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Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Gaceta Oficial Nmero: 37.

594 del 18-12-02 LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRE A la !i"#ie$te% LE& ORG'NICA DE SEGURIDAD DE LA NACI(N

TTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES


Objeto Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad, en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia a los lineamientos, principios y fines constitucionales. Segurid d de l N ci!" Artculo #. La seguridad de la Nacin est fundamentada en el desarrollo integral, y es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garant as en los mbitos econmico, social, pol tico, cultural, geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberan a y a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos. De$e"% i"tegr l Artculo &. !efensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, m"todos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones p#blicas y privadas, y las personas naturales y jur dicas, nacionales o e$tranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la

libertad, la democracia, la soberan a, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin. De% rrollo i"tegr l Artculo '. El desarrollo integral, a los fines de esta Ley, consiste en la ejecucin de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la pol tica general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jur dico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos econmico, social, pol tico, cultural, geogrfico, ambiental y militar. Corre%(o"% bilid d e"tre el E%t do ) l %ocied d Artculo *. El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la Nacin, y las distintas actividades que realicen en los mbitos econmico, social, pol tico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, estarn dirigidas a garantizar la satisfaccin de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la %onstitucin y las leyes. Alc "ce de l %egurid d ) de$e"% i"tegr l Artculo +. El alcance de la seguridad y defensa integral est circunscrito a lo establecido en la %onstitucin y las leyes de la &ep#blica, en los tratados, pactos y convenciones internacionales, no viciados de nulidad, que sean suscritos y ratificados por la &ep#blica, y en aquellos espacios donde est"n localizados nuestros intereses vitales. ,-bito de (lic ci!" de l le) Artculo .. Las disposiciones de la presente Ley sern de obligatorio cumplimiento para las personas naturales o jur dicas venezolanas, bien sean de derecho p#blico o privado, cualquiera sea el lugar donde se encuentren, y para las personas naturales o jur dicas e$tranjeras, residentes o transe#ntes en el espacio geogrfico nacional con las e$cepciones que determinen las leyes respectivas.

TTULO II

DE LA SE/U0IDAD 1 DEFENSA INTE/0AL DE LA NACI2N C (tulo I De l Segurid d de l N ci!"


Plur lid d (oltic ) ( rtici( ci!" ciud d " Artculo 3. El Estado debe fortalecer, a trav"s de sus rganos gubernamentales, la institucionalidad democrtica sobre la base de la pluralidad pol tica y la libre participacin ciudadana en los asuntos p#blicos, por medio de los mecanismos establecidos en la %onstitucin y las leyes, apoyndose en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin p#blica y en el principio de corresponsabilidad que rige la seguridad de la Nacin. L $ -ili Artculo 4. La familia ser protegida como unidad insustituible en el desarrollo y formacin integral del individuo, a trav"s de pol ticas que garanticen el derecho a la vida y los servicios bsicos, vivienda, salud, asistencia y previsin social, trabajo, educacin, cultura, deporte, ciencia y tecnolog a, seguridad ciudadana y alimentaria, en armon a con los intereses nacionales, dirigidos a fortalecer y preservar la calidad de vida de venezolanos y venezolanas. P tri-o"io cultur l Artculo 15. El patrimonio cultural, material e inmaterial, ser desarrollado y protegido mediante un sistema educativo y de difusin del mismo, entendido "ste como manifestacin de la actividad humana que por sus valores sirven de testimonio y fuente de conocimiento, esencial para la preservacin de la cultura, tradicin e identidad nacional. Pueblo% i"dge" % Artculo 11. Los pueblos ind genas como parte integrante del pueblo venezolano, #nico, soberano e indivisible, participarn activamente en la formulacin, aplicacin y evaluacin de los planes y programas de seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nacin. L di6er%id d biol!gic 7 lo% recur%o% ge"8tico% ) otro% recur%o% " tur le% Artculo 1#. La diversidad biolgica, los recursos gen"ticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y las dems reas de importancia ecolgica sern conservadas, resguardadas y protegidas como patrimonio vital

de la Nacin, garantizndose a las generaciones futuras el uso y disfrute de una vida y ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado. /e"o- 9u- "o Artculo 1&. El Estado se reserva el derecho de supervisin y control a toda actividad cient fica destinada a realizar investigaciones con el material gen"tico de los seres humanos, las cuales debern realizarse dentro de los l mites establecidos en la %onstitucin y las leyes nacionales, tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes y no viciados de nulidad suscritos por la &ep#blica. 0ie%go% tec"ol!gico% ) cie"t$ico% Artculo 1'. El conocimiento, la ciencia y la tecnolog a son recursos estrat"gicos para lograr el desarrollo sustentable, productivo y sostenible de nuestras generaciones. El Estado tiene la obligacin de vigilar que las actividades tecnolgicas y cient ficas que se realicen en el pa s no representen riesgo para la seguridad de la Nacin.

C (tulo II De l De$e"% I"tegr l de l N ci!"


Di-e"%i!" de l de$e"% i"tegr l de l N ci!" Artculo 1*. La !efensa 'ntegral de la Nacin abarca el territorio y dems espacios geogrficos de la &ep#blica, as como los ciudadanos y ciudadanas, y los e$tranjeros que se encuentren en "l. 'gualmente, contempla a los venezolanos y venezolanas, y bienes fuera del mbito nacional, pertenecientes a la &ep#blica. Co-(ete"ci de lo% (odere% (:blico% Artculo 1+. En materia de seguridad, defensa y desarrollo, se considera fundamental garantizar la definicin y administracin de pol ticas integrales, mediante la actuacin articulada de los (oderes (#blicos nacional, estadal y municipal, cuyos principios rectores sern la integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, a los fines de ejecutar dichas pol ticas en forma armnica en los distintos niveles e instancias del (oder (#blico.

C lid d de 6id

Artculo 1.. La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo fundamental para el Estado venezolano, el cual conjuntamente con la iniciativa privada fomentar a nivel nacional, estadal y municipal, el desarrollo integral, sustentable, productivo y sostenible, a fin de garantizar la participacin de la sociedad y as otorgar el mayor bienestar a la poblacin. Orde" i"ter"o Artculo 13. El Estado garantiza la preservacin del orden interno, entendido "ste como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y principios consagrados en la %onstitucin y las leyes, mediante las previsiones y acciones que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los derechos y garant as por parte de los ciudadanos y ciudadanas. Poltic e;terior Artculo 14. La pol tica e$terior del Estado venezolano es un elemento esencial y concordante con los planes de la &ep#blica) su proyeccin ante la comunidad internacional est basada fundamentalmente en la autodeterminacin, la solidaridad y cooperacin entre los pueblos, promocionando y favoreciendo la integracin en sinton a con el desarrollo integral de la Nacin. Fuer< Ar- d N cio" l Artculo #5. La *uerza +rmada Nacional constituye uno de los elementos fundamentales para la defensa integral de la Nacin, organizada por el Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la sociedad. ,us componentes, en sus respectivos mbitos de accin, tienen como responsabilidad la planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares, a los efectos de garantizar la independencia y soberan a de la Nacin, asegurar la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la &ep#blica, as como la cooperacin en el mantenimiento del orden interno. Las leyes determinarn la participacin de la *uerza +rmada Nacional en el desarrollo integral de la Nacin. De% rrollo de l tec"olog e i"du%tri -ilit r Artculo #1. El Estado promueve la iniciativa p#blica y privada en el desarrollo de la tecnolog a e industria militar, sin ms limitaciones que las previstas en la %onstitucin y las leyes, con el objeto de fortalecer el poder nacional) a tales efectos, podr establecer alianzas estrat"gicas con otros Estados y con empresas nacionales e internacionales.

M teri l de guerr ) otr % r- %

Artculo ##. El material de guerra y otras armas, municiones, e$plosivos y afines, sern reglamentadas y controladas por el Ejecutivo Nacional a trav"s de la *uerza +rmada Nacional, de acuerdo con la ley respectiva y sus reglamentos. 2rg "o% de %egurid d ciud d " Artculo #&. !e acuerdo con lo previsto en la %onstitucin y las leyes, el Ejecutivo Nacional organizar un cuerpo uniformado de polic a nacional, un cuerpo de investigaciones cient ficas, penales y criminal sticas, un cuerpo de bomberos y una organizacin de proteccin civil que atender las emergencias y desastres, las cuales, sin menoscabo de las funciones espec ficas que se les asignen, deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservacin del orden interno. Si%te- de Protecci!" Ci6il Artculo #'. El ,istema de (roteccin %ivil se entender como una gestin social de riesgo en la cual act#an los distintos rganos del (oder (#blico a nivel nacional, estadal y municipal, con la participacin de la sociedad, y se e$tiende desde la planificacin del Estado hasta procesos espec ficos, con miras a la reduccin de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural, t"cnico y social. /e%ti!" %oci l de rie%go Artculo #*. La gestin social de riesgo comprende los objetivos, programas y acciones que dentro del proceso de planificacin y desarrollo de la Nacin, estn orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas, promoviendo el desenvolvimiento de los aspectos de prevencin, preparacin, mitigacin, respuesta y recuperacin ante eventos de orden natural, t"cnico y social que puedan afectar a la poblacin, sus bienes y entorno, a nivel nacional, estadal y municipal. Si%te- N cio" l de I"telige"ci ) Co"tr i"telige"ci Artculo #+. El ,istema Nacional de 'nteligencia y %ontrainteligencia se entender como el procesamiento del conjunto de actividades, informaciones y documentos que se produzcan en los sectores p#blicos y privados, en los mbitos nacional e internacional, los cuales, por su carcter y repercusin, son de vital importancia a los fines de determinar las vulnerabilidades o fortalezas, tanto internas como e$ternas, que afecten la seguridad de la Nacin. La ley respectiva regular lo atinente a su organizacin y funcionamiento. Cl %i$ic ci!" de cti6id de%7 i"$or- ci!" ) docu-e"to%

Artculo #.. Las actividades, informaciones y documentos derivados de la planificacin y ejecucin de actividades u operaciones concernientes a la seguridad y defensa de la Nacin, obtenidas por el ,istema Nacional de 'nteligencia y %ontrainteligencia, sern agrupados, seg#n la naturaleza de su contenido, en clasificados y no clasificados. Los clasificados se regirn por la ley respectiva, y los no clasificados sern de libre acceso.

C (tulo III De l Mo6ili< ci!" ) l 0e=ui%ici!"


Mo6ili< ci!" Artculo #3. La movilizacin, a los fines de esta Ley, es el conjunto de previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial e$istente y convertirlo en poder nacional, abarcando todos los sectores de la Nacin tanto p#blicos como privados, para hacer ms efectiva, armnica y oportuna la transicin de una situacin ordinaria a otra e$traordinaria. Orige" leg l de l -o6ili< ci!" Artculo #4. !ecretado el estado de e$cepcin, el (residente o (residenta de la &ep#blica podr ordenar la movilizacin total o parcial en cualquiera de los mbitos que establece la %onstitucin y las leyes respectivas, en todo o en parte del territorio. La movilizacin de la *uerza +rmada Nacional se regir por las disposiciones que sobre ella establezca la ley, sin que sea necesario decretar el estado de e$cepcin. El reglamento respectivo dispondr las medidas necesarias para la preparacin, movilizacin, aplicacin eficiente del poder nacional y desmovilizacin. Autorid d e"c rg d de l -o6ili< ci!" Artculo &5. El (residente o (residenta de la &ep#blica es la m$ima autoridad pol tico-administrativa que dirige la movilizacin, y ser asistido en esta actividad por el %onsejo de !efensa de la Nacin, los .inisterios y dems organismos involucrados. Pl "e% de -o6ili< ci!" Artculo &1. Los .inisterios y otros organismos especializados, son los encargados de la elaboracin y ejecucin de los planes de movilizacin, de acuerdo con sus competencias y a las directrices emanadas del (residente o (residenta de la &ep#blica. Los gastos a que d" lugar la movilizacin se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nacin. El (residente o (residenta de la &ep#blica adoptar las medidas que crea conducentes para adecuar el

presupuesto de gastos a las circunstancias de e$cepcin, de conformidad con las leyes. De lo% %er6icio% (:blico% e i"du%tri % b>%ic % del E%t do Artculo &#. El (residente o (residenta de la &ep#blica podr disponer el empleo de la *uerza +rmada Nacional para coadyuvar en el control y funcionamiento de los servicios p#blicos o de las empresas bsicas del Estado para la vida econmico-social de la &ep#blica. 'gualmente, podr ordenar que el personal de tales servicios o empresas quede sometido temporalmente al r"gimen militar, si se hubiere decretado el estado de e$cepcin. 0e=ui%icio"e% Artculo &&. !ecretada la movilizacin, el (residente o (residenta de la &ep#blica podr ordenar la requisicin de los bienes necesarios para la defensa nacional, de acuerdo con lo establecido en el &eglamento respectivo.

TTULO III CONSE?O DE DEFENSA DE LA NACI2N C (tulo I


Di%(o%icio"e% /e"er le% Mi%i!" Artculo &'. El %onsejo de !efensa de la Nacin es el m$imo rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del (oder (#blico nacional, estadal y municipal, en los asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nacin, su soberan a y la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la &ep#blica, debiendo para ello, formular, recomendar y evaluar pol ticas y estrategias, as como otros asuntos relacionados con la materia que le sean sometidos a consulta por parte del (residente o (residenta de la &ep#blica. I"tegr "te% Artculo &*. El %onsejo de !efensa de la Nacin contar con miembros permanentes y miembros no permanentes. ,on miembros permanentes el (residente o (residenta de la &ep#blica, quien ejercer la (residencia) el /icepresidente o /icepresidenta Ejecutivo, el (residente o (residenta de la +samblea Nacional, el (residente o (residenta del 0ribunal ,upremo de 1usticia, el (residente o (residenta del %onsejo .oral &epublicano, y los .inistros o .inistras de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones e$teriores, la planificacin y el ambiente. Los miembros no permanentes son de libre

nombramiento y remocin por parte del (residente o (residenta del %onsejo, y su participacin se considerar pertinente, cada vez que la problemtica a consultar lo amerite. Los miembros no permanentes slo tendrn derecho a voz y cumplirn las funciones que se les asignen en su nombramiento, mientras se encuentren en el ejercicio de sus actividades dentro del %onsejo de !efensa de la Nacin. Secret r /e"er l Artculo &+. El %onsejo de !efensa de la Nacin contar con una ,ecretar a 2eneral, organismo que cumplir funciones permanentes como rgano de apoyo administrativo, t"cnico y de investigacin. Co"6oc tori Artculo &.. El %onsejo de !efensa de la Nacin se reunir de manera ordinaria por lo menos dos veces al a3o y de manera e$traordinaria, cuando las circunstancias lo justifiquen. La convocatoria estar a cargo del (residente o (residenta, la cual podr realizar a trav"s de la ,ecretar a 2eneral. El &eglamento establecer todo lo referente a la convocatoria y el procedimiento a seguir en las reuniones respectivas. Atribucio"e% del Co"%ejo de De$e"% de l N ci!" Artculo &3. El %onsejo de !efensa de la Nacin tendr las siguientes atribuciones4 5. +sesorar al (oder (#blico en la elaboracin de los planes de seguridad, desarrollo y defensa integral, en los diversos mbitos de la vida nacional. 6.*ormular la pol tica de seguridad, en armon a con los intereses y objetivos de la Nacin para garantizar los fines supremos del Estado. 7. Elaborar el concepto estrat"gico de la Nacin, teniendo como base vinculante el contenido de los principios fundamentales consagrados en la %onstitucin y las leyes de la &ep#blica, con un avance progresivo que atienda la coyuntura y en sinton a con los intereses nacionales. 8. +ctualizar cuando se requiera el concepto estrat"gico de la Nacin y sugerir lineamientos al (oder (#blico para la elaboracin y ejecucin de los planes que de "l se deriven. 9. %onstituir %omit"s de 0rabajo 'nterinstitucionales y de Emergencia, los cuales estarn integrados por representantes de los distintos organismos involucrados en la problemtica objeto de anlisis y por otros e$pertos que se consideren necesarios. Las funciones de estos %omit"s sern establecidas en el &eglamento de esta Ley.

:. *omentar la participacin activa y permanente del (oder (#blico y de la sociedad, en los asuntos relacionados con la seguridad de la Nacin. ;. &equerir de las personas naturales o jur dicas de carcter p#blico y privado los datos, estad sticas e informaciones relacionados con la seguridad de la Nacin, as como su necesario apoyo. <. +segurar que los sistemas de inteligencia, proteccin civil y dems organismos de seguridad ciudadana del Estado e instituciones afines, remitan los datos, informaciones y estad sticas relacionadas con la seguridad de la Nacin. =. (roponer al (residente o (residenta de la &ep#blica intervenir aquellos rganos de seguridad del Estado, en cualquiera de sus niveles y espacios cuando las circunstancias lo ameriten. 5>. +probar directivas para colaborar con la movilizacin y desmovilizacin total o parcial, en los diversos mbitos. 55. +segurar que los integrantes del ,istema de (roteccin %ivil en sus diferentes niveles, programen y coordinen con el rgano respectivo, los recursos p#blicos y privados necesarios, a fin de prevenir, mitigar, dar respuestas y recuperar los da3os ocasionados por eventos de origen natural, t"cnico y social, que obligatoriamente requieran del apoyo de las estructuras pol ticas, t"cnicas, sociales y econmicas del Estado. 16. *omentar la formacin de equipos multidisciplinarios especializados en seguridad y defensa, del sector p#blico y privado. 57. !ictar el reglamento para su organizacin y funcionamiento. 58. ?tras que sean decididas en el seno del %onsejo, al menos por las dos terceras partes de sus miembros permanentes.

C (tulo II De lo% Mie-bro% Per- "e"te% Del Co"%ejo de De$e"% de l N ci!"


Atribucio"e% Artculo &4. Los miembros permanentes del %onsejo de !efensa de la Nacin tienen las siguientes atribuciones4 5. +cudir a la convocatoria del (residente o (residenta del %onsejo.

6. ,olicitar ante el (residente o (residenta del %onsejo la convocatoria del mismo. 7. !erecho a voz y voto en las deliberaciones del %onsejo de !efensa de la Nacin. 8. +portar toda la informacin y las recomendaciones necesarias para apoyar el proceso de decisiones. 9. *ormar parte de los %omit"s de 0rabajo 'nterinstitucionales y de Emergencia, o designar sus representantes, cuando sean requeridos. :. Evaluar y analizar las propuestas presentadas por el (residente o (residenta del %onsejo y emitir recomendaciones. ;. (roponer pol ticas de seguridad y defensa, as como las medidas para realizar los planes propuestos. <. Las dems que se3alen la %onstitucin, leyes de la &ep#blica y el &eglamento de esta Ley.

C (tulo III Del Pre%ide"te o Pre%ide"t del Co"%ejo de De$e"% de l N ci!"


Artculo '5. El (residente o (residenta del %onsejo de !efensa de la Nacin tiene las siguientes atribuciones4 5. (residir el %onsejo de !efensa de la Nacin. 6. %onvocar al %onsejo de !efensa de la Nacin por propia iniciativa o respondiendo a la solicitud de uno o ms miembros permanentes del %onsejo. 7. Nombramiento y remocin del ,ecretario o ,ecretaria 2eneral del %onsejo. 8. !irigir y coordinar las sesiones de trabajo del %onsejo. 9. ,olicitar opinin sobre las pol ticas, estrategias y dems asuntos que orienten la accin de gobierno en materia de seguridad y defensa integral. :. ,olicitar de las autoridades nacionales, estadales, distritales y municipales la colaboracin necesaria para atender los requerimientos del %onsejo de !efensa de la Nacin, a fin de cumplir con la misin encomendada.

;. (resentar ante el %onsejo de .inistros, para su conocimiento y deliberacin, los asuntos discutidos en el seno del %onsejo de !efensa de la Nacin y que se corresponden con sus atribuciones como (residente o (residenta de la &ep#blica. <. Las dems que le sean asignadas por el %onsejo de !efensa de la Nacin, a los fines de facilitar su desempe3o como (residente o (residenta del referido %onsejo.

C (tulo I@ De l Secret r /e"er l del Co"%ejo de De$e"% de l N ci!" Secret rio o Secret ri
Artculo '1. La ,ecretar a 2eneral estar a cargo de un ,ecretario o ,ecretaria quien ser de libre nombramiento y remocin por parte del (residente o (residenta del %onsejo de !efensa de la Nacin. Los requisitos del cargo sern establecidos en el &eglamento de esta Ley. De l % tribucio"e% del Secret rio o Secret ri /e"er l Artculo '#. El ,ecretario o ,ecretaria 2eneral del %onsejo de !efensa de la Nacin tiene las siguientes funciones4 5. +sistir a las reuniones ordinarias o e$traordinarias del %onsejo de !efensa de la Nacin. 6. Levantar las actas de las reuniones del %onsejo de !efensa de la Nacin. 7. .antener informado al (residente y dems miembros del %onsejo de las actividades t"cnicas, administrativas y de investigacin que se realicen en la ,ecretar a. 8 +istir al (residente o (residenta del %onsejo de !efensa de la Nacin en la direccin y coordinacin de las reuniones o sesiones de trabajo de dicho %onsejo 5. +poyar, con el personal profesional especializado y t"cnico bajo su direccin y supervisin, el trabajo del %onsejo de !efensa de la Nacin y de los diferentes %omit"s que se constituyan. :. &ealizar seguimiento a las decisiones que se tomen en el %onsejo y en los diferentes %omit"s que se constituyan.

;. ,upervisar el funcionamiento de los sistemas automatizados para el manejo de la informacin requerida por el %onsejo de !efensa de la Nacin. <. /elar por el cumplimiento de los requerimientos y solicitudes que realice el %onsejo de !efensa de la Nacin a las personas naturales o jur dicas, de derecho p#blico o privado, de la informacin y documentacin relacionada con la seguridad y defensa integral de la Nacin necesaria para el cumplimiento de la misin del %onsejo. =. !ictar su &eglamento 'nterno, previa aprobacin del %onsejo de !efensa de la Nacin y preparar los manuales que sean requeridos para su funcionamiento. 5>. Las dems que por su naturaleza le correspondan. Org "i< ci!" Artculo '&. La ,ecretar a 2eneral del %onsejo de !efensa de la Nacin estar integrada por los %omit"s %oordinadores, el %entro de Evaluacin Estrat"gica, el %entro de (ol ticas y Estrategias, y una oficina administrativa que apoye su funcionamiento, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en su respectivo &eglamento 'nterno. Co-it8% Coordi" dore% Artculo ''. Los %omit"s %oordinadores son los encargados de analizar la informacin para elaborar los planes, estudios e investigaciones que requieran los %omit"s de 0rabajo, 'nterinstitucionales y de Emergencia, y estn conformados por personal profesional civil y@o militar. Ce"tro de E6 lu ci!" E%tr t8gic Artculo '*. El %entro de Evaluacin Estrat"gica es el encargado de realizar el seguimiento y evaluacin continua de la situacin para producir oportunamente las alertas necesarias) teniendo bajo su responsabilidad la operacin de la ,ala de ,ituacin del (residente o (residenta de la &ep#blica. Ce"tro de Poltic % ) E%tr tegi % Artculo '+. El %entro de (ol ticas y Estrategias es el encargado de proponer al %onsejo de !efensa de la Nacin a trav"s de los %omit"s de 0rabajo 'nterinstitucionales y %omit"s de Emergencia, pol ticas y estrategias para la solucin de los problemas relacionados con la seguridad y defensa integral.

TTULO I@ DE LAS AONAS DE SE/U0IDAD C (tulo I De$i"ici!" ) Cl %i$ic ci!"


Ao" % de Segurid d Artculo '.. ,e entiende por Aonas de ,eguridad, los espacios del territorio nacional, que por su importancia estrat"gica, caracter sticas y elementos que los conforman, estn sujetos a regulacin especial, en cuanto a las personas, bienes y actividades que ah se encuentren, con la finalidad de garantizar la proteccin de estas zonas ante peligros o amenazas internas o e$ternas. El &eglamento respectivo regular todo lo referente a la materia. Cl %i$ic ci!" de l % Ao" % de Segurid d Artculo '3. El Ejecutivo Nacional, o da la opinin del %onsejo de !efensa de la Nacin, podr declarar Aonas de ,eguridad, los espacios geogrficos del territorio nacional se3alados a continuacin4 5. Bna Aona de ,eguridad *ronteriza. 6. Bna zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y r os navegables. 7. Los corredores de transmisin de oleoductos, gasoductos, poliductos, acueductos y tendidos el"ctricos principales. 8. Las zonas que circundan las instalaciones militares y p#blicas, las industrias bsicas, estrat"gicas y los servicios esenciales. 9. El espacio a"reo sobre las instalaciones militares, las industrias bsicas, estrat"gicas y los servicios esenciales. :. Las zonas adyacentes a las v as de comunicacin a"rea, terrestre y acutica de primer orden. ;. %ualquier otra zona de ,eguridad que se considere necesaria para la seguridad y defensa de la Nacin. Ao" de Segurid d Fro"teri< Artculo '4. + los efectos de esta Ley, se entiende por Aona de ,eguridad *ronteriza, un rea delimitada que comprende una franja de seguridad de fronteras, as como

una e$tensin variable del territorio nacional, adyacente al l mite pol ticoterritorial de la &ep#blica, sujeta a regulacin especial que estimule el desarrollo integral, con la finalidad de resguardar las fronteras y controlar la presencia y actividades de personas nacionales y e$tranjeras, quienes desde esos espacios geogrficos, pudieran representar potenciales amenazas que afecten la integridad territorial y por ende la seguridad de la Nacin. Decl r ci!" de utilid d (:blic Artculo *5. El Ejecutivo Nacional, previa opinin del %onsejo de !efensa de la Nacin, por v a reglamentaria podr declarar de utilidad p#blica, a los fines de la presente Ley, los espacios geogrficos que comprenden las Aonas de ,eguridad, fijando la e$tensin de los mismos, en su totalidad o por sectores, pudiendo modificarlas cuando las circunstancias lo requieran y ejercer su control, regulando la presencia y actividad de personas nacionales y e$tranjeras, naturales y jur dicas en dichas reas. De l re%tituci!" Artculo *1. Los corredores viales terrestres, a"reos o acuticos que dan acceso a las instalaciones que est"n declaradas Aonas de ,eguridad, no podrn ser obstruidos. En caso de presentarse esta situacin, los responsables sern sancionados de acuerdo con lo establecido por las leyes y reglamentos que rigen la materia, estando obligadas las autoridades competentes a restituir de inmediato el libre acceso. Del r8gi-e" e%(eci l de l % Ao" % de Segurid d Artculo *#. Los reglamentos especiales de las zonas de seguridad determinarn el procedimiento para su declaratoria, el r"gimen sobre personas, bienes y actividades en las mismas, as como las sanciones a que hubiera lugar, todo de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y el ordenamiento legal vigente.

TITULO @ DE LAS SANCIONES 1 PENAS


A(lic ci!" de % "cio"e% Artculo *&. Cuedan obligadas todas las personas residentes o transe#ntes en el territorio nacional a atender los requerimientos que le hicieren los organismos del Estado en aquellos asuntos relacionados con la seguridad y defensa de la Nacin) su incumplimiento acarrear la aplicacin de sanciones civiles, penales, administrativas y pecuniarias de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento legal vigente.

Oblig ci!" de %u-i"i%tr r d to% o i"$or- ci!" Artculo *'. Las personas naturales o jur dicas, nacionales o e$tranjeras, as como los funcionarios p#blicos que tengan la obligacin de suministrar los datos e informaciones a que se refiere la presente Ley y se negaren a ello, o que las dieren falsas, sern penados con prisin de dos D6E a cuatro D8E a3os, en el caso de los particulares) y de cuatro D8E a seis D:E a3os, en el caso de los funcionarios p#blicos. 0e%er6 de di6ulg ci!" o %u-i"i%tro de d to% o i"$or- ci!" Artculo **. 0odos aquellos funcionarios o funcionarias que presten servicio en cualquiera de los rganos del (oder (#blico o cualquier institucin del Estado y divulguen o suministren datos o informaciones a cualquier particular o a otro Estado, comprometiendo la seguridad y defensa de la Nacin, sern penados con prisin de cinco D9E a diez D5>E a3os. I"cu-(li-ie"to l r8gi-e" e%(eci l de l % <o" % de %egurid d Artculo *+. %ualquiera que organice, sostenga o instigue a la realizacin de actividades dentro de las zonas de seguridad, que est"n dirigidas a perturbar o afectar la organizacin y funcionamiento de las instalaciones militares, de los servicios p#blicos, industrias y empresas bsicas, o la vida econmico social del pa s, ser penado con prisin de cinco D9E a diez D5>E a3os.

TTULO @I DISPOSICIONES T0ANSITO0IAS 1 FINALES C (tulo I Di%(o%icio"e% Tr "%itori %


Actu li< ci!" de d to% ) regi%tro% Artculo *.. Las autoridades nacionales, estadales y municipales o aquellas que tengan dentro de sus funciones el registro y control de las personas, bienes y actividades que se encuentran dentro de las zonas de seguridad establecidas en esta Ley, tendrn la obligacin de actualizar y suministrar dichos datos e informaciones en un lapso no mayor de seis D:E meses, contados a partir de la publicacin de la presente Ley, a los fines de su remisin al Ejecutivo Nacional. El %onsejo de !efensa de la Nacin est obligado a la creacin de un registro nacional de las zonas de seguridad, a los fines de servir de resguardo de los datos e informaciones que permitan el seguimiento, control y supervisin de las

personas, bienes y actividades que se encuentren en las mismas, por parte del Estado a trav"s de sus rganos competentes. @ige"ci de "or- ti6 % Artculo *3. Las leyes y reglamentos que regulan los procedimientos para la declaratoria de las zonas de seguridad y el control de los bienes, personas y actividades que ah se encuentran, se mantendrn vigentes siempre que no colidan con la presente Ley, hasta la promulgacin del reglamento respectivo.

C (tulo II Di%(o%icio"e% Fi" le%


0egl -e"t ci!" de l le) Artculo *4. El Ejecutivo Nacional deber dictar los reglamentos que determina la presente Ley, dentro de los seis D:E meses siguientes a su promulgacin. De l % % "cio"e% (e" le% Artculo +5. El r"gimen sancionatorio previsto en la presente Ley continuar en vigencia hasta tanto no sean contempladas las sanciones respectivas en el %digo (enal o en el %digo ?rgnico de 1usticia .ilitar, seg#n sea el caso Derog tori Artculo +1. Cueda derogada la Ley ?rgnica de ,eguridad y !efensa publicada en la 2aceta ?ficial de la &ep#blica de /enezuela NF 5.<==, E$traordinario, de fecha 6: de agosto de 5=;:) as mismo, quedan derogadas todas las normas que en cuanto a la ,eguridad de la Nacin colindan con la presente Ley. E"tr d e" 6ige"ci Artculo +#. Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la 2aceta ?ficial de la &ep#blica Golivariana de /enezuela. !ada, firmada y sellada en el (alacio *ederal Legislativo, sede de la +samblea Nacional, en %aracas, a los veintiocho d as del mes de noviembre de dos mil dos. +3o 5=6F de la 'ndependencia y 587F de la *ederacin.

BILLIAN LA0A Pre%ide"te 0AFAEL SIM2N ?IMCNEA Pri-er @ice(re%ide"te NOEL POCATE00A Segu"d @ice(re%ide"t EUSTODUIO CONT0E0AS Secret rio AULMA TO00ES DE MELO Sub%ecret ri