En el sur de Santa Fe han explotado con-
flictos laborales que reflejan la actual
correlación de fuerzas entre los traba-
jadores y las grandes empresas que,
para centralizar su producción y distri-
bución y orientarse al mercado externo,
cuentan con el apoyo irrestricto de la
burocracia sindical y el mismo Estado.
El caso del Centro de Distribución ’’ Ro-
sario, donde la firma empezó por 11
despidos y luego cerró el local del que
dependen 100 familias, es un ejemplo
que permite aproximarnos a un análi-
sis de estas realidades que contradicen
el discurso gubernamental de defensa
del empleo y los derechos humanos. La
lucha contra la burocracia sindical, un
factor clave en la disputa.
-1-
Dilatar los tiempos, apuntar al desgas-
te, ceder frente a la actitud irreductible
de las empresas. A eso han tendido las
posiciones tomadas por el gobierno na-
cional y provincial en sucesivos conflictos
laborales. No obstante, a diferencia de las
disputas obreras dadas en momentos de
crisis económicas, los casos actuales han
intentado ser teñidos desde el estado con
discursos de imparcialidad y voluntad po-
lítica de resolver armónicamente los con-
flictos entre trabajadores y empresarios.
La clase trabajadora por su parte ha ve-
nido recuperando desde el 2001, a través
de la lucha, varios de los derechos econó-
micos y sociales que les arrebataron los mi-
litares genocidas y los empresarios durante
la última dictadura militar y los gobiernos
constitucionales que le sucedieron. Sin
embargo, la recuperación de esos derechos
es insignificante comparada con la enorme
cantidad de capital que acumulan los mo-
nopolios. Riqueza que es producida por los
trabajadores y apropiada por los dueños de
esas grandes empresas.
En esta intrínseca lucha de clases es
que cada conflicto pone en juego diversos
intereses y complicidades. Así, la desta-
cable imagen de imparcialidad y apego a
los derechos laborales que ha mostrado el
gobierno en algunos conflictos entre tra-
bajadores y patronales -como en el caso
de grupo Clarín-, se ve desdibujada en los distribución llevó a que SanCor comercialice
casos de Sancor en Rosario y de la autopar- mercadería en mal estado. Al traer la pro-
tista Paraná Metal en Villa Constitución. En ducción de Gálvez y no contar con depósitos
el camino, se detecta la importancia cen- refrigerados propios, realiza cargas y descar-
tral de la burocracia sindical que, siendo gas en la calle, violando la cadena de frío,
parte orgánica de los aparatos políticos con el consiguiente riesgo para la salud de
gubernamentales, asume la función de dis- quienes consumen esos lácteos.
ciplinamiento de los trabajadores.
En realidad, la modificación del circuito
de comercialización de SanCor responde a
una política persecutoria y discriminatoria
¿Qué es el conflicto en SanCor Rosario?
hacia los trabajadores que hace décadas
Los trabajadores de la industria láctea se organizan en Rosario bajo los valores
de Rosario vienen teniendo años de inten- de solidaridad y democracia sindical. Y,
sas luchas. En 2008, sufrieron sucesivas y fundamentalmente, esta decisión viene a
violentas agresiones de la burocracia sindi- ampliar la posibilidad de explotación de
cal nacional del gremio ATILRA (Asociación la fuerza laboral en favor de la ganancia
de Trabajadores de la Industria Láctea de la empresaria y en desmedro de la calidad de
República Argentina), que culminaron con vida de los trabajadores y consumidores.
la intervención y disolución de la seccional
local. A los pocos meses, la quita de trabajo
en el depósito de SanCor y la quiebra vir-
tual de otra láctea que le pertenece: COTAR.
Finalmente, en 2010 el despido de 11 acti-
vistas gremiales del centro de distribución
de SanCor Rosario con el temido desenlace:
el cierre de ese depósito del que dependen
100 familias y que tenía la función de abas-
tecer Rosario y zona de influencia.
Bajar las persianas del depósito local
de SanCor y trasladar las tareas a la ciudad
de Gálvez (a 140 km de Rosario) no tiene
que ver directamente con el proceso de
ajuste y ‘reestructuración’ que la empresa
viene llevando adelante a nivel nacional
desde el año 2002 y llevó a la pérdida de
2000 puestos de trabajo en 8 años.
Rosario es la plaza de ventas más impor-
tante de la región y como tal, el hecho de
ser abastecida desde otro lugar es, a la vista Afiche que es parte de la campaña realizada
de cualquiera, mucho más costoso y compli- por la Juventud Guevarista de Rosario a partir
cado. De hecho, este cambio en el mapa de de una publicidad de leche para bebe de SanCor.

-2-

Lamentablemente, el hecho de que el
depósito de SanCor no sea una fábrica sino
un centro distribuidor, ubica a sus trabaja-
dores en una posición más dificultosa para
llevar adelante sus peleas. La capacidad
que tienen de afectar a la empresa y al
mismo Estado con sus medidas de lucha es
mucho menor que la de un centro de pro-
ducción, o los trabajadores de un puerto
que, con un día de protesta hacen perder
millones a los patrones y al Estado.
¿Qué es y qué representa
históricamente SanCor?
SanCor nació como cooperativa hace
73 años en Sunchales, por lo que esa lo-
calidad santafesina es “la cuna del coo-
perativismo”. Actualmente procesa más
del 20 por ciento de la leche argentina y
cuenta con una red de 1500 productores
para abastecerse. Sus líneas de quesos,
leche en polvo, manteca, postres, dulce
de leche y yogures se venden en decenas
de países de diversos continentes. De he-
cho, en el ejercicio 2009 – 2010, la firma
superó los $ 2.930 millones en ventas.
-3-
Pero, lejos de los valores co-
operativos que deberían regirla,
SanCor ha tenido un comporta-
miento histórico de concentra-
ción económica y persecución a
sus trabajadores. Esto se refleja
en un dato concreto: según los
registros de la propia CGT y ex
presos políticos, todos los des-
aparecidos de la industria láctea durante
la última dictadura militar eran trabajado-
res de SanCor.
Sin embargo, ‘haciendo la vista gor-
da’ a la complicidad de esta empresa con
la dictadura contrarrevolucionaria de
1976, en 2006 el Gobierno Nacional le
facilitó un salvataje mediante una inver-
sión del estado venezolano de 135 mi-
llones de dólares, sin que se sepan los
motivos de dicho déficit. No obstante,
la empresa continuó con su política de
concentración, cerrando en menos de 10
años seis fábricas y casi una decena de
depósitos como el de Rosario y exone-
rando a 2000 obreros a nivel nacional. A
esto se suma que los ‘retiros voluntarios’
son abonados por los propios trabaja-
dores en términos de ‘aportes solidarios
mensuales’ ($110 descontado por recibo
a cada empleado), que terminan solven-
tando la política de SanCor. Las medidas
de la firma láctea no tuvieron ni tienen
entonces nada de nacional y menos de
popular. Esta maniobra de “reestructura-
ción” de la empresa, fue denunciada por
la Seccional Rosario del gremio ATILRA,
mucho antes y después de su irregular
intervención y disolución.
¿Cómo interviene el Estado en el conflicto?
Si de conflicto laboral hablamos, el Es-
tado en el nivel Provincial y Nacional, tie-
ne un área encargada de intervenir para
‘mediar’: el Ministerio de Trabajo. A la par,
hay numerosos ministerios y secretarías
que a veces incluso colisionan con las in-
tenciones y funciones del área de Trabajo.
Por ejemplo, el Ministerio de la Produc-
ción y el de Agricultura de Santa Fe han
tenido en su dirección históricamente a
personas vinculadas a la industria láctea.
Sin ir más lejos el actual presidente de
la cámara patronal lechera, Miguel Angel
Paulón, fue Ministro de Agricultura duran-
te la gobernación de Carlos Alberto Reu-
temann –repudiado por ser el responsable
de los asesinatos de 2001 en la provincia
e inundador de la ciudad de Santa Fe-.
En el caso del depósito de SanCor, en
mayo de 2010 cinco reconocidos activistas
gremiales fueron despedidos bajo la causa
de “alteración del orden interno”. Todos
ellos, miembros de la Seccional Rosario de
ATILRA, que venía siendo hostigada por el
secretariado nacional del sindicato, enca-
bezado por Héctor Luis Ponce.
(Izq.) Ponce junto al Ministro de Trabajo Carlos Tomada, el Ministro de Economía Amado Budou y la Presidenta
Cristina Fernández en un reciente acto realizado en la sede central del Banco de la Nación. El sindicalista recibió
halagos de la primera mandataria. (Der.) Sede del Centro de Distribución SanCor Rosario, en la zona norte de
Rosario, hasta noviembre de 2010.
-4-
Entre los cesanteados había dirigentes
históricos, como Ariel Chávez. Él fue Se-
cretario Adjunto de la Seccional Rosario
hasta que, luego de 17 años de operar en
SanCor, fue golpeado dentro de su lugar
de trabajo el 27 de noviembre de 2008,
hecho que llevó al procesamiento de los
secretarios generales de dos regionales de
ATILRA y un miembro de comisión direc-
tiva -todos ellos del entorno de Ponce-.
Cinco días después, Ponce vino a Rosa-
rio con una patota de 900 personas que
intentó copar con inusitada violencia
la sede gremial, ocasionando la trágica
muerte del tesorero de ATILRA Córdoba y
varios heridos. Tras aquellas agresiones,
Chávez fue expulsado del gremio y, luego,
despedido por SanCor.
Cuatro audiencias en el Ministerio de
Trabajo de Santa Fe, otras seis en el Mi-
nisterio de Trabajo de la Nación y hasta
una multa de $82.500 a SanCor por in-
cumplir las instancias conciliatorias, no
llevaron a un acercamiento de posiciones.
Los despedidos iniciaron a fines de agosto
de 2010 una causa judicial por considerar
la maniobra de SanCor “discriminatoria,
persecutoria y antisindical”.
 En septiembre de 2010 SanCor dejó
sin trabajo a otros 6 empleados, lo que
llevó a los trabajadores a iniciar un paro
total. A fines de noviembre, pese a ha-
berse firmado un acuerdo que destrababa
el conflicto, la empresa cerró el Centro
de Distribución Rosario y trasladó a sus
empleados a Gálvez para deshacerse del
activismo lácteo no adicto a Ponce. Los
obreros rosarinos resisten hasta hoy esta
violación a la libertad sindical que impli-
ca, además, la violación a la Ley de Con-
trato de Trabajo.
El comportamiento particular del go-
bierno, en el contexto de la propagan-
da oficialista que muestra los beneficios
otorgados al pueblo -por ejemplo, en
materia de la recuperación de las parita-
rias y otros derechos laborales- responde
a la composición de su estructura políti-
ca para llevar adelante lo que ellos mis-
mos denominan el “modelo” o el “pro-
yecto nacional y popular”. Éste se basa
en la incorporación del sindicalismo en
la estructura de gobierno. Tanto Ponce,
como el Secretario General de la CGT,
Hugo Moyano, forman parte del aparato
político kirchnerista. Esto evidencia que
el modelo sindical sostenido por los em-
presarios y el gobierno es precisamente
el opuesto al que construyen los trabaja-
dores lácteos rosarinos.
En casos como el de SanCor se ratifi-
ca así lo que la historia ha demostrado:
los sectores del poder (gobierno y em-
presarios) no respetan siquiera la misma
legalidad que ellos pregonan cuando las
reglas de juego perjudican los intereses
de alguno de sus aliados. Por ello, el
conflicto de Sancor deja un interrogante:
si el gobierno, durante una época de tan-
ta rentabilidad para las empresas, avala
estas injustas maniobras contra los obre-
-5-
ros de Sancor, propiciadas por los empre-
sarios en alianza con cierto sindicalismo
burocrático: ¿cuál será la política sindi-
cal del gobierno cuando nos afecte una
nueva crisis económica, como periódica-
mente ocurre?
¿Qué características diferenciaban a la
Seccional Rosario de la práctica sindi-
cal de ATILRA Nacional?
Los sindicatos y asociaciones tienen
autoridades de diferentes niveles: sec-
cionales, regionales, nacionales. La Sec-
cional Rosario de ATILRA y la agrupación
sindical que surgió tras su desguace, han
tenido planteos que pusieron en clara
contradicción a las autoridades naciona-
les del gremio. A la par, en nuestro país
rige el modelo denominado de personerías
gremiales, que responde a una forma de
organizarse de los trabajadores del movi-
miento obrero argentino de hace 60 años,
por el que a un solo sindicato por activi-
dad se le reconocen una serie de derechos
exclusivos. Hoy, con niveles de afiliación
sindical bajísimos, la precarización laboral
y los escasos cuerpos de delegados (sólo
el 12% de los establecimientos cuenta
con representantes gremiales), la realidad
es muy distinta a la de los años 50’.
ATILRA Seccional Rosario, se constru-
yó a partir de los valores de solidaridad,
fraternidad, la democratización de los
debates y las decisiones, la participación
activa de todos los compañeros/as, la
coherencia entre lo que se dice y lo que
se hace y el colectivo como única fuente
de legitimidad. Todo ello para luchar por
mejores condiciones laborales, creación
y defensa de los puestos de trabajo y la
efectivización del personal tercerizado.
Esto último se choca históricamente con
los intereses de las patronales, la buro-
cracia sindical y el Estado, cuyo gobierno
actual incluye en su proyecto la precariza-
ción laboral a través de la terciarización.
El reciente caso de la Unión Ferroviaria y
el asesinato de Mariano Ferreyra da trági-
ca cuenta de eso.
En contraposición, las autoridades
nacionales de ATILRA, han resuelto va-
rias contradicciones internas a través de
la violencia y la persecución de quienes
priorizan los intereses de los trabaja-
dores, antes que la rentabilidad de las
empresas. Para eso se valen del apriete
patoteril en diversos niveles y venden
espejos de colores a los afiliados, hacién-
doles ver que cumplen su tarea sindical
sólo proporcionando medidos aumentos
salariales. Además, cabe mencionar que
entre 2009 y fines de 2011, ATILRA per-
cibirá de parte de SanCor -además de los
que corresponden por ley- $17.250.000
en concepto de aporte patronal directo
al secretariado nacional.
Agustín Tosco definía que “la bu-
rocracia sindical es (…) reducir todo al
Los obreros rosarinos conformaron una
agrupación tras el desguace de la Seccional
Rosario de ATILRA.
-6-
sindicalismo, de administrar, desde posi-
ciones de poder, los beneficios sociales,
de discutir especialmente los conve-
nios colectivos de trabajo, de quedarse
gobernando al movimiento obrero desde
posiciones administrativas. (…) Por eso
nosotros distinguimos entre aquellos que
se quedan para repartir lo que hay en
los sindicatos y los que luchan desde
dentro del sindicato por las reivindicacio-
nes inmediatas y a su vez levantan la
lucha permanente por esas reivindicacio-
nes nacionales, por esas otras reivindi-
caciones sociales, (..) latinoamericanas
que hacen al cambio fundamental de la
sociedad. A la militancia concreta fuera
de la oficina, en la calle, en la lucha con
los compañeros. Eso es ser representante
sindical y no simplemente burócrata”.
¿Cómo podríamos superar la etapa actual?
Articular la solidaridad de clase más
allá de los límites de la Seccional Rosa-
rio, ha sido una política de construcción
para los compañeros. Sin lugar a dudas,
la lucha de los obreros de SanCor se vio
más fortalecida cuando pudo articularse
con las demandas de los obreros de la au-
topartista Paraná Metal, empresa vaciada
por sucesivas patronales y liquidada por
el Empresario K, Cristóbal López. .
En ambos casos, los sectores de poder
apostaron al desgaste y la disgregación.
El resultado final fue la eliminación de
los puestos de trabajo que exigían ambas
patronales desde el inicio de cada uno de
los conflictos. No obstante, es de destacar
la capacidad que tuvieron ambos secto-
res obreros de Rosario y Villa Constitución
para aglutinar un amplio apoyo del pue-
blo a sus justas causas. Detrás de todas
estas luchas está latente la necesidad que

Una de las multitudinarias movilizaciones de la
Multisectorial Rosario exigiendo la reincorpora-
ción de los trabajadores de SanCor
se manifiesta en la clase trabajadora en
torno a la representación sindical.
La autonomía de clase como objetivo
estratégico, es lo que diferencia a ATILRA
Rosario de la cúpula Nacional. Mientras la
primera, disputaba por los derechos de los
obreros desde sus necesidades, la segun-
da, en sociedad con las empresas lácteas,
prioriza los intereses de los patrones, que
toma y defiende como propios. Para ello
se saca de encima a quienes pelean por
la dignidad que otorga elegir cómo llevar
adelante las luchas reivindicativas de ca-
rácter colectivo.
Pese a la heroica lucha que sostienen
los trabajadores lácteos rosarinos, no han
podido sortear las dificultades de una eta-
pa de la lucha obrera de carácter defensi-
va. Lo hemos visto en Paraná Metal y en
la lucha de los tercerizados ferroviarios.
Ampliar la lucha sindical y asumir la
confrontación política implica una cons-
-7-
trucción autónoma en defensa de los pro-
pios intereses de clase. El territorio de
disputa siempre lo define la clase domi-
nante. En las décadas del ´60 y ´70 apeló
a la dictadura militar como forma de go-
bierno. Hoy la dominación la ejerce a tra-
vés del Parlamento y la Justicia. En aquel
entonces, la lucha armada fue la respues-
ta que encontraron los trabajadores y el
pueblo, frente a la inexistencia de canales
de participación política.
En los tiempos actuales, luego de 30
años donde las derrotas han sido más que
las victorias, la situación es diferente,
se han recuperado algunas significativas
conquistas perdidas. Por ello, en esta eta-
pa donde la dominación se ejerce a través
de los procesos electorales tenemos que
prepararnos para el logro de un gobierno
de trabajadores/as que sea capaz de re-
vertir la situación política a favor de los
intereses del pueblo y en contra de las
grandes empresas monopólicas.
Como acertadamente planteó Tosco,
“creemos en la lucha del pueblo, que está
más allá de un día en que se pone una
boleta”, por eso tenemos la convicción
de que el movimiento obrero y sus orga-
nizaciones deben “ser una palanca para
transformaciones revolucionarias en esta
sociedad capitalista”. Sin lugar a dudas el
modelo garantizado por ley impide esto
último, pues le otorga legalidad a aque-
llas estructuras sindicales que a su vez
forman parte y representan los intereses
de las cúpulas partidarias de la burguesía.
En la articulación de las luchas y el for-
talecimiento de nuestras convicciones en-
contraremos el camino para, que quienes
luchan, pasen de formar parte del ejército
de desocupados, a ser quienes con su ex-
periencia y junto al pueblo, dirijan el pro-
ceso inexorable a una sociedad más justa.
 in m ed ia ta de to do s lo s trabajadores
Reinstalación
de SanCor en Rosario.
gremial.
Cese a la persecución
sumate y
se solidario,
no compres
sancor

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