RIF: G-20009927-5

REGLAMENTO INTERNO TRANSITORIO DEL CONSEJO GENERAL DE

GESTIÓN Y DE LOS COMITÉS, DE GESTIÓN POR AREA DE INVEPAL S.A.

01 de octubre de 2009
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La experiencia histórica de lucha y construcción iniciada por los trabajadores y

trabajadoras de INVEPAL desde el año 2001, representa uno de los mayores aportes de
la clase trabajadora venezolana al proceso de desestructuración de la lógica, la
propiedad, las relaciones sociales de producción y del modelo de gestión capitalista que
aún predomina en la estructura económica de la República Bolivariana de Venezuela.

Esta experiencia comenzó a fraguarse desde los primeros amaneceres del año 1999, una
vez que el voto popular le asignara la responsabilidad a Hugo Chávez Frías de dirigir los
destinos de la Nación, y que los Mendoza, antiguos propietarios de la extinta Venepal
C.A., decidieran asumir los caminos de la confrontación solapada declarando en quiebra
una empresa que para ese tiempo controlaba más del 30% de una demanda nacional en
franco aumento y se expandía hacia nuevos mercados como el colombiano.

No son precisamente razones de quiebre económico las que explican el cierre operativo,
el desmantelamiento y saqueo de las maquinarias, y por último, el abandono fugitivo de
los propietarios de la empresa en aquellos días previos al boicot productivo, a la
desestabilización política y al golpe militar que tomó cuerpo en los años 2002 y 2003.

Las razones se encuentran en ese afán desmedido por expropiar y tener no solo el control
absoluto de las riquezas generadas por el conocimiento, las capacidades y el sudor del
pueblo trabajador, sino también, por querer mantener secuestrada la institucionalidad del
Estado y asegurarse indefinidamente el control del poder político del país.

Este contexto de estricto orden político, económico y social da pie a la férrea decisión de
los trabajadores y trabajadoras de iniciar la lucha consciente y organizada por la
reapertura de la empresa, asegurando el control, protección y defensa de las plantas,
conjuntamente con otros sectores del pueblo carabobeño, yaracuyano y falconiano,
convocando al naciente gobierno revolucionario a dar el paso estratégico del ejercicio de
la política de expropiación por causas justificadas de utilidad pública.

En el 2004, se cristalizan los anhelos de los trabajadores y trabajadoras por mantener una
fuente estable de empleo y segura de ingresos para su desarrollo personal y familiar, y
junto al gobierno, dan a luz la actual Empresa de Producción Social INVEPAL.
Es así, como desde hace seis años, se han ido gestando múltiples procesos sociales que
caracterizan y marcan una nueva y positiva etapa histórica en el seno de la industria
venezolana de papel, en el destino de los hombres y mujeres que allí laboran así como de
sus familias.

La reflexión consciente sobre el qué y el cómo construir el camino hacia el socialismo nos
lleva a reconocer que el interés no está en la explotación, ni en los excedentes ni en la
acumulación de capital, y que la prioridad tampoco está en el mercado. Nuestro interés
está en el desarrollo y la soberanía productiva del país y en la satisfacción de las
necesidades del pueblo.

Con ese surclaro, hemos dado un salto cualitativo que se concreta en una estructura
organizativa que nos asegura el ejercicio pleno y democrático del derecho a la
participación directa y protagónica establecido en los diferentes artículos del marco legal
constitucional.

Este Reglamento Interno es el resultado del esfuerzo colectivo, creador y disciplinado de

los trabajadores y trabajadoras de la Planta de Papeles Recubiertos, Planta de Cuadernos
en Maracay, así como de la Planta de Molinos en Morón, quienes obedeciendo el
mandato de la Asamblea General, nos organizamos en Mesas Técnicas para reflexionar,
proponer y elaborar los 62 artículos que contiene.

La nueva estructura organizativa, representada por los Comités de Gestión por Área y el
Consejo General de Gestión, significan hoy, no solo para los trabajadores y trabajadoras
de INVEPAL, sino para el resto de la clase trabajadora del país, una propuesta, una
alternativa y una experiencia válida para continuar profundizando la revolución bolivariana
y socialista en los parques, zonas, áreas, conglomerados y unidades de producción
industrial.

La pulpa, la bobina, las resmillas, las resmas, las hojas de exámenes, las libretas y los
cuadernos producidos en INVEPAL hoy huelen y suenan a pueblo liberado en misión
socialista.
 REGLAMENTO INTERNO TRANSITORIO DEL CONSEJO GENERAL DE GESTIÓN Y
DE LOS COMITÉS DE GESTIÓN POR ÁREA DE INVEPAL S.A.

CAPÍTULO I:

DEL CARÁCTER Y OBJETO DEL REGLAMENTO

Artículo 1. Del Carácter. El presente Reglamento tiene carácter interno, y rige para todas
las áreas y unidades de producción de la empresa, como espacio territorial interno, donde
ejercen cotidianamente sus competencias el Consejo General de Gestión y los Comité de
Gestión por Área.

Artículo 2. Del Objeto. Este Reglamento tiene como objeto establecer las normas de
funcionamiento y desempeño del Consejo General de Gestión y de los Comité de Gestión
por Área; de la participación, la toma de decisiones, el método de elección de los
delegados y delegadas, voceros y voceras.

CAPÍTULO II:

DEFINICIONES BÁSICAS

Artículo 3. De la estructura funcional de INVEPAL. A los efectos de garantizar la

participación y organización ampliada de los trabajadores y trabajadoras a través de los
trece (13) Comités de Gestión por Área, el día 22 de junio de 2009, la Asamblea General
de Trabajadores aprobó la siguiente estructuración por áreas de trabajo:

1. Presidencia, Relaciones Públicas, Consultoría Jurídica, Auditoría y Planificación

Estratégica.

1. Protección y Control de Pérdidas.

2. Producción Materia Prima.

3. Producción Bolsita.

4. Producción Resmilla, Transformación y Acabado.

5. Administración y Finanzas.

6. Venta y Mercadeo.

7. Logística.

8. Mantenimiento.

9. Servicios Industriales.

10. Ingeniería Técnica.

11. Procura.

12. Seguridad y Salud Laboral.

13. Automatización y Telemática.

15. Talento Humano.

16. Desarrollo Endógeno.

14. Planta de Cuadernos Área de Producción.

15. Planta de Cuadernos Área de Administración.

16. Planta de Papeles Recubiertos Área de Producción.

17. Planta de Papeles Recubiertos Área de Administración.

Artículo 4. Los trabajadores y trabajadoras de cada área de trabajo tienen el derecho y la

responsabilidad de elegir un delegado y/o delegada por cada Comité de Gestión por Área,
es decir a trece (13) representantes.

Artículo 5. El Consejo General de Gestión. Es una instancia de organización,

coordinación y participación directa, democrática y protagónica de los trabajadores y
trabajadoras, bajo los principios del modelo de gestión socialista, cuya responsabilidad es
velar por la funcionalidad, dirección, información, articulación, integración y
complementariedad de todos los sectores y procesos de gestión de la empresa para
romper con las viejas estructuras del capitalismo, alineados al Primer Plan Socialista
"Proyecto Nacional Simón Bolívar".
Artículo 6. El Consejo General de Gestión está integrado por:

• Los integrantes de la Junta Directiva.

• Los Coordinadores Generales.

• Los Voceros y Voceras representantes de cada Comité de Gestión por Área.

Artículo 7. Los Comités de Gestión por Área. Son una instancia de organización y
participación directa de los trabajadores y trabajadoras por área o especialidad, en los
cuales recae la responsabilidad de representar la opinión y voluntad de los mismos y que
en forma comprometida, corresponsable y compartida asumen conjuntamente con el
personal directivo, la toma de decisiones y dirección de la Empresa de Propiedad Social
INVEPAL, S.A.

Artículo 8. Los Comités de Gestión por Área están integrados por: Los distintos
delegados y delegadas elegidos y elegidas directamente por los trabajadores y
trabajadoras en cada área, los Coordinadores Generales y los Técnicos especialistas de
cada Área. Los Coordinadores Generales y los Técnicos especialistas de cada Área
tendrán voz pero no voto dentro de los respectivos Comités de Gestión por Área.

Artículo 9. Sobre el número y tipos de Comités de Gestión por Área. De acuerdo con lo
propuesto por las Mesas Técnicas y aprobado en la Asamblea General del 22 de junio de
2009, son trece (13) los Comités de Gestión por Área, cuyos delegados y delegadas,
tendrán la responsabilidad y compromiso de cumplir y hacer cumplir las competencias
establecidas por mandato directo de los trabajadores y trabajadoras en la Asamblea
General de mesas técnicas del 03 de agosto de 2009.

Parágrafo Único. El número de Comités podrá ampliarse o reducirse si el Consejo

General de Gestión conjuntamente con los delegados y delegadas de los Comités de
Gestión por Área lo proponen, y así lo aprueba la Asamblea General de trabajadores y
trabajadoras.

Los Comités de Gestión por Área son los siguientes:

1. Comité de Salud Laboral, Seguridad y Ambiente.

2. Comité de Educación Socialista y Formación Técnica Profesional.

3. Comité de Comunicación, Información y Propaganda.

4. Comité de Ética y Política Socialista.

5. Comité de Desarrollo Endógeno.

6. Comité de Seguridad Física, Reserva y Milicia Bolivariana.

7. Comité de Calidad, Producción y Distribución Socialista.

8. Comité de Proyecto y Mantenimiento.

9. Comité de Contraloría Social.

10. Comité de Bienestar Social, Cultura y Deporte.

11. Comité de Salud Integral.

12. Comité de Trabajo Voluntario.

13. Comité de Presupuesto.

Artículo 10. De los Delegados y Delegadas. Son representantes elegidos por los
trabajadores y trabajadoras de cada área para comunicar ante los Comités de Gestión las
opiniones, sugerencias y propuestas que consideren pertinente realizar sobre las
diferentes situaciones y aspectos relacionados con la gestión integral de la Empresa de
Propiedad Social INVEPAL, S.A.

Artículo 11. De los Voceros y Voceras. Son delega-dos y delegadas, designados por
cada Comité de Gestión por Área para representarlo ante el Consejo General de Gestión.

Artículo 12. De la Asamblea General de trabajadores y trabajadoras. La Asamblea

General estará conformada por todos los trabajadores y trabajadoras por área de trabajo,
y constituye la máxima instancia de decisión sobre todos aquellos temas de carácter
estratégico o fundamental propuestos por el Consejo General de Gestión.
 CAPÍTULO III:

SOBRE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL CONSEJO GENERAL

DE GESTIÓN Y LOS COMITÉS DE GESTIÓN POR ÁREA

Artículo 13. Principios generales del Consejo General de Gestión y los Comités de
Gestión por Área:

1. Dar cumplimiento al objeto social de INVEPAL, promoviendo la gestión directa,

democrática y protagónica de los trabajadores y trabajadoras en la empresa.

2. Promover la articulación y coordinación entre el Consejo General de Gestión y los

Comités de Gestión por Área, para alcanzar la máxima eficiencia en la utilización de los
recursos financieros, productivos y el talento humano de INVEPAL S.A. para propiciar el
desarrollo endógeno.

3. Velar por la integridad de la propiedad social, la salud y la protección de los

trabajadores y trabaja-doras, adoptando las acciones que se requieran.

4. Contribuir a la formación cultural, política e ideológica del colectivo de

trabajadores y trabajadoras, estableciendo principios y reglas de comportamiento
conforme con los enunciados en el Tercer Motor de la Revolución Bolivariana y en
concordancia con el enfoque de ética y moral socialista contenido en el Primer Plan
Socialista "Proyecto Nacional Simón Bolívar”.

5. Lograr en conjunto los estímulos materiales y morales que propicien la

construcción de una nueva moral y una nueva ética socialista.

6. Estimular permanentemente la responsabilidad y rendición de cuentas de las

trabajadoras y trabajadores.

7. Aprobar en consenso por mayoría.

8. Contribuir a la emancipación de las trabajadoras y trabajadores en la construcción

del nuevo modelo productivo socialista y reivindicar el trabajo como instrumento liberador
de acuerdo al mandato de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
9. Fomentar la cultura conservacionista en los trabajadores y trabajadoras para
contribuir a preservar valores y procesos ambientales y ecológicos para el uso y disfrute
de las generaciones presentes y futuras.

CAPÍTULO IV:

SOBRE EL ALCANCE Y LAS COMPETENCIAS DEL CONSEJO

GENERAL DE GESTIÓN

Artículo 14. Alcance y competencias del Consejo General de Gestión.

Alcance: Planificar, hacer seguimiento, controlar, evaluar y tomar decisiones sobre el

Plan Operativo Anual, proyectos de inversión productiva, proyectos operativos por área y
de desarrollo social, para garantizar la sustentabilidad de la empresa, mejorar la calidad
de vida de las trabajadoras y trabajadores y contribuir al desarrollo integral de las
comunidades, alineados al Primer Plan Socialista "Proyecto Nacional Simón Bolívar”.

Competencias:

1. Revisar, evaluar, aprobar e informar:

a. Los planes Operativos Anuales de la empresa.

b. Los planes y proyectos de inversión de la empresa.

c. Los planes operativos de los Comités de Ges-tión por Área.

d. Los informes de ejecución mensual del plan operativo anual, los proyectos de
inversión productiva, los proyectos operativos por área y los proyectos de desarrollo social
y tomar las medidas correctivas a tiempo.

e. Los Informes de gestión mensual presentados por los voceros de cada Comité de
Gestión por Área.

2. Revisar, evaluar y recomendar a la Junta Directiva la aprobación de:

a. Todos los procesos relacionados con la procura de insumos, equipos,

maquinarias, servicios y bienes necesarios para el normal funcionamiento de la empresa y
sus planes de desarrollo social para los trabajadores, trabajadoras y comunidades
aledañas.

b. Los convenios y acuerdos de cooperación que requiera, suscribir la empresa para

el mejoramiento continúo de los diversos procesos relacionados con la producción,
comercialización, distribución, formación, transferencia e innovación tecnológica y
asistencia técnica en materia de prevención y protección ambiental y adecuación
tecnológica a energía limpia.

c. Los informes de ejecución integral y de rendición de cuentas públicas de los

ingresos y egresos, específicos y generales, de la empresa.

d. El informe de gestión anual y la memoria y cuenta. Los perfiles humanos, técnicos

profesionales para el ingreso de personal a la empresa según las necesidades reales de
cada área o proyecto.

e. Los procedimientos e indicadores de evaluación de desempeño del personal a

nivel general.

3. Formular la política y acciones concretas para garantizar la soberanía productiva,

comercial y distributiva de la empresa y satisfacer las necesidades del pueblo, de acuerdo
a los lineamientos estratégicos establecidos por el Gobierno de la República Bol ¡variaría
de Venezuela.

4. Dar seguimiento a la participación protagónica de las trabajadoras y trabajadores

en los procesos de gestión por área de la empresa, fomentando el cambio de las
relaciones sociales bajo los principios socialistas.

5. Convocar y dirigir las reuniones generales con los delegados y delegadas de los
Comités de Gestión por Área para tratar temas atinentes a su ámbito de gestión, o
cualquier otro tema de importancia relacionado con la gestión de la empresa.

6. Convocar la Asamblea General de trabajadores y trabajadoras de la empresa

para considerar y tomar decisiones.
 CAPÍTULO V:

SOBRE LOS ALCANCES Y COMPETENCIAS DE LOS COMITÉS

DE GESTIÓN POR ÁREA

Artículo 15. Alcance y competencias del Comité de Salud Laboral, Seguridad y Ambiente.

Alcance: Formula, ejecuta y evalúa las políticas, planes, programas, medidas e iniciativas
relacionados con la salud física y laboral; la prevención y la seguridad en el trabajo, las
buenas prácticas industriales y la protección ambiental.

Competencias:

En materia de Salud Laboral:

1. Planificar, coordinar y promover con el equipo de salud y las instituciones públicas

correspondientes, las campañas y/o operativos de prevención y detección de
enfermedades laborales.

2. Elaborar e implementar conjuntamente con el departamento de Seguridad y Salud

Laboral planes de contingencia ante posibles situaciones de epidemias u otras
eventualidades relacionadas con la salud de las trabajadoras y trabajadores.

3. Vigilar e inspeccionar el buen estado de las instalaciones de salud y el cumplimiento de

la adecuada dotación de equipos médicos, el suministro de los medicamentos básicos y el
cumplimiento del horario del personal médico y enfermeras.

4. Establecer los mecanismos de seguimiento y eva-luación de las condiciones en

las áreas de trabajo, los planes y campañas relacionadas con la salud laboral y
enfermedades ocupacionales.

5. Velar por que el equipo de salud de a conocer a las trabajadoras y trabajadores,

las normativas internas en cuanto a seguridad y salud laboral.

6. Establecer contactos con los Comités Salud Laboral y Seguridad de otras

empresas con el fin de establecer diagnósticos y estrategias de prevención en las
comunidades aledañas.
En materia de Prevención y Seguridad en el trabajo:

1. Mantener la coordinación con los delegados de Prevención y Seguridad Social Laboral

en todo lo referente a las normas de prevención y seguridad en el trabajo.

2. Proponer al Consejo General de Gestión las medidas en materia de prevención y

seguridad social laboral.

3. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de las

condiciones de riesgo de trabajo, proponiendo las mejoras de controles existentes o la
corrección de deficiencias detectadas.

4. Participar conjuntamente con la Coordinación de Salud y Seguridad Laboral en la

formulación de los planes anuales de prevención y seguridad laboral.

5. Verificar el cumplimiento de las medidas de prevención y las normas de protección y

seguridad en cada área de trabajo, establecidas por la Ley y el Comité de Salud Laboral,
Seguridad y Ambiente.

6. Proponer al Comité de Educación Socialista y Formación Técnico Profesional áreas de

capacitación para la adopción de acciones preventivas en todos los procesos de trabajo
en las distintas áreas de la empresa.

7. Promover campañas de saneamiento e higiene en las áreas de trabajo.

8. Realizar seguimiento de inventario de equipos de protección personal a fin de

garantizar la adecuada dotación a las trabajadoras y trabajadores.

En materia de Prevención y Protección Ambiental:

1. Elaborar y proponer a la consideración del Consejo General de Gestión, los planes de

saneamiento y recuperación ambiental de todas las áreas propiedad de la empresa y
comunidades aledañas.

2. Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención y las normas de protección y

seguridad ambiental establecidas internamente y por las leyes correspondientes.

3. Contribuir a la elaboración de proyectos de innovación y actualización tecnológica

aplicadas al saneamiento y protección ambiental para optar a los fondos de
financiamiento de la LOCTI y exoneración del pago de impuestos establecidos por la Ley.
4. Incentivar entre las trabajadoras, trabajadores y comunidades aledañas, actividades de
educación ambiental y programa de reciclaje, contribuyendo a la conservación ambiental y
desarrollo de actividades productivas.

5. Evaluar el impacto ambiental de la empresa en materia de agua, atmósfera, suelo y

subsuelo, y difundir los resultados en forma periódica.

6. Promover la creación de grupos conservacionistas y ambientalistas respaldados por las

instituciones del Estado.

7. Promover la implantación de sistemas de energía limpia para un mejor uso de los

recursos naturales.

Artículo 16. Alcance y competencias del Comité de Educación Socialista y

Formación Técnica Profesional.

Alcance: Participa en la elaboración de los planes, programas, proyectos, medidas e

iniciativas que garanticen el pleno disfrute del derecho de las tra-bajadoras y trabajadores
a una educación integral y de utilidad real para lograr el bienestar común y la mayor
felicidad posible.

Competencias:

1. Fomentar el ingreso de las trabajadoras y trabajadores a la Unidad Bolivariana de

Trabajadores "Juan Rivero” (UBTJR) a los fines de mejorar su conocimiento técnico-
productivo y político e ideológico así como promover el ingreso de sus familiares a las
diversas instituciones públicas que aseguren la continuidad educativa.

2. Fomentar la incorporación de las trabajadoras y trabajadores a la prosecución en

las misiones educativas impulsadas por la Revolución Bolivariana.

3. Actualizar conjuntamente con la Coordinación General de Talento Humano el

diagnóstico sobre los niveles educativos de los trabajadores y trabajadoras de INVEPAL.

4. Motivar la participación permanente de todas las trabajadoras y trabajadores en el

plan de formación del Centro de Formación Socialista "Livia Gouverneur” y a su vez,
promover la creación de extensiones del Centro de Formación en las plan-tas de
Cuadernos y Recubiertos en Maracay.
5. Promover el intercambio de conocimientos técnicos, productivos y sociopolíticos
entre las trabajadoras y trabajadores de las diferentes empresas del Estado.

6. Crear círculos de lectura en cada una de las áreas de la empresa enmarcados en

el Plan Nacional de Lectura y fomentar estrategias de formación y debate permanente
hacia la construcción del hombre nuevo.

7. Promover la normalización y vigilar el cumplimiento del incentivo económico y

material para la educación básica, media y universitaria de los trabajadores, trabajadoras
e hijos.

8. Realizar un diagnóstico sobre los niveles educativos de los trabajadores y las

trabajadoras de INVEPAL, así como de los integrantes de su estructura familiar ampliada.

9. Formular un plan de ingreso progresivo de las trabajadoras y trabajadores, así

como de sus familias, a las diversas instituciones públicas, u opciones educativas que
aseguren la continuidad educativa a nivel técnico y profesional.

10. Establecer los mecanismos de seguimiento, control y evaluación de los planes,

programas y proyectos que se ejecuten en materia de educación socialista, formación
técnico/profesional y formación de técnicos papeleros para garantizar una futura
generación de relevo.

11. Velar por las mejoras y el funcionamiento adecuado de las instituciones educativas
dentro de INVEPAL.

Artículo 17. Alcance y competencias del Comité de Comunicación, Información y

Propaganda.

Alcance: Propone, coordina e implementa, conjuntamente con la Coordinación de

Relaciones Públicas, todas las actividades comunicacionales, informativas y de
propagandas relacionadas con INVEPAL y el acontecer regional y nacional, así como
también asume responsabilidades en la reactivación, creación y operación de medios
utilizados para tales fines.
Competencias:

1. Crear medios de información que difundan mensualmente la gestión de los Comités y

las diferentes actividades (financieras, producción, proyectos, ventas entre otros que se
realizan en INVEPAL).

2. Proponer al Consejo General de Gestión la reactivación del periódico y la tramitación

ante CONATEL para la creación de una Radio Comunitaria en INVEPAL.

3. Coordinar con la Coordinación de Relaciones Públicas con el fin de promocionar y

difundir toda la programación de eventos organizados por INVEPAL o fuera de ella, que
sean de interés para los trabajadores y trabajadoras, sus familiares y el resto de la
comunidad aledaña a la empresa.

4. Tramitar ante el Consejo General de Gestión los recursos audiovisuales y equipos

necesarios para construir la política comunicacional de la empresa.

5. Reconocer la buena labor diaria de los trabajadores a través de estímulos morales y

materiales.

6. Difundir entre los trabajadores y las trabajadoras todos los avances de la Revolución
Bolivariana.

7. Documentar y publicar todos los procesos de construcción histórica de INVEPAL como

empresa de propiedad social.

8. Difundir internamente y en los medios de comunicación del Estado, los resultados de

las iniciativas realizadas tanto por los Comités de Gestión por Área como por el Consejo
General de Gestión.

Artículo 18. Alcance y competencias del Comité de Ética y Política Socialista.

Alcance: Se refiere al conjunto de principios y valores ético-morales que deben orientar la

conciencia social y caracterizar la práctica diaria de los trabajadores y trabajadoras de
INVEPAL en la construcción del bienestar común, tanto a lo interno de la empresa como
en el conjunto de la sociedad.
Competencias:

1. Promover la conciencia y el debate revolucionario, la transparencia, la moral, la ética, y

combatir la burocracia, la corrupción y la ineficiencia en todos los espacios sociales.

2. Promover que las relaciones sociales y la organización del proceso productivo se

desarrollen bajo los principios y los valores del modelo de gestión socialista.

3. Articular las diferentes actividades sociopolíticas, económicas y culturales con el

Partido (PSUV) y otras organizaciones que apoyen el proceso revolucionario.

4. Fortalecer los vínculos entre cada uno de los Comités de Gestión de las diferentes
áreas productivas, para la integración de las mismas.

5. Promover el sentido de pertenencia y el compromiso de corresponsabilidad de las

trabajadoras y trabajadores de INVEPAL.

6. Impulsar la participación activa de las trabajadoras y trabajadores en la construcción de

una empresa socialista, democrática, participativa y con principios éticos que anteponga
los intereses colectivos a los intereses individuales.

7. Crear mecanismos para la concientización política socialista de las trabajadoras y

trabajadores en aras de la defensa del proceso revolucionario.

8. Incentivar alianzas con empresas de perfil socialista.

9. Incentivar la práctica socialista en las diferentes áreas y actividades de la empresa.

10. Promover el debate y análisis de los mensajes difundidos por el máximo líder de la
Revolución Bolivariana, Hugo Rafael Chávez Frías.

Artículo 19. Alcance y competencias del Comité de Desarrollo Endógeno.

Alcance: Comprende el establecimiento de mecanismos de coordinación para la

formulación y ejecución de programas, proyectos e iniciativas de desarrollo endógeno,
social y productivo en todas las comunidades aledañas a la empresa y en las que
promueva el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industria
Intermedias, como parte del gobierno revolucionario de Venezuela.
Competencias:

1. Participar en la formulación, coordinación e implementación, conjuntamente con la

Coordinación de Desarrollo Endógeno, de los programas y proyectos de desarrollo socio-
productivo entre las comunidades e INVEPAL, de acuerdo a los lineamientos, objetivos y
metas establecidos en el Primer Plan Socialista "Proyecto Nacional Simón Bolívar”.

2. Articular con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas la programación
que se ejecute entre INVEPAL y las comunidades.

3. Propiciar la participación activa de las trabajado-ras y trabajadores de INVEPAL

en los Consejos Comunales y en las programaciones que estos implementen bajo control
de las comunidades.

4. Fomentar la transformación de INVEPAL en empresa de propiedad social

rompiendo con los monopolios del mercado.

5. Establecer mecanismos flexibles para coordinar iniciativas y actividades de

desarrollo social integral con los Consejos Comunales.

6. Articular con diversos organismos públicos y con los Consejos Comunales las
Ferias Escolares con los productos fabricados en INVEPAL.

7. Participar con la Coordinación de Desarrollo Endógeno en la elaboración y

seguimiento de los proyectos de desarrollo agrícola contribuyendo con la soberanía
alimentaria.

8. Fomentar en las comunidades, mediante estrategias que fortalezcan su

pertinencia con la empresa, y junto al Comité de Proyecto y Mantenimiento, la generación
de propuestas de nuevos productos que pudiesen ser elaborados en INVEPAL.

9. Gestionar ante las diferentes coordinaciones los permisos correspondientes para

aquellas trabajadoras y trabajadores que pertenezcan a los Consejos Comunales.

Artículo 20. Alcance y competencias del Comité de Seguridad Física, Reserva y

Milicia Bolivariana.

Alcance: Lo concerniente a la participación, organización, formación y actuación de los

trabajadores y trabajadoras de INVEPAL, de manera voluntaria, en los planes, programas,
proyectos e iniciativas de seguridad, protección y defensa de la soberanía de la patria, del
pueblo y del gobierno revolucionario de la República Bolivariana de Venezuela.

Competencias:

1. Coadyuvar en la organización de las trabajadoras, trabajadores y comunidades

aledañas para la defensa de la soberanía de la Nación, del pueblo y del gobierno
revolucionario.

2. Participación en las Jornadas de Trabajo Voluntario programadas por el Ministerio

del Poder Popular para la Defensa y la Milicia Nacional Bolivariana.

3. Propiciar la participación de los trabajadores y trabajadoras de INVEPAL,

asegurando su adecuado entrenamiento como órgano de milicia.

4. Garantizar la integridad física de los trabajadores y trabajadoras, bienes e

instalaciones de la empre-sa en conjunto con la Coordinación de Protección y Control de
Pérdidas (PCP), la milicia integrada por trabajadores y trabajadoras de la empresa.

5. Participar en las diferentes actividades de desfile cívico militar.

6. Garantizar la defensa y preservación del medio ambiente.

7. Difundir y propiciar, entre las trabajadoras y trabajadores de INVEPAL, así como

en el seno del pueblo, el estudio de la geopolítica y los planes de contingencia relativos a
la seguridad y defensa de la Nación.

8. Proponer y aplicar, previa aprobación del Consejo General de Gestión,

mecanismos de alerta temprana y activación de planes de contingencia, tanto en la
empresa como en las comunidades, ante situaciones de ataque y defensa a la empresa,
al pueblo, al Gobierno Revolucionario y a la Nación.

9. Someter al conocimiento y aprobación del Consejo General de Gestión cualquier

plan, programa, proyecto e iniciativa relacionado con la materia.

Artículo 21. Alcance y competencias del Comité de Calidad, Producción y

Distribución Socialista.
Alcance: Formular y vigilar el cumplimiento de los criterios, medidas y normas
relacionados con la calidad en los procesos de producción, embalaje, almacenaje y
distribución de los productos generados en la empresa.

Competencias:

1. Formular y someter a la aprobación del Consejo General de Gestión, conjuntamente

con el Comité de Gestión de Presupuesto, los planes de producción anual por planta.

2. Revisar y promover la actualización de las normas, criterios e indicadores de gestión

de calidad aplicados en los procesos de producción, embalaje, almacenaje, transporte y
distribución de productos del papel y sus derivados, en concordancia con los estándares
establecidos a nivel nacional e internacional.

3. Participar en el diseño y aplicaciones estratégicas que permitan evaluar la calidad de

las diferentes etapas del proceso de producción, embalaje, almacenaje, transporte y
distribución de los diferentes bienes elaborados en INVEPAL.

4. Promover e incentivar la investigación e innovación en los trabajadores y trabajadoras

orientadas a la generación novedosa de productos ecológicos y de los procesos
productivos que satisfagan las necesidades y respondan a las exigencias populares
siguiendo los estándares de calidad.

5. Estimular en los trabajadores y trabajadoras la conciencia revolucionaria para que se

traduzca en eficiencia, eficacia y calidad en la producción. embalaje, almacenaje,
transporte y distribución de los productos generados en INVEPAL.

6. Fomentar e identificar en las comunidades, mediante estrategias que fortalezcan su

pertinencia, la generación de propuestas de nuevos productos que pudiesen ser
elaborados en INVEPAL.

7. Incentivar la cultura de reciclaje del papel en INVEPAL, las empresas estatales,

instituciones públicas y privadas y en las comunidades.

8. Participar conjuntamente con la Coordinación de Ventas en la creación de una política

de comercialización y distribución socialista de nuestros productos, rompiendo con los
intermediarios.
9. Contribuir a la creación de tiendas municipales de papel, conjuntamente con los
Consejos Comunales y entes del Estado, propiciando el abastecimiento equitativo y justo
de la distribución de nuestros productos.

10. Promover la creación de vínculos con instituciones de estandarización de calidad

nacional e internacional.

11. Promover la producción de un cuaderno ecológico que satisfaga las necesidades del
pueblo.

Artículo 22. Alcance y competencias del Comité de Proyecto y Mantenimiento.

Alcance: Sus actuaciones están centradas en la formulación, aplicación, control,

seguimiento y evaluación de los planes de mantenimiento general de la empresa de
carácter predictivo, preventivo y correctivo, así como también proyectos e iniciativas
relacionadas con la creación de propuestas innovadoras que satisfagan las necesidades
del pueblo.

Competencias:

1. Coordinar y garantizar que todos los proyectos de inversión que sean necesarios para
mantener y mejorar los diferentes procesos de producción, embalaje, almacenaje,
transporte, equipos de planta y distribución, cumplan con los criterios y requerimientos de
confiabilidad, calidad, eficacia, eficiencia, aumento programado y continuidad productiva.

2. Participar, revisar, vigilar y apoyar en la planificación y aplicación de los planes de

mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo para lograr la eficiencia y eficacia en las
paradas de planta.

3. Diseñar y desarrollar las propuestas que sirvan de base al Consejo General de Gestión
para aprobar e implementar las políticas de mantenimiento con el objeto de evitar
accidentes, eliminar la pérdida de materia prima y otros insumos.

4. Involucrarse directamente con todas las actividades concernientes al desarrollo y

avance del proyecto.

5. Diseñar instrumentos que permitan evaluar la calidad y avance de todos los trabajos
involucrados en el proyecto.
6. Propiciar en los trabajadores y trabajadoras la creación de alternativas técnicas y
económicamente factibles para el buen término del proyecto.

7. Divulgar en conjunto con el Comité de Comunicación y Propaganda para el

conocimiento de todas las trabajadoras y trabajadores de los avances del proyecto.

8. Incentivar la cooperación y solidaridad entre los trabajadores para el apoyo organizado

de las diferentes labores de mantenimiento.

9. Diseñar y documentar procedimientos y normas de mantenimiento de los diferentes

trabajos.

Artículo 23. Alcance y competencias del Comité de Contraloría Social.

Alcance: Establecer y aplicar mecanismos y estrategias de contraloría social sobre

diferentes procesos de gestión que se dan en la empresa, asegurando el cumplimiento de
las leyes, así como la ejecución eficiente y eficaz de los recursos de la empresa.

Competencias:

1. Participar en la Vigilancia, seguimiento, evaluación y control de los planes,

programas, proyectos e iniciativas que formulen, aprueben e implementen los Comités de
Gestión por Área y el Consejo General de Gestión, para mejorar la transparencia en los
procesos administrativos, productivos y sociales de la empresa, en cumplimiento de los
objetivos anuales e interanuales de la empresa y los lineamientos establecidos por el
Estado venezolano.

2. Participar en los procesos de procura que realice la empresa para la adquisición

de materias primas y otros insumos, la compra de equipos, maquinarias, uniformes,
vehículos de transporte de personal y de carga, y contratación de servicios varios.

3. Informar regularmente al Consejo General de Gestión sobre el cumplimiento de

las normas establecidas y de cualquier irregularidad que se esté cometiendo.

4. Participar y contribuir, mediante la conciliación, en la resolución de problemas

relacionados con el clima laboral y las relaciones interpersonales entre trabajadores y
trabajadoras. De forma tal que se garantice la armonía, la convivencia, la tolerancia y el
ejercicio pleno de la ciudadanía como elemento socializador y humanista de carácter
vinculante.
5. Recomienda y asesora en conjunto con las áreas de Consultoría Jurídica y
Auditoria al Consejo General de Gestión sobre la aplicación de medidas correctivas y
sancionatorias ante situaciones irregulares cometidas por algún trabajador y/o trabajadora
de la empresa.

6. Prever encuentros de carácter público con las comunidades y diversos actores

sociales locales, regionales y nacionales para la rendición de cuentas (expresados en
Memoria y Cuenta, Informes de Gestión y Resultados, etc.); con objeto de lograr agilidad,
mejoras en la comunicación, acercamiento, interés, mayor participación y comprensión de
clientes, usuarios, comunidades y sus líderes, autoridades locales, regionales, y naciona-
les, en torno a la empresa y los servicios prestados a fin de facilitar un mejor
posicionamiento de la empresa en el espacio público nacional.

7. Informar regularmente, o cuando así amerite, a todos los trabajadores y

trabajadoras de INVEPAL y comunidades aledañas en Asamblea General, sobre el
cumplimiento de las normas establecidas y de cualquiera irregularidad que se esté
cometiendo en detrimento de los intereses de la empresa y de los trabajadores y
trabajadoras.

8. Establecer mecanismos flexibles para coordinar iniciativas y actividades de

desarrollo social integral con los Consejos Comunales.

9. Contribuir con la transformación de INVEPAL en empresa socialista rompiendo

con los monopolios del mercado.

Artículo 24. Alcance y competencias del Comité de Bienestar Social, Cultura y

Deporte.

Alcance: Formula propuestas, coordina y hace seguimiento a la ejecución de los planes y

programas de bienestar social de la empresa en beneficio de los trabajadores y
trabajadoras, sus familiares directos y las comunidades aledañas.

Competencias:

1. Formula los programas anuales de bienestar social de los trabajadores y trabajadoras,

y los somete a la consideración y aprobación del Consejo General de Gestión para su
inclusión en el proyecto de presupuesto anual de la empresa, entendiendo por bienestar
social las mejoras en lo económico, salud, educación, vivienda o cualquier otro aspecto
que incida en la mejora de la calidad de vida del trabajador y trabajadora y su entorno
familiar.

2. Promover, masificar, orientar y mejorar las prácticas deportivas y culturales en

INVEPAL, integrándolas a las comunidades y a las empresas del Estado, así como
también, garantizar el cumplimiento del presupuesto para la realización de las prácticas
deportivas y culturales en INVEPAL integrado con las comunidades y empresas del
Estado.

3. Incentivar la camaradería, reforzando las relaciones interpersonales y familiares entre

los trabajadores y trabajadoras de INVEPAL.

4. Articular con los diferentes Comités de Gestión por Área para el desarrollo de
actividades deportivas y culturales con el objeto de mejorar la calidad de vida de todos los
trabajadores y trabajadoras.

5. Fomentar la creación de grupos culturales de diferente índole, tales como: música,

teatro, pintura, cine, foro y turismo, o cualquier otra forma de expresión popular,
incentivando su permanencia, continuidad y apoyo.

6. Promover la recuperación y el mantenimiento de las instalaciones recreativas y

deportivas de la empresa (cancha de básquet, fútbol, club, piscina, softbol, fútbol sala,
entre otros).

7. Coordinar, supervisar e impulsar la participación de la representación de la empresa en

eventos deportivos y culturales.

8. Articular con entes del Estado, planes de ampliación, adquisición y mejora de viviendas
para los trabajadores y trabajadoras de la empresa.

9. Incentivar programas de becas para las trabajado-ras, trabajadores y familiares directos

en todos los niveles educativos.

10. Promover mecanismos para la reivindicación salarial orientada a la mejora de los

sueldos y salarios, procurando la unificación de condiciones de los trabajadores y
trabajadoras de INVEPAL, de acuerdo a su capacitación y formación profesional.
11. Promover que todos los trabajadores y trabaja-doras, tengan el derecho de optar a
cargos que garanticen su desarrollo profesional como parte de la transformación socialista
de la empresa.

12. Dotar de materiales educativos a los trabajadores y trabajadoras sin ningún tipo de
exclusión.

13. Promover eventos religiosos, deportivos y culturales en reconocimiento a las

trabajadoras y trabajadores activos y fallecidos.

14. Proponer mejoras continuas a las instalaciones deportivas y culturales de la empresa.

15. Articular con el Comité de Desarrollo Endógeno para la recolección de información

acerca de las reivindicaciones sociales que demandan las trabajadoras y trabajadores,
con el fin de acelerar respuestas por parte de la empresa.

16. Promover mesas de debate con los técnicos de recursos humanos, consultor jurídico
para aclarar dudas y solucionar problemas tanto en lo económico, laboral, educativo,
salud y deporte.

17. Delinear las ayudas sociales dirigidas a los familiares de los trabajadores y
trabajadoras por parte de la empresa.

18. Organizar una mesa técnica con participación integral y estratégica de todos los
sectores asociados a INVEPAL para evaluar recursos, alianzas y alcances de los
programas sociales.

19. Incentivar dignamente mediante cursos de capacitación técnica y moral, becas,

programas de formación y cuando, por razones excepcionales de la producción, puedan
asignarse incentivos en materiales o productos.

20. Promover la justa equidad de sueldos y salarios orientados a la nueva propuesta de

regulación de los mismos, procurando la unificación de condiciones de los trabajadores y
trabajadoras de INVEPAL, de acuerdo a su capacitación y formación profesional.

Artículo 25. Alcance y competencias del Comité de Salud Integral.

Alcance: Coordinar los planes de salud integral en la empresa y aquellas iniciativas que
la misma, junto con otros organismos públicos, implementen en las comunidades.
Competencias:

1. Coordinar con el Comité de Salud Laboral, Seguridad y Ambiente los programas de

prevención y atención en salud integral.

2. Coordinar y colaborar con todos los organismos del Estado y la Misión Barrio Adentro la
aplicación de sus programas y campañas de atención a las trabajadoras y trabajadores de
INVEPAL, sus familiares y comunidades aledañas a la empresa.

3. Impulsar la continuidad y profundización del servicio médico hospitalario para las

trabajadoras, trabajadores y familiares directos.

4. Coordinar alianzas de salud con las diferentes instituciones públicas y privadas.

5. Promover la realización de exámenes médicos con el fin de llevar un mejor control de

la salud de todas las trabajadoras y trabajadores y garantizar el bienestar de cada uno de
ellos.

6. Promover la creación de un Centro Médico Hospitalario dentro de las instalaciones de

INVEPAL que preste servicio a trabajadoras, trabajadores y familiares así como a las
comunidades aledañas.

7. Vigilar el justo cumplimiento de los convenios de salud ya establecidos.

8. Vigilar la dotación de insumos, medicamentos básicos y de prescripción médica que

demandan las trabajadoras y trabajadores, con el fin de garantizar la salud de los mismos.

9. Realizar seguimiento en materia de salud a los trabajadores y trabajadoras que se

encuentran con permiso de reposos largos, a fin de apoyarlos moralmente en su
recuperación.

10. Promover un Plan de Salud que garantice la atención médica para los trabajadores,
trabajadoras de la empresa y familiares directos.

11. Promover la creación de una farmacia popular en las instalaciones de la empresa que
beneficie a trabajadoras, trabajadores y comunidades aledañas.

12. Garantizar el buen funcionamiento de los servicios médicos, incluyendo los insumos
para ofrecer un buen servicio y generar propuestas para el diagnóstico médico- integral.
13. Garantizar el suministro oportuno de las medicinas indicadas para el tratamiento de
patologías crónicas (diabetes, hipertensión y otras).

Artículo 26. Alcance y competencias del Comité de Trabajo Voluntario.

Alcance: Crea, programa, coordina e implementa, conjuntamente con los otros Comités
de Gestión y las comunidades, las jornadas de trabajo voluntario.

Competencias:

1. Promover la concientización y participación de las trabajadoras, trabajadores y

comunidades en las jornadas de trabajo voluntario y movilizaciones, atendiendo a los
llamados nacionales del Gobierno Revolucionario de la República Bolivariana de
Venezuela.

2. Continuar y ampliar la programación de actividades de trabajo voluntario en beneficio

de la calidad de vida de las trabajadoras, trabajadores y las comunidades.

3. Coordinar y garantizar el traslado y la logística necesaria para los trabajadores,

trabajadoras y comunidades participantes, lo que permitirá el logro y cumplimiento del
trabajo voluntario.

4. Promover la creación de una estructura organizativa, que gestione y garantice las

actividades programadas; así como documentar una metodología de trabajo que permita
el funcionamiento eficiente y eficaz de las jornadas voluntarias.

5. Incentivar a las trabajadoras y trabajadores a formular propuestas de jornadas de

trabajo voluntario.

6. Formular los indicadores de gestión de cada materia y elaborar y difundir los informes
de resultados en forma periódica.

7. Planificar y participar en la movilización atendiendo los llamados de la institución

gubernamental.

8. Participar activamente en las evaluaciones logísticas previas a la ejecución del trabajo

voluntario.

9. Articular con diferentes entes del Estado el apoyo a las Jornadas de Trabajo Voluntario
realizadas por INVEPAL.
10. Coordinar con el Comité de Comunicación, Información y Propaganda las campañas y
actividades de trabajo voluntario, y la concientización hacia la preservación de los lugares
recuperados.

Artículo 27. Alcance y competencias del Comité de Presupuesto.

Alcance: Formular, ejecutar y dar seguimiento al Plan Operativo Anual y los diferentes
proyectos especiales de inversión de la empresa.

Competencias:

1. Incentivar la participación democrática y directa de los trabajadores y trabajadoras con

la Coordinación de Área de Presupuesto en la formulación del Plan Operativo Anual
Institucional.

2. Articular con el Comité de Contraloría Social el seguimiento, control y evaluación tanto

a la ejecución del Plan como al presupuesto anual de la empresa y a los diferentes
proyectos de inversión especial.

3. Informar al Consejo General de Gestión sobre los resultados de la ejecución del Plan
Operativo Anual.

4. Informar sobre la ejecución del Plan Operativo Anual a las trabajadoras y trabajadores.

5. Articular con la Coordinación de Talento Humano, trabajadoras y trabajadores la

formulación de incrementos salariales para ser incluidos en el Plan Operativo Anual de la
empresa.

6. Dar seguimiento, control y evaluación tanto a la ejecución del Plan como al presupuesto
anual de la empresa, en las diferentes áreas, haciendo énfasis en aquellas que son de
vital importancia.

7. Participar en los proyectos para ser cargados en la planificación de nueva etapa.

8. Someter a consideración el presupuesto del bien-estar socioeconómico, a las

trabajadoras y trabajadores antes de ser presentado al Consejo General de Gestión.
 CAPÍTULO VI:

DE LA ESTRUCTURA OPERATIVA DEL CONSEJO GENERAL DE

GESTIÓN Y LOS COMITÉS DE GESTIÓN POR AREA

Artículo 28. De la estructura operativa del Consejo General de Gestión. El Consejo

General de Gestión tendrá la siguiente estructura operativa: un Director de Debate y un
Secretario de Actas.

Artículo 29. De la estructura operativa de los Comités de Gestión por Área. Los Comités
de Gestión por Área tendrán la siguiente estructura operativa: un Director de Debate,
Secretario de Actas y un Vocero. Los roles de Director de debate y de Vocero serán
rotativos, el secretario de actas será permanente.

A los efectos de establecer un esquema de organización y distribución proporcional del

trabajo que asegure la eficacia y la eficiencia en las gestiones que deberán realizar los
delegados y delegadas, cada Comité de Gestión por Área constituirá equipos de trabajo
y/o tareas de carácter fijo y/o rotativas, de acuerdo a sus competencias y a los planes de
trabajos previamente establecidos.

CAPÍTULO VII:

DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO GENERAL DE GESTIÓN

Y LOS COMITÉS DE GESTIÓN POR ÁREA.

Artículo 30. De las reuniones del Consejo General de Gestión. Una vez instalado el
Consejo, previa notificación mediante acta del Vocero y/o Vocera designado por cada
Comité de Gestión por Área, establecerá el día de sus reuniones ordinarias, y cualquier
dinámica de reuniones extraordinarias, si así lo consideran conveniente sus integrantes
para cumplir con sus competencias y responsabilidades.

Artículo 31. Las reuniones del Consejo General de Gestión se realizarán cada quince
días. La convocatoria será responsabilidad de quien designe el Consejo General de
Gestión para ello y debe ser realizada formalmente por escrito y con dos días de
anticipación.
Las reuniones del Consejo General de Gestión serán dirigidas por la persona de mayor
jerarquía entre los miembros de la Junta Directiva, quien la presidirá con la asistencia y
apoyo si se requiere del Secretario de Actas, quien tiene como función principal levantar
Acta de cada reunión.

Artículo 32. De las reuniones de los Comités de Gestión por Área. Los Comités de
Gestión por Área establecerán un día a la semana para sus reuniones ordinarias. Y
podrán establecer una dinámica de reuniones extraordinarias si, de acuerdo a sus planes
de trabajo o por requerimiento del Consejo General de Gestión, así lo consideren.

Artículo 33. Es una responsabilidad indeclinable de cada Comité de Gestión por Área, la
de elevar sus planes operativos a la consideración y aprobación por parte del Consejo
General de Gestión. Así como, la de mantenerlo informado a través de su vocero y vocera
sobre todas las programaciones específicas o coordinadas que lleven a cabo.

Artículo 34. Al igual que el Consejo General de Gestión, cada Comité de Gestión por
Área es autónomo para decidir el día adecuado para realizar sus reuniones ordinarias y, si
así fuese necesario, las de carácter extraordinario. Bajo ninguna circunstancia, o de
manera alguna, la dinámica de funcionamiento del Consejo y de los Comités deberá
afectar la actividad productiva, administrativa o formativa, sin planificación previa.

CAPÍTULO VIII:

SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y

TRABAJADORAS EN LA GESTIÓN Y TOMA DE DECISIONES
DE LA EMPRESA

Artículo 35. Sobre la participación de los trabajadores y trabajadoras. Consejo General

de Gestión y los Comités de Gestión por Área, son instancias de participación directa de
los trabajadores y trabajadoras tanto en la gestión como en la toma de decisiones.

Artículo 36. La participación de los trabajadores y trabajadoras de INVEPAL es directa y

protagónica, y se ejerce, cuando a través de:

a. El Consejo General de Gestión y los Comités de Gestión por Área, formulan,

ejecutan, controlan, evalúan, rinden y reciben cuenta de los planes operativos anuales, los
planes de inversión, los proyectos de gestión por áreas y los proyectos de desarrollo
endógeno de las comunidades aledañas a la empresa.

b. Las Asambleas de Áreas, coordinadas por los Delegados y Delegadas, analizan el

desempeño integral de la empresa y formulan propuestas de mejoras y/o desarrollo de
nuevos procesos que elevan la calidad, eficiencia, y eficacia de la ges-tión productiva,
distributiva, comercial y administrativa de la empresa.

c. La Asamblea General de trabajadores y trabajadoras, con participación de los

miembros del Consejo General de Gestión y los Comités de Gestión por Área, se
consideran, analizan y toman decisiones sobre temas de interés estratégico o
fundamentales para el buen desempeño de la empresa en apego a la leyes de la
República Bolivariana de Venezuela y a los planes de la Nación.

d. Su organización voluntaria y comprometida con los intereses del pueblo, deriva en

trabajo social y otras actividades de solidaridad a fin de atender las necesidades de
desarrollo integral de las comunidades.

Artículo 37. Sobre la toma de decisiones en el Consejo General de Gestión y los

Comités de Gestión por Área. El Consejo General de Gestión y los Comités de Gestión
por Área son instancias donde se analizan, evalúan, consideran y toman decisiones sobre
temas o aspectos de alto interés general para la gestión productiva, el mejoramiento
permanente de las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores y trabajadoras, así
como para el desarrollo integral de las comunidades existentes en el entorno de la
empresa.

Artículo 38. Las decisiones en el seno del Consejo General de Gestión y de los Comités
de Gestión por Áreas, se tomarán de acuerdo a los siguientes criterios:

a. Las decisiones que sean competencia del Consejo General de Gestión y de los
Comités de Gestión por Área, serán en un primer momento sometidas a la metodología
del consenso.

b. Cuando se trate de temas que son competencias directas del Consejo General de
Gestión y no aplique la metodología del consenso, los mismos serán pospuestos y
reconsiderados en un máximo de dos reuniones más en forma consecutiva, para su
aprobación por consenso.
c. Cuando se trate de temas o aspectos que son de estricta competencia y toma de
decisiones de la Junta Directiva, esta tomará en cuenta la participación directa, las
observaciones, recomendaciones y sugerencias expresadas por los otros miembros del
Consejo General de Gestión.

d. En caso de que cumplido el lapso de las dos re-uniones posteriores, no exista el

debido consenso, se decidirá sobre él o los temas en cuestión en votación de mayoría
simple, previa verificación del quórum en reunión formal y de acuerdo a los mecanismos
legales establecidos para ello.

CAPÍTULO IX:

DEL DERECHO DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS A

POSTULARSE Y SER POSTULADOS COMO DELEGADOS Y
DELEGADAS, VOCEROS Y VOCERAS

Artículo 39. Del derecho a postularse o ser postula-dos como delegado o delegada,
vocero o vocera.

Todos los trabajadores y trabajadoras que estén legalmente registrados en la nómina de

la empresa como personal fijo o contratado, tienen el derecho a postularse o a ser
postulado como delegado o delegada de su respectiva área de trabajo para cualquiera de
los trece (13) Comités, por cualquier compañero o compañera de trabajo del área
respectiva. Su desempeño como delegado o delegada no es vinculante con su
permanencia en la empresa.

Artículo 40. Tienen derecho a ser elegidos como voceros y voceras, todos los
trabajadores y trabajadoras que integren un Comité de Gestión por Área. Ningún Comité
de Gestión por Área podrá tener más de un vocero y/o vocera ante el Consejo General de
Gestión.

Artículo 41. Del número de voceros y voceras que pueden ser electos. Puede ser electo
un vocero o vocera por cada Comité de Gestión por

Área. Es decir, que los trabajadores y trabajadoras tendrán trece voceros y voceras que
los representarán ante el Consejo General de Gestión.
Parágrafo único: Si el vocero o vocera elegido no puede cumplir sus funciones por alguna
causa justificada, el Comité de Gestión por Área respectivo podrá designar un vocero o
vocera suplente.

Artículo 42. De los principios de alterabilidad y rotación de funciones como delegados y

delegadas, voceros y voceras. La condición de delegado y delegada, vocero y vocera, se
rige por el principio de alterabilidad y rotación de funciones, como garantía para el
ejercicio de la participación democrática y protagónica de todos y todas en la construcción
de nuestro destino común. Ningún trabajador y/o trabajadora podrá ser reelegido o
reelegida en forma inmediata o subsecuente en un mismo Comité, pero si en otro de
naturaleza distinta, y no podrá permanecer al frente de las funciones como delegado o
delegada, vocero o vocera en forma continuada bajo ninguna circunstancia, a menos que
la Asamblea General de trabajadores y trabajadoras disponga lo contrario en sesiones
posteriores, basado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

CAPÍTULO X:

DEL MÉTODO Y EL PROCESO DE ELECCIÓN DE DELEGADOS Y

DELEGADAS DE COMITÉ DE GESTIÓN POR ÁREA Y DE
VOCEROS Y VOCERAS ANTE EL CONSEJO GENERAL DE
GESTIÓN

Artículo 43. De la autonomía e independencia de los procesos de elección de delegados

y delega-das, voceros y voceras. Los procesos de elección de delegados y delegadas por
área de trabajo, mediante acto de votación directa, abierto o secreto, se organizarán y
realizarán por los equipos electorales respectivos de cada área, en forma autónoma,
independiente y sin injerencia de ninguna otra instancia o naturaleza.

Artículo 44. Del método para la elección de los delegados y delegadas de los Comités de
Gestión por Área. Para la elección de los delegados y delegadas de los Comités de
Gestión por Área, se aplicará el método de elección directa y abierta por consenso en
Asamblea General por área. O bien, el de la mayoría simple, mediante proceso de
votación directa y secreta. Es decir, que serán electos o electas, aquellos trabajadores y
aquellas trabajadoras que obtengan la aprobación total de la Asamblea o la mayoría de
los votos en el proceso electoral.
Artículo 45. Del método para la elección de los voceros y voceras del Consejo General
de Gestión. Los voceros y voceras serán elegidos en el seno de cada Comité de Gestión
y para ello se aplicará el mecanismo de postulación abierta y de decisión por la
metodología del consenso, o por mayoría simple, si no existiese consenso.

Una vez elegidos los delegados y delegadas de los Comités de cada área, se instalarán
cada uno de los Comités de Gestión por Área, quienes tendrán la potestad de elegir sus
respectivos voceros y voceras ante el Consejo General de Gestión.

CAPÍTULO XI:

DE LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ELECCIÓN DE

DELEGADOS Y DELEGADAS

Artículo 46. Los voceros y voceras, quince (15) días antes de culminar su periodo como
representantes de los trabajadores y trabajadoras, convocarán las Asambleas Generales
de Área y elegirán a los y las integrantes de los equipos electorales para organizar y
realizar, en la fecha prevista en este Reglamento, el proceso de elección de los delegados
y delegadas por Comité de Gestión por Área para el próximo periodo. Parágrafo Único:
Una vez que se realice el proceso de elección respectivo, los equipos electorales dejen
constancia escrita en actas, y notifiquen oficialmente los resultados electorales ante la
Asamblea General de trabajadores y trabajadoras, cesarán en sus funciones.

Artículo 47. Los procesos de elección de delegados y delegadas para cada nuevo
período se llevarán a efecto en un plazo no mayor a una semana después de vencido el
período de gestión de los anteriores delegados y delegadas. A tales efectos, el Consejo
General de Gestión decidirá con una se-mana de anticipación antes de vencerse el
período de gestión de los delegados y delegadas salientes, el día en que se realizará el
nuevo proceso electoral correspondiente.

Artículo 48. La Asamblea General por Área elegirá a tres integrantes del equipo electoral
de área, y le asignará una responsabilidad específica de acuerdo a la estructura operativa
de cada equipo electoral.
Artículo 49. Los equipos electorales por área estarán integrados por tres trabajadores y
trabajadoras, quienes asumirán, según la decisión de la Asamblea General de Área, las
siguientes responsabilidades: coordinación, secretaría de actas y vocalía.

Artículo 50. De la instalación de los Comités de Gestión por Área. Una vez realizado el
proceso de elección de los delegados y delegadas, median-te proceso transparente y de
acuerdo al método y los procedimientos establecidos en el Artículo 44 del presente
Reglamento, la Junta Directiva en pleno, convocará la Asamblea General de trabajadores
y trabajadoras y procederá, de acuerdo a los resultados oficiales emitidos por los equipos
electorales, a la instalación de cada uno de los Comités de Gestión por Área.

CAPÍTULO XII:

DE LAS FALTAS Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS.

Artículo 51. De las faltas: Quedan sometidos a las medidas disciplinarias establecidas en
el presente Reglamento, los Delegados y Delegadas, Voceros y Voceras, Coordinadores
y Coordinadoras Generales y los Miembros de la Junta Directiva, que incurran en las
siguientes faltas:

a. Quienes, sin causa justificada, no asistan en forma consecutiva a tres (3) de las
reuniones ordinarias del Comité de Gestión por Área respectivo y/o del Consejo General
de Gestión, en el caso de los voceros y voceras.

b. Quienes no asistan, en forma intercalada, a seis (6) reuniones ordinarias y/o

extraordinarias del Comité de Gestión por Área respectivo y/o del Consejo General de
Gestión, en el caso de los voceros y voceras durante él período para el cual fueron
elegidos.

c. Quienes promuevan, inciten o participen, directa o indirectamente, en situaciones

de agresión verbal o física que atenten contra la condición humana de cualquier
compañera o compañero de trabajo.

d. Quienes participen, directa o indirectamente, en cualquiera de las prácticas de

corrupción establecidas en las leyes de la República Bolivariana de Venezuela.
e. Quienes realicen prácticas contrarias a los principios éticos y morales socialistas
establecidos por los trabajadores y trabajadoras de INVEPAL.

Artículo 52. A los efectos de la aplicación del presente Reglamento, son causas
justificadas, las siguientes:

1. Quienes por razones de enfermedad personal, o de algún familiar directo, haga constar,
mediante reposo o notificación escrita refrendada por el coordinador general respectivo,
su inasistencia a una o varias reuniones.

2. Quienes por motivo de fallecimiento de algún familiar, haga constar mediante

notificación escrita refrendada por el coordinador general respectivo, su inasistencia a una
de las reuniones.

3. Quienes por razones de trabajo o diligencias, de carácter extraordinario,

asignadas por la empresa, hagan constar mediante notificación escrita refrendada por el
coordinador general respectivo, su inasistencia a una o varias reuniones.

Artículo 53. De las medidas disciplinarias. En el caso de los delegados y delegadas,

voceros y voceras que incurran en las faltas establecidas en el Art. 51:

1. Ordinales a y b: no podrán postularse o ser postulados para asumir la misma

responsabilidad por un período de dos semestres consecutivos. Pasado este tiempo, y de
ser nuevamente elegido o elegida, y volviese a incurrir en alguna de las faltas
anteriormente señaladas, quedará inhabilitado permanentemente para asumir dichas
funciones.

2. Ordinales c y e: serán inhabilitados en forma permanente y no podrán postularse

o ser postulados para cumplir las funciones de Delegados o Delegadas, Voceros o
Voceras, y quedarán vetados para asumir cualquier cargo de responsabilidad de
coordinación /o dirección en la empresa.

3. Ordinal d: será suspendido en sus funciones y de comprobarse algún tipo de

hecho de carácter punible previa notificación oficial de sentencia firme por parte del
tribunal respectivo, será destituido de la empresa, con total y absoluto apego a lo
establecido por las leyes de la República Bolivariana de Venezuela.
En el caso de los Coordinadores y Coordinadoras Generales, aplicarán las mismas
medidas disciplinarias que las establecidas para los Delegados y Delegadas, Voceros y
Voceras.

En el caso de los integrantes de la Junta Directiva se aplicarán las medidas establecidas

en el ordenamiento jurídico respectivo.

CAPÍTULO XIII:

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 54. La observancia del presente reglamento es una obligación de estricto

cumplimiento por parte del Consejo General de Gestión y los Comités de Gestión por
Área.

Artículo 55. El presente reglamento mantendrá su plena vigencia hasta tanto la Asamblea
General ele trabajadores y trabajadoras considere y apruebe su modificación parcial o
total.

Artículo 56. De la rendición de cuentas públicas.

El Consejo General de Gestión y los Comités de Gestión por Área establecerán los
mecanismos correspondientes para rendir cuentas públicas a los trabajadores y
trabajadoras sobre el cumplimiento de sus responsabilidades en el ejercicio de su gestión.
Es responsabilidad del Consejo General ríe Gestión apoyar la implementación de
mecanismos para la rendición de cuentas de los Comités de Gestión.

Artículo 57. Sobre las pasantías. A los efectos de garantizarles a los y las estudiantes, de
cualquier nivel, que realicen pasantías en la empresa, un proceso de capacitación
integral, pertinente y pro-activo sobre los diversos procesos que se llevan a ' abo dentro
de ella. La Coordinación General de talento Humano conjuntamente con el Comité de
Educación Socialista y Formación Técnica Profesional definirán mecanismos de
participación y estrategias metodológicas adecuadas que le permitan conocer y
experimentar, en forma directa y vivencial, el modelo de gestión sociopolítica y tecno
productivo desarrollado por el Consejo General y los Comités de Gestión por Área.
 CAPÍTULO XIV:

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 58. Sobre la creación de la Comisión Electoral Provisional. En cumplimiento de

sus atribuciones, y considerando la novedad de la estructura de organización y gestión
participativa que están construyendo los trabajadores y trabaja-doras de la empresa
socialista INVEPAL, la Asamblea General crea una Comisión Electoral, con carácter
provisional por esta primera y única vez, la cual tendrá la responsabilidad de realizar las
siguientes actividades:

1. Organizar las asambleas generales de trabajadores y trabajadoras por área y elegir los
integrantes de los equipos electorales.

1. Programar, coordinar y realizar, conjuntamente con todos los equipos electorales

por área, el primer proceso de elección de los Delegados y Delegadas por Área con
absoluto apego a lo dispuesto sobre el particular, en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y la Ley Electoral que rige la materia.

2. Notificar oficialmente a la Asamblea General de trabajadores y trabajadoras, por

escrito, mediante actas respectivas, los resultados del proceso eleccionario de delegados
y delegadas de Comité de Gestión por Área.

Artículo 59. Sobre el número de integrantes de la Comisión Electoral Provisional. La

Comisión Electoral Provisional estará integrada por cinco miembros, quienes por
consenso asumirán las siguientes responsabilidades específicas: Un coordinador, un
secretario(a) de actas y tres vocales. Una vez que los integrantes de la Comisión Electoral
Provisional se asignen sus responsabilidades y formulen el plan de trabajo para organizar
y realizar el proceso de elección de los delegados y delegadas notificarán, mediante
comunicación escrita refrendada con la firma de todos sus miembros, a la Junta Directiva,
en los cinco (5) primeros días continuos a su designación por la Asamblea General.

Parágrafo Único: Una vez que se realice el primer proceso de elección de delegados y
delegadas de cada Comité de Gestión por Área, y los miembros de dicha Comisión
Electoral Provisional dejen constancia escrita en actas, y notifiquen oficialmente los
resultados electorales ante la Asamblea General de trabajadores y trabajadoras, cesarán
en sus funciones.

Artículo 60. Considerando que el número de trabajadores y trabajadoras, no es igual en

todas las áreas, que el plan de nuevos ingresos de personal a la empresa se estará
cumpliendo a finales del año 2010 y que debemos asegurar la total o máxima
representación de delegados y delegadas por área, se implementarán, con carácter
provisional y tiempo de vigencia de un año a partir de la aprobación del presente
Reglamento, los siguientes mecanismos:

a. Las áreas que no tengan el número suficiente de trabajadores y trabajadoras para

elegir sus representantes ante cada Comité, podrán elegir un Delegado o Delegada para
representarlo en uno (1) o dos (2) Comité de Gestión por Área.

b. Las áreas que tengan ese carácter especial, podrán elegir un delegado o
delegada, sólo para aquellos Comité declarados de alta prioridad, tales como:

1. Comité de Salud Laboral, Seguridad y Ambiente.

2. Comité de Educación Socialista y Formación Técnica Profesional.

3. Comité de Ética y Política Socialista.

4. Comité de Desarrollo Endógeno.

5. Comité de Seguridad Física, Reseña y Milicia Bolivariana.

6. Comité de Calidad, Producción y Distribución Socialista.

7. Comité de Proyecto y Mantenimiento.

8. Comité de Contraloría Social.

9. Comité de Trabajo Voluntario.

Artículo 61. Se constituye, con carácter provisional, un equipo de seguimiento,

evaluación y sistematización de la primera experiencia de gestión del Consejo General de
Gestión y los Comités de Gestión por Área. A tales efectos, este equipo cumplirá las
siguientes responsabilidades y tareas:
1. Formulará e implementará la metodología, dinámica y programación del seguimiento,
evaluación y sistematización de toda la experiencia de gestión del Consejo General y de
los Comités de Gestión por Área.

1. Establecerá una dinámica de reunión semanal y conformará los equipos de

trabajo necesarios para cumplir con las responsabilidades asignadas.

2. Redactará y publicará, para conocimiento de los trabajadores y las trabajadoras,

un informe mensual donde se dé cuenta y analice los aspectos sustantivos de la gestión
realizada por el Consejo General y los Comités de Gestión por Área de Gestión.

Artículo 62. El equipo de seguimiento, evaluación y sistematización estará integrado por

diez (10) trabajadores y trabajadoras designados de la siguiente manera: tres designados
por la Junta Directiva; dos de la Planta de Cuadernos; uno de la Planta de Recubierto;
uno del área administrativa y tres de las áreas operativas, designados por sus
trabajadores y trabajadoras.
Contenido

Capítulo I:

Del Carácter y Objeto del Reglamento…………………………………………………. 4

Capítulo II:

Definiciones Básicas …………………………………………………………………………... 4

Capítulo III:

Sobre los Principios Generales del Consejo General de Gestión y los

Comité de Gestión por Área ……….…………………………………………………………. 7

Capítulo IV:

Sobre el Alcance y las Competencias del Consejo General de

Gestión……………………………………………………………….……………………..……………... 9

Capítulo V:

Sobre los Alcances y Competencias de los Comités de Gestión por

Área ………………...........................................................................................10

Capítulo VI:

De la Estructura Operativa del Consejo General de Gestión y Los

Comités de Gestión por Área………………….
………………………………………………………………………………………. 27

Capítulo VII:

Del Funcionamiento del Consejo General de Gestión y los Comités de

Gestión por Área……………………………………………………………………………………...28

Capítulo VIII:

Sobre la Participación de los Trabajadores y Trabajadoras en la

Gestión y Toma de Decisiones de la Empresa …………………………………... 29
Capítulo IX:

Del Derecho de los Trabajadores y Trabajadoras a postularse y ser

postulados como Delegados y Delegadas, Voceros y
Voceras………………………………………………………………….………………………………… 30

Capítulo X:

Del Método y el Proceso de Elección de Delegados y Delegadas de

Comité de Gestión por Área y de Voceros y Voceras ante el Consejo
General de Gestión ……………………………………………………………………………..… 32

Capítulo XI:

De la Organización del Proceso de Elección de Delegados y

Delegadas ……………………………………………………………………………..………………. 32

Capítulo XII:

De las Faltas y Medidas Disciplinarias………..……………………………………….. 33

Capítulo XIII:

Disposiciones Generales ………………………………………………………………………. 35

Capítulo XIV:

Disposiciones Transitorias ………………………………………………………………...… 37

RIF: G-20009927-5