¿CÓMO ELABORAR E IMPLEMENTAR EL

IPERC?

INTENDENCIA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ASESORÍA

MARCO LEGAL VIGENTE

✓ Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria.

✓ Decreto Supremo N° 005 – 2012 – TR, Reglamento de la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatorias.

✓ Resolución Ministerial Nº 375 – 2008 – TR, Normas básicas de

ergonomía y de procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico.

✓ Resolución Ministerial N° 374-2008-TR, Aprueba el listado de los

agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales que
generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo
normal del embrión y el feto.

✓ Resolución Ministerial Nº 050 – 2013 – TR, Formatos referenciales -

información mínima de los registros obligatorios del SGSST.
✓ Normas sectoriales
Guía Técnica Colombiana Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
GTC 45:2010 seguridad y salud ocupacional

El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de

los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional, es entender los peligros
que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de
que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto
de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.

Recabado de: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf (04/03/2021)

 RECUERDA

El empleador adopta el enfoque de género

para la determinación de la evaluación inicial
y el proceso de identificación de peligros y
evaluación de riesgos anual. (Artículo 66 de la
Ley 29783)
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

La documentación que debe exhibir el empleador es :

a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser

exhibida en un lugar visible dentro de centro de trabajo, sin
perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.
(artículo 32 del RLSST)
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo
o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a
la salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se
realizan:
a) Controles periódicos (salud de los
trabajadores y de las condiciones de trabajo).

b) Medidas de prevención (métodos de trabajo y

de producción, que garanticen un mayor
protección).
LEY DE SST EVALUACIÓN DE RIESGOS
Considera:

Artículo 64. Protección de trabajadores en situación de

discapacidad.

Artículo 65. Evaluación de factores de riesgo para la

procreación.

Artículo 67. Protección de los adolescentes.

 Artículo 77, Reglamento de la Ley
29783 (Modificado por D. S. N°
002-2020-TR)

Proceso mediante el cual se

localiza y reconoce que Elaborada por
Identificación existe un peligro y se personal
de Peligros definen sus características. competente

Permite valorar el nivel, Elaborada por Actualizar al

grado y gravedad de los cada puesto de
trabajo
menos 1 vez al
mismos para la toma de año
Evaluación decisiones apropiadas
de Riesgos (oportunidad, prioridad y tipo de
acciones preventivas a adoptar).

Se orienta a reducir los En consulta: Trabajadores,

riesgos a través de las Comité o Supervisor de SST
medidas correctivas, la
Control de
exigencia de su
Riesgos
cumplimiento y la
evaluación periódica de
su eficacia.
Manual referencial, Recuerda que debe ser elaborada por cada puesto de trabajo

https://drive.google.com/file/d/1AlXf3VpRfSd
FiNeCA3scqjD6dq28lTp2/view?usp=sharing
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL

• Proceso mediante el cual

Identificación de se localiza y reconoce que
existe un peligro y se
Peligros definen sus características.

Evaluación de Riesgos

Control de Riesgos
 PELIGRO

Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las

personas, equipos, procesos y ambiente.
 TIPOS DE PELIGROS

FÍSICOS QUÍMICOS ELÉCTRICOS

Ruido, temperaturas Polvos, vapores,
BIOLÓGICOS
tableros eléctricos
extremas, vibraciones, gases, humos Bacterias, hongos, deteriorados, cables
radiaciones. metálicos virus, plagas. eléctricos expuestos.

DISERGONÓMICOS PSICOSOCIALES LOCATIVOS MECÁNICOS

Posturas inadecuadas, Máquinas sin protección,
Estrés, carga de trabajo y Pisos con huecos,
movimientos repetitivos, herramienta defectuosa,
ritmo excesivo, contenido agrietados, húmedos,
levantamiento de carga, vehículos en mal estado,
del trabajo , mobbing. escaleras en mal estado. calderos sin mantenimiento.
sobreesfuerzo.
FACTORES DE
RIESGOS
ASOCIADOS A LAS
ACTIVIDADES DEL
Gases, vapores
TRABAJADOR FÍSICOS

QUÍMICOS

ERGONÓMICOS
Virus, alimentos,
animales

Manipulación de
cargas,
movimientos
repetitivos

BIOLÓGICOS PSICOSOCIALES
Guía Técnica Colombiana Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
GTC 45:2010 seguridad y salud ocupacional

La valoración de los riesgos es la base para la gestión proactiva de

Seguridad y Salud Ocupacional, liderada por la alta dirección como parte
de la gestión integral del riesgo, con la participación y compromiso de todos
los niveles de la organización y otras partes interesadas.
Independientemente de la complejidad de la valoración de los riesgos, ésta
debería ser un proceso sistemático que garantice el cumplimiento de su
propósito.
Recabado de: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf (04/03/2021)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL

Identificación de Peligros

• Permite valorar el
Evaluación de nivel, grado y
gravedad de los
Riesgos mismos.

Control de Riesgos
 RIESGO
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
Guía Técnica Colombiana Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
GTC 45:2010 seguridad y salud ocupacional

Todos los trabajadores deberían identificar y

comunicar a su empleador los peligros
asociados a su actividad laboral. Los
empleadores tienen el deber legal de evaluar los
riesgos derivados de estas actividades
laborales.
Recabado de: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf (04/03/2021)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL

Identificación de Peligros

Evaluación de Riesgos

• Propuesta de medidas
Control de correctivas, la exigencia de
su cumplimiento y la
Riesgos evaluación periódica de su
eficacia.
 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
+ Efectivo
Raíz de los
Factores de
x Eliminar El peligro

BARRERAS DURAS
riesgo

Efectividad de CONTROLES
Con procesos, operaciones,
Sustituir materiales o equipos menos
peligrosos

FUENTE
Controles de
ingeniería y reorganización del trabajo

Medio
Receptor

BARRERAS BLANDAS
Controles
administrativos Incluyendo la formación

Equipos de adecuados
protección personal Apartado 8.1.2 - ISO 45001
- Efectivo
 ELIMINACIÓN
✓ Modificar diseño para eliminar peligros.
✓ Cambios en el proceso productivo que eviten la presencia de una sustancia
peligrosa.
 SUSTITUCIÓN
✓Sustituir un material por otro menos peligroso.
✓Reducir la energía del sistema.
✓Reducir la fuerza, tensión, presión, temperatura.
✓Reemplazar un producto químico por otro menos peligroso.
✓Aspirar el polvo en lugar de barrerlo.
✓Cambiar la manera como se realiza un trabajo a fin de que sea más segura.
 CONTROLES DE INGENIERÍA
CONTROL Y ALIMENTACIÓN REMOTO

Scooptrams a control remoto Tractores a control remoto Scaler a control remoto

SEÑALIZACIONES, ALERTAS Y/O CONTROLES ADMINISTRATIVOS
✓Señales de seguridad.
✓Sirenas, alarmas.
✓Procedimientos de Seguridad (PETS).
✓Inspección de equipos.
✓Capacitación.
✓Controles de acceso.
✓Permisos de trabajo.
✓Etiquetado.
✓Horarios de trabajo
USAR EPPs ADECUADO PARA EL TIPO DE ACTIVIDAD QUE SE DESARROLLA EN DETERMINADAS ÁREAS

✓Anteojos de seguridad.
✓Protectores auditivos.
✓Arneses y eslingas de
seguridad.
✓Protección respiratoria.
✓Guantes.
✓Mascarilla
✓Otros
 EJEMPLO
Modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo,
Eliminar introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para
eliminar el peligro de manipulación manual.

Sustituir Reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energía del

sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la
temperatura, etc.).
Controles de
Ingeniería Instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas,
enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
Controles
Administrati
vos Señalización, advertencias: instalación de alarmas, procedimientos de seguridad,
inspecciones de los equipos, controles de acceso, capacitación del personal.
EPP
Gafas de seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, sistemas de detención
Guía Técnica Colombiana de caídas, respiradores y guantes.
GTC 45:2010
 ¿Qué metodología utilizo?
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2010

La metodología que se utilice para la valoración de los debe estructurarse y

aplicarse de tal forma que ayude a la organización a:

Identificar los Demostrar que se

Tomar decisiones Comprobar si las han identificado
peligros y valorar
(selección de medidas de todos los peligros
los riesgos
maquinaria, control existentes Priorizar la asociados al trabajo,
derivados de
materiales, en el lugar de ejecución de se han
estos, para implementado las
herramientas, trabajo son acciones de
determinar las medidas de control
métodos, efectivas para mejora.
medidas de necesarias para
procedimientos, reducir los
control a proteger a los
equipo, etc.) riesgos;
establecer trabajadores.
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2010
Designar un
miembro de la
organización y

Aspectos para tener en proveer los

recursos
necesarios
Considerar las Considerar la
cuenta al desarrollar la estadísticas de
incidentes
legislación
vigente y otros
ocurridos requisitos
IPERC

Considerar los
cambios en los Consultar con las
procesos y partes
procedimientos, interesadas y
Aspectos obtener sus
personal,
instalaciones y comentarios y
otros compromisos

Realizar Determinar las

necesidades de
evaluaciones
entrenamiento
higiénicas y/o
del personal para
monitoreos la IPERC y
biológicos satisfacerlas
Documentar los
resultados de la
valoración
Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos
 Definiendo el instrumento Ejemplo adaptado de la GTC 45:2010

Para efectos didácticos se propone como ejemplo la siguiente matriz:

a) puesto de trabajo; i) evaluación del riesgo: l) medidas de intervención:
b) zona / lugar; ✓ Índice de personas expuestas (A), ✓ eliminación,
c) actividades; ✓ Índice de procedimientos existentes (B), ✓ sustitución,
d) tareas; ✓ Índice de capacitación (C), ✓ controles de ingeniería,
e) rutinaria (sí o no); ✓ Índice de exposición al riesgo (D), ✓ controles administrativos;
f) peligro: ✓ IP: Índice de probabilidad (A+B+C+D), ✓ equipos de protección
✓ descripción, ✓ IS: Índice de severidad, personal.
✓ clasificación, ✓ Riesgo = Probabilidad x Severidad;
g) efectos posibles; ✓ Nivel de riesgo
h) controles existentes: j) valoración del riesgo:
✓ fuente, ✓ Riesgo significativo (Si/No);
✓ medio, k) criterios para establecer controles:
✓ individuo, ✓ peor consecuencia y
✓ existencia de requisito legal específico asociado (si o no);

NOTA: Las empresas podrían modificar este modelo de matriz de riesgos de acuerdo a sus necesidades y tipo de procesos
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2010
Descripción de niveles de daño
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2010 Tabla de peligros
 MÉTODOS (R.M. 050-2013-TR)

• Matriz de evaluación de riesgos 6 x 6

 MÉTODOS (R.M. 050-2013-TR)

• IPERC NIVEL DE PROBABILIDAD

NIVEL DE
(NP)
Personas Procedimientos SEVERIDAD
Capacitación Nivel de Exposición (NS)
expuestas existentes
(C) (NE)
(A) (B)
Al menos una vez al Lesión sin
𝑁𝑅 = 𝑁𝑃 × 𝑁𝑆 Existen son Personal entrenado. año ( S) incapacidad (S)
1 1 a3 satisfactorios y Conoce el peligro y Disconfort
suficientes lo previene Esporádicamente (SO) incomodidad (
𝑁𝑃 = 𝐴 + 𝐵 + 𝐶 + 𝑁𝐸 SO)
Personal Lesión con
Existen Al menos una vez al
parcialmente incapacidad
parcialmente y mes( S)
entrenado, conoce temporal (S)
2 4 a 12 no son
el peligro pero no
satisfactorios y Daño a la salud
toma acciones de Eventualmente (SO)
suficientes reversible (SO)
control
Personal no Lesión con
Al menos una vez al
entrenado, no incapacidad
Más de día( S)
3 No existen conoce el peligro, no permanente (S)
12
toma acciones de Permanentemente Daño a la salud
control (SO) irreversible (SO)
 GRADO DE
PUNTAJE INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO SIGNIFICATIVO
RIESGO

Matriz de Valoración No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta

Intolerable que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducirse
De 25 a 36 SI
(IT) el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
CONSECUENCIA prohibirse el trabajo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
DAÑINO DAÑINO Importante
De 17 a 24 un trabajo que se está realizando, debe remediarse SI
(IM)
el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
Trivial Tolerable Moderado moderados.
BAJA
4 5-8 9 - 16 Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo. Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse
PROBABILIDAD

en un periodo determinado.
Tolerable Moderado Importante Moderado Cuando el riesgo moderado está asociado con
MEDIA De 9 a 16 consecuencias extremadamente dañinas (mortal o SI
5-8 9 - 16 17-24 (MO)
muy graves), se precisará una acción posterior para
establecer la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas
Moderado Importante Intolerable de control.
ALTA
9 - 16 17-24 25 - 36
No se necesita mejorar la acción preventiva. Se
Tolerable
De 5 a 8 requiere comprobaciones periódicas para asegurar NO
(TO)
que se mantiene la eficacia de la medida de control.
Trivial (T) 4 No se necesita adoptar ninguna acción NO

Estimación del Nivel de Riesgo

Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2010 Criterios para establecer controles

Es necesario determinar qué criterios necesita para priorizar sus controles; sin embargo, en las empresas deberían
tener como mínimo los siguientes tres (3) criterios:

1. Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para identificar el alcance del control que se
va a implementar. (Se encuentra dentro de la metodología usada en el caso práctico final)
2. Peor consecuencia: aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en cuenta que el control que
se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.
3. Existencia requisito legal asociado: la organización podría establecer si existe o no un requisito legal específico a
la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas de
intervención.
MODELO DE MATRIZ IPERC
EJEMPLO DE MATRIZ IPERC
EJEMPLO DE MATRIZ IPERC
 MATRIZ IPERC

Riesgo significativo Valoración

del riesgo
Criterios para
Peligro Controles existentes Evaluación del Riesgo establecer Medidas de control
Rutinario (si/no)

controles

Efectos posibles
Zona/ Lugar
Actividades
Tareas

probabilidad (A+B+C+D)

(IS) Índice de severidad

Peor consecuencia

administrativos
Nivel de riesgo

Existencia Requisito

Asociado (Si o No)

Controles de
Legal Específico
Riesgo = IP x IS
Descripción

Clasificación

(IP) Índice de

Eliminación

Sustitución

Equipos de
Individuos

Protección
ingeniería

Controles

Personal
Fuente

(Si/No)
Medio

D
A

C
B
* Reducción
Ajuste del tiempo de
antropométrico exposición.
Tendinitis,

Importante
Oficina de Contabilidad y Compras

Movimientos Pérdida de del puesto de * Asegurar la

Síndrome
repetitivos - Ergonómico Si capacidad No trabajo. realización de
del túnel Ninguno Ninguno Pausas
Miembros 2 3 2 3 10 2 20 laboral. las pausas
del carpo activas
Superiores. activas.
(STC)
Facturación

* Fomentar el
Digitar

autocuidado.
Si
* Reducción
Ajuste del tiempo de
Lumbalgia antropométrico exposición.

Importante
Postura Lumbalgias, Sillas Pausas Crónica con del puesto de * Asegurar la
Sedente Ergonómico cervicalgias. Ninguno ajustables activas 11 2 22 Si Incapacidad No trabajo. realización de
prolongada. 2 3 3 3
permanente las pausas
parcial. activas.
* Fomentar el
autocuidado.

Ejemplo adaptado de la GTC 45:2010

 D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT
Artículo 27
Numeral 27.3

No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles

periódicos de las condiciones de trabajo y de las actividades
de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de
prevención que sean necesarias según los resultados de las
evaluaciones.
 Tabla de sanciones 2021
Microempresa
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
infracción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leve S/198.00 S/220.00 S/308.00 S/352.00 S/396.00 S/484.00 S/616.00 S/704.00 S/792.00 S/1,012.00
Grave S/484.00 S/616.00 S/704.00 S/792.00 S/880.00 S/1,100.00 S/1,276.00 S/1,496.00 S/1,672.00 S/1,980.00
Muy grave S/1,012.00 S/1,100.00 S/1,276.00 S/1,408.00 S/1,584.00 S/1,804.00 S/2,068.00 S/2,376.00 S/2,684.00 S/2,992.00
Pequeña empresa
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
infracción 1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leve S/396.00 S/616.00 S/792.00 S/1,012.00 S/1,408.00 S/1,980.00 S/2,684.00 S/3,652.00 S/4,444.00 S/9,900.00
Grave S/1,980.00 S/2,596.00 S/3,388.00 S/4,268.00 S/5,544.00 S/7,128.00 S/9,196.00 S/10,692.00 S/12,364.00 S/19,800.00
Muy grave S/3,388.00 S/4,356.00 S/5,632.00 S/7,216.00 S/9,416.00 S/12,100.00 S/15,664.00 S/19,008.00 S/21,780.00 S/33,660.00
No MYPE
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
infracción 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1 000 y más
Leve S/1,144.00 S/3,916.00 S/5,544.00 S/10,252.00 S/13,640.00 S/16,412.00 S/23,320.00 S/33,484.00 S/47,828.00 S/68,288.00
Grave S/6,908.00 S/17,248.00 S/22,968.00 S/28,732.00 S/34,452.00 S/45,980.00 S/57,464.00 S/80,432.00 S/91,916.00 S/114,928.00
Muy grave S/11,572.00 S/23,100.00 S/34,672.00 S/50,864.00 S/62,392.00 S/80,916.00 S/104,016.00 S/138,688.00 S/184,932.00 S/231,132.00
 ¡MUCHAS GRACIAS!
/SunafilPeru
Av. Salaverry 655 - 4to. Piso.
@SunafilPeru
Jesús María, Lima - Perú.
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