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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

FACULTAD DE DERECHO

DERECHO REGISTRAL

“ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUNARP Y ORGANOS


DESCONCENTRADOS”

PRESENTADO POR:

• CASTRO HUANCA, Gaby Pilar


• CAMARGO PAREDES, Yajaira
• DURAN CRUZ, Pedro Antonio
• LA TORRE RONDON, Ashereeth Cessia
• RODRIGUEZ BEJARANO, Christian Fabrizzio

DOCENTE:

• Doctor Jorge Luis Monje Tellez

AREQUIPA - PERÚ
2020
INDICE

1. Introducción
2. Estructura orgánica del Sunarp y órganos desconcentrados
2.1 Presentación del tema
2.2 Justificación del tema
2.3 Planteamiento del problema
2.4 Objetivos
2.5 Estructura del trabajo monográfico
2.6 Metodología o estrategia del trabajo
2.7 Alcances y limitaciones
3. Marco Teórico
4. Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
4.1 Concepto
4.2 Funciones y atribuciones generales de la Sunarp
4.3 Órganos que forman parte de la Sunarp
4.4 Recursos con los que cuenta la Sunarp
4.5 Presupuesto y estado financiero de la Sunarp
5. Reglamento de organización y funciones
5.1 Alta dirección del consejo directivo
5.2 Órgano consultivo de la comisión consultiva
5.3 Órgano de defensa jurídica institucional
5.4 Órgano de asesoramiento de la oficina general de asesoría jurídica
5.5 Órgano de apoyo de la oficina general de administración
5.6 Órgano de línea de la dirección técnica registral
5.7 Órgano de segunda instancia administrativa registral del tribunal registral
5.8 Órganos desconcentrados de las zonas registrales
6. Estructura orgánica de la superintendencia nacional de los registros públicos
7. Estructura orgánica de los órganos desconcentrados
RUBRICA DE EVALUACIÓN
MONOGRAFÍA

Facultad: Derecho
Carrera Profesional: Derecho
Asignatura: Derecho Registra!
Docente evaluador: Jorge Luis Monje Tellez
Semestre académico: VIII
Turno: Mañana
Ciclo/semestre: Cuarto/VIII
Grupo N°
Integrantes:
Detallar los 5 integrantes del Grupo:
- CASTRO HUANCA, GABY PILAR (representante)
- CAMARGO PAREDES, YAJAIRA
- DURAN CRUZ, PEDRO ANTONIO
- LA TORRE RONDÓN, ASHEREETH CESSIA
- RODRIGUEZ BEJARANO, CHRISTIAN FABRIZZIO

Fecha de Final de 24 de Diciembre del 2020 hasta las 22:00 horas


presentación:
Garantizarse su propia seguridad jurídica es lo que todo ciudadano responsable debería
proyectarse para evitar problemas en un plazo futuro. La importancia de inscribir y publicitar
actos, contratos, derechos y titularidades de los ciudadanos es una cuestión de mucho énfasis
de análisis, ya que el derecho registral va a proteger a los titulares en cualquier momento de la
vida del derecho.

En el Perú, la entidad encargada de los Registros Públicos es la Superintendencia


Nacional de Registros Públicos (SUNARP) que está conformada por los diversos tipos de
registros a través de los cuales se realizan actividades como la prestación de servicios de
inscripción y publicidad registral. Estos servicios tienen como fin otorgar seguridad jurídica a las
transacciones que se realizan en el ámbito nacional.

En el Perú se respetan los derechos humanos en un contexto de cultura de la legalidad y


convivencia social, armónica, con bajas tasas de criminalidad y discriminación, donde toda
persona goza de seguridad jurídica y tiene acceso a una justicia inclusiva y confiable, gracias a
un Estado moderno y transparente que protege efectivamente los intereses del país y de sus
ciudadanos.

En la presente investigación desarrollaremos y explicaremos, cómo es que la SUNARP


está estructurada orgánicamente y también analizaremos la estructura de sus órganos
desconcentrados.

Basándonos en la Resolución Suprema N.° 135-2002-JUS, que es aquella resolución


que aprueba el Estatuto de la SUNARP. Expondremos cómo está conformada la SUNARP y que
función cumple cada uno de sus órganos. Asimismo, resaltaremos que las zonas registrales son
órganos desconcentrados de la SUNARP que gozan de autonomía registral, administrativa y
económica dentro de los límites establecidos en el Estatuto y la Ley 26366, por lo que estudiar
su estructura es de sumo valor y de cierto interés para el presente trabajo.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUNARP Y ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

PRESENTACIÓN COMPLETA DE TODAS LAS PARTES • PRESENTACIÓN DEL TEMA


En el presente trabajo desarrollaremos el tema estructura orgánica de la SUNARP y de
sus órganos desconcentrados. Este es un organismo descentralizado autónomo del Sector
Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los Registros Públicos. Este ente tiene como
finalidad inscribir y publicitar actos, contratos, derechos y titularidades de los ciudadanos
mediante un servicio de calidad accesible, oportuno y predictible. Este ente al ser del servicio de
todos los peruanos, aparte de tener su sede central tiene órganos descentralizados o también
llamados zonas registrales que están a lo largo y ancho de todo el país.

En cuanto a los órganos desconcentrados, la norma que definió con mayor claridad este
tipo de organismos fue la Ley N° 26922, Ley Marco de Descentralización, que definió al
ÓRGANO DESCONCENTRADO, como la dependencia que ejerce competencias por
delegación de la entidad pública a la cual pertenece. Municipio al Día

La desconcentración constituye una forma jurídico administrativa en cual la


administración centralizada con organismos o dependencias propias cumple con prestar
servicios o desarrollar acciones en distintas zonas de un determinado territorio (distrito,
provincia, región, departamento o país).

Persigue así un doble objeto: Por una parte, permite acercar la prestación de servicios en
el lugar o domicilio del usuario, con economía para éste y, a la vez, pretende descongestionar al
poder de tipo central. De este modo, los órganos desconcentrados forman parte de la
centralización administrativa cuyas atribuciones o competencia la ejercen en forma regional o
local, fuera del centro geográfico en que tiene su sede el poder central.

Los órganos desconcentrados forman parte de la centralización administrativa cuyas


atribuciones o competencia la ejercen en forma regional, fuera del centro geográfico en que tiene
su sede el poder central supremo. Luego pueden desconcentrarse las administraciones federal,
estatal y municipal. Concepto Jurídico.
Los organismos desconcentrados dependen en todo momento del órgano administrativo
al que se encuentran subordinados, sin embargo, el organismo no guarda una relación de
subordinación jerárquica respecto a los otros órganos que forman parte de la administración
pública central.

La estructura orgánica y funcional es un instrumento de gestión que ayuda a definir con


claridad las funciones de las diferentes unidades administrativas de una organización. Alfredo
Paredes.

• JUSTIFICACIÓN DEL TEMA


En cuanto a de nuestro tema y después de haber realizado la adecuada investigación,
abordaremos la estructura orgánica de SUNARP y los órganos desconcentrados como lo
mencionamos anteriormente, pero este trabajo nos lleva a cuestionarnos ciertas situaciones que
se presentan en este órgano.

Es asi que por esta razón analizaremos de manera específica los órganos
desconcentrados ya que es allí donde encontramos unas deficiencias que a lo largo de la
investigación las daremos a conocer, todo ello con la finalidad de poner en conocimiento la
organización e importancia de este ente asi como también exponer la problemática que enfrenta.

• PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


Después de una exhaustiva investigación acerca del tema propuesto, sobre la estructura
de la SUNARP y los órganos desconcentrados, hemos encontrado algunas deficiencias no tanto
en la estructura del ente, sino más bien, en el deficiente funcionamiento de sus órganos
desconcentrados.

En el aspecto de que no cubren en su totalidad todas las zonas de nuestro país y


muchas veces no cuentan con la suficiente facultad para actuar, generando que siempre se
tenga que recurrir a la sede central que en muchas ocasiones genera gasto el llegar a ella, en
especial nos referimos a aquellas zonas rurales donde los pobladores no cuentan con los medios
suficientes para movilizarse.
OBJETIVOS

- Brindar sugerencias para que los órganos desconcentrados logren estar en


mayores zonas del país.
- Delegar a las zonas registrales mayores facultades, en su atención y
funcionamiento.

• ESTRUCTURA DEL TRABAJO MONOGRÁFICO


- Portada
- Índice general
- Introducción
- Cuerpo
- Conclusiones
- Bibliografía
- Anexos

• METODOLOGÍA O ESTRATEGIA DE TRABAJO


Para el presente trabajo nuestra metodología será el de una previa investigación a
profundidad de todos los aspectos de nuestro tema. Para asi dar a conocer con total certeza
todo lo referente a lo que nos demanda este tema a desarrollar.

En cuanto a la organización para la realización del mismo, fue que cada integrante del
grupo busque información acerca de nuestro tema, y realizar reuniones mediante el google
meet, para poder acordar como es que haríamos el trabajo. Estas reuniones nos ayudaron a
intercambiar ideas en base a lo leído, dar a conocer nuestros diversos puntos de vista y poder
terminar a tiempo con lo encargado.

• ALCANCES Y LIMITACIONES -

ALCANCES
> En la presente monografía estudiaremos acerca de la estructura de la SUNARP
y de sus órganos desconcentrados asi como de su funcionamiento.
LIMITACIONES
> Notoria deficiencia de los órganos desconcentrados ya que no cuentan
con las facultades suficientes que en una sede central en zonas alejadas de
nuestro país.
> Falta de órganos desconcentrados en zonas rurales a nivel nacional.
MARCO TEORICO
^ SUNARP. - La Superintendencia Nacional de Registros Públicos es un organismo
descentralizado autónomo del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los
Registros Públicos, y tiene entre sus principales funciones y atribuciones el de dictar las
políticas y normas técnico - registrales de los registros públicos que integran el Sistema
Nacional, planificar y organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y
publicidad de actos y contratos en los Registros que conforman el Sistema.
^ ÓRGANO DESCONCENTRADO. - Son entidades jerárquicamente subordinadas a las
dependencias, con facultades específicas para resolver asuntos en la materia
encomendada de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
^ TRIBUNAL REGISTRAL. - Es el órgano de segunda instancia administrativa registral con
competencia Nacional, conformada por Salas descentralizadas e itinerantes, que
resuelve en última instancia administrativa los recursos de apelación interpuestos contra
las decisiones de los registradores públicos.
^ PROCURADURIA PUBLICA. - La Procuraduría Pública es el órgano responsable de la
representación y defensa jurídica de los derechos e intereses del Ministerio de Economía
y Finanzas, conforme a lo dispuesto en la Ley del Sistema de Defensa Jurídica del
Estado, sus normas reglamentarias, complementarias y modificatorias.
^ OCI. - El Órgano de Control Institucional (OCI) es el encargado de realizar los servicios de
control simultáneo y posterior; así como los servicios relacionados, conforme al Plan
Anual de Control y a las disposiciones aprobadas por la Contraloría General de la
República (CGR).
^ REGISTRADOR PUBLICO. - Ejecuta el proceso de calificación registral a los títulos
presentados para inscripción por los usuarios en concordancia con los requisitos y
normas vigentes, así como emitir los documentos que den atención a los servicios de
publicidad registral que solicitan los usuarios.
^ ASISTENTE REGISTRAL. - Realizar el estudio preliminar de los títulos de inscripción
registral que presentan los usuarios, y de las solicitudes de positivo y
negativo, gravámenes y demás certificados de publicidad registra! en el ámbito de su
competencia, así como gestiones administrativas y de orientación que le sean
encomendadas.
^ FUNCIONARIO PÚBLICO. - El que desarrolla labores de preeminencia política, reconocida
por norma expresa, que representa al Estado o a un sector de la población, desarrollan
políticas de Estado y/o dirigen Organismos o entidades públicas, pueden ser:
^ De elección popular directa y universal o confianza política originaria. Es aquel
elegido mediante elección popular y universal conducida por el organismo del
Estado autorizado para tal fin.
^ De nombramiento y remoción regulados. Es aquel cuyo nombramiento, instancia
que lo nombra, período de vigencia y causales de remoción, están regulados en
norma expresa.
^ De libre nombramiento y remoción. Es aquel cuya incorporación a la función pública
se realiza por libre decisión del funcionario público de confianza política o por el
funcionario público de nombramiento y remoción regulados.
^ SERVIDOR PÚBLICO. - El servidor público tiene la siguiente clasificación:
^ DIRECTIVO SUPERIOR, El que desarrolla funciones administrativas relativas a la
dirección de una unidad orgánica o proyecto, la supervisión de empleados
públicos, la elaboración de políticas de actuación administrativa y colaboración en
la formulación de políticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de
méritos y capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas, su porcentaje
no excederá del 10% del total de empleados de la entidad. Una quinta parte del
porcentaje indicado puede ser designado y removido libremente de acuerdo a lo
que establezca la normatividad.
^ EJECUTIVO, El que desarrolla funciones administrativas y de coordinación
operativa en una unidad orgánica, entiéndase por ellas, al ejercicio de la
autoridad, de atribuciones resolutivas, asesoría legal preceptiva, supervisión,
fiscalización, auditoria y en general aquellas que requieren la garantía de
actuación administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas.
^ ESPECIALISTA, El que desempeña labores de ejecución de servicios públicos. No
ejerce función administrativa.
^ APOYO, Que corresponde a los cargos de Técnicos, Secretarias, Operadores,
Auxiliares, Mensajeros, Choferes y similares en sus diferentes niveles.

ESTATUTO DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS


PÚBLICOS
CONCEPTO:
La SUNARP, creada por Ley N° 26366, es un organismo descentralizado autónomo del Sector
Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los Registros Públicos, dotada de personería
jurídica de Derecho Público, con patrimonio propio y autonomía funcional, jurídico-registral,
técnica, económica, financiera y administrativa.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES GENERALES DE SUNARP
+ Dictar las políticas y normas técnico-registrales de los Registros Públicos que integran el
Sistema Nacional.
+ Planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de
los actos y contratos en los Registros que conforman el Sistema.
+ Planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar el proceso de simplificación,
integración y modernización de los Registros que forman parte del Sistema.
+ Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de carácter técnico y
administrativo.
+ Ejecutar actividades de formación, capacitación y entrenamiento de los Registradores
Públicos y demás personal de los Registros que integran el Sistema.
+ Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de comunicación interna y
externa, así como la imagen institucional y corporativa.
+ Aprobar la estructura orgánica de sus Órganos Desconcentrados
+ Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de informática,
procesamiento de datos y racionalización administrativa.
* Celebrar convenios con entidades del sector público o del sector privado nacionales,
internacionales o de cooperación técnica internacional, con el propósito de promover,
desarrollar y ejecutar proyectos relacionados con el sistema registral del país.
* Supervisar el correcto empleo de los recursos provenientes de los convenios referidos en
el literal
* Contratar servicios no personales de terceros o celebrar contratos de trabajo sujetos a
modalidad que coadyuven al cumplimiento de sus objetivos o permitan una mayor
eficiencia en el desarrollo de sus funciones.
* Las demás que establece la Ley.

ÓRGANOS QUE FORMAN PARTE DE LA SUNARP:


* ALTA DIRECCIÓN
• Superintendente Nacional de los Registros Públicos.
• Directorio.
• Superintendente Adjunto de los Registros Públicos.
• Gerente General.
* ÓRGANO CONSULTIVO
• Consejo Consultivo
* ÓRGANO DE CONTROL
• Oficina de Auditoría Interna
* ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
• Gerencia Registral
• Gerencia Legal
• Gerencia de Presupuesto y Desarrollo
* ÓRGANOS DE APOYO
• Secretaría General
• Gerencia de Catastro
• Gerencia de Administración y Finanzas
• Gerencia de Informática
• Escuela de Capacitación Registral
• Oficina de Imagen institucional y Relaciones Públicas
• ÓRGANO DE SEGUNDA INSTANCIA REGISTRAL
• Tribunal Registral
• ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
• Zonas Registrales

RECURSOS CON LOS QUE CUENTA SUNARP


• Los ingresos provenientes de las tasas registrales, que sólo serán utilizados de
conformidad con lo dispuesto por el Código Tributario.
• Los legados, donaciones, transferencias y otros recursos provenientes de instituciones
públicas y privadas, así como de la Cooperación Técnica y financiera Internacional,
aceptados de acuerdo a ley.
• La renta generada por los depósitos de sus ingresos en el sistema financiero.
• Los ingresos propios generados por las publicaciones que realice y por los servicios que
brinde

PRESUPUESTO Y ESTADO FINANCIERO DE SUNARP


El Presupuesto de la SUNARP es aprobado por el Superintendente Nacional dentro de los
primeros noventa (90) días de cada año, donde se formularán los estados financieros
correspondientes al año anterior.
Los saldos de balance de ingresos propios, donaciones u otros recursos distintos a los del
Tesoro Público del ejercicio anterior, serán incorporados en el presupuesto de la SUNARP del
ejercicio presupuestal siguiente.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF DE LA


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
En cuanto a la naturaleza jurídica del reglamento de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos - SUNARP es un Organismo Técnico Especializado adscrito al Sector Justicia
y Derechos Humanos, con personería jurídica de Derecho Público, con patrimonio propio y
autonomía funcional, jurídico - registral, técnica, económica, financiera y administrativa. Es el
ente rector del Sistema Nacional de los Registros Públicos.
El ámbito territorial sobre el que ejerce competencia la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos es de alcance nacional.
Las funciones de los órganos de la SUNARP contenidas en el Reglamento se sustentan en la
Ley N.° 26366, Ley de Creación del Sistema Nacional de los Registros Públicos y de la
Superintendencia de los Registros Públicos, sus modificatorias, la Ley N.° 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo y normas conexas.
En cuanto a su Estructura Orgánica de la SUNARP, para el cumplimiento de sus fines y objetivos
la SUNARP cuenta con la siguiente estructura orgánica:
- ALTA DIRECCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
Es el órgano encargado de implementar la política registral del Sector. Está integrado por el
Superintendente Nacional de los Registros Públicos, por un representante de la Presidencia del
Consejo de 7 Ministros, por un representante del Ministerio de Economía y Finanzas y por un
representante del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Su funcionamiento se
regula por su Reglamento Interno.
- DEL DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL
Tiene bajo su responsabilidad proponer al Consejo Directivo las políticas registrales
institucionales; así como establecer los objetivos institucionales, supervisando a los distintos
órganos que conforman la Entidad. El Superintendente Nacional es el Titular de la Entidad y el
funcionario de mayor nivel jerárquico.
- SUPERINTENDENTE ADJUNTO
Reemplaza, en caso de ausencia o impedimento temporal al Superintendente Nacional.
- DE LA SECRETARÍA GENERAL
Es la máxima autoridad administrativa, encargada de dirigir, coordinar y supervisar las
actividades administrativas. Actúa como nexo entre la Alta Dirección y los órganos de
Asesoramiento y Apoyo.
- ÓRGANO CONSULTIVO DE LA COMISIÓN CONSULTIVA
Es el órgano de consulta de la Entidad. Emite opinión no vinculante a solicitud del
Superintendente Nacional en los asuntos que ponga a su consideración.
- DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Es el órgano conformante del Sistema Nacional de Control, encargado de ejecutar el control
gubernamental en la SUNARP. Se encuentra a cargo de un Jefe designado por la Contraloría
General de la República, con quien mantiene vinculación, dependencia funcional y
administrativa, en su condición de ente rector del Sistema Nacional de Control y se sujeta a sus
lineamientos y disposiciones en materia de control gubernamental.
- ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA INSTITUCIONAL
- PROCURADURÍA PÚBLICA
Es el órgano encargado de representar y defender los derechos e intereses de la SUNARP ante
los organismos constitucionalmente autónomos, y en los procedimientos administrativos de
conciliación, arbitrales o judiciales, en el ámbito nacional, en donde se considere que existe un
derecho o interés estatal a ser tutelado, en el marco de la normatividad que dicte el Sistema de
Defensa Jurídica del Estado.
El cargo de Procurador Público es designado por Resolución Suprema del Sector Justicia con
refrendo del Ministro de Justicia y Derechos Humanos y del Presidente del Consejo de Ministros.
- ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORÍA
JURÍDICA
Es el órgano encargado de prestar asesoría en asuntos de carácter legal a la Alta Dirección y
demás órganos que conforman el SUNARP, con excepción de aquellos de carácter registral.
- DE LA OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Es el órgano de asesoramiento encargado de realizar el proceso presupuestal y proponer los
planes de desarrollo y de gestión institucional a corto, mediano y largo plazo de la Entidad.
- DE LA OFICINA DE PRESUPUESTO
La Oficina de Presupuesto es la encargada de conducir y coordinar el proceso presupuestario,
de conformidad con la normatividad vigente.
- DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO
La Oficina de Planeamiento, es la encargada de organizar, dirigir y supervisar la formulación y
ejecución de los planes, realizando el seguimiento de los 17 resultados institucionales; así como
desarrollar las actividades de racionalización, estadísticas, proyectos y estudios de investigación.
- ÓRGANOS DE APOYO DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
La Oficina General de Administración es un órgano de apoyo que tiene la finalidad de efectuar
una adecuada gestión y aplicación de los procesos administrativos en aspectos de ejecución
presupuestal, financiero, contable, patrimonial y de fondos, así como la provisión de recursos
materiales, de acuerdo a las necesidades y normas vigentes.
- DE LA OFICINA DE ABASTECIMIENTO
La Oficina de Abastecimiento es la encargada de proporcionar bienes y servicios, en condiciones
de seguridad, calidad, oportunidad y costos adecuados; así como realizar el control patrimonial
de los bienes de la Entidad.
- DE LA OFICINA DE CONTABILIDAD
La Oficina de Contabilidad es la encargada de la programación, coordinación, ejecución y
evaluación de los procesos de contabilidad en la SUNARP.
- DE LA OFICINA DE TESORERÍA
La Oficina de Tesorería es la encargada de la programación, coordinación, ejecución, evaluación
y supervisión de los procesos y ejecución financiera.
- DE LA OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Es un órgano de apoyo encargado de administrar y proporcionar a la Alta Dirección y demás
órganos, el soporte en tecnología informática y de comunicación, indispensables para las
actividades técnico-registrales y administrativas de la Entidad. Emite los lineamientos y políticas
de cumplimiento obligatorio por los Órganos Desconcentrados, respecto a su ámbito funcional.
- DE LA OFICINA GENERAL DE COMUNICACIONES
La Oficina General de Comunicaciones es el órgano de apoyo encargado de promover, dirigir y
ejecutar las políticas comunicacionales y de imagen institucional. Depende jerárquicamente de la
Secretaría General y coordina sus actividades con la Superintendencia Nacional y con los demás
órganos.
- DE LA OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Es el órgano de apoyo encargado de desarrollar y conducir las acciones propias del Sistema de
Administración de Personal; la selección, evaluación, bienestar y desarrollo integral del
trabajador, así como las inherentes al Sistema de Recursos Humanos.
- ÓRGANO DE LÍNEA DE LA DIRECCIÓN TÉCNICA REGISTRAL
Es el órgano de línea encargado de dirigir, evaluar y supervisar la función registral a nivel
nacional. Tiene a su cargo proponer las normas reglamentarias en dicha materia, emitir opinión
especializada sobre los asuntos de su competencia y otros aspectos relacionados; de supervisar
las actividades y servicios registrales a nivel nacional; así como, las actividades de catastro y
capacitación registral de los Órganos Desconcentrados.
- DE LA SUBDIRECCIÓN DE CATASTRO REGISTRAL
Es la encargada de planificar, proponer y elaborar las directrices que dicte la Dirección Técnica
Registral a las unidades de Catastro Registral en el ámbito nacional, estableciendo los
parámetros de calidad y seguridad permanente de la información.
- DE LA SUBDIRECCIÓN NORMATIVA REGISTRAL
La Subdirección Normativa Registral es la encargada de proponer y elaborar los documentos,
informes y normas que sean necesarias para el ejercicio de la función registral.
- DE LA SUBDIRECCIÓN DE OPERACIONES REGISTRALES
La Subdirección de Operaciones Registrales, se encuentra encargada de proponer, planificar y
desarrollar las actividades operativas registrales en coordinación con los Órganos
Desconcentrados de la Entidad, coadyuvando a la mejora de la labor registral.
- DE LA SUBDIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN REGISTRAL
La Subdirección de Capacitación Registral se encuentra encargada de planificar, proponer,
evaluar y supervisar los programas, productos y servicios en materia de capacitación registral,
especialización, desarrollo de habilidades y conocimientos del personal registral.
- ÓRGANO DE SEGUNDA INSTANCIA ADMINISTRATIVA REGISTRAL DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
El Tribunal Registral es el órgano que resuelve en segunda y última instancia administrativa
registral las apelaciones contra las denegatorias de inscripción y de publicidad registral
formuladas por los Registradores y Certificadores Registrales, cuando corresponda, en primera
instancia.
- ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE LAS ZONAS REGISTRALES
Las Zonas Regístrales son Órganos Desconcentrados que gozan de autonomía en la función
registral, administrativa y económica dentro del límite que establece la Ley y el presente
Reglamento. Tienen por finalidad dirigir, promover y coordinar las actividades de las Oficinas
Registrales dentro del ámbito de su competencia territorial, con el fin de cautelar que los
servicios registrales sean brindados en forma eficiente y oportuna, dentro del marco legal
correspondiente. Deben cumplir con los lineamientos que dictan los órganos de administración
interna, así como de la línea de la SUNARP.
- SEDES DE LAS ZONAS REGISTRALES:
Zona Registral N.° I Sede Piura
Zona Registral N.° I Sede Piura Zona
Registral N.° III Sede Moyobamba Zona
Registral N.° IV Sede Iquitos Zona
Registral N.° V Sede Trujillo Zona
Registral N.° VI Sede Pucallpa Zona
Registral N.° VII Sede Huaraz Zona
Registral N.° VIII Sede Huancayo Zona
Registral N.° IX Sede Lima Zona Registral
N.° X Sede Cusco Zona Registral N.° XI
Sede Ica Zona Registral N.° XIl Sede
Arequipa Zona Registral N.° XIII Sede
Tacna Zona Registral N.° XIV Sede
Ayacucho
- DE LA JEFATURA ZONAL
Está encargada de la dirección, ejecución, evaluación y supervisión de las actividades de la
Zona Registral en armonía con la política y lineamientos generales establecidos por la Alta
Dirección. El Jefe Zonal es el funcionario de mayor jerarquía en la Zona Registral, depende de la
Superintendencia Nacional y coordina sus actividades y funciones con la Secretaría General. En
caso de ausencia es reemplazado por el Jefe de la Unidad Registral.
- DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL
Forman parte del Sistema Nacional de Control, encargados de ejecutar el control gubernamental
en el ámbito de competencia de los Órganos Desconcentrados, en concordancia con las normas
vigentes y los lineamientos y directrices emitidos por el OCI de la Sede Central.
- DE LA UNIDAD DE ASESORÍA JURÍDICA
Es la encargada de prestar asesoría legal a la Jefatura Zonal y a las demás unidades orgánicas
de la Zona Registral. Ejerce sus funciones de acuerdo con las facultades que le confiere el
presente Reglamento.
- DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
La Unidad de Planeamiento y Presupuesto está encargado de realizar el proceso presupuestario
y proponer planes de desarrollo, ejecución de proyectos y gestión institucional a la Jefatura, de
acuerdo a los lineamientos impartidos por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, así
como desarrollar y conducir los sistemas de racionalización, estadística, planeamiento,
presupuesto y actividades de cooperación técnica.
- DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN
El Unidad de Administración es la encargada de prestar apoyo y facilitar los recursos necesarios
para el funcionamiento de las Oficinas Registrales, efectuando una adecuada gestión y
aplicación de los procesos administrativos en aspectos de ejecución presupuestal, financiero,
contable, patrimonial y de fondos, así como la provisión de recursos materiales, de acuerdo a las
necesidades y normas vigentes.
- DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
Es la encargada de la administración del potencial humano de la Zona Registral, promoviendo su
capacitación y bienestar, en concordancia con los lineamientos que sobre el particular
establezca la Oficina General de Recursos Humanos.
- DE LA UNIDAD DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Está encargada de la administración, desarrollo, mantenimiento y soporte técnico del sistema
informático de la Zona Registral, de acuerdo a los requerimientos del servicio registral y
administrativo, en concordancia con los lineamientos que sobre el particular establezca la Oficina
General de Tecnologías de la Información.
- DE LA UNIDAD DE COMUNICACIONES
Es la encargada de difundir, promover, dirigir y ejecutar las políticas comunicacionales y de
imagen institucional establecidas por la SUNARP. Tiene a su cargo el protocolo y las relaciones
públicas de la Zona Registral.
- DE LA UNIDAD REGISTRAL
Está encargada de brindar asesoría técnico registral; así como de catastro y capacitación
registral a la Jefatura y demás unidades orgánicas de la Zona Registral. Depende
jerárquicamente de la Jefatura y coordina sus actividades con la Dirección Técnica Registral.
- DE LAS OFICINAS REGISTRALES
Son unidades de ejecución de los Órganos Desconcentrados encargadas de brindar los servicios
de inscripción y publicidad registral de los diversos actos y contratos inscribibles en el ámbito de
su competencia.
- RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos está facultada para celebrar convenios
con entidades de la Administración pública y privada, cuyos objetivos sean concurrentes o
complementarios a los fines de la Entidad, con el propósito de promover, desarrollar y ejecutar
proyectos relacionados con el Sistema Registral del país.
- DEL RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO
El personal que labora en la SUNARP está comprendido en el régimen laboral de la actividad
privada hasta cuando se incorpore al régimen establecido en la Ley N.° 30057, Ley del Servicio
Civil.
La SUNARP constituye un Pliego en el Presupuesto del Sector Público. El Presupuesto es
aprobado por el Consejo Directivo, de conformidad con lo dispuesto por la Ley y en el presente
Reglamento.
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS
PÚBLICOS
SUPERINTENDENTE
Rango de viceministro, representante legal. Establece las
políticas, objetivos, dirigir, supervisar las actividades de los
órganos. Dicta directivas de cumplimiento obligatorio. Aprueba
planes, programas anuales, presupuesto. Última instancia:
Sanciona registradores

DIRECTORIO SUPERINTENDENTE ADJUNTO GERENTE GENERAL


Conforma: Superinten de nte(preside). Funcionario de más alto nivel después del Funcionario confianza dependedel
Representante del Consejo de ministros, Superintendente. Supervisa el cumplimiento Superintendente. Ejecuta los acuerdos del
MEF y COFOPRI. Establece política registral, de las políticas. Nombra los integrantes. directorioy las directivas impartidas por el
nombra los jefes. Aprobar las fases Tribunal Registral. Resuelve las quejas contra Superintendentey el adjunto. Dirige,
regístrales. Última instancia: Sanción a los vocales. Participa en sesiones del programa, coordina, evalúa el cumplimiento
vocales del tribunal. Nombrar, removerá directorio con voz pero sin voto. de las políticasy estrategias institucionales.
propuesta del Superintendente a jefes Suscribe contratoy convenios por
zonales. delegación.

r ÓRGANO DÉ ORGANOSDE
ORGANOSDE
ORGANODE
T
ORGANO CONTROL. OFICINA ASESORAMIENTO SEGUNDA
APOYO:
CONSULTIVO. DE AUDITORÍA : GERENCIA INSTANCIA
INTERNA Secretaría
CONSEJO REGISTRAL REGISTRAL:
Depende general.
CONSULTIVO Órgano asesoría Es tribunal registral ORGANOS
jerárquicamente de Gerencia punto
Cargo no técnica registral, tiene competencia DESCONCENTRADOS:
Superintendente y de catastro Zonas regístrales
remunerado. dependedela nacional, conformada
funcionalmente de la Gerencia gozan de autonomía
Órgano gerencia general. por zonas
Contraloría General. Administración y registrarl
asesoría de alta GERENCIA LEGAL descentralizadas
Encargado cautelar la finanzas. administrativa,
dirección, Asesoría alta itinerantes que
correcta, eficiente y Gerencia económica. Cada
emite opinión. dirección carácter resuelven en última
transparente utilización, Informática, zona tiene oficinas
Elabora jurídico, depende instancia los recursos
administración de Escuela son XII zonas
proyectos de bienes. Recursos de déla gerencia de apelación regístrales, 58
capacitación
normas y entidad como del general. interpuesta contra las oficinasa nivel
registral, Oficina
propone ejercicio regular de las GERENCIA DE decisiones de los nacional
de imagen
medidas funciones de servidores PRESUPUESTO Y registradores públicos
institucional y
legislativasy y funcionarios, mediante DESARROLLO d
Relaciones
reglamentarias el control contable, Dependedela
Públicas
financiero y gerencia general
administrativo
JEFATURA

X I I I I
JL JL
1. AREA AREA AREA DE AREA AREA DE AREA DE
REGISTRAL ADMINISTR AUDITORIA PRESUPUEST O
CATASTRO INFORMATI
GERENTE ACION Y INTERNA Y
JEFE CA JEFE
FINANZAS JEFE DESARROLLO
2.
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REGISTRAL

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