Las empresas bajo el enfoque de los derechos humanos

Módulo 2. Responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos

Tema 3. Identificando los impactos en los grupos de interés

Para poder implementar las tres medidas para respetar los derechos humanos de compromiso
político, debida diligencia y mecanismos de reparación, la empresa deberá identificar claramente
a las personas que puede impactar con su actividad, normalmente conocidos como grupos de
interés y específicamente qué derechos humanos de esas personas. Por lo tanto, en este apartado
se ejemplifican algunos grupos de interés y derechos humanos que son impactados con más
frecuencia por las empresas.

Los grupos de interés pueden ser tanto al interior como al exterior de la empresa; al interior,
son los que se encuentran dentro del control operativo de la empresa, como los trabajadores/
as o algunos/as proveedores/as, mientras que, al exterior, son aquellos que impactan fuera de la
estructura de operación de la empresa, tales como las comunidades en donde se establece o los/
as usuarios/as finales.

Los grupos de interés que se presentarán a continuación son enunciativos, ya que cada empresa
tendrá sus propios grupos de interés e impactará de distinta forma sobre los derechos humanos.
Por lo tanto, en los siguientes apartados pueden presentarse casos que no sean aplicables al caso
en concreto de su empresa, o bien, que hagan falta elementos, por lo que se recomienda realizar
un trabajo minucioso en la identificación de los mismos.

Trabajadores/as

Todas las personas que permiten la operación de una empresa, el capital humano de la empresa.
Son las personas que tienen un vínculo más estrecho con la forma en la que la empresa asume
su responsabilidad en derechos humanos, esto es porque la calidad de vida de ellos, en muchos
casos, está subordinada a las prestaciones y beneficios que la empresa otorgue.

CUAED. (2018). Reunión de trabajo [ilustración].

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Algunos derechos que están relacionados con ello son:

Derecho a condiciones de trabajo dignas

Derecho al trabajo

Prohibición de las peores formas de trabajo infantil

Derecho a la igualdad y no discriminación

Misma remuneración por trabajo de igual valor

Libertad religiosa

Libertad de asociación, libertad sindical, derecho a la negociación colectiva

Derecho a una remuneración justa

Derecho a la vida y a la libertad personal

Libertad de expresión

Derecho a participar en asuntos públicos

Derecho a participar en la vida cultural

Un ejemplo del impacto de la actividad empresarial en este grupo de interés es: la exposición
de los trabajadores de una fábrica a desechos tóxicos, generan unas condiciones de trabajo
peligrosas sin un equipo de seguridad adecuado o sin capacitación adecuada.

Un beneficio de atender a los riesgos de vulneración de los derechos humanos de los/as

trabajadores/as, se ve reflejado en una mejor productividad de estos, minimizar tazas de
absentismo laboral o de horas extras, así como mayor retención de talento.

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 Caso para reflexionar

En la Recomendación 14/2009 “Caso de la plataforma Usumacinta de Pemex en la sonda

de Campeche”. La CNDH encontró la existencia de condiciones inadecuadas para el
personal de Pemex, cuando se encuentran a bordo de las plataformas petroleras, ya que
se maniobran con poca seguridad las instalaciones, toda vez que existía una deficiente
y/o nula capacitación de los/as empleados/as, aunado a que no se les proporcionan
los equipos de seguridad necesarios para su desempeño sobre dichas estructuras.
Determinando la responsabilidad de Pemex y las empresas subcontratadas en permitir la
continuación de los trabajos con condiciones deficientes, incluso cuando existían quejas
de los/as trabajadores/as.

Aliados comerciales

Para que una empresa pueda realizar su producto o servicio se vale de otras empresas o personas,
a las que nombramos aliados comerciales. Los/as aliados/as comerciales son los/as que tienen un
vínculo contractual con la empresa, ya sea con el objeto de suministrarle productos o servicios, o
bien, para adquirir esos productos o servicios de la empresa.

Para efectos de la identificación de posibles impactos en derechos humanos de estos aliados,

debe tenerse en cuenta a las personas que trabajan para alguna de las empresas con la que se
sostiene la relación comercial.

CUAED. (2018). Negocio [ilustración].

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Algunos derechos en los que se puede impactar son:

Derecho a condiciones de trabajo favorables

Derecho al trabajo

Prohibición de las peores formas de trabajo infantil

Derecho a la igualdad y no discriminación

Derecho a una remuneración justa

Derecho a la vida y a la libertad personal

Derecho al acceso a la justicia

Derecho a participar en asuntos públicos

Derecho a la salud

Algunos ejemplos del impacto de la actividad empresarial en este grupo de interés son:

• Modificar en el último minuto las especificaciones de los productos adquiridos a los/as

proveedores/as, sin ajustar los precios ni los plazos de entrega, obligándoles/as con ello
a infringir las normas laborales para poder cumplir los contratos.

• Proporcionar préstamos a una empresa para la realización de actividades comerciales

que, en vulneración de las normas acordadas, desemboquen en el desalojo de
comunidades.

Un beneficio de contar con mecanismos de mitigación de riesgos en derechos humanos que

puedan provocarse a partir de una relación comercial, fomentará que la empresa tenga más claras
las posibles adversidades que ello puede causar y buscará tener agentes dentro de la cadena
de valor que sean afines a su compromiso político. Con ello, puede beneficiarse con mayor
oportunidad de acceso a buenos términos en financiamiento, mejor acceso a inversionistas,
menores riesgos de daños colaterales o contingencias, más competitividad.

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 Caso para reflexionar

En la Recomendación 57/2009 “Sobre el caso de los señores Agustín Miguel Badillo Cruz,
Ana Lilia Pérez Mendoza e integrantes de la Revista “Contralínea”. La CNDH observó
que diversos/as periodistas realizaron publicaciones que ventilaban irregularidades de
funcionarios/as y empresas contratistas de Petróleos Mexicanos. Con motivo de ese trabajo
periodístico, fueron objeto de acoso y amenazas por parte de directivos/as y abogados/as
de las empresas que se vieron involucradas en los reportajes. Se promovieron demandas
por particulares y empresas ligadas a un mismo grupo empresarial. Aunado a ello, Petróleos
Mexicanos suspendió la contratación de publicidad oficial a la revista “Contralínea”, en
donde no se observaron criterios objetivos para esta acción. La CNDH acreditó que la falta
de procedimientos y criterios claros, objetivos, transparentes y no discriminatorios por
parte de Petróleos Mexicanos para la contratación de publicidad oficial, deja abierta la
posibilidad de incurrir en prácticas discrecionales para la distribución de recursos públicos
con el objeto de premiar o castigar a los medios según su línea editorial. Así, la represión
contra medios de comunicación se perpetró por Petróleos Mexicanos y sus empresas
subcontratistas.

Consumidores/as o usuarios/as

Son las personas que adquieren los productos o servicios de una empresa; su vínculo se mantiene
por la calidad del producto o del servicio; por lo tanto, se deberá atender a todos los efectos
adversos de dicho producto o servicio frente a la persona que lo consume.

CUAED. (2018). Consumidor [ilustración].

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Los derechos humanos que pueden estimarse de interés dependerán en gran medida del tipo de
producto o servicio que se preste, sin embargo, pueden destacarse los siguientes:

• Derecho a la igualdad y no discriminación

• Derecho a la salud

Los Derechos Humanos se • Derecho a la vivienda

estiman según el producto
o servicio que se ofrece • Derecho a la propiedad

• Derecho a la alimentación

• Derecho a la privacidad

Algunos ejemplos de situaciones donde se puede advertir la violación a los derechos humanos
de los consumidores son:

• Proporcionar datos sobre los/as usuarios/as del servicio de Internet a un Gobierno

que los utiliza para rastrear y hostigar a disidentes políticos, vulnerando los derechos
humanos.

• Discriminación racial habitual por parte de un restaurante en el trato a sus clientes/as.

Un beneficio de que la empresa pueda evitar esas vulneraciones son la disminución de costos
por litigios, mejorar la reputación de la empresa frente a la comunidad, aumentos en ventas y
carteras de clientes, fidelidad de los/as consumidores/as, distinción frente a la competencia.

Caso para reflexionar

En la Recomendación 2/2018 “Sobre el caso de violaciones a los derechos humanos de

V1 y V2, personas en condición de discapacidad, por la falta de accesibilidad y movilidad
en el transporte público de pasajeros/as, debido a la falta de descuentos en las tarifas”,
la CNDH visibilizó que las empresas que operan el transporte de pasajeros/as no hacen
descuentos a las personas con discapacidad que cuentan con credenciales expedidas por
el DIF, por lo que recomendó que la Secretaría de Comunicaciones y Trasportes realizara
convenios para concretar los descuentos con el sector transportista y que de tal forma se
adopten medidas tendientes a disminuir la afectación a la movilidad de las personas con
discapacidad.

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Comunidades

Es el lugar en donde la empresa realiza su operación comercial, o bien, donde se reciben los
efectos de la misma. Esto incluye a las personas que allí habitan, así como los nexos entre ellos/as
y el lugar. Aunque las comunidades pueden ser o no indígenas, en este apartado se hará mayor
énfasis en los pueblos y comunidades indígenas, los cuales se encuentran en un mayor grado de
vulnerabilidad frente a las operaciones empresariales.

CUAED. (2018). Comunidad [ilustración].

Algunos derechos que sobresalen en este contexto son:

Derecho a la igualdad y no discriminación

Derecho a la salud

Derecho a la vivienda

Derecho a la propiedad

Derecho a la alimentación

Derecho a la privacidad

Derecho a participar en asuntos públicos

Derecho a participar en la vida cultural

Derecho a la autodeterminación

Derecho a la consulta libre, previa, informada, culturalmente adecuada y de buena fe

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El derecho a la consulta previa, libre, informada, de buena fe y culturalmente adecuada, implica
que se siga un proceso para dar a conocer a los pueblos y comunidades indígenas cualquier
medida susceptible de causarles afectación. Algunos ejemplos pueden ser la construcción
de carreteras, parques eólicos, presas o cualquier otra alteración que se efectúe dentro de un
territorio que es culturalmente importante para la comunidad.

Aunque esos procesos de consulta previa, libre, informada, de buena fe y culturalmente adecuada,
deben realizarse por las autoridades, previo a que se efectúe la obra o medida susceptible de
causarles afectación. Las empresas deben poder identificar la forma en la que sus actividades
pueden vulnerar los derechos de las comunidades, para adoptar las medidas necesarias para
evitar que dichas violaciones se materialicen.

Con ello, las empresas se beneficiarán en reducir los costos por litigios y riesgos de contingencias,
que a su vez les puede atraer mayores ventajas de obtener financiamiento. Así, se crean círculos
virtuosos de confianza en donde las comunidades confían en la empresa y viceversa, permitiendo
que la empresa opere con normalidad y las personas puedan vivir con tranquilidad.

Caso para reflexionar

En la Recomendación 56/2016 “Sobre el caso de vulneración al derecho a la propiedad

colectiva en relación con la obligación de garantizar el derecho a la consulta previa de las
comunidades indígenas afectadas con la construcción de la “autopista Toluca-Naucalpan”,
la CNDH investigó el caso en que se licitó un proyecto carretero que perjudicaría los
territorios de la comunidad de Xochicuautla y la Concepción; sin embargo, no se realizó
una previa consulta. El proyecto fue ganado por una empresa; ante el conflicto social,
el personal de la empresa fue acompañado por policías para ejecutar los trabajos, por
lo que la CNDH recomendó implementar medidas para que previo a cualquier proyecto
institucional en el que se vean afectados los pueblos y comunidades indígenas se
observen las normas constitucionales y estándares nacionales e internacionales en
materia de consulta previa

En conclusión, todas las empresas tienen la responsabilidad de respetar los derechos humanos,
tanto al interior como al exterior de ella. Hay múltiples derechos que pueden impactarse por la
actividad empresarial, por lo cual una empresa que asuma la cultura de respeto a los derechos
humanos debe cumplir la Ley, realizar un compromiso político, un proceso de debida diligencia
empresarial y contar con medidas de remediación para afrontar sus posibles impactos negativos.

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Fuentes de consulta:

Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (2009). Caso de la plataforma Usumacinta de Pemex
en la sonda de Campeche (Recomendación 14/2009).

Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (2009). Sobre el caso de los señores Agustín Miguel
Badillo Cruz, Ana Lilia Pérez Mendoza e integrantes de la Revista “Contralínea” (Recomendación
57/2009).

Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (2016). Sobre el caso de vulneración al Derecho a
la Propiedad Colectiva en relación con la obligación de garantizar el Derecho a la Consulta Previa
de las comunidades indígenas afectadas con la construcción de la “Autopista Toluca-Naucalpan”
(Recomendación 56/2016).

Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (2018). Sobre el caso de violaciones a los derechos
humanos de V1 y V2, personas en condición de discapacidad, por la falta de accesibilidad y movilidad
en el transporte público de pasajeros, debido a la falta de descuentos en las tarifas (Recomendación
2/2018).