UNIVERSIDAD CATOLICA SANTIAGO DE GUAYAQUIL

MATERIA:
INFORMATICA 1

TITULO:
LOS IMPUESTOS COMO POLITICA DE INVERSION Y
REINVERSION PARA EL ESTADO

NOMBRE DEL ESTUDIANTE:

ANDREA FAJARDO

LUIS RIVADENEIRA

1
Contenido
Introducción.............................................................................................................................3
COCEPTO DE LOS IMPUESTOS..........................................................................................5
CONCEPTO DE POLITICA FISCAL.....................................................................................6
ELEMENTOS DE LOS IMPUESTOS....................................................................................7
CARACTERISTICAS DE LOS IMPUESTOS........................................................................8
ANALISIS DE LA REINVERSION COMO POLITICA DE ESTADO..................................................10
ANALISIS DE LA POLITICA DE IMPUESTO COMO INVERSION DEL ESTADO.......11
Órgano Competente................................................................................................................16
FINALIDAD U OBJETIVO DE LOS IMPUESTOS EN EL ECUADOR.............................16
LA INVERSION COMO OBJETIVO DEL IMPUESTO....................................................................16
LA INVERSION COMO POLITICA FISCAL (...................................................................19
¿Qué es el presupuesto general del estado?........................................................................20
CONCLUSION..........................................................................................................................22
Bibliografía.................................................................................................................................23

2
 Introducción

n de exoneraciones y beneficios tributarios,

COCEPTO DE LOS IMPUESTOS

Los impuestos son aquellos tributos cuyo hecho imponible no está constituido por la

prestación de un servicio, actividad u obra de la administración, sino por negocios, actos

o hechos de naturaleza jurídica o económica, que ponen de manifiesto la capacidad

contributiva de un sujeto como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la

circulación de los bienes o la adquisición o gasto de la renta.

Los impuestos son prestaciones obligatorias, que satisfacen generalmente en dinero y

que el estado exige por su poder de imperio y en virtud de una ley sobre la base de la

capacidad contributiva de los sujetos pasivos.

Dados estos conceptos decimos que los impuestos son una clase de contribuciones que

se conducen por el derecho público, y que se identifican por no requerir una

contraprestación directa o determinada por parte de la administración central y que

surgen exclusivamente por la autoridad tributaria del estado, con el principal objeto de

financiar el gasto público

• impuestos directos: son los que recaen directamente sobre la persona,

sociedad, empresa, etc., ya que se basan en la capacidad económica:

posesión de un patrimonio y obtención de rentas.

3
  Entre los impuestos directos tenemos el impuesto sobre la renta de las personas

físicas, el impuesto sobre sociedades o el impuesto sobre sucesiones y

donaciones.

• Impuestos indirectos: en contra de los anteriores, los impuestos indirectos se

imponen a bienes y servicios y a las transacciones que se realizan con ellos,

es decir, cuando se realiza una compra de bienes o servicios, por ejemplo, las

personas están pagando un impuesto de manera indirecta.

• El impuesto no recae sobre la persona específica, aunque sea ésta la que lo

abona, sino que recae sobre el bien o servicio que se adquiere. Ejemplos de

impuestos indirectos serían el IVA, el impuesto sobre transmisiones

patrimoniales o los impuestos especiales sobre bebidas alcohólicas.

CONCEPTO DE POLITICA FISCAL

Al decir política fiscal nos hacemos alusión a la actuación intencionada del sector

público (es decir, el Estado, las Comunidades Autónomas, el gobierno autónomo

descentralizado y la Seguridad Social), mediante la recaudación de fondos y la

aplicación de gastos públicos, para alcanzar unos objetivos:[ CITATION INC12 \l 3082 ]

• Acelerar el crecimiento económico.

• Plena ocupación de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto

humanos, como materiales y capitales.

4
 • Plena estabilidad de los precios, entendida como los índices generales de

precios para que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.

La política fiscal se ha convertido en una base importante de los países para

intervenir en sus economías. No en vano, el diseño de la política fiscal guarda una

relación muy estrecha con la actividad económica de un país, de ahí su importancia.

No obstante, además, al aplicar una política fiscal hay que tener en cuenta otros

factores, como por ejemplo, la reacción de la población ante esas decisiones o qué

medidas contra el fraude se aplicarán. [ CITATION INC12 \l 3082 ]

Hoy en día, a pesar del continuo proceso de descentralización estatal hace difícil la

aplicación de una política fiscal, la implicación de los GAD gobierno autónomos

descentralizados permite una mejor adaptación de las necesidades de los

ciudadanos[ CITATION INC12 \l 3082 ].

ELEMENTOS DE LOS IMPUESTOS

Los impuestos están compuestos por algunos elementos, entre los que destacan los

siguientes:

 Sujetos activos: Son todos aquellos que poseen el derecho de pedir el pago de

los impuestos.

En este caso tenemos a la Sri (servicios de renta internas). Este organismo vendría

siendo el sujeto activo es decir el adquiriente de la obligación tributaria y a quien

5
 le corresponde el derecho de exigir el pago del tributo debido. La figura Legal en eñ

cobro de impuesto es el Estado y mediante Ley se puede atribuir la calidad de sujeto

activo a otros entes u organismos públicos tales como las municipalidades, Consejos

Provinciales, organismos autónomos [ CITATION INC12 \l 3082 ]

 Sujetos pasivos: son personas naturales y jurídicas obligadas a pagar impuestos

 Tasa: Es el porcentaje del impuesto a pagar

 Hecho imponible: es aquella circunstancia que de acuerdo a la ley da origen a

una obligación tributaria casi siempre nacen de transacciones relacionadas con

la renta, compra-venta de bienes y la prestación de servicios, la adquisición de

derechos por herencia o donación, etc.

 Base imponible: es la apreciación de hecho imponible en la que se basa o da

origen a la obligación tributaria

CARACTERISTICAS DE LOS IMPUESTOS

Son las siguientes:

 La cantidad que constituye una obligación.

 Son establecidos por la ley.

 Debe ser de proporción y de equidad.

 Que se encuentran en previstas en la ley.

 Debe destinarse a cubrir el gasto público o inversión publica.

6
 INGRESOS TRIBUTARIOS

Los ingresos tributarios son recaudaciones monetarias que dan los ciudadanos para el

funcionamiento o la solvencia del estado la institución encargada de la recaudación es

el estado central en concordancia a lo establecido en leyes tributarias y en otras que

regulan el cobro de tasas por los servicios que prestan las instituciones del sector

público.

Este sistema constituye uno de los más importantes de políticas, que a más de dirigir

recursos públicos al gobierno central permite el impulso de la inversión, ahorro y una

mejor distribución de la riqueza, a través de impuestos justos que se impone al

contribuyente sobre la base de su capacidad contributiva, principalmente ayudando a

una mayor recaudación de los impuestos directos y progresivos.

Nuestra legislación, busca reducir los niveles de evasión, elusión y fraude, con el fin de

mejorar, tanto el rendimiento de recaudación de los tributos como de acabar con las tan

dichas desigualdades económicas, y así buscar una mejor justicia social, sustentada en

la correcta redistribución del ingreso unos de los objetivos de esta redistribución es la

inversión del estado para así general empleo . Con el fin de cumplir con estos objetivos

se crearon las siguientes leyes.

La Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno –LORTI, y la Ley para la Equidad

Tributaria, Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado, Ley

Orgánica de Redistribución de los Ingresos para el Gasto Social, Ley Orgánica de

Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal y su reglamento, y también

diferentes reformas establecidas en otras normas legales como el Código Orgánico de la

7
Producción, Comercio e Inversiones, el Código Orgánico Monetario y Financiero y

otras. Las estimaciones de ingresos tributarios se basan en información del Ministerio

Coordinador de Política Económica sobre supuestos macroeconómicos; del Servicio de

Rentas Internas y el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador sobre metas de

recaudación y de gestión institucional, estadísticas de recaudaciones, leyes tributarias

vigentes; así también las normas y disposiciones que conducen en el rendimiento de

los impuestos y en la participación de las entidades beneficiarias.

ANALISIS DE LA REINVERSION COMO POLITICA DE ESTADO

Antes del 2000 nuestro país no daba ningún beneficio fiscal que incentive a los empresarios a

reinvertir en sus empresas los réditos o utilidades que generaban sus negocios al cierre de

cada ejercicio fiscal. Por ello. La mayoría distribuían sus utilidades entre sus accionistas la

distribución continua de las utilidades generó que muchos inversionistas canalicen éstos

recursos a inversiones en el extranjero, situación que dio paso a la falta de capital de las

sociedades. [ CITATION Fab \l 3082 ]

Pues al no contar con capital que sustente a la empresa se dejaba de crecer a mediano v

largo plazo. En fin de lograr un crecimiento sostenido de la empresa privada el Congreso

Nacional publicó la Ley a través de la cual se dispone que las sociedades que reinviertan sus

utilidades en el país, obtengan una reducción del 10 por ciento en la tarifa del Impuesto a la

Renta.

Según lo estipulado en el Reglamento de Aplicación a la Ley de Régimen Tributario interno. la

disminución del 10 por ciento de la tarifa del Impuesto a la Renta deberá hacer exclusivamente

para la compra de maquinarias

La reinversión de utilidades es una figura tributaria tendiente a fomentar la capitalización de

las utilidades en las empresas, mediante el aporte de capital financiado con utilidades

tributables en la creación de nuevas empresas, o bien, a través del aumento de capital de una

8
empresa ya existente. Cuando se utiliza la reinversión en los términos descritos, aún cuando

exista el retiro de utilidades tributables, tales sumas no se gravarán con los impuestos global

complementario o adicional, según corresponda, mientras no sean retiradas desde las

empresas receptoras de tales reinversiones.

BENEFICIOS

Por el lado de las empresas el beneficio de la reinversión de utilidades es reducir el monto de

pago de impuesto a la renta, destinando esos fondos que se dejan de pagar a los accionistas y

al estado a favor de su productividad, en la adquisición de activos, implementado nueva

tecnología y optimización de los recursos.[ CITATION Fab \l 3082 ]

EJEMPLO

Con la reinversión de utilidades a la PYMES( pequeña y mediana empresa) se le permitirá su

crecimiento con su aumento de capital dará paso a su expansión y esta generara empleo,

permitiéndole tener una estabilidad económica , pues la mayor preocupación de las PYMES es

el capital la utilidades es una forma dar solvencia a la pymes pues este es un fuerte

mecanismo de financiamiento propio.

El beneficio del estado es incentivar la reinversión en activos productivos considerando la

posibilidad de que a mayor inversión mayor empleabilidad y mejores ingresos de la población

que tendrán un efecto futuro en la recaudación de impuesto a la renta.[ CITATION Fab \l 3082 ]

ANALISIS DE LA POLITICA DE IMPUESTO COMO INVERSION DEL

ESTADO

El país se encuentra inmerso en el proceso de cambio para esto se ha propuesto de un

objetivo ambicioso y plantea a la inversión del estado como el factor elemental para

9
impulsar la actividad productiva y mejorar en competitividad a nivel internacional;

destacándose las acciones implementadas para el desarrollo de obras de infraestructura

y servicios fundamentalmente, incentivando la generación de empleo y en general

mejorando la calidad de vida de la población.

La inversión pública exige una gran responsabilidad para quienes proponen, desarrollan,

gestionan y ejecutan proyectos y programas; toda vez que les corresponde velar por la

calidad del gasto (uso oportuno y óptimo de los recursos fiscales), por la coherencia en

el planteamiento y desarrollo de nuevas iniciativas; y, por asegurar que las inversiones

incorporadas en la proforma sean eficientes y eficaces desde el punto de vista

económico, social y ambiental.

En lo correspondiente a las asignaciones de inversión pública, tienen como principal

objetivo de incentivar y asegurar el desarrollo del país a mediano y largo plazo,

especialmente con el apoyo a la transformación de la matriz productiva y energética,

desarrollo del capital humano y protección social; pues representa la variable

instrumental para lograr transformaciones estructurales que permitan tener una sociedad

más justa, solidaria, en la que pueda ejercer el buen vivir. La proforma presupuestaria

incluye proyectos de inversión en su mayor parte de arrastre, mismos que han sido

validados y priorizados por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

(SENPLADES) y que se encuentran incorporados en el Plan Anual de Inversiones. Para

el caso de los proyectos que se ejecutarán en el 2016, se ha brindado mayor énfasis a

aquellos ejecutados por las entidades de los sectores estratégicos, de la producción y de

desarrollo social; por la incidencia de estos en la productividad del país y en el bienestar

de todos los ciudadanos/as

10
Este deberá ser realizado anualmente por la Senplades y se fundamentará en los

objetivos, políticas y estrategias generales de los planes y programas de desarrollo

aprobados por el Presidente de la República.[CITATION INV16 \l 3082 ]

Este programa tendrá los proyectos de inversión física y si es el caso , las obras

necesarias con el detalle de objetivos, metas, cronogramas mensuales o

trimestrales de ejecución física y financiera, fuentes de financiamiento,

responsables, costos, e incluidos los de operación, que se necesiten una vez

terminada su ejecución y resultados que se espera alcanzar en el transcurso del

ejercicio presupuestario.[CITATION INV16 \l 3082 ]

La Senplades dará las prioridades a las que se someterán los proyectos de

inversión que elaboren las entidades y organismos del sector público. Para el

cumplimiento de priorización de los proyectos, la Secretaría, mediante acuerdo,

expedirá un instructivo técnico en que el establecerá los requisitos que las

entidades públicas deben cumplir para este trámite.[CITATION ASA \l 3082 ]

Todas las entidades públicas pueden presentar sus proyectos a la Senplades, estos

serán ingresados al Inventario Nacional de Proyectos, y sobre estos la mencionada

Secretaría dará un orden jerárquico en base a una metodología por esta planteada.

[CITATION INV16 \l 3082 ]

El dictamen de prioridad sobre los proyectos será anunciado una sola vez al año,

cumpliendo con el procedimiento y la metodología de jerarquización que el

Ministerio de finanzas determine para cada ejercicio fiscal. [ CITATION GOB07 \l

3082 ]

11
El Programa de Inversiones Públicas deberá ser entregado por la Senplades al

Ministerio de Finanzas hasta el 1o de agosto de cada año, a excepción en los años

de elección presidencial, en que dicho Programa se entregará hasta el 15 de agosto.

La programación de la ejecución de los proyectos de inversión comprende la

realización de metas y aplicaciones financieras para el cumplimiento de los

proyectos de inversión.

Si se da el caso de que el presupuesto dado para inversiones establecidas en el

presupuesto general de estado difieran de las establecidas en el Programa Anual

de Inversiones Públicas, las entidades y organismos propondrán al MF y a la

Senplades los ajustes pertinentes a la programación física y financiera.[CITATION

INV16 \l 3082 ]

En el caso de que el Ministerio de Finanzas, al realizar el cronograma de la

ejecución de las asignaciones destinadas a proyectos de inversión, establece la

necesidad de hacer cambios a la programación contenida en el Programa Anual de

Inversiones Públicas, los hará del conocimiento de la Senplades.[CITATION INV16 \l

3082 ]

Los recursos necesarios para el inicio y culminación de los proyectos de inversión

calificados como prioritarios estos recursos deberán a probarse obligatoriamente a

través del presupuesto general del Estado.[ CITATION min1 \l 3082 ]

El Ministerio de Finanzas tendrá los deberes y atribuciones de la Cofeiseh

respecto de la asignación de los recursos, y esta realizara el cronograma

plurianual pertinente de manera que se facilite la asignación completa y oportuna

de los recursos necesarios para los proyectos de inversión. Los organismos pueden

12
 solicitar modificaciones si sus metas o la ganancia en la inversión son mayores el

dictamen previo y expreso de la Senplades o del Consejo Superior del Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social, en su caso.

Es obligación de la función ejecutiva presenta cada seis meses a la asamblea nacional el

informe sobre el cumplimiento del presupuesto de inversión de la misma manera los

GAD (gobierno autónomos descentralizado deberán presentar a los correspondientes

órganos de fiscalización sobre el cumplimiento de los presupuestos. La ley dará las

sanciones en el caso de incumplimiento [ CITATION GOB07 \l 3082 ]

Todo programa que contenga recursos públicos tendrán objetivos, metas y un tiempo

determinado para ser evaluado en lo establecido en el plan nacional de desarrollo.

Las entidades que perciban o traspasen bienes o recursos públicos se tendrán que

someter a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de

transparencia, rendición de cuentas y control público

El ministerio de finanzas realizara la evaluación de los presupuestos que corresponden

al sector público, con cumplimiento de sus objetivos y metas, deberá considerar la

situación económica y se traspasara al presidente de la republica

El ministerio de finanzas debe realizar la evaluación de los presupuestos del sector

público en función de sus objetivos y metas, considerando la situación económica

y de las finanzas públicas, y la remitirá al Presidente de la República y a través de

éste, a la asamblea nacional.

Si se trata de la evaluación de los proyectos de inversión el ministerio de finanzas podrá

coordinar con la senplades tratándose de sus inversiones.

13
Los organismos públicos entregaran tris mitralmente a la senplades la información

de los avances tanto físicos como financiero de los proyectos que están siendo

elaborado en la forma y términos que establezca la ley

Los informes de auditoría interna, por cada una de las que se practiquen se elaborara

un informe sobre el resultado de las misma de acuerdo a las norma de la controlaría

general del estado

Dichos informes tendrán que ser publicados por la propia Contraloría General, al

Ministerio de finanzas y a la Senplades cuando tenga que ver con proyectos de

inversión, y a los titulares de organismos auditados para que, si es el caso lleguen a

la adopción de medidas tendientes a mejorar su gestión y el control interno, así

también de corregir las desviaciones y deficiencias que se hubiesen encontrado.

La evaluación se desempeñará la Senplades, sobre la base de los planes y demás

programas desarrollados, el Programa Anual de Inversiones Públicas, los

programas y estrategias sectoriales y los objetivos, metas y demás resultados de los

presupuestos aprobados.

Las operaciones y su evaluación de los presupuestos públicos la realizará cada una

de las entidades públicas correspondientes, las normas técnicas que para tal

objetivo establezcan el Ministerio de Finanzas y la Senplades, cuando se trate de

proyectos de inversión.

Órgano Competente.

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El Consejo Sectorial de la Producción será el máximo órgano de rectoría gubernamental

en materia de inversiones.

FINALIDAD U OBJETIVO DE LOS IMPUESTOS EN EL ECUADOR

LA INVERSION COMO OBJETIVO DEL IMPUESTO

Son medidas que sirven para promover instrumentos de ahorro o las decisiones de

inversión productiva así como la reinversión de utilidades o la creación de nuevas

actividades de producción para el desarrollo.[ CITATION min1 \l 3082 ]

Pues uno de los objetivos de recaudación tributaria es este la inversión de diferentes

proyectos para el desarrollo del estado estos proyectos deben ser aprobados por un

organismo competente pero los recursos económicos que dan para la ejecución de

dichos proyectos son asignados por el presupuesto del estado pero esta principalmente

deberá ir acorde con el plan nacional de desarrollo que es la principal entidad que se

encarga de la inversión pública, En nuestro país se ha incentivado tanto el gasto público

como la inversión el cambio de matriz productiva, la creación de sectores estratégicos

son claros ejemplo de política de inversión de nuestro país.

Política Productiva / Empleo

Son medidas que sirve a promover ciertas decisiones que dan paso a la diversificación

productiva también la generación de empleo y por lo tanto el desarrollo individual del

ser humano.[ CITATION min1 \l 3082 ]

Política Justicia Redistributiva / Equidad

15
Estas medidas tienen como fin a beneficiar la redistribución y la equidad tributaria que

establece la constitución, pueden ser destinado a personas con necesidades especiales o

a la producción de productos de primera necesidad [ CITATION min1 \l 3082 ]

Política Provisión de Bienes y Servicios Públicos

El fin de estas medidas es reducir el costo al acceso de bienes y servicios públicos que

son un papel importante para alcanzar la meta de inclusión efectiva. [ CITATION GOB03 \l

3082 ]

Política Medioambiental y otros Objetivos

Estas medidas benefician a la protección y el goce de un ambiente saludable y otras

medidas

ELIMINACION DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

 Las instancias que tengan control del Estado pueden determinar la

cancelación de proyectos de inversión cuando se incurra en cualquiera de

las causales siguientes:

 Si los informes de control demuestren desviaciones injustificadas entre lo

planificado y lo realizado, desviación de recursos, difiriendo en la

realización de metas u otras causas que perjudiquen significativamente la

realización Del proyecto.[ CITATION GOB07 \l 3082 ]

 Si existen justificaciones legales o de carácter técnico que concluyen en la

16
 necesidad de cancelar los proyectos.

 Otras que señalen el Estado.

Cuando se trata de proyectos que son financiados con capital externo o locales si razón

alguna los niveles de desembolso de dicho capital sean menores a los dado por el

ministerio de finanzas, puede ser cancelado el crédito que financia el proyecto después

de que el organismo que ejecuta deba establecer la pertinencia de cancelar

definitivamente el proyecto o solicitar un financiamiento alternativo para el mismo

al Ministerio de Finanzas.

LA INVERSION COMO POLITICA FISCAL (PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO)

Según el artículo 280 de nuestra constitución la defines como el instrumento en el que

se deberán sujetar todas las políticas programas y proyectos de carácter publicó la

programación y ejecución de dicho proyectos y del presupuesto del estado su

cumplimiento será obligatorio.[CITATION INV16 \l 3082 ]

El plan nacional de desarrollo permite coordinar las competencias exclusivas o

atribuciones del gobierno central con las de los gobiernos autónomos, en el artículo

339 nos enfatiza la inversión como política de estado al decir que este deberá

incentivar las inversiones tanto nacionales como extranjeras, y que será el estado

quien establezca las normas para la regularización de esta, y que claramente dara

17
prioridad a la inversión nacional, Las inversiones se orientarán con criterios de

diversificación productiva, innovación tecnológica, y generación de equilibrios

regionales y sectoriales. En los diversos planes de desarrollo de los gobiernos

autónomos descentralizados.[CITATION INV16 \l 3082 ]

El Plan fue elaborado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

(SENPLADES) en su condición de Secretaría Técnica del Sistema Nacional

Descentralizado de Planificación Participativa, conforme el Decreto Ejecutivo 1577 y

presentado por el Presidente Rafael Correa Delgado, para conocimiento y aprobación en

el Consejo Nacional de Planificación.

El plan nacional de desarrollo también es denominado plan nacional del buen vivir este

plan contiene doce objetivos.

¿Qué es el presupuesto general del estado?

Según el artículo Art. 292. De nuestra constitución establece que El presupuesto

General del Estado es el medio para la determinación y los ingresos y egresos del

sector público, con excepción de los pertenecientes a la seguridad social, la banca

pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados.

[ CITATION ASA \l 3082 ]

Será La función ejecutiva que realizara cada año la proforma presupuestaria anual

y la programación presupuestaria cuatrianual .

18
La Asamblea Nacional será la responsable de que la proforma anual y la

programación cuatrianual se adecúen a la Constitución, a la ley y al Plan nacional

de desarrollo[ CITATION GOB07 \l 3082 ]

Se puede incorporar a las proformas presupuestarias solicitudes de recursos para

los proyectos de inversión que ya hayan sido aprobados por Senplades, y que no se

incluirán en las proformas presupuestarias los proyectos que no cuenten con los

respectivos estudios técnicos económicos de inversión, es decir que solo aquellos

proyectos de inversion aprobados pueden incluirse en el borrados del presupuesto

general de estado , en su caso, podrá incorporar las previsiones de inversión

plurianual al presupuesto respectivo del año que corresponda.[CITATION ASA \l 3082 ]

Tiene el deber El Ministerio Coordinador de la Producción y Ministerio

Coordinador de los Sectores Estratégicos realizara un informe sobre las proformas

presupuestarias de: presupuestarias de los Ministerios de Electricidad y Energía

Renovables, Minas y Petróleos, Transporte y Obras Públicas, Fondo de

Solidaridad, y Petro Ecuador, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca,

Ministerio de Turismo, Ministerio de Industrias y Competitividad, y el Consejo

Nacional para la Reactivación de la Producción y Competitividad. Como podemos

ver todos son sectores de inversión[ CITATION GOB03 \l 3082 ]

Estos organismos públicos deben respetar la asignación presupuestaria que les

fueron concedidas y deberán adaptar sus procedimientos para que los respectivos

ministerios realicen sus informes a tiempos

¿Cuánto representa la inversión pública en el estado?

19
En el último reporte alrededor del 22% del Presupuesto General del Estado de este año

será para la inversión pública, lo que más o menos desciende a 7.052 millones de

dólares. De esta manera, según datos de la Secretaría Nacional de Planificación y

Desarrollo (Senplades), la inversión pública representa ahora alrededor de 14% del

Producto Interno Bruto (PIB).

Este Plan Anual de Inversiones 2013 (PAI) pone énfasis en la inversion . Para la

desagregación tecnológica y el cierre de brechas en infraestructura se planea una

inversión de 1.974,33 millones de dólares para Sectores Estratégicos (28%) .

[CITATION INV16 \l 3082 ]

CONCLUSION

La inversión de impuestos a proyectos públicos ha generado un gran avance en el

desarrollo de nuestro país la inversión no es solo lograr una meta a corto o largo plazo

es también poder llegar a la vanguardia en producción e industrialización somos un país

en desarrollo y aunque nos falta mucho estamos dando pasos firmes, lo que si pienso

que se debería incentivar es el ahorro, en nuestro país nos hemos enfrascados en

cambiar la matriz productiva invirtiendo miles de millones o en tiempo de escasez

prestando aunque la inversión y el gasto publico representa una ganancia como dije

anteriormente la mayoría de proyectos de capital fuerte.

Se ven a largo plazo y al momento de necesidad nos encontramos sin nada de ahorro. y

el gobierno nos dice que la inversión es ahorro porque se está gastando en algo que nos

va a producir el doble por ejemplo las famosas hidroeléctricas un claro ejemplo de

20
política de inversión aunque están cubriendo la capacidad del país y así nos ahorra pues

antes teníamos que comprar la energía a nuestro vecino país Perú, pero la verdadera

ganancia va a ser cuando el ecuador empiece a vender esa energía ,no critico la política

de inversión.

Pero si me preocupa que estamos invirtiendo tantos millones en proyectos y a la hora

de un desastre no contar con nada como ya se vio reflejado la política de inversión debe

ser una política fiscal mixta que quiero decir somos un país pobre lamentablemente y la

inversión es desviar dinero que puede servir al gasto publico debería ser las entidades

privadas juntos con la publicas las que lleven a cabo esos proyectos La Reinversión como

política no es más que incentivos dados por el estado con el fin de aumentar la reinversión e

inversión del país, esta los hace a través de exenciones tributarias, el estado sacrifica el pago

de dicho impuesto o una parte para que esta pueda generar mejores beneficios al estado,

como por ejemplo con los incentivos se busca incrementar las empresas.

Bibliografía

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