Análisis de Ley de seguridad social

Esta ley fue creada el 19 de febrero de 1944, y para el 9 de Octubre del

1946 en vista de su reforma, se inauguran los servicios del instituto de seguros
sociales. Esta ley promueve y promulga garantizar servicio de salud atención
médica y pensión a las personas adscritas en esta institución, en caso de
enfermedad, de paro, vejez, invalidez, o de embarazo.
En la nueva Ley del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, se
fundaron los seguros de enfermedades, maternidad, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales en el seguro de asistencia médica, además se
amplían los beneficios además de asistencia médica integral, estableciéndose
las prestaciones a largo plazo (pensiones) por conceptos de invalidez,
incapacidad parcial, vejez y sobreviviente, asignaciones por nupcias y
funerarias. Se estableció además dos regímenes el parcial y el general el cual
incluye la asistencia médica.
El 21 de junio, el Decreto 673, estableció el Régimen de Jubilaciones y
Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública.
Para el 24 de abril de 1991, se modifica el Reglamento del Seguro Social a la
Contingencia de Paro Forzoso, incrementándose el porcentaje del beneficio y
la cotización. Para el año 1997 se promulga la ley orgánica de seguridad social
integral la cual modifica el régimen obligatorio por un sistema de subsistemas
bajo un esquema de gestión de regímenes de protección social pública, privada
o mixta, conservando principios y garantías de universalidad, solidaridad,
integralidad, unidad. El 20 de enero de 1999, se dicta los Reglamentos del
Subsistema de Salud y de la Superintendencia del Subsistema de Pensiones, en
los cuales se establece la estructura, organización y funcionamiento de las
superintendencias.
 El proceso de reforma al Sistema Venezolano de Seguridad Social se
encuentra enmarcado en un conjunto de importantes acontecimientos
mundiales y nacionales, específicamente las fuertes críticas al Estado de
bienestar y la implementación de medidas de ajuste estructural como salida a
la grave crisis económica que afectaba y aún afecta a buena parte del mundo y
muy especialmente a Latinoamérica.

La tarea de hacer eficiente la seguridad social nacional se inició

tardíamente en comparación con otros países de la región, los cuales con
mayor o menor antigüedad ya han puesto en práctica reformas estructurales y
no estructurales a sus sistemas de seguridad social, generalmente orientadas
por objetivos como el mejoramiento de los servicios, el incremento de la
cobertura poblacional y la implementación del ahorro individual como
instrumento para la dinamización de la economía mediante la obtención de
recursos desde adentro, que al menos en teoría se convertirían en fuentes de
financiamiento de largo plazo. Hoy día, lejos de concluir, el proceso de
reforma de la seguridad social en Venezuela se encuentra prácticamente
paralizado.

Los programas de pensiones deben operar en entornos estables, el

balance en Venezuela en estos aspectos no es alentador, debido a la inflación,
y del déficit fiscal que han ido en aumento han hecho que se considere la
posibilidad de recurrir al auxilio de organismos multilaterales.

El seguro Social apenas cubre al 30% de las necesidades de un sector

reducido de la sociedad, de llegar a implementarse un nuevo sistema, con
todos los órganos que se han indicado, posiblemente no pasará de ser otro
Seguro Social, un régimen de previsión social con el nombre de Sistema de
Seguridad Social, que difícilmente logrará satisfacer los requerimientos
mínimos de la población.