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UNIDAD 2: FUNDAMENTACIÓN DE LA DEFENSA

INTEGRAL DE LA NACIÓN.
Ing° Pablo Escalante, Tcnel (RA) Aviación Militar Bolivariana • November 19, 2021

PROPÓSITO
El propósito de la Seguridad de la Nación se expresa en el grado de garantía que el
Estado, a través de diversas y múltiples acciones, puede proporcionar en forma
permanente a sus ciudadanos para que puedan desarrollar su vida cotidiana con la
percepción de que están protegidos ante cualquier contingencia.

Se concibe como una responsabilidad esencial del Estado, que tiene diversas
magnitudes, y se fundamenta en el desarrollo integral, ya que coadyuva al logro de los
objetivos nacionales, preservándolos de los peligros y amenazas que puedan afectarlos.

FUNDAMENTOS

• JURÍDICOS:

La fundamentación de la seguridad se sustenta constitucionalmente en el articulado

relacionado con los derechos civiles, cuando se menciona que:

"Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de
seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute
de los derechos y el cumplimiento de sus deberes…(Art.55 CRBV)

Tambien se encuentgra fundamentada por lo establecido en la Ley Orgánica de

Seguridad de la nación:
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La Seguridad de la Nación, está fundamentada en el desarrollo integral, y es la
condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y
garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y
militar, de los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada
una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional,
dentro de un sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su
sobrevivencia, su soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos.
(Art.2 Ley Orgánica de Seguridad de la Nación)

Hoy se incluyen en el concepto de seguridad, amenazas o riesgos medio-ambientales, la

delincuencia internacional, el narcotráfico, el terrorismo, los aspectos alimentarios, la
identidad cultural y hasta la presión migratoria; sin incluir otros elementos, tal como se
indicara en el PROPÓSITO, que no se categorizan como amenazas.

• HISTÓRICOS:

La independencia de Venezuela fue el proceso jurídico-político con el que se puso fin

a los lazos que existían entre la Capitanía General de Venezuela y el Imperio español.
También implicó el reemplazo de la monarquía absoluta por la república como forma
de gobierno en Venezuela.

La independencia de Venezuela produjo el conflicto armado conocido como Guerra de

Independencia de Venezuela entre los ejércitos independentista y realista.

La independencia de Venezuela fue finalmente reconocida por España el 30 de marzo

de 1845, mediante un tratado de paz y amistad hecho entre los gobiernos de la reina
Isabel II de España y del presidente venezolano Carlos Soublette.
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La independencia se logró gracias a nuestros libertadores, es uno de los hechos mas
trascendentes en nuestra historia como Nación y es el legado mas sagrado, el cual
debemos defender.

2.2 Ámbitos para la aplicación de la Defensa Integral de

la Nación:
La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, además de establecer la
corresponsabilidad en la materia de seguridad y defensa de la nación al Estado y la
Sociedad, previsto ello en el Artículo 5 de la misma ley, se establecen los ambitos de
aplicación:

“El Estado y la Sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de

la Nación, y las distintas actividades que realicen en los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán dirigidas a garantizar la
satisfacción de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la Constitución y las Leyes.”
(Art.5 Ley Orgánica de Seguridad de la Nación)

2.3 Sistema Defensivo Territorial: Concepto, Estructura:

REDI - ZODI - ADI - SEDI.

El Sistema Defensivo Territoprial (SDT), se organiza verticalmente en cuatro (04)

niveles descritos en la LOFANB:

a. CEOFANB, a nivel nacional

b. REDI, al nivel de regiones compuestas de varios estados que poseen cierta homogeneidad
en su dinámica geográfica, política, social e histórica.
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c. ZODI, a nivel de cada estado.

d. ADI, áreas geográficas que agrupan varios municipios.

e. SEDI, a nivel municipal.

Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional

Bolivariana (CEOFANB)
Es el máximo órgano de planificación, programación, dirección, ejecución y control
estratégico operacional conjunto de la fuerza armada de Venezuela, depende
directamente del Presidente de la República en su calidad de Comandante en Jefe de la
Fuerza Armada.

Región Estratégica de Defensa Integral (REDI)

Es un espacio delimitado con unas características geográficas más o menos comunes y

de valor estratégico para la defensa, que se define como: "una agrupación territorial de
fuerzas y medios en un espacio del territorio nacional con características
geoestratégicas, (...) sobre la base de la concepción estratégica defensiva nacional para
planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de garantizar la
independencia, la soberanía, la seguridad, la integridad del espacio geográfico y el
desarrollo nacional .

En el año 2009 se crearon cinco regiones y posteriormente 3 más:

1. REDI Central

2. REDI Occidental

3. REDI Oriental

4. REDI Los Llanos

5. REDI Guayana
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6. REDI Marítima Insular

7. REDI Los Andes

8. REDI Capital

Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI)

Es un espacio geográfico que coincide con los territorios de los estados federales de
Venezuela (con excepción de las cuatro ZODI de la REDI Marítima Insular, que se
subdivide en: ZODI Occidental, ZODI Central, ZODI Oriental y ZODI Atlántica) y que se
define como: "una agrupación territorial de fuerzas y medios, en un espacio geográfico
comprendido en una Región Estratégica de Defensa Integral, que puede coincidir con
uno o varios estados donde se conducirán las operaciones para la defensa integral y la
misma estará a cargo de un o una Oficial y tendrán un Estado Mayor, así como los
elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de su misión" [3].
Actualmente, el Sistema Defensivo Territorial venezolano está conformado por
veintiocho Zonas Operativas de Defensa Integral. Las Zonas Operativas de Defensa
Integral (ZODI) se subdividen en Áreas de Defensa Integral (ADI).

Área de Defensa Integral (ADI)

Es la unidad de menor tamaño del Sistema Defensivo Territorial de Venezuela, en ellas
recaen el empleo táctico de las unidades y medios dispuestos para la tarea que
desempeñan. Se definen como: "una agrupación territorial de fuerzas y medios, en un
espacio geográfico contenido en una Zonas Operativas de Defensa Integral, que puede
coincidir con uno o varios municipios, donde se conducirán las operaciones para la
defensa integral, el cual estará a cargo de un Oficial y tendrá un Estado Mayor o Plana
Mayor, así como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento
de su misión" [4]. Actualmente, el Sistema Defensivo Territorial venezolano está
conformado por noventa y nueve Áreas de Defensa Integral.

Sectores de Defensa Integral (SEDI)

Finalmente se establecen los Sectores de Defensa Integral (SEDI) en la concepción del
principio de corresponsabilidad y en perfecta armonía con los cuadrantes de paz,
establecidas como sistema para el mantenimiento del Orden Interno.
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2.4 Principales amenazas y vulnerabilidades a la nación

venezolana
La República Bolivariana de Venezuela prevé como precepto supremo para
contrarrestar las amenazas a la Nación, la Defensa Integral de la Nación.

el Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

(CEOFANB), define a las Amenazas como acciones potenciales de temporalidad
relativa, que con base a sus distintas naturalezas, procedencias, creencias, causas,
voluntades y alcances, tendrían la capacidad de destruir la estabilidad de organismos,
sociedades, y más específicamente, el Estado-Nación moderno, de manera directa o
indirecta.

1. AMENAZAS EXTERNAS:

El CEOFANB, conceptualiza a las amenazas externas como el conjunto de acciones

potenciales de origen foráneo, procedentes de las potencias imperialistas o de otros
países que pretendan ejecutar alguna acción contra la República Bolivariana de
Venezuela.

En tal sentido, se ha venido desarrollando una serie de acontecimientos mediáticos,

diplomáticos, económicos, militares y políticos entre otros, en contra de la nación
venezolana, con la finalidad de impulsar una intervención militar en el país, bajo el
pretexto de la existencia de una supuesta:

• Crisis Humanitaria,

• Estado Fallido y/o

• Estado Forajido,
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Por lo que algunos voceros políticos extranjeros y connacionales han llevado el tema
Venezuela a diferentes organismos e instancias internacionales y regionales, a saber,
Organización de las Naciones Unidas (ONU), Unión Europea (UE), Organización de
Estados Americanos (OEA) entre otros, así como ante los gobiernos regionales pro
imperialistas, para tratar, entre otros temas, la supuesta violación de los derechos
humanos y el irrespeto a la CRBV.

2. AMENAZAS INTERNAS:

el CEOFANB., define a las amenazas internas como el conjunto de acciones potenciales

con motivaciones no exclusivamente originadas por los connacionales, pero sí
conducidas por estos en la República Bolivariana de Venezuela.
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