CONSEJO GENERAL DE LA PSICOLOGÍA DE ESPAÑA

INFOCOP on-line, Abril 2014

(http://www.infocop.es/view_article.asp?id=4670&cat=9)

Ante los interrogantes que suscita la

puesta en marcha de la regulación de la
Psicología Sanitaria, se presenta aquí una
serie de preguntas y respuestas
realizadas por la Organización Colegial,
que tienen por objetivo aclarar las dudas
existentes con respecto a este tema. El
pasado 12 de noviembre de 2012 se
divulgó una primera versión de este
documento, y aquí se actualiza con las
últimas novedades conocidas, en especial
la aprobación de los detalles de la
regulación del Máster oficial en Psicología
General Sanitaria, modificando las
respuestas de las preguntas 7, 8, 9 y 13,
y añadiendo las preguntas y respuestas
18 a 22. En la medida en que vayan
surgiendo otras cuestiones, se irá
complementando la información ofrecida
en futuras actualizaciones. Si hay alguna
otra pregunta adicional de carácter
general que el lector quiera plantear
sobre esta materia, para que sea tenida
en cuenta en esas futuras versiones,
puede plantearla enviando un correo
electrónico a la dirección
psicolops@cop.es.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS, 11 de julio de 2013

1.- ¿Es lo mismo un Psicólogo General Sanitario que un especialista

en Psicología Clínica?

Evidentemente, no. Los dos son profesionales sanitarios con un tronco

común, pero el Psicólogo General Sanitario, como su nombre indica, tiene
un nivel generalista, mientras que el Psicólogo Especialista en Psicología
Clínica, que cuenta además con una formación por el sistema de residencia
(PIR), tiene un nivel de especialista sanitario. Lo mismo sucede en las
demás profesiones sanitarias, especialmente en las que tienen reconocidas
especialidades sanitarias como Medicina, Farmacia y Enfermería.
2.- ¿Qué competencias tiene un Psicólogo General Sanitario y en
qué se diferencia de un Psicólogo Especialista en Psicología Clínica?
¿Y de alguien que cuente únicamente con el Grado?

El Grado en Psicología es el nivel básico de formación que habilita para

ejercer como Psicólogo en España, y no tiene por sí solo, reconocimiento
como profesión sanitaria, por tanto, puede legalmente desarrollar todas las
competencias profesionales psicológicas, excepto aquellas que impliquen
valorar e intervenir sobre la salud en el ámbito sanitario. El Psicólogo
General Sanitario, que ostente además del título de licenciado/graduado en
Psicología, el título oficial de Máster en Psicología General Sanitaria, tendrá
la consideración de profesional sanitario pudiendo desarrollar su actividad
profesional por cuenta propia o ajena en el sector sanitario realizando
investigaciones, evaluaciones o intervenciones psicológicas sobre cualquier
aspecto del comportamiento relacionado con la salud, en el marco de lo
establecido en la Ley. Cuando se lleve a cabo una actividad profesional que
haga efectiva alguna prestación sanitaria de la cartera de servicios comunes
del Sistema Nacional de Salud, y esa actividad se desarrolle en centros
públicos o privados concertados, o la atención que se solicita requiera un
nivel especializado, se deberá estar en posesión del título de especialista en
Psicología Clínica.

3.- ¿Cómo se va a distinguir cuándo es necesaria la intervención de

un psicólogo especialista y cuándo no hace falta su intervención?

Pues exactamente igual que como ocurre en las demás profesiones

sanitarias: cuando el caso por su complejidad o gravedad desborda las
capacidades del profesional generalista, éste no podrá abordarlo dándole la
respuesta adecuada, y entonces lo deriva al especialista. De no hacerlo así,
se incurre en una negligencia profesional, que puede dar lugar a exigencias
de responsabilidades legales e incluso deontológicas tal y como establece el
artículo 17 del Código Deontológico.

En todo caso, como se ha dicho, para prestar las atenciones sanitarias

incluidas en la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud,
en centros públicos o concertados, se requiere el título de especialista en
Psicología Clínica.

4.- ¿Tiene sentido exigir que los graduados en Psicología tengan

competencias profesionales para ejercer dentro del contexto
europeo?

Según la normativa actual en España, el Grado en Psicología es suficiente

para trabajar como psicólogo, excepto en el ámbito sanitario. No obstante,
no es acertado que sea así. El estándar de formación establecido como
óptimo para que los psicólogos trabajen en Europa es el Certificado Europeo
de Psicología, el denominado modelo EuroPsy. Este modelo, trasladado al
esquema de titulaciones de España, equivale a una formación de Grado más
un Máster, y dota de un nivel de preparación exclusivamente generalista.

5.- ¿Puede concluirse que los psicólogos que cursen el máster van a
estar mejor preparados para desarrollar sus competencias
profesionales?

Sin ninguna duda. Previsiblemente, la regulación obligará a que, en todas

las Universidades, se impartan los estudios de Máster con unos mínimos de
calidad, incluyendo un volumen importante de práctica supervisada, lo que
es un complemento imprescindible a la formación recibida en el Grado.
Además, esta formación de Grado más Máster va a suponer una mejora,
respecto a la formación que se recibía con la antigua Licenciatura en
Psicología, al ampliarse las prácticas que se realizan.

6.- ¿Sólo habrá especialistas en Psicología Clínica en el sistema

público de salud?

La Ley General de Salud Pública indica las limitaciones del ejercicio

profesional del Psicólogo General Sanitario en el sistema público y privado
concertado. Por lo tanto, no veta expresamente toda actividad asistencial
del Psicólogo General Sanitario en ese ámbito, si se trata de prestar las
atenciones no incluidas en la cartera de servicios. Sin embargo, resulta
evidente que la plazas que cree el Sistema Nacional de Salud de especialista
sólo podrán estar ocupadas por los psicólogos que ostenten la titulación de
especialista en Psicología Clínica.

El Sistema Nacional de Salud tiene un sistema de formación propio de sus

profesionales: la formación sanitaria especializada en residencia. En el
campo sanitario, la Universidad forma generalistas, y, anualmente, se
producen las convocatorias de plazas (MIR, PIR …) a las que se pueden
presentar esos titulados generalistas. Si obtienen plaza, se incorporan a un
periodo de cuatro años de formación, en el que van rotando por diversos
centros del Sistema Nacional de Salud, en el que ejercen profesionalmente,
bajo supervisión, a la vez que se forman como especialistas. Al finalizar este
periodo de residencia, si lo han realizado de forma satisfactoria, el
profesional obtiene el título oficial de especialista. Después, estos titulados
especialistas son los contratados por el sistema público, en plazas que
requieren esas titulaciones.

7.- ¿Qué solución se está planteando para los licenciados y

graduados en Psicología sin el título de especialista en Psicología
Clínica que están trabajando en el ámbito sanitario?

Los psicólogos y psicólogas que ya ejercen en el ámbito sanitario, y que

cumplen los requisitos para hacerlo de manera transitoria hasta octubre de
2014, teniendo en su licenciatura un itinerario curricular cualificado
vinculado a la Psicología Clínica y de la Salud, o bien que cuentan con una
formación de postgrado en este ámbito de 400 horas (al menos 100 de ellas
prácticas) deberían tener mecanismos especiales que les permitieran seguir
trabajando en el campo sanitario sin necesidad de cursar el Máster. Las
soluciones técnicas jurídicas son variadas y, finalmente, el Gobierno parece
decantarse por la de legalizar que todos los profesionales que se encuentren
inscritos en los registros autonómicos de centros, establecimientos y
servicios sanitarios, puedan seguir estando inscritos en dichos registros
pasado el periodo transitorio, incluso en los casos de cambio de centro o de
Comunidad Autónoma.

Esta solución está pendiente de ser aprobada, pero por la información

disponible seguramente así ocurrirá. Hasta ese momento no se tendrá
conocimiento de los detalles de esta regulación. Parece que no se exigirá un
periodo mínimo de inscripción, y que bastará una certificación del registro
autonómico que acredite haber estado inscrito, antes de octubre de 2014,
para poder seguir estando inscrito pasado ese tiempo, pero no se conocen
con seguridad estos detalles. Por tanto, se recomienda a todos los
psicólogos, que estén en condiciones de obtenerlo, que hagan las gestiones
oportunas para conseguir ese registro sanitario lo antes posible.

8.- ¿Qué solución se propone para aquellos psicólogos que sí han

cursado su licenciatura con itinerarios específicos de Psicología
Clínica y de la Salud, y/o cuentan con una formación de postgrado
en este campo de 400 horas (de las que al menos 100 son
prácticas), pero no están actualmente ejerciendo en el ámbito de la
salud y, por tanto, no tienen registrada consulta ni se encuentran
inscritos en el registro de un centro sanitario, si desean ejercer en
el futuro o tener reconocido su estatus de Psicólogo General
Sanitario? ¿Se está contemplando esta circunstancia?

Sí, se ha contemplado. En primer lugar, podrán intentar conseguir el nuevo

título de máster oficial, beneficiándose de las correspondientes medidas de
reconocimiento y convalidación que le sean aplicables. No obstante, cuando
se cuenta con la formación que se menciona en la pregunta, la Organización
Colegial opina que se debería tener facilidades especiales para acceder a la
condición de Psicólogo General Sanitario, aunque no se estuviera inscrito en
el registro sanitario, pero por la información disponible en este momento,
parece que la única vía que va a permitir el Gobierno es la ya citada de
prolongar de manera permanente esas inscripciones. Por tanto, la
Organización Colegial aconseja que aquellos colegiados que estén en
disposición de hacerlo, regularicen cuanto antes su situación y soliciten la
inscripción en el correspondiente registro sanitario de su Comunidad
Autónoma antes de octubre de 2014.

9.- ¿Qué ocurrirá con aquellos psicólogos que han obtenido una
formación de postgrado en el ámbito sanitario pero cuyos
postgrados son específicos de ciertos ámbitos de la salud, como
pueden ser Másteres en neuropsicología, trastornos de ansiedad,
trastornos del sueño, etc.?

Esas formaciones podrán ser tenidas en cuenta para obtención del nuevo
título de máster en Psicología General Sanitaria, dependiendo de la
regulación universitaria que ordena los mecanismos de reconocimiento y
convalidación de créditos en los estudios de postgrado. La casuística es muy
amplia y es difícil predecir lo que se podrá decidir en cada caso. Por otra
parte, esas formaciones pueden ser válidas para computar en las 400 horas
que permiten transitoriamente ejercen como sanitario.
10.- ¿Existe algún tipo de listado o
referente para saber cuáles son las
formaciones de postgrado
aceptadas dentro de las 400 horas
que marca la Ley para poder
ejercer en el ámbito sanitario de
manera transitoria? De no ser así,
¿se contempla la posibilidad de
hacerlo y ofrecerlo al público?

La Ley establece que esa formación

debe estar vinculada "con el área
docente de Personalidad, Evaluación y
Tratamiento Psicológicos, o con la
Psicología Clínica y de la Salud". Quien
puede acreditar que ello es así, son las
Universidades para los cursos que ella
organiza, y los Colegios Oficiales de
Psicólogos, y es lo que están haciendo
cuando así se les requiere, en función
de cómo está aplicando cada
Comunidad Autónoma esta normativa.
La dispersión y pluralidad actual de la
formación de postgrado hacen casi
imposible que se pueda hacer ese
listado. Si alguien tiene dudas al
respecto de unos estudios concretos, si
son ofrecidos por una Universidad, ésta
debe aclarar si cumple esos requisitos o
no, algo que también pueden acreditar
los Colegios, especialmente en los
cursos no universitarios. También
cualquiera que lo investigue lo puede
verificar, comprobando a qué área
docente pertenecen los profesores
universitarios que lo imparten, o si los
contenidos del postgrado corresponden
a los que se incluyen en los manuales
de la psicología en ese campo.
11.- ¿Cómo se contempla la formación recibida en los Doctorados?
¿Se plantea tenerla en cuenta en el momento de computar las horas
exigidas?

La formación de Doctorado también es formación de postgrado, y por tanto

también computa para esas 400 horas.

12.- ¿Qué solución se propone para las personas que no tienen un

itinerario específico en su licenciatura y no alcancen el número de
horas exigido en la formación de postgrado? ¿Se contempla que
completen las horas que les faltan o deberán cursar una formación
completa que les lleve a cubrir ese requisito?

Si no se tiene esa formación específica en la licenciatura o de postgrado el

psicólogo no está habilitado actualmente para ejercer actividades sanitarias
y registrar su consulta como centro sanitario. Si le faltan horas de
postgrado, puede completarlas con más horas de formación, y obtendrá esa
habilitación transitoria hasta octubre de 2014.

13.- ¿El Máster oficial en Psicología General Sanitaria va a poder ser

convalidado al acreditar otra formación recibida anteriormente?

Según lo establecido en la normativa vigente y en la disposición adicional

séptima de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, se
desprende que las universidades que impartan los estudios de Máster en
Psicología General Sanitaria podrán reconocer parte de los créditos de dicho
Máster en función de la evaluación del grado de equivalencia que pueda
acreditarse con otros estudios universitarios cursados. Estos son los
procedimientos ordinarios de reconocimiento de créditos (convalidaciones).
Siempre que se realizan unos estudios, si tienes una formación previa
equivalente, se puede solicitar su reconocimiento (convalidación) para que
no se te exija cursarla, pero está establecida una regulación bastante
estricta al respecto que puede limitar mucho el porcentaje de los créditos
que se pueden reconocer. La casuística puede ser bastante amplia y es
difícil dar una contestación precisa sin saber la regulación que se aplica en
cada caso.

De todas formas, la Organización Colegial ha advertido reiteradamente a los

legisladores y al Gobierno que ésta va a ser una vía insuficiente para
regularizar la situación de los profesionales ejercientes, y por esta razón se
pidió y se está pidiendo que se creen unas vías especiales adicionales.
Como ya se ha citado, parece que la que se conseguirá es la ya comentada
prolongación en los registros sanitarios a los psicólogos ya inscritos.

14.- Para la convalidación de créditos del Máster en Psicología

General Sanitaria y la validez de la formación de postgrado para
ejercer en el ámbito sanitario, ¿se acepta cualquier tipo de
formación de postgrado, es decir, ofertada por cualquier tipo de
entidad, o hay alguna restricción al respecto?

El reconocimiento ordinario de créditos de los títulos universitarios exige

que la formación a reconocer haya sido impartida por Universidades. Y
respecto a las 400 horas de formación de postgrado que se establecen en la
regulación transitoria, sólo se exige que estén vinculadas "con el área
docente de Personalidad, Evaluación y Tratamiento Psicológicos, o con la
Psicología Clínica y de la Salud", por tanto pueden estar impartidas por
cualquier tipo de entidad.

15.- ¿Es verdad que la solución del Psicólogo General Sanitario

beneficia económicamente a entidades como los Colegios
profesionales o las Universidades?

El Máster oficial en Psicología General Sanitaria constituye una titulación

oficial universitaria que computa en la docencia normal del profesorado, no
es un título propio. Por tanto, no supone ninguna remuneración extra para
el profesorado. Además, en las universidades las licenciaturas de 5 años
desaparecen, transformándose en Grados de 4 años, más un Máster oficial,
que probablemente va a tener una duración de año y medio (90 créditos).
Por tanto, no supone en sí mismo ningún beneficio económico. Por otra
parte la fijación de las tasas universitarias depende de las Comunidades
Autónomas, en el marco de lo establecido por el Estado. Si son más altas o
más bajas depende de decisiones que nada tienen que ver con esta
transformación de las titulaciones. Depende de la decisión política de cada
momento respecto de dónde se obtiene el dinero para financiar la
Universidad, y qué peso se le da a los fondos obtenidos por los impuestos, o
a los obtenidos cobrando directamente a los estudiantes. Con independencia
de ello, el hecho de que se trate de un Máster profesionalizante garantiza
que las tasas serán más bajas que la de los demás Máster oficiales.

En cuanto a los Colegios profesionales, ellos no están implicados en la

impartición del Máster, así que es absurdo pensar que puedan obtener un
beneficio económico de él.

16.- ¿Cuál es el encaje de la solución española del Psicólogo General

Sanitario dentro del ámbito europeo?

La profesión sanitaria de psicólogo generalista es muy homologable al

itinerario formativo de los psicólogos en Europa. Esta formación es
coherente con el estándar de formación requerido para trabajar en el
ámbito europeo que tiene como referencia el Certificado Europeo de
Psicología EuroPsy, que implica una preparación universitaria de 5 años más
1 año de práctica supervisada, y que dota de un nivel de preparación
generalista, sin especialización. Está por concretar por el Gobierno, pero
parece probable que con el Grado más el Máster facilitará al menos una
formación universitaria de 5 años, y medio año de práctica supervisada, lo
que se aproxima mucho al modelo Europsy.

17.- ¿El certificado EuroPsy se exige para poder ejercer como

psicólogo en Europa?

El ejercicio de la Psicología en cada país está regulado por cada Estado, no

existiendo una norma europea que establezca unos requisitos comunes. El
EuroPsy ha sido acordado por las organizaciones europeas de psicólogos, y
establece los requisitos mínimos que se entienden necesarios para una
formación óptima para poder ejercer de manera independiente como
psicólogo. Ahora, simplemente es una acreditación que dan las
organizaciones profesionales, una "marca de calidad". Depende de cada país
el que se exijan legalmente esos requisitos, u otros, para ejercer, aunque se
está trabajando con las autoridades europeas para estos requisitos EuroPsy
fueran de obligado cumplimiento.

18.- ¿Qué itinerario formativo debe seguir un estudiante de

psicología que en un futuro quiera ejercer en el ámbito de la
sanidad pública? ¿Y en el ámbito sanitario privado? ¿Qué títulos
ostentará en cada caso?

En primer lugar siempre hay que obtener el Grado/Licenciatura en

Psicología. Después se puede obtener el título de especialista en Psicología
Clínica, que habilita para ejercer en el ámbito sanitario sin restricciones
(público y privado). El problema es la dificultad de obtenerlo, ya que se
ofertan poco más de cien plazas PIR al año en España. En el Sistema
Nacional de Salud, y los centros concertados con él, es necesario este título
de especialista para ejercer cuando se prestan los servicios incluidos en la
cartera de servicios comunes (incluida en el vigente Real Decreto
1030/2006). Por tanto lo habitual es que se exija ser especialista para
ejercer en el ámbito sanitario público.

La otra posibilidad es obtener el título de Máster en Psicología General

Sanitaria, que habilita para ejercer en el ámbito sanitario privado, y en el
público cuando no se prestan servicios incluidos en la cartera de servicios
comunes, en ambos casos siempre y cuando la atención que se presta no
desborde las capacidades del profesional y sea necesaria de la actuación de
un especialista.

19.- ¿Será necesario estar en posesión del Título de Máster en

Psicología General Sanitaria para poder acceder al Título de
Especialista en Psicología Clínica?

Actualmente para acceder a las convocatorias de formación sanitaria

especializada por el sistema de residencia (plazas PIR) sólo se exige el título
de graduado/licenciado en Psicología. Esta regulación podría cambiar en el
futuro y pasar a exigirse el título de Máster en Psicología General Sanitaria.

20.- Entre las condiciones de acceso al Máster se establece que

“será un requisito necesario estar en posesión del título de
Licenciado/Graduado en Psicología unido, en su caso, a una
formación complementaria que garantice que el interesado ha
obtenido, al menos, 90 créditos ECTS de carácter específicamente
sanitario”. ¿A qué hace referencia este último punto?

La mayoría de las licenciaturas en Psicología que se han impartido en

España y los Grados que están adscritos a Ciencias de la Salud cumplen
este requisito de haber facilitado una formación de más de 90 créditos ECTS
(un año y medio de formación) de carácter específicamente sanitario. Por
tanto podrán acceder al máster la mayoría de los titulados que lo quieran
cursar simplemente acreditando su título de licenciado o de graduado. No
obstante, si la Universidad, al revisar el perfil del candidato, observa que su
formación en este campo es insuficiente, por tratarse de licenciaturas
antiguas, o Grados con insuficiente contenidos sanitarios, se puede
acreditar cualquier otra formación complementaria de postgrado hasta
cumplir esos 90 créditos. Si no se tuviera, algo realmente excepcional, sería
necesario que el solicitante adquiriera los créditos que les faltasen para
poder acceder al máster.

21.- ¿Qué contenidos se impartirán en el Máster en Psicología

General Sanitaria? ¿Serán contenidos generales de todas las áreas o
más bien específicos?

La Orden ECD/1070/2013, de 12 de junio, establece los requisitos para la

verificación de los títulos universitarios oficiales de Máster en Psicología
General Sanitaria, indicando las condiciones mínimas que tienen que
cumplir los planes de estudio que van a impartir las universidades, y están
estructurados sus contenidos de la siguiente manera:

1. Módulo básico sobre los fundamentos científicos y profesionales de la

Psicología Sanitaria, de 6 créditos de duración.
2. Módulo específico en el que se imparten tres materias: evaluación y
diagnóstico en Psicología de la Salud; intervención en Psicología de la
Salud; y entrenamiento en habilidades básicas de Psicólogo General
Sanitario. Con una duración entre 30 y 42 créditos.
3. Materias optativas, de contenido sanitario, hasta un máximo de 12
créditos.
4. Prácticas externas en centros autorizados y registrados como Centros
Sanitarios en los correspondientes registros autonómicos, con una
duración de 30 créditos.
5. Trabajo fin de máster, de una duración de 12 créditos.

Está establecido que el máster tiene una duración total de 90 créditos;

capacita para la realización de investigaciones, evaluaciones e
intervenciones psicológicas sobre aquellos aspectos del comportamiento y la
actividad de las personas que influyen en la promoción y mejora de su
estado general de salud, siempre que dichas actividades no requieran una
atención especializada por parte de otros profesionales sanitarios; y se
detallan 21 competencias específicas que se han de adquirir.

Este es el marco general, y cada Universidad planteará su propuesta de

plan de estudios de su propio máster, así que hay posibilidad de que en
cada centro le dote de algunos contenidos sanitarios específicos que le den
su propia personalidad, siempre que respete que se adquieren las
competencias establecidas como necesarias.

22.- ¿Cuándo comenzarán las universidades a impartir el Máster

oficial en Psicología General Sanitaria?

Las universidades ya pueden plantear en cualquier momento a la ANECA

sus propuestas de Máster ajustándose a los requisitos establecidos, y
cumpliendo los trámites correspondientes de aprobación en cada
Universidad, Comunidad Autónoma y, finalmente, en el Consejo de
Universidades. Muchas Universidades tienen adelantada esta tramitación,
por tanto puede que bastantes de ellas comiencen a impartir el Máster en
Psicología General Sanitaria en el curso 2013/2014. Habrá que informarse
en cada una de ellas, cuando esté próximo el inicio del curso, para
averiguar si efectivamente lo imparten o no. Casi 30 universidades están
trabajando para impartir estos estudios, y se podrían sobrepasar las 1500
plazas ofertadas en total en España.