Derecho Constitucional II

Derecho Constitucional II Grupo 3

Práctica 1
Curso 2019/2020
Apellidos: Padilla Miguens Nombre: Cristina DNI: 49512835E
Las elecciones al Parlamento de Canarias están reguladas por las siguientes normas:
a) Los artículos 39 y disposición transitoria primera del Estatuto de Autonomía de Canarias.
b) La Ley 7/2003, de 20 de marzo, de elecciones al Parlamento de Canarias
c) El Decreto 99/2011, de 27 de abril, que regulan las condiciones de locales, urnas, papeletas,
sobres y demás elementos materiales a utilizar en las elecciones al Parlamento de Canarias,
modificado por el Decreto 21/2019, de 18 de marzo
Además, sobre esta materia está la normativa estatal, compuesta por la propia Constitución española y
la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral
General)
Responda a las siguientes preguntas razonando jurídicamente la respuesta (citando algún
precepto, jurisprudencia y argumentando jurídicamente la respuesta).
1.- ¿Cuál es la norma que otorga la competencia al Estado y a la Comunidad Autónoma de
Canarias para regular este material y dictar sus correspondientes normas?
La norma que otorga la competencia a la Comunidad Autónoma de Canarias para regular dicho
material y dictar sus correspondientes normas sería los artículos 39 del Estatuto de Autonomía de Canarias, el
cual establece que, para dictar las correspondientes normas, es necesario que sean aprobadas por el
Parlamento de Canarias y comunicado al mismo tiempo a las Cortes Generales. También, de acuerdo con el
segundo párrafo del art. 39, se podrán realizar acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas.
Asimismo, el art. 103 y … establece la competencia para regular sus propias instituciones
La norma que otorga la competencia al Estado se fundamenta en el art. 149. 1 en relación con el art.
23 de la CE, por eso el estado es competente para regular este material y dictar sus correspondientes normas.
2.- ¿Qué parte de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (Ley Orgánica 5/1985, de 19
de junio) es de obligada observancia por la normativa autonómica y cuál se aplicaría solo en caso de
recurrir a la cláusula de supletoriedad?
La parte que es de obligada observancia por la normativa autonómica de la LOREG es su Título
Preliminar y la disposición final primera, puesto que es de aplicación en todo el territorio. Además, en caso de
recurrir a la cláusula de supletoriedad se acude al Art. Primero el punto 2 según la cual “en los términos que
establece la Disposición Adicional Primera de la presente Ley, es de aplicación a las elecciones a las
asambleas de las Comunidades Autónomas, y tiene carácter supletorio de la legislación autonómica en la
materia”.
3.- La Disposición Transitoria primera del Estatuto de Autonomía de Canarias establece que en
el Plazo de tres años desde la entrada en vigor de dicho Estatuto debe aprobarse una ley del Parlamento
Autonómico que regule las elecciones al Parlamento de Canarias. ¿Pudiera esa futura ley contradecir lo
establecido en la Disposición Transitoria primera del Estatuto de Autonomía de Canarias? ¿Pudiera
esa futura ley contradecir lo establecido en el artículo 39 del Estatuto de Autonomía de Canarias?
Esta futura ley sí podrá contradecir lo establecido en la Disposición Transitoria primera del Estatuto
de Autonomía de Canarias porque de acuerdo a lo establecido en dicha disposición, mientras que no se
apruebe la Ley Electoral prevista en el artículo 39 del presente Estatuto, regirá lo establecido en ella, además
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de que establece que hay de jerarquía y cuando hay jerarquía la norma inferior no puede contradecir la norma
de superior rango.
Sin embargo, esa futura ley no podrá contradecir lo establecido en el art. 39 del Estatuto de
Autonomía de Canarias debido a que se trata de una ley no temporal y es cuando hablamos de las normas
transitorias y dejara de tener vigencia cuando se aplica esa ley.
4.- ¿Pudiera esa ley futura ley autonómica...
a) Cambiar la denominada "Ley D'Hondt" del artículo 163 de la Ley Orgánica del
Régimen Electoral General por otra fórmula para la asignación de escaños a su Parlamento
autonómico? Esa futura ley autonómica no podrá cambiar la denominada “Ley D´Hondt” del artículo
163 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral (LOREG) debido a que según la disposición adicional
primera el art. 4 el contenido de los Títulos II, III, IV y V de esta Ley Orgánica no pueden ser
modificados o sustituidos por la Legislación de las Comunidades Autónomas.
b) Variar los diputados a elegir por cada isla respecto de los actualmente asignados? Esa
futura ley autonómica sí podrá variar los diputados a elegir por cada isla, puesto que de acuerdo con la
Disposición Transitoria Primera del Estatuto de Autonomía de Canarias podemos citar lo siguiente:
“Hasta tanto no se aprueba la Ley electoral prevista en el artículo 39…”. Por lo que, queda asignado a
priori el número de diputados que habrá de elegir por cada isla, pero esta quedará establecida por un
plazo de tiempo hasta que se apruebe dicha ley.
c) Establecer sólo una circunscripción regional eliminando las circunscripciones
insulares? Esa futura ley autonómica, a través de la modificación del Estatuto, de acuerdo con el art.
39.2 apartado c), el cual considera que las circunscripciones electorales podrán ser de ámbito
autonómico, insular o incluso de ambas. Para ello, se exige la realización mediante la correspondiente
ley orgánica que se encuentra en el art.81 de la CE.
d) Establecer la obligación del elector de votar al mismo partido o candidatura en la
circunscripción regional que en la autonómica? Esa futura ley autonómica no establecerá la
obligación del elector de votar al mismo partido en la circunscripción regional que en la autonómica
debido a que no puede porque sería una limitación del derecho fundamental a la participación política
del derecho al voto.
e) Permitir que un mismo candidato se presente a más de una circunscripción? Esa
futura ley autonómica no podrá permitir que un mismo candidato se presente a más de una
circunscripción de acuerdo con el art. 46.6 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral.
- Competencia del Estado: art. 149 de la LOREG