UTE

Ciencias Administrativas

Gestión Tributaria
Capítulo I
1.3 Ingresos y Gastos del Estado
Cronología Tributaria
 Cronología Tributaria
Época de la Colonia
• 1504 QUINTOS REALES: Se gravaba el 20% al
oro, plata, mercurio, que eran extraídos o
rescatados.
• 1576 IMPUESTO EXTERIOR: Impuesto al
comercio exterior, el cual cobraba un porcentaje
sobre la importación de todo tipo de productos.
• 1591 ALCABALAS: Era un derecho o un tributo
real, cargaba el 2% de la cantidad al producto
importado.
 Rebelión de las alcabalas
• Las alcabalas eran cobradas al público en general:
agricultores, comerciantes, vendedores de mercados,
boticarios etc.
• 1592-1593: REBELIÓN DE LAS ALCABALAS:
Se dio cuando un grupo presentó su oposición al rey y
al no tener respuesta el 15 de agosto (día señalado para
realizar el cobro), empezó la rebelión pero la sociedad
fue cruelmente represada y no consiguió nada a cambio.
 Otros Impuestos
• 1563 : Impuesto a los telares
• Impuesto a los Indios: Un derecho de los súbditos
españoles que gozaban de los tributos de los indios a
cambio de salvaguardar a la corona y el bien de los
indígenas.
• Diezmo: Se repartía entre la Corona y la Iglesia.
 ÉPOCA REPUBLICANA
• DEPARTAMENTOS PRE COLOMBINOS: Sistemas
propios de recaudación de impuestos, de esta manera
manejaban sus presupuestos, mismos que llegaban ha ser
mayores a los del gobierno central.
• 1862 Diezmo partes iguales
• 1889 Abolición del diezmo
• 1920 Costa: Impuestos por exportación del cacao
• Auge exportaciones del caco
• Sierra: Impuesto a los telares
 Misión Kemmerer
• Modernizar el Estado y reestructurar el sistema bancario del País.
• 1927 Banco central
• El 12 de marzo de 1927 el Presidente Isidro Ayora decretó la Ley
Orgánica del Banco Central del Ecuador.
• La Misión Kemmerer dio paso también a la creación de la
Superintendencia de Bancos, la Contraloría General del Estado, el Banco
Hipotecario, la Caja de Pensiones, el Ministerio de Previsión Social,
Trabajo, Agricultura, Beneficencia, Sanidad, Higiene, Estadística e
Inmigración y Colonización, la reconstrucción del Ministerio de
Hacienda, la creación de la Ley de Impuestos Internos, la Ley de
Monedas, Ley General de Bancos, Ley sobre los contratos de prenda
agrícola, Ley de Aduanas, etc.; y el arreglo de la deuda interna y la
reanudación del pago de la deuda externa.
 En los 70´S, 80´s Y 90´S
• En la época de los 70´s boom petrolero mayor recaudación
de impuestos directos
• En los 80´s, se vivió una gran inestabilidad, lo que llevo al
estado a iniciar una reforma en el sistema fiscal y así
fortalecer el sistema tributario para intentar obtener
mayores ingresos de impuestos indirectos
• Impuesto al Valor agregado
• Impuesto a la Renta
• Impuesto al comercio exterior
 Servicios Rentas Internas
• En los años 90`s, se mantenía un panorama lleno de
inestabilidad económica, debido a los constantes cambios
tributarios, bajo estas reformas se crea el Servicio de Rentas
Internas el 2 de diciembre de 1997 basándose en los
principios de justicia y equidad, para combatir la evasión
tributaria.
“¡Hacerle bien al país!, es el slogan que identifica a la
institución y que ha sido desde el 2007 el estandarte de la
lucha continua contra la evasión y las malas prácticas
tributarias.” (SRI)
1.3 Ingresos y Gastos del Estado
 Ingresos del Estado
No
Petroleros
Petroleros

No
Tributarios
Tributarios
 Ingresos Petroleros

No
Petroleros
Petroleros
Exportación
de Petróleo Varios
y Derivados
 Ingresos Tributarios

No
Tributarios
Tributarios

IVA Multas
ICE Intereses
Salida de Divisas Auto Gestión
 Tipos de Impuestos

Directos Indirectos

Impuesto IVA
a la Renta ICE
 Política Fiscal
Conjunto de normas que definen cuanto se va a
gastar y en que se va a gastar los recursos
Uso del gasto público y la recaudación de
impuestos para influir en la economía
Ingresos del Estado
IVA, ICE, Renta, etc.
Petroleros
No Petroleros
Préstamos
Gestión
Gastos del Estado
Educación
Salud
Desarrollo
Sueldos
Servicios de Deuda
Subsidios