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FACULTAD DE DERECHO
DERECHO REGISTRAL
PRESENTADO POR:
DOCENTE:
AREQUIPA - PERÚ
2020
INDICE
1. Introducción
2. Estructura orgánica del Sunarp y órganos desconcentrados
2.1 Presentación del tema
2.2 Justificación del tema
2.3 Planteamiento del problema
2.4 Objetivos
2.5 Estructura del trabajo monográfico
2.6 Metodología o estrategia del trabajo
2.7 Alcances y limitaciones
3. Marco Teórico
4. Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
4.1 Concepto
4.2 Funciones y atribuciones generales de la Sunarp
4.3 Órganos que forman parte de la Sunarp
4.4 Recursos con los que cuenta la Sunarp
4.5 Presupuesto y estado financiero de la Sunarp
5. Reglamento de organización y funciones
5.1 Alta dirección del consejo directivo
5.2 Órgano consultivo de la comisión consultiva
5.3 Órgano de defensa jurídica institucional
5.4 Órgano de asesoramiento de la oficina general de asesoría jurídica
5.5 Órgano de apoyo de la oficina general de administración
5.6 Órgano de línea de la dirección técnica registral
5.7 Órgano de segunda instancia administrativa registral del tribunal registral
5.8 Órganos desconcentrados de las zonas registrales
6. Estructura orgánica de la superintendencia nacional de los registros públicos
7. Estructura orgánica de los órganos desconcentrados
RUBRICA DE EVALUACIÓN
MONOGRAFÍA
Facultad: Derecho
Carrera Profesional: Derecho
Asignatura: Derecho Registra!
Docente evaluador: Jorge Luis Monje Tellez
Semestre académico: VIII
Turno: Mañana
Ciclo/semestre: Cuarto/VIII
Grupo N°
Integrantes:
Detallar los 5 integrantes del Grupo:
- CASTRO HUANCA, GABY PILAR (representante)
- CAMARGO PAREDES, YAJAIRA
- DURAN CRUZ, PEDRO ANTONIO
- LA TORRE RONDÓN, ASHEREETH CESSIA
- RODRIGUEZ BEJARANO, CHRISTIAN FABRIZZIO
En cuanto a los órganos desconcentrados, la norma que definió con mayor claridad este
tipo de organismos fue la Ley N° 26922, Ley Marco de Descentralización, que definió al
ÓRGANO DESCONCENTRADO, como la dependencia que ejerce competencias por
delegación de la entidad pública a la cual pertenece. Municipio al Día
Persigue así un doble objeto: Por una parte, permite acercar la prestación de servicios en
el lugar o domicilio del usuario, con economía para éste y, a la vez, pretende descongestionar al
poder de tipo central. De este modo, los órganos desconcentrados forman parte de la
centralización administrativa cuyas atribuciones o competencia la ejercen en forma regional o
local, fuera del centro geográfico en que tiene su sede el poder central.
Es asi que por esta razón analizaremos de manera específica los órganos
desconcentrados ya que es allí donde encontramos unas deficiencias que a lo largo de la
investigación las daremos a conocer, todo ello con la finalidad de poner en conocimiento la
organización e importancia de este ente asi como también exponer la problemática que enfrenta.
En cuanto a la organización para la realización del mismo, fue que cada integrante del
grupo busque información acerca de nuestro tema, y realizar reuniones mediante el google
meet, para poder acordar como es que haríamos el trabajo. Estas reuniones nos ayudaron a
intercambiar ideas en base a lo leído, dar a conocer nuestros diversos puntos de vista y poder
terminar a tiempo con lo encargado.
• ALCANCES Y LIMITACIONES -
ALCANCES
> En la presente monografía estudiaremos acerca de la estructura de la SUNARP
y de sus órganos desconcentrados asi como de su funcionamiento.
LIMITACIONES
> Notoria deficiencia de los órganos desconcentrados ya que no cuentan
con las facultades suficientes que en una sede central en zonas alejadas de
nuestro país.
> Falta de órganos desconcentrados en zonas rurales a nivel nacional.
MARCO TEORICO
^ SUNARP. - La Superintendencia Nacional de Registros Públicos es un organismo
descentralizado autónomo del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los
Registros Públicos, y tiene entre sus principales funciones y atribuciones el de dictar las
políticas y normas técnico - registrales de los registros públicos que integran el Sistema
Nacional, planificar y organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y
publicidad de actos y contratos en los Registros que conforman el Sistema.
^ ÓRGANO DESCONCENTRADO. - Son entidades jerárquicamente subordinadas a las
dependencias, con facultades específicas para resolver asuntos en la materia
encomendada de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
^ TRIBUNAL REGISTRAL. - Es el órgano de segunda instancia administrativa registral con
competencia Nacional, conformada por Salas descentralizadas e itinerantes, que
resuelve en última instancia administrativa los recursos de apelación interpuestos contra
las decisiones de los registradores públicos.
^ PROCURADURIA PUBLICA. - La Procuraduría Pública es el órgano responsable de la
representación y defensa jurídica de los derechos e intereses del Ministerio de Economía
y Finanzas, conforme a lo dispuesto en la Ley del Sistema de Defensa Jurídica del
Estado, sus normas reglamentarias, complementarias y modificatorias.
^ OCI. - El Órgano de Control Institucional (OCI) es el encargado de realizar los servicios de
control simultáneo y posterior; así como los servicios relacionados, conforme al Plan
Anual de Control y a las disposiciones aprobadas por la Contraloría General de la
República (CGR).
^ REGISTRADOR PUBLICO. - Ejecuta el proceso de calificación registral a los títulos
presentados para inscripción por los usuarios en concordancia con los requisitos y
normas vigentes, así como emitir los documentos que den atención a los servicios de
publicidad registral que solicitan los usuarios.
^ ASISTENTE REGISTRAL. - Realizar el estudio preliminar de los títulos de inscripción
registral que presentan los usuarios, y de las solicitudes de positivo y
negativo, gravámenes y demás certificados de publicidad registra! en el ámbito de su
competencia, así como gestiones administrativas y de orientación que le sean
encomendadas.
^ FUNCIONARIO PÚBLICO. - El que desarrolla labores de preeminencia política, reconocida
por norma expresa, que representa al Estado o a un sector de la población, desarrollan
políticas de Estado y/o dirigen Organismos o entidades públicas, pueden ser:
^ De elección popular directa y universal o confianza política originaria. Es aquel
elegido mediante elección popular y universal conducida por el organismo del
Estado autorizado para tal fin.
^ De nombramiento y remoción regulados. Es aquel cuyo nombramiento, instancia
que lo nombra, período de vigencia y causales de remoción, están regulados en
norma expresa.
^ De libre nombramiento y remoción. Es aquel cuya incorporación a la función pública
se realiza por libre decisión del funcionario público de confianza política o por el
funcionario público de nombramiento y remoción regulados.
^ SERVIDOR PÚBLICO. - El servidor público tiene la siguiente clasificación:
^ DIRECTIVO SUPERIOR, El que desarrolla funciones administrativas relativas a la
dirección de una unidad orgánica o proyecto, la supervisión de empleados
públicos, la elaboración de políticas de actuación administrativa y colaboración en
la formulación de políticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de
méritos y capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas, su porcentaje
no excederá del 10% del total de empleados de la entidad. Una quinta parte del
porcentaje indicado puede ser designado y removido libremente de acuerdo a lo
que establezca la normatividad.
^ EJECUTIVO, El que desarrolla funciones administrativas y de coordinación
operativa en una unidad orgánica, entiéndase por ellas, al ejercicio de la
autoridad, de atribuciones resolutivas, asesoría legal preceptiva, supervisión,
fiscalización, auditoria y en general aquellas que requieren la garantía de
actuación administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas.
^ ESPECIALISTA, El que desempeña labores de ejecución de servicios públicos. No
ejerce función administrativa.
^ APOYO, Que corresponde a los cargos de Técnicos, Secretarias, Operadores,
Auxiliares, Mensajeros, Choferes y similares en sus diferentes niveles.
r ÓRGANO DÉ ORGANOSDE
ORGANOSDE
ORGANODE
T
ORGANO CONTROL. OFICINA ASESORAMIENTO SEGUNDA
APOYO:
CONSULTIVO. DE AUDITORÍA : GERENCIA INSTANCIA
INTERNA Secretaría
CONSEJO REGISTRAL REGISTRAL:
Depende general.
CONSULTIVO Órgano asesoría Es tribunal registral ORGANOS
jerárquicamente de Gerencia punto
Cargo no técnica registral, tiene competencia DESCONCENTRADOS:
Superintendente y de catastro Zonas regístrales
remunerado. dependedela nacional, conformada
funcionalmente de la Gerencia gozan de autonomía
Órgano gerencia general. por zonas
Contraloría General. Administración y registrarl
asesoría de alta GERENCIA LEGAL descentralizadas
Encargado cautelar la finanzas. administrativa,
dirección, Asesoría alta itinerantes que
correcta, eficiente y Gerencia económica. Cada
emite opinión. dirección carácter resuelven en última
transparente utilización, Informática, zona tiene oficinas
Elabora jurídico, depende instancia los recursos
administración de Escuela son XII zonas
proyectos de bienes. Recursos de déla gerencia de apelación regístrales, 58
capacitación
normas y entidad como del general. interpuesta contra las oficinasa nivel
registral, Oficina
propone ejercicio regular de las GERENCIA DE decisiones de los nacional
de imagen
medidas funciones de servidores PRESUPUESTO Y registradores públicos
institucional y
legislativasy y funcionarios, mediante DESARROLLO d
Relaciones
reglamentarias el control contable, Dependedela
Públicas
financiero y gerencia general
administrativo
JEFATURA
X I I I I
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1. AREA AREA AREA DE AREA AREA DE AREA DE
REGISTRAL ADMINISTR AUDITORIA PRESUPUEST O
CATASTRO INFORMATI
GERENTE ACION Y INTERNA Y
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FINANZAS JEFE DESARROLLO
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REGISTRAL