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INDICE
 1. Introducción
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático (COP26) es
celebrada en Glasgow, Escocia, en Reino Unido el.
Es la vigésimo sexta conferencia más importante relacionada con el clima del
planeta, ya que reunió a representantes de 200 gobiernos con el objetivo de acelerar la
acción climática para el cumplimiento del Acuerdo de París.

El acuerdo de París es un tratado internacional sobre el cambio climático

jurídicamente vinculante. Fue adoptado por 196 partes en la COP21 en París, el 12 de
diciembre de 2015 y entró en vigor el 4 de noviembre de 2016. Su objetivo es limitar el
calentamiento mundial, para ello los países se proponen alcanzar el máximo de las
emisiones de gases de efecto invernadero lo antes posible para lograr un clima neutro.
Es el primer acuerdo jurídicamente vinculante que han suscrito ciudadanos de todo el
mundo para combatir el cambio climático.
Estamos en un momento decisivo, por lo que, para evitar los peores impactos de
la crisis climática, los gobiernos del mundo, y especialmente los más ricos, tienen que
recortar emisiones de manera inmediata y consistente.
La COP26 es el momento crítico e idóneo para que los países presenten sus
planes de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Este año se debería haber celebrado la vigésima séptima cumbre anual, pero, por
el COVID-19, el año pasado no se pudo convocar; de ahí que este año se haya celebrado
la vigésima sexta conferencia, es decir, la COP26.
 2. Antecedentes
En 1992, la ONU organizó un gran evento en Río de Janeiro, bajo el nombre de la
Cumbre de la Tierra, en el que se adoptó la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC). La Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático es una "Convención de Río", una de las dos abiertas a la
firma en la "Cumbre de la Tierra de Río" en 1992. Entró en vigor el 21 de marzo de
1994. Hoy en día, tiene una membresía casi universal, ha sido ratificada por 195 países
(Partes de la Convención). La Convención reconoce la existencia del problema del
cambio climático, y establece un objetivo último: lograr la estabilización de las
concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera con el fin de impedir
interferencias antropogénicas (causadas por el ser humano) peligrosas en el sistema
climático. Además, indica que ese nivel debe lograrse en un plazo suficiente para
permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que
la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico
prosiga de manera sostenible.
A continuación, se presenta un mapa conceptual acerca de la CMNUCC.
 Desde 1994, año en que entró en vigor este tratado, la ONU reúne cada año a casi
todos los países del mundo en cumbres mundiales sobre el clima, conocidas como las
"COP”, “ Conference of the Parties”, que significa "Conferencia de las Partes".
En la mayoría de las COP los resultados evaluados han sido poco favorables. Sin
embargo, hay dos COP que destacan en la historia de las mismas.
1. La COP3 en Kioto, Japón , de 1977.
En ella se lograron dos grandes acuerdos mundiales para afrontar el cambio
climático: se diferenció entre países emisores, es decir, entre países ricos y
subdesarrollados, y los países con bajas emisiones, en desarrollo, obligando a los
países desarrollados a disminuir sus emisiones, con mecanismos de coerción en
caso de incumplimientos de objetivos.
2. La COP21 en París, Francia de 2015. Conocido como “El acuerdo de
París”.
En él, como se ha mencionado anteriormente, se acordó disminuir las emisiones en
todos los países, de modo que la temperatura global no subiera por encima de 2ºC a
final del siglo. Aunque el esfuerzo mayor se ha aplicado para que no suba más allá
de 1’5ºC grados, el punto de partida de la COP26, la cual, es considerada como la
última oportunidad para salvar el planeta.
La Convención, el Protocolo de Kioto y el acuerdo de París son los pilares que
establecen los mecanismos institucionales para los arreglos intergubernamentales
alrededor del cambio climático. Por tanto, así como la COP es el órgano decisorio de la
Convención, existen tanto la CMP para el Protocolo de Kioto como la CMA para el
Acuerdo de París, en los cuales las Partes que son signatarias del respectivo tratado
internacional se reúnen y toman decisiones para promover su aplicación efectiva.
Los demás arreglos institucionales de la Convención que se dan cita en la COP
incluyen también la Secretaría, los órganos subsidiarios (SB), la Mesa (Bureau) y la
presidencia de la COP. Colectivamente, estas instituciones apoyan a las Partes en la
aplicación de los tres tratados pilares (la Convención, el Protocolo de Kioto y el
Acuerdo de París) y el desarrollo de las políticas necesarias para tal fin.

La Secretaría de la Convención, con sede en Bonn, es la entidad de las Naciones

Unidas encargada de apoyar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático y
es la que soporta la arquitectura de instituciones que permiten la aplicación de la
Convención, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París.

Entre otras funciones, la secretaría organiza y mantiene las varias sesiones de

negociación cada año, incluyendo por supuesto la COP, coordina el registro y la
revisión de las comunicaciones nacionales de las Partes y de las Contribuciones
Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) establecidas en el marco
del Acuerdo de París.

Dos órganos subsidiarios permanentes también se dan cita en la COP: el Órgano

Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA), y el Órgano
Subsidiario de Ejecución (SBI). El SBSTA funciona como enlace entre la
documentación científica y técnica proporcionada por entidades reconocidas de carácter
internacional y las necesidades de orientación política de la COP, mientras que el SBI
elabora recomendaciones para ayudar a la COP en la revisión y evaluación de la
implementación de la Convención y en la preparación y aplicación de sus decisiones.

Finalmente, en la COP se reúnen más de diez órganos subsidiarios que han sido
creados para tratar temas específicos.
A continuación, se expone un mapa conceptual para un mayor entendimiento de los
órganos que forman las COP.
 3. Características.

A. Participantes y dirigentes
La COP26 es presidida por Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Este pacto es
firmado por casi 200 países.
Participan los estados miembros de Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático, y la Unión Europea, que participan a través de sus jefes de
Estado o de Gobierno, o en su nombre, los ministros.
El presidente británico fue el presidente de la COP26, Alok Sharma. Se
reunieron más de 120 líderes, entre ellos, el presidente de España, Pedro Sánchez, el
presidente de EE.UU, Joe Biden, el ministro de Reino Unido, Boris Johnson, el ministro
italiano, Mario Draghi, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, el ministro
indio, Narendra Modri, entre otros. En la siguiente imagen que se expone a
continuación, se ven los políticos protagonistas y aquellos presidentes que no asistieron
a la COP26.
 B. Desarrollo de las sesiones
La conferencia se desarrolla del 31 de octubre al 12 de noviembre de 2021.
o El domingo 31 de octubre se produjo la apertura procesal de negociaciones.
o Los días 1 y 2 de noviembre se produce la bienvenida a los jefes de estado y
plantean sus ambiciones y propuestas para asegurar las emisiones netas de
carbono cero a nivel mundial, manteniendo el objetivo de aumento de
temperatura de 1 ‘5 ºC al alcance, protegiendo ecosistemas y movilización de
financiación.
o El día 3 de noviembre se establecen las finanzas.
o El día 4 de noviembre se lleva a cabo el acuerdo de la aceleración de la
transición global hacia energías limpias.
o El día 5 de noviembre se establece la elevación del empoderamiento del público
juvenil, y con, ello la propuesta de una educación de acción climática.
o El día 6 de noviembre se asegura la importancia de la naturaleza y el uso
sostenible de la tierra son parte de la acción global sobre el cambio climático y
una recuperación limpia y verde.
o El día 7 de noviembre es día de descanso.
o Día 8 de noviembre se presentan soluciones prácticas necesarias para adaptarse
al impacto climático y abordar pérdidas y daños.
o Día 9 de noviembre se establece avanzar en igualdad de género la participación
plena y significativa de mujeres y niñas en la acción climática. Además, se
plantea la utilización de la ciencia y la tecnología para ofrecer soluciones
climáticas.
o El día 10 de noviembre se expone la transición global hacia el transporte de
emisiones cero.
o El día 11 de noviembre se habla sobre el avance de los lugares en donde
vivimos.
o El día 12 de noviembre, es el final, donde se produce el cierre de negociaciones.

4. ¿Por qué es necesario la celebración de esta cumbre?

 La COP26 es una oportunidad para revisar el acuerdo de París, principalmente, para
comprobar lo que se ha logrado, y qué objetivos deben de alcanzarse. Necesitamos esta
reunión, porque en este momento la COP26 es el único foro global donde
representantes de todo el mundo se reúnen para discutir el clima internacional y las
acciones políticas relacionadas con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático (CMNUCC). Por otro lado, la pandemia de COVID-19 ha
significado que los países, no se hayan centrado únicamente en lograr los objetivos
establecidos ya que ha causado trastornos económicos y sociales globales, lo que
significa que los países tienen que reconstruir sus economías.
Por lo que la COP26 ofrece una oportunidad única en la que destaca la colaboración
de los países pudiendo restaurar la economía. Pues, la COP26 proporciona una
plataforma para los esfuerzos coordinados y así poder reconstruir las economías locales
y globales y establecer un camino sostenible hacia la recuperación.
Por otra parte, se debe mencionar que es muy importante su celebración, puesto que
es considerada como la última oportunidad, ya que el cambio climático ha pasado de ser
un grande problema considerado como emergencia mundial que amenaza la vida del
planeta en las próximas tres décadas.
Según la ONU, el mundo se precipita hacia un peligroso aumento de la temperatura
global de al menos de un 2’7 ºC. Este aumento podría suponer entre otros problemas, un
aumento del 62 % de las zonas calcinadas debido a los incendios forestales, provocando
una pérdida del hábitat de un tercio de los mamíferos del mundo causando, además,
periodos de sequía más frecuentes.
Cabe mencionar que millones de personas ya se han visto afectadas por los desastres
agravados por el cambio climático. Por tanto, es una tarea que sólo se puede llevar a
cabo mediante la asistencia de los líderes que asisten a la COP26, ya que es la fecha
límite para que los gobiernos presenten sus planes para reducir sus emisiones para no
superar calentamiento global de 1,5 ºC.
 5. Conclusiones y principales acuerdos
La COP26 hizo hincapié en las urgencias y las oportunidades de avanzar hacia una
economía neutra en carbono y apeló a la transparencia y rigor de los planes de acción
climática, tanto de los gobiernos como de las empresas. El pacto incluye los siguientes
acuerdos:
1. Se reconoce la necesidad de cumplir el objetivo de no superar 1,5 ºC. Para ello,
es imprescindible reducir las emisiones un 45%, con respecto a niveles de 2010.
Se solicita a los países a instaurar su acción climática y revisar e incrementar sus
objetivos a 2030, en línea con el Acuerdo de París, antes de finalizar 2022.
2. Hay que acelerar la reducción del carbón y la eliminación de subsidios fósiles
ineficientes.
3. Los países desarrollados deben trabajar para cumplir con urgencia y
transparencia el objetivo de 100.000 millones de dólares de financiación
climática.
4. Se establece un plan de dos años para fijar un objetivo global de adaptación al
cambio climático y se pide a los países desarrollados que doblen su apoyo
financiero en materia de adaptación a 2025 para los países en desarrollo.
5. Las empresas podrán participar en el Balance Global de 2030, en la que se
adoptarán Decisiones y se revisarán las leyes climáticas.
6. Se pone en marcha mecanismo de apoyo financiero a los países en
desarrollo para que puedan hacer frente a los impactos del cambio climático.

Además de este pacto, en la COP26 se anunciaron importantes compromisos

políticos y alianzas, entre los que destacan los siguientes:
 La Declaración China - Estados Unidos para reforzar conjuntamente la acción
climática en el marco del escenario de 1,5 ºC. Esta colaboración se articulará en
torno a cinco ámbitos de actuación: regulaciones y estándares para promover
intensas reducciones de emisiones durante esta década, transición hacia un
modelo energético limpio, electrificación de usos finales, economía circular y
tecnologías para capturar CO2 de la atmósfera.
 India anunció un fuerte crecimiento renovable a 2030 (500 GW de energías
limpias para ese año) y su objetivo de neutralidad climática en 2070.
  Un amplio grupo de países y líderes de la sociedad civil y empresas, se han
adherido a la Declaración de la Transición Global del Carbón a la Energía
Limpia.
 Más de 30 países —entre ellos, Estados Unidos, Canadá e Italia— se han
comprometido a poner fin al apoyo público a los combustibles fósiles para
finales de 2022.
 Más de 35 países —como la Unión Europea e India— colaborarán para
promover el uso de energías limpias en todos los sectores para el horizonte 2030,
en la llamada Agenda de Avances de Glasgow.

6. Posturas de los principales países

Europa
La Unión Europea ha asumido con gusto el papel de líder global en la lucha
climática, con la vista puesta en una carrera energética por sostenibilidad y hacia
la energía renovable en la que espera ganar competitividad internacional.
La UE se ha fijado la meta de reducir sus emisiones en un 55 % en 2030 respecto a
1990.

Reino Unido
Aspira a alcanzar las "emisiones cero" en 2050, con una senda de reducción del
68 % para 2030 y del 76 % para 2035, así como descarbonizar el sistema eléctrico para
2035.

Estados Unidos
El presidente Joe Biden ha devuelto a Estados Unidos al Acuerdo de París y ha
hecho bandera de la lucha climática. Biden quiere recortar las emisiones contaminantes
hasta en un 53 % en 2030, respecto a 2005, llegar a "cero emisiones" a mitad de siglo y
ha anunciado grandes inversiones para desarrollar sectores industriales sostenibles como
la energía solar o el vehículo eléctrico.

China y el resto de grandes economías en desarrollo, los llamados <<Brics>>

Gran parte de la atención de la cumbre se centrará en China, puesto que es el
primer emisor de CO2 del mundo desde 2006. China ha anunciado que dejará de
invertir en plantas de carbón en el extranjero, gesto que se ha interpretado como una
señal por los mercados internacionales.
Pekín ha elevado sus objetivos desde el Acuerdo de París y espera alcanzar la
neutralidad de carbono en 2060,  aunque cuenta con marcar su pico de emisiones antes
de 2030. 
Brasil se compromete a acabar con la deforestación para 2030 y desprenderse
del CO2 en 2050.
Rusia, es el cuatro emisor del mundo y un gran productor de combustibles
fósiles cuyo presidente, Vladimir Putin, no estuvo en Glasgow. Sin embargo, ha
anunciado que invertirá entre un 1,5 % y un 2 % de su PIB en reducir en un 80 % sus
emisiones de gases de efecto invernadero hasta 2050 en comparación con los niveles de
1990. Además, pretende alcanzar las cero emisiones en 2060.
Sudáfrica, por su parte, ha revisado al alza sus objetivos para limitar sus
emisiones de efecto invernadero a 510 millones de toneladas métricas en 2025 y a
menos de 420 millones en 2030, frente a los 471,6 millones de toneladas registradas en
2019.

Potencias del Pacífico

Japón, el quinto emisor mundial de CO2, ha revisado drásticamente sus

objetivos y se propone reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 46 %
para 2030, Corea del Sur aspira a la neutralidad climática en 2050 y Nueva Zelanda
reducirá sus emisiones un 50 % en 2030.
El primer ministro de Australia, Scott Morrison, ha fijado 2050 como horizonte para
descarbonizar la economía de ese país que produce gas y carbón.

7. Críticas de los resultados de esta cumbre

El periódico de la Cruz Roja, expone que no se está haciendo lo suficiente. Esta
cumbre, en donde han participado unos 200 países, así como otras organizaciones no
gubernamentales, líderes empresariales y otros colectivos, resulta especialmente
simbólica por varios motivos, pero el más destacado es la propia situación mundial, lo
que urge a tomar acciones más contundentes para detener el calentamiento global.
Hay que destacar que actualmente, la crisis climática ha empeorado, y con ello ha
conllevando grandes consecuencias, las cuales, hemos podido ver en diferentes partes
del mundo, como, las lluvias torrenciales, las olas de calor, las inundaciones o los
incendios. Por lo que la COP26 junto con sus participantes están fallando
colectivamente, por lo que se necesitan actualizar y revisar los planes climáticos en un
periodo más corto de tiempo, es decir, a más tardar en 2022, para cumplir con los
objetivos previstos y así, reducir las emisiones de CO2, entre otros propósitos.
Por otro lado, debemos de mencionar que ha habido algunas decisiones que sí se han
cumplido, como, el pacto de reducción de emisiones de metano en un 30% para el
2030, uno de los principales avances de la COP26. China, por otro lado, también se ha
comprometido a lograr la neutralidad en las emisiones de carbono antes de 2060 y a
presentar durante el próximo año un plan integral de reducción de sus emisiones de
metano (gas causante del 25% del calentamiento del planeta) para esta década. Estados
Unidos ha vuelto al Acuerdo de París (después de que el expresidente Donald Trump
anunciara su salida) y ha manifestado su compromiso de alcanzar las cero emisiones
netas de aquí a 2050 y a reducir un 30% sus emisiones en 2030. 
Por otra parte, este pacto, incluye, como hemos podido ver anteriormente, la
duplicación de los fondos para la adaptación en 2025, a partir de los niveles de 2019, lo
que supone un avance en este ámbito. Sin embargo, el objetivo de 100.000 millones de
dólares sigue sin cumplirse, y es probable que solamente se logre en 2023, según un
informe de la presidencia de la COP26. También hay dudas sobre si las naciones
desarrolladas mantendrán ese nivel de financiación anualmente. “Es inexcusable que los
países desarrollados no hayan cumplido su compromiso de aportar 100.000 millones de
dólares anuales a partir de 2020, a pesar de que aportan cientos de miles de millones de
dólares en subvenciones a los combustibles fósiles", afirmó Ani Dasgupta, presidenta y
directora general del Instituto de Recursos Mundiales. El objetivo era que las naciones
ricas pagaran por ello, y si un país sufre un evento como las inundaciones, pues se le
podría ayudar con el dinero a cubrir los daños causados. Esto se conoce como "pérdidas
y daños". Por lo que, la COP26, reconoce la importancia de las pérdidas y daños y
acuerda aumentar la asistencia técnica a los países afectados. Pero en lugar de acordar
un fondo específico, pide más diálogo, lo que significa que un fondo real puede tardar
años en llegar, si es que se produce.

El enviado de EE.UU. para el clima, John Kerry, confirmó tras la decisión que su
país estaba en contra de dicho fondo por ahora, mientras que la Unión Europea había
dicho previamente que no lo apoyaría. Rachel Cleetus, directora de políticas y
economista principal del Programa de Clima y Energía de la Unión de Científicos
Preocupados, dijo que Australia también estaba bloqueando el progreso. Como
podemos ver existen diferentes posturas y opiniones acerca de la COP26. Sin embargo,
los países deben ser conscientes de que el mundo sigue estando a las puertas de una
catástrofe climática. Según el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, tras la
aprobación del Pacto de Glasgow, menciona que se debe acelerar la lucha contra el
calentamiento del planeta. La COP26, logró pasos hacia adelante, pero no son
suficientes.

8. Valoración personal
Considero que varias acciones que han sido propuestas en la COP26 son necesarias
para contener e intentar parar la crisis climática que estamos viviendo. Para ello, voy a
mencionar a continuación lo que creo que ha sido correcto en los objetivos que se han
propuesto en esta conferencia.

1. Detener los nuevos proyectos de combustibles fósiles, puesto que el uso

indiscriminado de combustibles fósiles tiene consecuencias irreparables para el
medio ambiente y para el planeta en el que vivimos. Existen numerosas
consecuencias derivadas del uso de estos combustibles, entre ellas, la alteración
del efecto invernadero, la lluvia ácida o el agotamiento de los combustibles
fósiles, etc.
2. Establecer planes ambiciosos de reducción de emisiones.
3. Apoyar económicamente a los países en desarrollo para que puedan hacer frente
a los impactos del cambio climático.

Por otro lado, existen numerosos obstáculos para que la COP26 tenga un éxito
adecuado. Como hemos visto anteriormente, existen diferentes opiniones acerca de los
resultados de la Conferencia, puesto que, algunos representantes de gobierno, empresas
e industrias ponen diferentes trabas o directamente no están de acuerdo con los
diferentes objetivos que se han propuesto. Por lo que, no se resuelve el problema. Sin
embargo, considero que podemos realizar una valoración positiva al menos en
perspectiva histórica, puesto que ha sido un acuerdo, que tanto ha costado alcanzar entre
caso 200 Estados se consigue progresos tanto de mitigación como en adaptación.
 Estos avances tienen especial relevancia en especial, el acuerdo entre China y
Estados Unidos, ya que son los dos primeros países emisores de CO2, ya que sin
compromiso no es viable seguir persiguiendo la meta de 1’5ºC.
Por otra parte, considero que el sector privado tiene que cumplir los mismos
requisitos y evaluar sus acciones reducción también las emisiones.
 Se debe destacar que el cambio climático es un problema que nos afecta a todos por
lo que todos tenemos parte de responsabilidad, pero es el gobierno y las corporaciones
quienes son responsables de exponer unas soluciones reales y correctas para que todos
podamos llevarlas a cabo, es decir, llevemos una aportación individual, pero para ello se
necesita información y medidas para que todo el mundo sea consciente.

4.
 1. Bibliografía

https://es.greenpeace.org/es/noticias/cop26-todo-lo-que-necesita-saber-sobre-la-cop/
https://news.un.org/es/story/2021/10/1499162
https://unfccc.int/es/process-and-meetings/the-paris-agreement/el-acuerdo-de-paris
https://www.bolsamania.com/noticias/economia/arranca-la-cop26-con-el-compromiso-
de-aumentar-los-objetivos-de-reduccion-de-emisiones--8345186.html
https://www.iberdrola.com/sostenibilidad/contra-cambio-climatico/cop26
https://www2.cruzroja.es/web/ahora/-/resultados-cop26
https://creenergia.org/que-es-la-cop-26/