ANALISIS DE LA LEY N° 070

Habiendo leído la ley 070 se tiene las siguientes consideraciones:

La ley describe la estructura del Sistema Educativo Plurinacional, la misma comprende de tres
Subsistemas:

1. Subsistema de Educación Regular

2. Subsistema de Educación alternativa y especial
3. Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional

La Ley Nº 070, como toda Ley requiere ser reglamentada para su materialización, su
aplicabilidad y cumplimiento de los objetivos de la misma Ley.

La Ley que afirma que la educación hasta el bachillerato será de carácter obligatorio, sin
embargo no existe una reglamentación que ayude a ejecutar esta disposición, como en el caso
del servicio militar por ejemplo.

Asimismo, la Ley señala que los estudiantes con dificultades económicas especiales que por
diferentes motivos no tienen acceso a la educación regular, pues requiere de un reglamento
que aclare a quienes se dará los beneficios que se mencionan y como es que se determinará su
estado de necesidad o que institución será la que se encargue de señalar a quienes se tomará
en cuenta en este grupo.

La Ley 070 tiene aspectos que son novedosos, tales como la educación única, la regulación de
la educación especial, el que los maestros y maestras egresen con títulos a nivel de licenciatura,
el bachillerato técnico-humanístico, la obligatoriedad de la educación inicial asi como la
formación superior artística.

También algo destacable de la Ley Nº 070 señala que el aprendizaje es una construcción de
conocimientos, por tanto el aprendizaje ya no es una internalización de conocimientos e
información, si no, es producto de una elaboración o construcción que el estudiante realiza en
el ámbito de sus relaciones y actividades sociales.

En ese entendido, y en consideración a que mi persona se está formando para impartir clases
en el Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional, puedo señalar:

Los gestores del conocimiento son las Universidades y Estado, y en definitiva a pesar de lo que
establece la Ley Nº 070, a la fecha no se ha logrado políticas de desarrollo científico y
tecnológico que vayan más allá de las demandas requeridas por la necesidad del país. Ya que
las políticas de la Ley de Educación involucran principalmente a la investigación.

Por lo investigado se tiene que en el año 2011, se llevó adelante un diagnóstico del estado de la
ciencia y tecnología de un trabajo investigativo por el Viceministerio de Ciencia y Tecnología
dependiente del Ministerio de Educación lo cual propicio el proceso inicial del Programa
Plurianual 2013 de Ciencia, Tecnología e Innovación. Que a mi parecer es un avance.

De igual manera, se sabe que existe un Plan Sectorial de Ciencia y Tecnología con una visión
puesta en 2020, que impulsa la creación del Sistema Estatal de Ciencia y Tecnología será
necesario elaborar y aprobar con carácter previo el Plan Nacional Científico y Tecnológico que
involucre a las entidades territoriales, sociales, económicas, productivas y académicas del país.

Dicho Plan deriva también en la promulgación de una ley de ciencia y tecnología del Estado en
la que se especifique fuentes de financiamiento, autoridades, unidades operativas,
competencias, áreas priorizadas articula-das en los niveles nacionales regionales, así como los
objetivos y metas a lograr en el marco del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que es
concordante con la Ley Nº 070 de la Educación. Ya que busca transformar la matriz productiva
del país a través de la implementación de ciencia, tecnología e innovación en la integración
nacional para el desarrollo productivo y cultura científica.

En síntesis, y a mi criterio a través de la Ley de la Educación Nª 070, ha impulsado el Sistema

Nacional de Ciencia y Tecnología y el Plan Nacional de Desarrollo, lo cual ha demandado
tiempos que a la fecha se visibilizan con un bajo grado de cumplimiento de implementación de
la Política de educación boliviana de la mano de la política de ciencia y tecnología, sin embargo
sin duda ha habido algunos avances.

GUSTAVO YAÑEZ IÑIGUEZ