancia a los valores morales, y las familias
sucumben. Por esa razón seguirá aumentando el divorcio. (Tomado de la Revista Rumbo)
Divorcios Fallados
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7/12/21 7:35 El Divorcio - Monografias.com
Departamento Incompatibi-lidad de Mutuo Consenti Al Vapor Total
Caracteres miento
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