CONVENCIÓN CONSTITUYENTE

AAO 2021
MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS
Expte: Nº 0085CC/21
Convenclon Constituyente
Miembros de las comunidades y naciones orlatnartas, expresan su opinión sobre fa Reforma
onstttuclonal.

~ CION_Q

TRAMITE
FECHA _____ :_ GIRADO A __________________ __________________ _________ _______ ___ _
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: Sec, /úsa General de Entradas
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: Secretarla Leatslatlva
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 CONVENCIÓN CONSTITUYENTE
2.021
17/11/21 10:15 0085-CC/21
AJ Presidente de la Con
EXPEDIENTE
Antonio Maroco
A la Vice presidenta Primera
Amelia Elmbeth Acosta
Al Vicepresidente Segun~o
Guillermo Martinelli
Al Vicepresidente Tercero
Maria Tusnelda Castañares

Nosotras, nosotros, nosotres, los y las miembros de las

comunidades y naciones originarias, miembros de las organizaciones,
quienes estamos al frente de merenderos y comedores, las que
gritamos ni una menos vivas nos queremos y la diversidad Y disidencia
salteña nos convocamos en esta Jornada de lucha frente a la
Legislatura, donde sesionan los convencionales constituyentes,
llegamos a esta jornada luego de travesar una de las pandemias más
duras de los últimos tiempos. Nos convocamos nuevamente, firmes
con nuestros redamos, y con pesar de que una vez más quienes
gobiernen miren a otro lado y eleven un proyecto de reforma cieKo,
sordo y mudo ante las necesidades del pueblo. Venimos atravesando
otro año muy duro a nivel país, y necesitamos que quienes están a
cargo de la gestión de la provincia v proponen una reforma yada, que
solo propone modificar la duración de los mandatos de diputados,
senadores, del gobernador, del vice gobernador, la designación de
jueces, las condiciones de elegibilidad, y como si fuera poco, en el
segundo artículo agrega que resultaran nulas de nulidad absoluta los
agregados o modificaciones que se aparten de los artículos
mencionados. Se quieren perpetuar en los cargos y garantizarse la
impunidad, y el pueblo en las calles aquí reunido, en pleno ejercicio de
las facultades de participación popular no lo va a permitir.

_!:a pandemia vino a profundizar la crisis, la pobreza y las diferencias

económicas, sociales y estructurales en nuestra provincia. La violencia
contra las mujeres Ycontra la diversidad fue noticia mes a mes. Desde
los Inicios del mandato del Gobernador Sáenz, las noticias de muertes
por desnutrición de nuestros nii'\os y niñas originarlas sumadas a la
falta de agua de la región de los departamentos de Rivadavia Banda
Norte y Banda Sur nos demuestran los ai'\os de olvido y de políticas
transversales con derechos humanos hada las comunidades. Los y las
 aquí presentes compartimos el dolor y la fuerza de la lucha para
acompallar los caminos que atraviesan quienes sufren la vlolenda en
todas sus formas 'l versiones por motivos de género.

La situación de Salta es un rojo constante en materia de abordaje,

prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y la
diversidad. En lo que va del allo en la provincia se registraron 13
femicidios, es decir que muere una mujer cada 23 días, un dato no
menor es que hasta el mes de octubre se registraron 19 tentativas de
femicidios. En este panorama nos encontramos hoy tratando de
transformar el dolor en lucha y armando estrategias para el
acompal'iamiento a mujeres en situación de violencia en el territorio.

Desde el acompal'iamiento realizándose nos fueron relevando diversas

situaciones que ponemos a conocimiento para aportar a la
transformación del abordaje de las instituciones que intervienen desde
el momento que una mujer decide poner fin a una situación de
violencia.

Desde la prevención:

- Conformación del Ministerio de la Mujer a nivel provincial, con una

sede física y con personal capacitado con perspectiva de género, con
enfoque de género y derechos humanos, que se conformen
reparticiones en todos los departamentos, .E!!ª que puedan articular
con el Ministerio de las Mujeres, Genero y Diversidad a nivel nacional y
bajar las políticas públicas a la provincia y los municipios.

- capacitación permanente en la Ley Micaela en todos los niveles del

estado y a todos los agentes.

- creación de áreas municipales de género en la provincia y

fortalecimiento de las que ya se encuentren conformadas con equipos
lnterdisciplinarios con perspectiva de género y comunitaria. Salta
cuenta con 60 municipios, 25 disponen áreas de género y diversidad,
de los 60 municipios, 30 no brinda atención ni asistencia en situación
de violencia de género.

- Recursersos públicos y masivos con teléfonos, horarios y direcciones

de los lugares que asesoren y acompal'ien a mujeres y diversidades que
lleguen a todos los CIC, SUM, Centros Vecinales, Ferias Barriales, y usar
las herramientas tecnológicas disponibles y de mayor alcance.

- campal'ias de prevención de la modalidad de violencia en la web que

afecta sobre todo a las, los y les más jóvenes. Con especial foco en
groomlng y sextorsion. Sobre todo desde Jas escuelas, Implementar
modalidad de talleres para abordar la problemática.

- capacitación permanente de los todos los agentes que intervienen en

fo
1
la ruta de la denuncia de violencia. Priorizando los agentes policiales ya
que se registra mucha violencia Institucional y es unos de los primeros
 lugares a quienes se recurre y donde más revlctlmlza a quienes van a
registrar una denuncia.

- programas bilingües de capacitación para las hermanas vhermanes

originarias, capacitación en promotoras territoriales y promoción de
derechos dentro de su comunidad, ~bordaje especifico contra el abuso
sexual a nll'\as y jóvenes originarlas.

Desde el abordaje:

Presupuesto acorde para la demanda en el abordaje de la violencia.

Reforzar presupuesto en zonas criticas como por ej. Anta, Gral. San
Martin1 Rivadavia
Prioridad de denuncia en comisarias. Muchas mujeres desisten de la
radicación ya que cuando pueden concurrir a un establecimiento están
alrededor de tres horas a la espera de que poder radicar la denuncia.
g;eación de un registro único de denunciados por violencia de genero
para poder actuar a tiempo, en la asistencia a la persona violenta con
asistencia psicológica y para poder actuar con urgencia ya que se
presentan mujeres con reiteradas denuncias (por ejemplo: 15
denuncias a la misma persona) y jamás se efectuó un
seguimiento/atención focalizada en detener la violencia hacia la
victima para evitar el perjuicio a su salud. Con un registro se podría
hacer un seguimiento del mismo y actuar desde lo jurídico ante las
personas que reinciden en cometer actos violentos contra sus parejas,
ex parejas, etc.
Creación de refugios zonales o casa seguras de referencia en barrios en
las cuales una mujer pueda concurrir y estar a salvo ante cualquier
situación de violencia. Creación de refugios en los municipios, ya que la
provincia cuenta con pocos refugios concentrados en Capital.
Acompai'lamiento especifico a familias que sufrieran 110 feroicidin,
asistencia integral jurídica, de salud, psicológica y económica. Que se
les explique todos los pasos a seguir en todo momento en el
acnmpai'lamientn jurídica.
Reforzar líneas de 911 para la intervención urgente en casos de peljgro
ante situaciones de violencia, que tengan prioridad o no sean
.desestimadas,
Entrega inmediata y sin demora de botones anti:Pánico a mujeres gue
tengan orden de restricción.
Articulación con el colegio de psicólogos para la creación de un
programa de atención gratuita a victimas de violencja y sus familiares.
Articulación con la secretaria de nii'lez y familia de la provincia sobre la
asistencia de menores en situación de violencia para el fortalecjmjento
familiar con especial foco a hijos/as desamparados producto de
femicidios.
Conformación de equipos técnicos locales en todos los municipios o
cabezas de departamentos que cuenten con: responsable de área,
abogados/as. psicólogos/as, trabajadores sociales. Jerarquizar su tarea
 en la comunidad Vque cuenten con una contratación efectiva desde
los departamentos.
Articulación con los municjpjos para que en las áreas donde no se
cuentan con asistencia se traslade en forma gratuita y urgente a las
mujeres hacia instituciones jurídicas y de salud.
Hacer público el registro de promotores territoriales de género y
diversidad a nivel comunitario para trabajo en red y en territorio, para
saber con qué disponibilidad de recursos humanos se cuentan en la
provincia para el acompañamiento y como primer acercamiento hacia
las mujeres y diversidades, ya que nos permite llegar hasta la última
mujer o poder abarcar en red aquellos lugares donde lo
institucionalestá limitado.
Fortalecer el programa de promotores territoriales de género y
diversidad a nivel comunitario ya que se encuentran trabajando desde
años en los lugares más vulnerables de la provincia y lo hacen desde el
voluntarismo y la militancia . Aportar más herramientas y presupuesto
amplia y enriquece su acompañamiento.
Programas para el acceso a viviendas seguras y asistencia económica
ya sea a través de programas municipales, provinciales o nacionales.
Protocolos únicos de atención sanitaria en todos sus niveles (médicos,
psicólogos, personal efector de salud).
Desde la erradicación:
Trabajo en las juventudes con talleres y estrategias de trabajo
dinámico junto las organizaciones sociales, organizaciones de mujeres
y con las, los, les promotores territoriales.
Campañas en redes sociales acercando las instituciones a los
territorios, que no quede solamente en ir a un lugar y denunciar, que
la participación de la comunidad no quede acotada a simplemente
concurrir a denunciar, sino que sean posibles consultorios itinerantes.
Fortalecer el trabajo en red con todas las organizaciones sociales, ONG
y fundaciones que trabajen territorio con un plan articulado para la
asistencia desde los municipios, la provincia y nación.
Reconocimiento económico a las promotoras territoriales de la
provincia. Que se trate en forma urgente en el senado el proyecto, y
que se le destine presupuesto real y efectivo.

Sobre los pueblos y naciones originarias

Garantizar su derecho a la identidad y su educación bilingüe e

. ioteccultural
Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos
naturales y a los demás intereses que los afecten.
Reconocer su personería jurídica de sus comunidades vfacilitar sus
trámites para la posesión y propiedad comunitaria de las tierras.
Implementar y respetar la Ley 26,160 en emergencia en materia de
posesión y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan las
comunidades.
Garantizar el acceso al agua en forma urgente.
 SOBRE EL TRABAJO Y EL CUPO LABORAL TRAN

-Es urgente la implementación de la Ley W27636 de pmmocjón del acceso

al empleo formal para personas travestís. transexuales y transgénero.

-El cupo travesti/trans es una política pública afirmativa hoy en Argentina

para la población travesti/ trans porque registra varias acciones que son
imprescindibles para abordar la desigualdad y la violencia estructural.
Además, toma como todos los antecedentes fundados en estudios sociales
que hay dentro de nuestro país y a nivel regional.

Según el Comité Interamericano de Derechos Humanos, el promedio de

vida de una persona trans en América Latina es de 35 años y en nuestro
país, registramos que ese promedio es a los 40 afias. Esos cinco años que
ganamos en la expectativa de vida trans es algo que se ganó en función de
lo que es el reconocimiento de los derechos y poder mejorar las
condiciones, en nuestro país . .las muertes tempranas de las personas trans
son por motivos evitables. que corresponden a una cadena de violencias a
lo largo de su vida.

- La ejecución de esta normativa, que hacen fundamental su ejercido en

un estado de derecho, por un lado el principio de no discriminación y el
trato digno, promoviendo el vivir en sociedades diversas, plurales y
democráticas en donde nuestras instituciones también sean
representativas de esa diversidad.

-Por ello, consideramos viabilizar todos los mecanismos para la real

implementación de la LEY LABORAL CUPO TRANS.

..so.&REJA_PBfCARIZAC.IQJ'LyJllilLENCIAJ.ABOR
TRABAJADORAS
Falta de Decisión Política del Gobierno Provincial sobre el abordaje de
prevención y erradicación en Violencia laboral. las denuncias
presentadas en Violencia Laboral, total abandono a las victimas
provocando llegar así hasta la muerte.
Capadtadón en todo el ámbito laboral contra la discriminación hacia la
diversidad, que se cumpla la legislación laboral contra los despidos ..
arbitrarios. Trabajo digno para la autonomía de las mujeres y la
colectiva disidente.
Trabajadoras precarizadas en la figura de MONOTRIBUTISTAS en el
Poder Ejecutivo Provincial con más de 5 años de Antigüedad sin obras
social ni aportes jubilatorlos.
Trabajadoras despedidas en el Gobierno de Gustavo Sáenz.
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PASENº 62CC

Salta, 18 de noviembre de 2021.-

REF.: Expte. Nº 0085CC

Particulares remiten nota 'en relación a la reforma Constituci

GIRO a Comisión de Peticiones, Poderes y Reglament .

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PASENº 79CC

Salta, 23 de noviembre de 2021 .-

REF.: Expte. Nº 0062CC

Particulares remiten nota en relación a la reforma Constitucional.

GIRO a Comisiones de Poder Ejecutivo y Poder Legislativo.

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SECRETARIO lEGISI.ATIVO
C<»M3o'.W ~ · &ILTA