C U R S O D E C A PA C I TA C I Ó N

GESTIÓN DE
OBRAS PÚBLICAS

SÍL ABO
 PON TI F I CI A U N I V ER S I DA D C ATÓ LIC A DE L P E RÚ
ESCU ELA DE G O B IE R NO Y PO LÍTIC A S PÚB LIC A S

INFORMACIÓN
GENERAL

01 P R E S E N T A C I Ó N

C URSO
La contratación en el Estado es una actividad pública transversal que viabiliza
Gestión de
la ejecución de políticas, programas, proyectos y aseguran la eficiencia y efica- Obras Públicas
cia del gasto público de todas la Entidades del Estado. En este sentido, es una
herramienta importante para el cumplimiento de los objetivos institucionales de
cada Entidad pública y gatilla el desarrollo del país, siendo esta una justifica-
ción que hace relevante su estudio.

De este modo, el presente curso busca desarrollar capacidades en la gestión de

obras públicas a fin de permitir tanto a los servidores públicos como a los D O CENTES
proveedores conocer los conceptos e instrumentos que desarrolla el régimen de Luis Mijail Vizcarra Llanos
contratación pública para la gestión de obras, el cual será complementado con Miguel Salinas Seminario
casos prácticos que permitan aplicar los conocimientos aprendidos para su Marco Martinez Zamora
posterior discusión con los participantes a través de los recursos virtuales que
ofrece la universidad.

02 SUMILLA
H ORARIO
El presente curso se divide en cuatro secciones: Del 04 al 29 de
noviembre
40 horas académicas
i. La obra en el marco del régimen de contratación pública: Se estudia-
rá el marco conceptual de la obra pública, así como las reglas especiales que
se deben tener en consideración para la ejecución de las obras.

ii. Elaboración de expedientes técnicos de obra: Un repaso al concepto

de expediente técnico de obra, así como a los sistemas y modalidades de con- M O DALIDAD
tratación. A Distancia

02
 PON TI FI CI A U N I V ER S I DA D C ATÓ LIC A DE L P E RÚ
ESC U ELA D E G O B IE R NO Y PO LÍTIC A S PÚB LIC A S

iii. Ejecución de obras: Se estudiará las reglas especiales para la ejecución y administración de los
contratos de obra.

iv. Estrategias para la gestión de los contratos de obra: Se desarrollará casos que permitirán
contar con óptimas estrategias para la gestión de los contratos de obra, que incluye la solución de
controversias contractuales.

03 R E S U L T A D O S D E A P R E N D I Z A J E

Objetivo General

Desarrollar las capacidades de los participantes en la ejecución de obras públicas con el objetivo de que
puedan contar con las herramientas adecuadas para su gestión, en base a una metodología práctica que
permita a los alumnos internalizar los conceptos aprendidos.

Objetivos Específicos

• Comprender el marco de las obras y consultoría de obras desarrollada por la Ley de Contrataciones del
Estado.
• Conocer cómo se elaboran las reglas para seleccionar a proveedores en obras y consultoría de obras.
• Comprender cómo se desarrollan los expedientes técnicos de obra.
• Conocer cómo se aplican los sistemas de contratación y las modalidades de ejecución contractual en las
obras públicas.
• Aprender cuáles son los principales instrumentos para gestión de en los contratos de obra.
• Aprender estrategias de acción gestión de contratos de obra, que incluye aquellos que se encuentren
sometidos a algún medio de solución de controversias.

03
 04 D U R A C I Ó N

El curso tiene una duración de 40 horas académicas. Cada hora académica es de 45 minutos.

04
05 C O N T E N I D O S

MÓDULO I CONTENIDO TEMÁTICO

La obra en el marco del régimen Sesión 1 - Virtual:

de contratación pública
• Marco conceptual de la obra pública y las consultorías de obras
• El requerimiento para obras y consultoría de obras.
LOGROS DE
APRENDIZAJE • Factores de evaluación.

• Comprender el marco de las obras y Sesión 2 - Virtual:

consultoría de obras desarrollada por la
Ley de Contrataciones del Estado. • Procedimiento de evaluación de ofertas.
• Principales instrumentos en la ejecución contractual.
• Conocer cómo se elaboran las reglas
para seleccionar a proveedores en obras y
consultoría de obras.

MÓDULO II CONTENIDO TEMÁTICO

Elaboración de Expedientes técnico Sesión 3 - Virtual:

de obra
• Concepto de expediente técnico de obra.
LOGROS DE • Contenido del expediente técnico de obra.
APRENDIZAJE • Sistemas y modalidades de contratación.

• Comprender cómo se desarrollan los

expedientes técnicos de obra.

• Conocer cómo se aplican los sistemas

de contratación y las modalidades de
ejecución contractual en las obras públi-
cas.

MÓDULO III CONTENIDO TEMÁTICO

Ejecución de obras Sesión 4 - Virtual:

• Suscripción de contratos de obra.

LOGROS DE • Suspensión de contratos.
APRENDIZAJE • Control en las obras.

• Aprender cuáles son los principales Sesión 5 - Virtual:

instrumentos para gestión de en los
contratos de obra. • Cuaderno de obra.
• Valorizaciones.
• Reajuste.

05
 Sesión 6 - Virtual:

• Ampliaciones de plazo.
• Gastos generales.
• Resolución de contrato.

Sesión 7 - Virtual:

• Adicionales de obra.
• Recepción de obras.
• Liquidación de obras.

MÓDULO IV CONTENIDO TEMÁTICO

Estrategias para la gestión de Sesiones 8 y 9 - Virtual:

los contratos de obra
• Taller de gestión de contratos

Sesión 10 - Virtual:
LOGROS DE
APRENDIZAJE
• Taller de gestión en contratos sometidos a controversia
• Aprender estrategias de acción la
gestión de los contratos de obra, que Taller 1: Caso Práctico
incluye aquellos que se encuentren some-
tidos a algún medio de solución de • Gestión Contractual
controversias.

06
 06 P R O G R A M A D E L C U R S O

04 AL 09 DE
NOVIEMBRE • Sesión Virtual 1**: 06 de noviembre
ASPECTOS • Sesión Virtual 2*: 09 de noviembre
GENERALES

10 AL 14 DE
NOVIEMBRE • Sesión Virtual 3*: 11 de noviembre
• Sesión Virtual 4**: 13 de noviembre
EXPEDIENTE
TÉCNICO

15 AL 21 DE • Sesión Virtual 5*: 16 de noviembre

NOVIEMBRE
• Sesión Virtual 6*: 18 de noviembre
EJECUCIÓN • Sesión virtual 7**: 20 de noviembre
DE OBRA

22 AL 27 DE • Sesión Virtual 8*: 23 de noviembre

NOVIEMBRE
• Sesión Virtual 9*: 25 de noviembre
TALLER DE • Sesión Virtual 10**: 27 de noviembre
CASOS

28 AL 29 DE • Examen final: 29 de noviembre

NOVIEMBRE • Indicaciones finales

*Sesión de clase transmitida de manera virtual que permite a los participantes interactuar con el docente a través de los recursos
digitales de la PUCP en el horario de 7:00 pm a 10:00 pm.

** Estas sesiones serán de 9:00 am a 12:00 pm.

07
 07 M E T O D O L O G Í A

El curso es teórico-práctico por lo que involucra a lo largo de las sesiones presentaciones virtuales partici-
pativas para compartir con los alumnos contenidos conceptuales relacionados con la contratación públi-
ca.

La metodología general consistirá en combinar el desarrollo de exposiciones dialogantes por parte del
profesor y el desarrollo de casos prácticos bajo la tutoría del mismo, considerando la conformación de
grupos de trabajo por parte de los participantes.

En cada módulo temático se empleará una metodología teórico-práctica, en la cual se combinen la adqui-
sición de conceptos claves vinculados a la temática pertinente y su aplicación inmediata a situaciones con-
textualizadas al ámbito laboral en la que se desenvuelven los participantes, para lo cual se utilizarán estra-
tegias de estudio de casos y desarrollo de ejercicios prácticos.

08 S I S T E M A D E E V A L U A C I Ó N

ACTIVIDADES DE
PESO ¿RECUPERABLE?
EVALUACIÓN

Práctica Calificada 50% NO

Examen Final 50% NO

09 C E R T I F I C A C I Ó N
Para recibir la certificación digital del curso, los participantes deben tener en cuenta lo siguiente:

CERTIFICADO DE ESTUDIOS

Requisitos:
• Aprobar el curso con una nota mínima aprobatoria de 11.
• Participar en las actividades calificadas programadas.

El certificado será enviado de manera digital a las cuentas de correo proporcionadas por las y los
alumnos al momento de su inscripción, de acuerdo a los plazos establecidos por la Escuela de Gobierno
y Políticas Públicas.

08
 10 D O C E N T E S

LUIS MIJAIL VIZCARRA LLANOS

Abogado y Magíster en Ciencia Política y Gobierno por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Es
especialista en políticas públicas, gestión pública y en contratación pública. Se ha desempeñado como
miembro del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE,
Director de Adquisiciones de la Dirección General de Abastecimiento en el Viceministerio de Hacienda
del Ministerio de Economía y Finanzas, Subdirector Técnico Normativo, Subdirector de Supervisión y
Monitoreo y Subdirector de Atención de Denuncias del OSCE. Asimismo, fue consultor en la Dirección
General de Asuntos de Economía Internacional, Competencia y Productividad del Ministerio de Econo-
mía y Finanzas, donde dirigió el equipo que desarrolló la política de contratación pública. Finalmente,
fue responsable de la implementación del Sistema Nacional de Abastecimiento en el Ministerio de Eco-
nomía y Finanzas. Actualmente es consultor en materia de contrataciones públicas y miembro del Direc-
torio de la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército – FAME SAC.

MIGUEL ALBERTO SALINAS SEMINARIO

Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería, egresado de la Escuela de Post Grado de la
Universidad Nacional Federico Villarreal en Ingeniería de Transportes. Cuenta con más de treinta y cinco
años ejerciendo la profesión, habiéndose desempeñado como Supervisor de Obras públicas, así como
asesor en la administración de Contratos de Obras Públicas y consultor de diversas instituciones estatales
y privadas. Actualmente se desempeña como adjudicador en JRD, árbitro y docente en las materias de
su especialidad.

MARCO ANTONIO MARTINEZ ZAMORA

Abogado de la Pontificia Universidad Católica del Perú, especializado en Derecho Administrativo, Con-
tratación Pública, Aseguramiento Universal en Salud y Seguridad Social, egresado de las Maestrías de
Derecho con Mención en Derecho Constitucional y de Administración, Derecho y Economía de los Servi-
cios Públicos y con estudios concluidos de Doctorado en Derecho. Cuenta con más de veinticinco años
de experiencia profesional, habiéndose desempeñado entre otros cargos, como Vocal del Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, jefe de la Oficina de Promoción de Inversiones (Asociaciones
Público Privadas) de ESSALUD, presidente del Tribunal de Disciplina Policial, así como asesor legal y con-
sultor de diversas instituciones estatales y privadas. Actualmente se desempeña como árbitro, articulista
y docente en las materias de su especialidad.

09
11 B I B L I O G R A F Í A

• ARTEAGA Zegarra, Mario Fabricio. El incumplimiento en materia de contratación pública. Actualidad

jurídica -- Tomo 138 (May. 2005). p. 31-36

• RODRÍGUEZ Manrique, Carlos. Las garantías en la Ley de Contrataciones del Estado. Revista de dere-
cho administrativo -- Año 4, no. 7 (May. 2009). p. 139-154

• GÚZMAN-BARRÓN Sobrevilla, César. Arbitraje Institucional en la Contratación Pública. Derecho &

Sociedad, Lima, edición 44, pp. 237 – 244. 2015.

• HURTADO Falvy, Juan Manuel. De la Conciliación Decisoria a la Junta de Resolución de Disputas:

Apuntes en relación a la Junta de Resolución de Disputas Como Nuevo Método de resolución de conflictos
para un contrato de Obra Formalizado Bajo el ámbito de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado.
Derecho & Sociedad, Lima, edición 44, pp. 203 – 210. 2015.

• ZEGARRA Pinto, José. Modificaciones al Contrato en la Normativa de Contrataciones del Estado (Ley Nº
30225). Derecho & Sociedad, Lima, edición 44, pp. 191 – 202. 2015.

• SORIA Aguilar, Alfredo. ¡Échame una mano!: La Subcontratación en la Ley de Contrataciones del Estado
(Ley N° 30225). Derecho & Sociedad, Lima, edición 44, pp. 185 – 189. 2015.’’

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